3-17-2528/20 · Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Ringkonnakohus Kohtukoosseis Kaire Pikamäe, Monika Laatsit ja Virgo Saarmets Määruse tegemise aeg ja koht 29.10.2018, Tallinn Haldusasja number 3-17-2528 Haldusasi Tallinna linna kaebus Andmekaitse Inspektsiooni 23.10.2017 vaideotsuse ja ettekirjutuse-hoiatuse tühistamiseks töötasu andmete väljastamist puudutavas osas Menetlusosalised Kaebaja – Tallinna linn, esindaja Liisa Feldmann Vastustaja – Andmekaitse Inspektsioon, esindaja Raavo Palu Kolmandad isikud – XX ja YY Vaidlustatud kohtulahend Tallinna Halduskohtu 28.02.2018 otsus Menetluse alus ringkonnakohtus Tallinna linna apellatsioonkaebus Menetlustoiming Kaebusest loobumise avalduse vastuvõtmine ja menetluse lõpetamine

RESOLUTSIOON

1. Tühistada haldusasjas nr 3-17-2528 määratud istungiaeg.

2. Võtta vastu Tallinna linna kaebusest loobumise avaldus.

3. Tühistada Tallinna Halduskohtu 28.02.2018 otsus haldusasjas nr 3-17-2528 ja lõpetada haldusasja menetlus.

4. Menetlusosaliste menetluskulud jätta nende endi kanda.

EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale võib esitada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (HKMS § 155 lg 5, § 235 lg-d 1 ja 3). ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Tallinna linn esitas 22.11.2017 Tallinna Halduskohtule kaebuse Andmekaitse Inspektsiooni (AKI) 23.10.2017 vaideotsuse nr 2.1.3/17/1851 ning ettekirjutuse-hoiatuse tühistamiseks, millega Tallinna linna kohustati väljastama teabenõudjale XX-le Tallinna Linnakantselei õigusteenistuse nõuete osakonna juhataja YY tööleping ulatuses, mis ei sisalda juurdepääsupiiranguga teavet (AKI hinnangul ei ole andmed isiku töötasu kohta juurdepääsupiiranguga teabeks). Tallinna Halduskohus jättis 28.02.2018 otsusega haldusasjas

3-17-2528 2(2) nr 3-17-2528 Tallinna linna kaebuse rahuldamata ja menetlusosaliste menetluskulud nende enda kanda.

2. Tallinna linn esitas 10.09.2018 Tallinna Ringkonnakohtule apellatsioonkaebuse halduskohtu otsuse tühistamiseks ja uue otsusega kaebuse rahuldamiseks.

3. Tallinna linn esitas 24.10.2018 ringkonnakohtule avalduse kaebusest loobumiseks. Tallinna linna kaebus on muutunud ainetuks alates Riigikohtu 17.10.2018 otsusest haldusasjas 3-15-3228, milles Riigikohus leidis, et kohalik omavalitsus on kohustatud teabenõude saamisel andma kohaliku omavalitsuse töötajale arvutatud, makstud või maksmisele kuuluva töötasu kohta andmeid isikustatud kujul ning seda sõltumata töökohast.

4. Tallinna Ringkonnakohus selgitas 24.10.2018 kohtunõudes Tallinna linnale kaebusest loobumise tagajärgi ning kohustas vastustajat ja kolmandaid isikuid esitama vastuse kaebusest loobumise avaldusele.

5. YY nõustus 24.10.2018 vastuses menetluse lõpetamisega ja teatas, et menetluskulusid ei ole tekkinud.

6. AKI nõustus 25.10.2018 vastuses menetluse lõpetamisega ja teatas, et menetluskulusid ei ole tekkinud.

7. XX ei pea 29.10.2018 vastuses kaebusest loobumist oma õigusi kahjustavaks ja teatas, et menetluskulusid ei ole tekkinud. Tallinna linn edastas 24.10.2018 XX-le taotletud töölepingu ja selle lahutamatud lisad täies ulatuses, seega on AKI ettekirjutus täidetud. RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

8. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 153 lg 1 järgi on kaebajal õigus kaebusest loobuda kuni kaebuse kohta tehtud lõpliku lahendi jõustumiseni, esitades selleks avalduse. HKMS § 155 lg 4 kohaselt võtab kohus kaebusest loobumise vastu määrusega, millega ta ühtlasi lõpetab asja menetluse. Kui kohus ei võta loobumist vastu, teeb ta selle kohta põhjendatud määruse.

9. Ringkonnakohus leiab, et puuduvad alused keelduda kaebusest loobumise vastuvõtmisest. Ringkonnakohus selgitas kaebajale 24.10.2018 kohtunõudega kaebusest loobumise tagajärgi (HKMS § 155 lg 1). Seetõttu võtab ringkonnakohus kaebaja kaebusest loobumise avalduse vastu, tühistab HKMS § 155 lg 3 alusel halduskohtu 28.02.2018 otsuse ning lõpetab HKMS § 152 lg 1 p 3 alusel haldusasja menetluse. Menetluse lõpetamise tõttu puudub kaebajal edaspidi õigus esitada halduskohtule kaebust sama nõudega ja samal alusel (HKMS § 43 lg 1 p 2, § 155 lg 6).

10. HKMS § 108 lg 7 järgi kannab menetluskulud kaebaja, kes loobub kaebusest. HKMS §

104 lg 9 kohaselt ei piira kaebusest loobumine vastustaja õigust nõuda kaebajalt tema menetluskulude tervikuna väljamõistmist. AKI, YY ja XX on kirjalikes vastustes kinnitanud, et menetluskulusid ei ole tekkinud. Kaebaja menetluskulud jäävad HKMS § 108 lg 7 alusel tema enda kanda ja AKI, YY ning XXivõimalikud menetluskulud jäävad HKMS § 109 lg 1 alusel nende endi kanda.

(allkirjastatud digitaalselt)