3-18-1504/8 · Tallinna Halduskohus Pärnu kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus

Kohtunik Enno Loonurm

Määruse tegemise aeg ja koht

05. oktoober 2018, Tallinna Halduskohus

Haldusasja number 3-18-1504

Haldusasi XX taotlus riigi õigusabi saamiseks

Menetlustoiming Riigi õigusabi taotluse läbi vaatamata jätmine ning trahvi määramine

RESOLUTSIOON

Edasikaebamise kord

1. Määrata XXle rahatrahv summas 200 eurot;

2. XXl tuleb trahvimäärus täita 15 päeva jooksul arvates käesoleva määruse resolutsiooni p 1 jõustumisest alates;

3. Trahvisumma 200 eurot tuleb tasuda vastavalt käesolevale määrusele lisatud makseinfo dokumendile;

4. Jätta XX riigi õigusabi saamise taotlus läbi vaatamata;

5. Saata käesoleva määruse ärakiri taotluse esitajale

Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Tallinna Ringkonnakohtule päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. XX esitas 26.07.2018 Tallinna Halduskohtule ekspertiisiaktina pealkirjastatud pöördumise, mida kohus tõlgendas kui riigi õigusabi saamise taotlust.

2. Tallinna Halduskohtu 12.09.2018 määrusega jäeti riigi õigusabi taotlus käiguta. Taotlejal tuli esitada nõuetekohane riigi õigusabi taotlus, tuues välja probleemi, mille lahendamiseks riigi õigusabi taotletakse, millist liiki õigusabi taotletakse, põhjendus, miks riigi õigusabi saamine on vajalik taotleja õiguste kaitseks ning milline on asjast võimalik kasu taotlejale, sealhulgas oli vaja selgitada millise haldusorgani poole kavatseb taotleja pöörduda ja millisel eesmärgil või millise haldusorgani vastu ja millise haldusakti peale kavatsetakse kaebust esitada. Samuti tuli taotlejal esitada kohtule tema majanduslikku seisundit iseloomustavad tõendid, sh pangakonto väljavõte või väljavõtted. Kohus selgitas samas ka seda, et juhul kui tegemist peaks olema olukorraga kus taotleja on siiski soovinud korrata haldusasjas nr 3-15-2827 esitatud riigi õigusabi taotlust ja tegemist ei ole taotluses märgitud eksliku viitega, siis võib ka vastamata jätta, sest selles asjas menetlust enam toimuda ei saa.

3. XX esitas kohtule 16.09.2018 ja 17.09.2018 asjassepuutumatuid ja ebatsensuurse sisuga e-kirju (tl 9-13) ning 26.09.2018 selgituse ja lisad seonduvalt Soome kohtutes toimunud menetlustega (tl 15-19).

KOHTU PÕHJENDUSED

4. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 55 lg 2 kohaselt, kui menetlusosaline ei kõrvalda taotlust sisaldavas avalduses kohtu määratud tähtpäevaks puudusi, jätab kohus avalduse põhjendatud määrusega läbi vaatamata.

5. XX on Tallinna Halduskohtu 12.09.2018 määruse kätte saanud. Taotleja on määrusega antud tähtaja jooksul kohtule saatnud ebatsensuurse sisuga e-kirju, kuid taotluses esinenud puudusi ta ei kõrvaldanud. Kohtul ei ole võimalik riigi õigusabi taotlust lahendada, kui puudub selgus riigi õigusabi eesmärgi osas ning puuduvad andmeid, mis võimaldaks hinnata taotleja maksejõulisust ja riigi õigusabi vajadust. Arvestades asjaolu, et riigi õigusabi taotluses esinevad puudused on kohtu poolt määratud tähtaja jooksul kõrvaldamata tuleb riigi õigusabi taotlus jätta läbi vaatamata. Mis puutub aga XX poolt kohtule 16. ja 17. septembril 2018 saadetud e-kirjadesse (tl 9-13), mis väljendasid kaebaja ilmselget lugupidamatust kohtu suhtes, siis seoses eelnimetatuga peab kohus põhjendatuks kaebajale trahvi määramist.

6. Halduskohtumenetluse seadustiku § 28 lg 1 kohaselt on menetlusosaline kohustatud kasutama oma menetlusõigusi heauskselt. Sama paragrahvi teise lõike kohaselt võib kohus kirjalikus avalduses end sündsusetult või kohtu suhtes lugupidamatult väljendanud menetlusosalist trahvida. HKMS § 77 lg 2 ja tsiviilkohtumenetluse seadustiku § 46 lg 2 alusel võib isikule trahvi määrata üksnes siis, kui talle on tehtud trahvihoiatus, välja arvatud juhul, kui eelnev hoiatamine ei ole võimalik või mõistlik. Antud juhul ongi tegemist olukorraga, kus eelnev hoiatamine ei oleks enam mõistlik, kuid kohus arvestab seda rahatrahvi suuruse kindlaksmääramisel, mistõttu jääb ilma eelneva hoiatuseta tehtud trahvi suuruseks 200 eurot. Mõnikord esineb menetlusosaliste vastustes emotsionaalsel tasandil tehtud ebaviisakaid väljendeid, mille puhul oleks trahvi määramine ilma eelneva hoiatuseta küsitav, kuid XX e-kirjades esitatu ei ole eelnimetatuga võrreldav.

7. 200 euro suurune trahvisumma tuleb tasuda 15 päeva jooksul arvates määruse resolutsiooni p 1 jõustumisest (HKMS § 246 lg 1) vastavalt määrusele lisatavale makseinfo dokumendile. Siinkohal peab kohus vajalikuks selgitada, et vastavalt TsMS § 47 lg 2 võib trahvi sissenõudmise võimatuse puhul määrata rahatrahvi asendamiseks kuni kolmeks kuuks aresti. Kohus selgitab ka seda, et taoliste kirjade jätkumisel võib isikule tunduvalt suurema rahatrahvi määrata.

(allkirjastatud digitaalselt)

Enno Loonurm Kohtunik