3-18-653/2 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Legislator summary
AI generatedMaksu- ja Tolliamet (MTA) esitas 03.04.2018 maksukorralduse seaduse (MKS) § 1361 lg 1 alusel Taotlusest ja selle lisadest nähtuvad järgmised asjaolud ja MTA seisukohad.
Legislator headnote
AI generated3-18-653/2 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja: Maksu- ja Tolliamet (MTA) esitas 03.04.2018 maksukorralduse seaduse (MKS) § 1361 lg 1 alusel Taotlusest ja selle lisadest nähtuvad järgmised asjaolud ja MTA seisukohad.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
K O H T U M Ä Ä R U S
Kohus
Tallinna Halduskohus
Kohtunik
Kristina Maimann
Määruse tegemise aeg ja koht
05.04.2018, Tallinn
Haldusasja number
3-18-653
Haldusasi
Maksu- ja Tolliameti taotlus täitmist tagavate toimingute
sooritamise loa saamiseks
Menetlusosalised
Haldustoiminguks loa taotleja: Maksu- ja Tolliamet, volitatud
esindaja Irina Nikolskaja
Isik, kelle suhtes haldustoiminguks luba taotletakse: Ehituse
Insenerid OÜ (rg-kood 11733817).
RESOLUTSIOON
1. Rahuldada Maksu- ja Tolliameti 03.04.2018 taotlus.
2. Anda Maksu- ja Tolliametile luba:
2.1. arestida Eesti Vabariigi (Maksu- ja Tolliameti
kaudu) kasuks Ehituse Insenerid OÜ tulevikus
tekkiva omandiõiguse üleandmise nõudeõigus ja
rahalised õigused, mis tulenevad AS-ga LHV
Pank sõlmitud lepingust nr 137588, kokku
summas 13 681,57 eurot.
2.2. taotleda Eesti Vabariigi (MTA kaudu) kasuks
aresti seadmist kõikides Eesti krediidiasutustes
olevatele Ehituse Insenerid OÜ pangakontodele
14 103,83 euro ulatuses.
3. Edastada määrus Maksu- ja Tolliametile, millel tuleb
kohut viivitamata teavitada käesoleva loa alusel
täitetoimingute sooritamisest. Seejärel saata määrus
Ehituse Insenerid OÜ-le.
Edasikaebamise kord
Maksuhaldur ja isik, kelle õigusi määrus puudutab, võib 15
päeva jooksul määruse ärakirja kättesaamisest arvates esitada
määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule.
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
1. Maksu- ja Tolliamet (MTA) esitas 03.04.2018 maksukorralduse seaduse (MKS) § 1361 lg 1 alusel
taotluse täitmist tagavate toimingute sooritamiseks loa saamiseks, paludes luba sissenõude
pööramiseks Ehituse Insenerid OÜ rahalistele ja varalistele õigustele (arestida Ehituse Insenerid OÜ
pangakontod Eesti krediidiasutustes 14 103,83 euro ulatuses ning arestida maksukohustuslase
tulevikus tekkiva omandiõiguse üleandmise nõudeõiguse ja rahalised õigused AS LHV Pank vastu
kokku 13681,57 euro ulatuses).
2. Taotlusest ja selle lisadest nähtuvad järgmised asjaolud ja MTA seisukohad.
2.1. MTA kontrollib 22.11.2016 korralduse nr 12.2-3/038848-1 alusel Ehituse Insenerid OÜ
november 2015 – veebruar 2016 käibedeklaratsioonides deklareeritud andmete õigsust.
Ehituse Insenerid OÜ on nimetatud käibemaksudeklaratsioonidel (KMD) kajastanud
Ehitus AG OÜ-lt ja JS Fassaadimeister OÜ-lt soetatud teenustelt tasutud käibemaksu
sisendkäibemaksuna kokku summas 23 235,80 eurot. Ehitus AG OÜ arvetes kajastatud
teenuste soetamisel on Ehituse Insenerid OÜ teinud perioodil 2015 november – 2016
veebruar Swedbank AS pangakontolt väljamakseid kogusummas 18 198,40 eurot. Võttes
aluseks maksumenetluse käigus kogutud tõendeid, dokumente ja seletusi kogumis on
maksuhaldur seisukohal, et Ehituse Insenerid OÜ ei ole tegelikkuses Ehitus AG OÜ nimel
perioodil november–detsember 2015 väljastatud arvetel nr 101, nr 102, nr 103, nr 104 ja nr
105 ja JS Fassaadimeister OÜ nimel perioodil jaanuar-veebruar 2016 väljastatud arvetel nr
004-0229 ja nr 003-0125 kajastatud teenuseid soetanud. Maksuhalduri hinnangul on need
dokumendid vormistatud tagantjärele, eesmärgiga jätta mulje tehingute toimumisest. Kuna
väljastatud arved ei vasta KMS §-s 37 loetletud nõuetele ning arvetel kajastatud äriühingute
vahel tehingute teostatus ei leidnud kinnitust, siis puudus Ehituse Insenerid OÜ-l õigus
nende äriühingute nimel väljastatud arvetel kajastatud teenuste soetamisel tasutud
sisendkäibemaksu maha arvata.
Lisaks on maksuhaldur tuvastanud, et Ehituse Insenerid OÜ on teinud perioodil 2015
november – 2016 veebruar pangakontolt väljamakseid Ehitus AG OÜ-le. Kuna Ehituse
Insenerid OÜ ja Ehitus AG OÜ vahel ei ole tegelikkuses tehinguid toimunud ning
puuduvad Ehitus AG OÜ-le tehtud väljamaksete kohta nõuetele vastavad algdokumendid,
siis tuleb need maksustada tulumaksuga kui ettevõtlusega mitteseotud väljamaksed.
Ehituse Insenerid OÜ väljamakse oli kokku summas 18 198,40 eurot, mistõttu arvestatakse
sellelt tulumaksu 4549,60 eurot (18 198,40*20/80).
Kontrolli tulemusel suureneb Ehituse Insenerid OÜ maksukohustus kokku 27 785,40 euro
võrra (käibemaks 23 235,80 + tulumaks 4549,60).
2.2. Maksuhalduril on kontrollimisel tekkinud põhjendatud kahtlust, et pärast maksuotsuse
väljastamist võib selle sundtäitmine osutuda raskemaks või isegi võimatuks. Sellel viitavad
järgmised asjaolud.
MTA-l on põhjendatud kahtlus, et Ehituse Insenerid OÜ on pannud toime maksupettuse.
Olukorras, kus isik on esitanud teadlikult valeandmeid, ei saa eeldada tema heausksust
määratava maksukohustuse tasumisel. Lisaks on Ehituse Insenerid OÜ 2017. aasta jooksul
esitatud KMD-d varifirmale iseloomulike tunnustega: käibelt arvestatud käibemaks on
üldjuhul võrdne sisendkäibemaksuga, mille tulemusena on deklareeritud minimaalselt
tasumisele kuuluvat käibemaksu, mis ei ole tavapärane kasumit taotlevale äriühingule.
Jaanuar ja veebruar 2018 KMD-l ei ole Ehituse Insenerid OÜ 20% määraga maksustatavat
käivet deklareerinud. Alates juunist 2017 kuni tänaseni ei deklareeri Ehituse Insenerid OÜ
väljamakseid ühelegi isikule, mis samuti võib viidata asjaolule, et äriühing hakkab oma
tegevust lõpetama.
2017. aasta majandusaasta aruannet Ehituse Insenerid OÜ esitanud ei ole, mistõttu puudub
MTA-l ülevaade äriühingu majanduslikust seisust. 2016. aasta majandusaasta aruandest
nähtub, et äriühingul on põhivara summas 31 712 eurot, kuid MTA-le teadaolevalt puudub
Ehituse Insenerid OÜ-l hetkel põhivara. MTA-l puudub ülevaade ka Ehituse Insenerid OÜ
arvelduskontol olevast rahast. Isegi kui kontol oleks piisavalt raha, on tegemist väga
likviidse ning ajas muutuva varaga. Lisaks võivad Ehituse Insenerid OÜ jooksvad
kohustused (nt 2016. aasta majandusaasta aruandest tulenevad kohustused kokku summas
60 419 eurot) raskendada määratava maksusumma (s.o 27 785,40 eurot) tasumist tulevikus.
MTA-le teadaolevatel andmetel on Ehituse Insenerid OÜ raamatupidaja ja kontrollitava
perioodi deklaratsioonide esitaja E. L. kriminaalasjas nr 1-14-6179 süüdi mõistetud
maksuhaldurile maksukohustuse vähendamise eesmärgil KMD-des valeandmete
deklareerimises või sellele kaasaaitamises. Käesoleval hetkel on E. L. kehtiv seos 16
äriühinguga ja osadel nendest on samuti kehtiv maksuvõlg.
Ehituse Insenerid OÜ on maksumenetluse käigus pidevalt rikkunud MKS-ist tulenevat
maksukohustuslase kaasaaitamiskohustust, jättes vajalikud dokumendid esitamata ja teabe
andmata. Seega on MTA-l alust arvata, et Ehituse Insenerid OÜ kasutab ka pärast
maksuotsuse väljastamist võimalusi maksukohustuse vältimiseks. Lisaks viitab äriühingu
varasem maksukäitumine sellele, et äriühingu raamatupidamises esineb pidevalt puudusi,
mis takistavad korrektsete andmetega deklaratsioonide õigeaegset esitamist ja
maksukohustuste tasumist.
2.3. Koostatava maksuotsusega tuleks Ehituse Insenerid OÜ-l tasuda maksusumma 27 785,40
eurot. MTA hinnangul ei ole maksukohustuse täitmine äriühingu poolt tagatud järgmistel
põhjustel: 1) Seisuga 02.04.2018 on Ehituse Insenerid OÜ ettemaksukonto saldo 8,93 eurot;
2) Ehituse Insenerid OÜ ei oma kinnistusraamatu andmetel kinnisvara; 3) Väikelaeva
registri kohaselt ei kuulu Ehituse Insenerid OÜ-le väikelaevu; 4) Ehituse Insenerid OÜ ei
oma väärtpabereid ega väärtpaberite kontosid; 5) Maanteeameti liiklusregistri andmetel ei
kuulu Ehituse Insenerid OÜ-le sõidukeid; 6) MTA ei oma teavet muude varaliste õiguste
kohta (nt kaubamärkidega, hüpoteekidega seotud õigused).
2.4. Ehituse Insenerid OÜ on sõlminud 14.03.2017 LHV Pank AS-iga kapitalirendilepingu nr
137588 Mercedes Benz CLA 45 (tehasetähis WDD1173521N102431) väljaostmiseks.
Kuna maksukohustuslasel puudub muu vara, mille arestimisel oleks võimalik tagada
määratava maksukohustuse tasumine, on MTA hinnangul põhjendatud aresti seadmine
vallasasja
omandiõiguse
üleandmise
nõudeõigusele.
Omandiõiguse
üleandmise
nõudeõigusele aresti seadmine on leebeim täitmist tagav toiming, sest sellega ei takistata
äriühingu majandustegevust ning Ehituse Insenerid OÜ saab vara jätkuvalt kasutada oma
majandustegevuse tarbeks.
Lepingus nr 137588 kajastatud Mercedes Benz CLA 45 netohind käibemaksuta on 40
833,33 eurot ning lepingu tähtpäevaks on 15.03.2023. Kapitalirendileping on sõlmitud
kuueks aastaks ja vara hind selle kasutamisega langeb. Liisingvarale on kehtestatud
amortisatsioonimäär maksimaalselt 16,66% aastas, mis tähendab, et pärast kuue aasta
möödumist on vara hinnanguline jääkväärtus 13 681,57 eurot.
Seega taotleb MTA kohtult luba arestida Ehituse Insenerid OÜ tulevikus tekkiva
omandiõiguse üleandmise nõudeõiguse AS LHV Pank vastu, mis tuleneb Mercedes Benz
CLA 45 kasutamise aluseks olevast kapitalirendilepingust ja/või antud lepingu
lõppemisega seotud tulevikus tekkivad AS LHV Pank rahalised kohustused Ehituse
Insenerid OÜ ees.
2.5. Täiendavalt leiab MTA, et praegusel juhul on põhjendatud Ehituse Insenerid OÜ
pangakontode arestimine summas 14 103,83 eurot (määratav maksusumma (ei sisalda
intressisummat), millest on lahutatud taotletava varalise õiguse summa ehk 27 785,40–13
681,57=14 103,83). Ehituse Insenerid OÜ pangakontode arestimine on ainuke võimalus
saada kätte äriühingu kogu võimalik määratav maksusumma.
2.6. Tulenevalt MKS § 1361 lg 2 p 3 lõpetab maksuhaldur Ehituse Insenerid OÜ vastu suunatud
täitetoimingu, kui äriühing on esitanud tagatise MKS § 120 lg 1 p 3, § 121 kohaselt suuruses
27 785,40 eurot, valides tagatise liigi vastavalt MKS §-s 122 loetelule. Asendustagatise
esitamisel tuleks arvestada asjaoluga, et esitatav tagatis peab lisaks maksuhalduri nõudele
katma ka sundtäitmise kulud, mille suurus oleneb tagatise liigist (MKS § 122). Kui Ehituse
Insenerid OÜ soovib tagatissumma kanda deposiiti, siis on kantava deposiidi väärtuseks 27
785,40 eurot.
KOHTU PÕHJENDUSED
3. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 264 lg 1 kohaselt annab kohus seadusega sätestatud
juhtudel haldustoimingu tegemiseks loa ja pikendab seda. Sama paragrahvi lõike 2 kohaselt esitab
taotluse loa saamiseks selleks volitatud haldusorgan kirjalikult koos põhjendusega ning seaduses
ettenähtud ja asja otsustamiseks vajalike tõendite ja seletustega. Kohus võib nõuda täiendavate
tõendite või seletuste esitamist. MKS § 1361 ei sätesta maksukohustuslase seletuse esitamist
maksuhalduri täitetoimingute sooritamiseks loa andmise menetluses. Kuna seadus ei näe ette seletuse
küsimist isikult, kelle suhtes sooritatavaks toiminguks loa andmist otsustatakse, samuti ei tulene
seadusest kohustust otsustada asi kohtuistungil, siis otsustab kohtunik loa andmise ainuisikuliselt,
viivituseta ja kohtuistungit pidamata.
MKS § 1361 lg 1 sätestab, et kui maksude tasumise õigsuse kontrollimisel tekib põhjendatud kahtlus,
et pärast maksuseadusest tuleneva rahalise nõude või kohustuse määramist võib selle sundtäitmine
maksukohustuslase tegevuse tõttu osutuda oluliselt raskemaks või võimatuks, võib maksuhalduri juht
või tema volitatud ametnik teha halduskohtule taotluse loa saamiseks, et sooritada MKS § 130 lg-s 1
sätestatud täitetoimingud. Maksuhalduril on muu hulgas õigus pöörata sissenõue rahalisele õigusele
MKS-iga ja täitemenetlust reguleerivate õigusaktidega sätestatud korras (MKS § 130 lg 1 p 3) ja
arestida muud varalised õigused, millele ei saa sissenõuet pöörata MKS §130 lg 1 p-i 3 alusel (MKS
§ 130 lg 1 p 4).
MKS § 1361 lg-s 1 nimetatud loa andmine eeldab esiteks seda, et maksuhaldur on läbi viimas
menetlust, mille eeldatavaks tulemuseks on isiku maksukohustuse kindlaksmääramine ning teiseks
peab esinema põhjendatud kahtlus, et pärast maksuseadusest tuleneva rahalise nõude või kohustuse
määramist võib selle sundtäitmine maksukohustuslase tegevuse tõttu osutuda oluliselt raskemaks või
võimatuks. Kohus ei kontrolli seejuures üksikasjalikult seda, kas käimasoleva maksumenetluse
tulemusena maksuhalduri poolt eelduslikult tehtav maksuotsus oleks õiguspärane. Võimaliku
maksuotsuse sisuline kohtulik kontroll on võimalik pärast sellise otsuse tegemist esitatava kaebuse
alusel. MKS § 1361 lg-s 1 nimetatud loa andmisel saab kohus lähtuda maksuhalduri kinnitusest, et
maksumenetlus on käimas. Taotluse rahuldamiseks ei oleks alust, kui maksuhalduri esitatud andmete
põhjal oleks kavandatava maksuotsuse või vastutusotsuse tegemine ilmselgelt õigusvastane.
Halduskohus otsustab maksuhaldurile täitmist tagavate toimingute sooritamiseks loa andmise
olukorras, kus tuleb tegutseda ennetavalt ja puuduvad kindlad tõendid isiku käitumise kohta
tulevikus. Seega on tegemist prognoosiga, kus maksuhalduril ja halduskohtul tuleb hinnata isiku
käitumise võimalikkust ja kahjulike tagajärgede saabumise tõenäosust. Maksuhaldur võib taotleda
kohtult luba täitmist tagavate toimingute sooritamiseks juba põhjendatud kahtluse korral. Selliseks
kahtluseks annavad põhjust käimasoleva maksumenetluse käigus kogutud tõendid, isiku
ebausaldusväärne käitumine maksuõigussuhetes ja maksupettusele viitavad asjaolud (Riigikohtu
halduskolleegiumi 30.04.2013. a määrus asjas nr 3-3-1-4-13, p 22).
4. MKS § 1361 lg 2 kohaselt peavad taotluses olema märgitud järgmised andmed: 1) põhjendus,
millest nähtub võimaliku maksukohustuse sissenõudmise oluline raskenemine või võimatus; 2)
võimaliku rahalise nõude või kohustuse hinnanguline suurus; 3) andmed tagatise kohta, mille
esitamisel maksuhaldur lõpetab täitetoimingud; 4) üks või mitu MKS § 130 lg 1 või täitemenetluse
seadustikus sätestatud täitetoimingutest ning põhjendus, miks maksuhaldur peab valitud toimingu
tegemist vajalikuks.
5. Kontrollinud taotluse lubatavust, leiab kohus, et taotlus vastab MKS § 1361 lg-s 2 sätestatud
nõuetele ja on vajalikul määral põhistatud. Kohtule on esitatud taotluse lahendamiseks vajalikud
tõendid ja selgitused.
6. Taotlusest ja selle lisadest nähtuvalt on täidetud MKS § 1361 lg-s 1 sätestatud eeldus, et
maksuhaldur peab kontrollima maksude tasumise õigsust. MTA alustas 22.11.2016 korralduse nr
12.2-3/038848
alusel
Ehituse
Insenerid
OÜ
november
2015
kuni
veebruar
2016
käibedeklaratsioonides deklareeritud andmete õiguse kontrolli.
Taotlusest nähtuvalt on maksuhalduril alust arvata, et mitmetel arvetel kajastatud teenuseid
tegelikkuses ei osutatud ning väidetavalt tehtud tehingutega seotud dokumendid on vormistatud
tagantjärele. Seega puudub Ehituse Insenerid OÜ-l nendel arvetel kajastatud teenuste osas
sisendkäibemaksu mahaarvamise õigus. Kuivõrd neid tehinguid ilmselt tegelikkuses ei toimunud,
tuleb ka nende alusel tehtud väljamaksed tulumaksuga maksustada (kui ettevõtlusega mitteseotud
väljamaksed).
Arvestades maksuhalduri taotluses ning selle lisades märgitut, on kohtu hinnangul tõenäoline, et
Ehituse Insenerid OÜ-le määrataks rahaline kohustus summas 27 785,40 eurot. Maksuhalduri
esitatud dokumendid viitavad selgelt, et maksuhalduri kahtlused võivad olla põhjendatud. Taotluses
ja selle lisades välja toodud asjaolude pinnalt ei saa väita, et maksuotsuse tegemine oleks välistatud
või ilmselgelt võimatu. Seega on täidetud MKS § 1361 lg-s 1 sätestatud eeldus, et kontrolli
tõenäoliseks tulemuseks on rahalise nõude või kohustuse määramine.
7. MKS § 1361 lg 1 kohaldamine eeldab, et maksuhalduril on tekkinud põhjendatud kahtlus, et
kontrolli tulemusel antava haldusakti sundtäitmine võib osutuda oluliselt raskemaks või võimatuks
ning et sundtäitmise võimatus tuleneb maksukohustuslase tegevusest. Taolise olukorra vältimiseks
on vajalik anda maksuhaldurile luba võimaliku tulevase maksuotsuse täitmist tagavate toimingute
sooritamiseks enne kohustuse kindlaksmääramist maksuotsusega. Kuna põhjendatud kahtluse
hindamine on prognoos, siis antakse luba täitetoiminguks, kui kohus peab täitmise raskendatust või
võimatust asjaoludest ja kogutud tõenditest lähtudes tõenäoliseks (vt Riigikohtu määrused asjades nr
3-3-1-15-12, punkt 50.c ja nr 3-3-1-16-12, punkt 10.4). Kohtu ülesandeks on hinnata, kas
maksuhalduri esiletoodud asjaoludel on maksukohustuse määramine võimalik ja kas selle täitmine
võib maksukohustuslase võimalikust käitumisest tulenevalt muutuda võimatuks või raskeks
(Riigikohtu halduskolleegiumi 30. aprilli 2013. a määrus haldusasjas nr 3-3-1-4-13, punkt 23).
Nõutav ei ole, et maksuhaldur tõendaks ja halduskohus tuvastaks maksukohustuslase tegevuse, mis
takistab hilisema sundtäitmise tulemuslikkust, vaid esile peab tooma asjaolud, mis viitavad sellise
võimaluse tõenäosusele.
Võttes arvesse MTA poolt taotluse punktis 3 esitatud selgitusi, saab maksuhalduri kahtlust kontrolli
tulemusel antava haldusakti (maksuotsuse) sundtäitmise olulise raskenemise või võimatuse osas
põhjendatuks pidada. Kohus leiab, et MTA on oma kahtlusi veenvalt põhistanud ning nõustub, et
arvestades maksupettuse toimepanemise kahtlust, tegevuse lõpetamise viitavaid asjaolusid, äriühingu
teadaolevat majanduslikku seisu (vähene vara ning võrdlemisi suured kohustused) ning võimaliku
määratava maksukohustuse suurust, on põhjendatud kahtlus, et antava maksuotsuse sundtäitmine
võib muutuda oluliselt raskemaks või võimatuks.
8. Maksuhaldur taotleb täitetoimingutena luba taotleda Ehituse Insenerid OÜ pangakontode
arestimist 14 103,83 euro ulatuses ning maksukohustuslase tulevikus tekkiva omandiõiguse
üleandmise nõudeõiguse ja rahaliste õiguste AS LHV Pank vastu arestimist kokku 13681,57 euro
ulatuses.
Kohus leiab, et maksuhalduri valitud meetmed on eesmärgipärased ja proportsionaalsed.
9. Maksuhaldur on selgitanud, et Ehituse Insenerid OÜ on AS-ga LHV Pank sõlminud 14.03.2017
kapitalirendilepingu nr 137588 Mercedes Benz CLA 45 väljaostmiseks. Lepingust nähtuvalt on
liisinguandjaks AS LHV Pank ning liisinguvõtjaks Ehituse Insenerid OÜ. Liisingueseme maksumus
koos käibemaksuga on 49 000. Lepingu lõppemise tähtpäev 15.03.2023.
MTA on märkinud, et hetkel ei ole prognoositav, milline on viidatud sõiduki reaalne seisukord
liisingulepingu lõppedes ja millise hinnaga on sellisele varale nõudlus, kuid hindab 16,66%-list
amortisatsioonimäära arvesse võttes sõiduki jääkväärtuseks pärast kuue aasta möödumist (ja seega
nõudeõiguse võimalikuks väärtuseks) 13 681,57 eurot.
AS-i LHV Pank ärikliendi kapitalirendi üldtingimuste1 p- 2.1. kohaselt läheb lepingust tulenevate
liisinguvõtja kõikide kohustuste täielikul täitmisel vara omandiõigus lepingu kehtivusaja lõppedes
üle liisinguvõtjale. Seda on korratud ka viidatud üldtingimuste p-i 2.2. kolmandas lauses: „Juhul, kui
Liisinguvõtja on täielikult täitnud kõik Lepingust tulenevad kohustused (sh tasunud kõik
Perioodilised maksed), siis läheb Vara omandiõigus üle Liisinguvõtjale“.
Seega on võimalik, et Ehituse Insenerid OÜ-l tekivad AS-i LHV Pank vastu nõuded, mille arestimist
MTA taotleb. Eelnevat arvestades on põhjendatud anda MTA-le luba arestida Ehituse Insenerid OÜ
tulevikus tekkiva omandiõiguse üleandmised nõudeõigus ja rahalised õigused AS-i LHV Pank vastu
kokku 13 681,57 euro ulatuses. Nimetatud nõudeõiguse arestimine ei takista kohtu hinnangul oluliselt
Ehituse Insenerid OÜ tavapärase majandustegevuse jätkamist, kuid aitab osaliselt tagada võimalikku
maksumenetluse tulemusena tekkivat MTA nõuet.
10. Kuivõrd nimetatud meede aitab võimalikku MTA nõuet üksnes osaliselt tagada, peab kohus
põhjendatuks anda MTA-le luba taotleda ka Ehituse Insenerid OÜ pangakontode arestimist.
Arvestades äriühingu käitumist ja võimalikku rikkumist ning maksuotsusega eeldatavalt sissenõutava
summa suurust, on maksuhalduri taotletav täitetoiming taotluses nõutavas ulatuses põhjendatud.
Jättes kontod arestimata, ei ole kohtu hinnangul välistatud, et pärast maksu kindlaksmääramist
võetakse raha maksuvabalt sularahas välja ning äriühingul ei jätku raha maksukohustuse tasumiseks.
Ka on maksuhaldur põhjendatult märkinud, et pärast kontrollakti kättesaamist ei pruugi Ehituse
Insenerid OÜ majandustegevus jätkuda sellises mahus, mis võimaldaks pärast maksuotsuse
väljastamist maksusumma sissenõudmist.
Kohus möönab, et pangakontode arestimine on võrdlemisi koormav meede, kuid kohtule ei nähtu, et
praegusel juhul oleks võimalik kasutada (lisaks tulevikus tekkiva omandiõiguse nõudeõiguse
arestimisele) mõnda alternatiivset abinõu. Maksukohustuse täitmine on avalikes huvides ning
olukorras, kus äriühingul puudub muu vara maksukohustuse täitmise tagamiseks ning maksudest
kõrvalehoidmine ja maksupettuse toimepanemine maksukohustuslase poolt on esitatud asjaolude
pinnalt usutav, peab kohus äriühingu pangakontode arestimist summas 14 103,83 eurot põhjendatuks
ja proportsionaalseks.
11. Kohus arvestab maksuhalduri kinnitusega, et MTA lõpetab selle määruse alusel lubatud
täitetoimingud, kui äriühing esitab maksuhaldurile tagatise suuruses 27 785,40 eurot, valides tagatise
liigi vastavalt MKS §-s 122 loetelule. Kui Ehituse Insenerid OÜ soovib kanda deposiidina
tagatissumma, siis on kantava deposiidi väärtuseks 27 785,40 eurot. Kohus selgitab, et
maksukorralduse seadus ei välista arestitud pangakontodelt maksuhalduri nõusolekul väljamaksete
tegemist (MKS § 131 lg 4).
12. Arvestades taotleja põhjendusi ning maksumenetluse ja võimaliku kohtumenetluse pikkust, on
vajalik, proportsionaalne ja põhjendatud täitmist tagava toimingu sooritamine enne rahalise nõude
või kohustuse määramist, kuna ennetavate meetmete mitterakendamise korral võib haldusakti
täitmine olla raskendatud või muutuda võimatuks.
Eeltoodust tulenevalt rahuldab kohus maksuhalduri taotluse ning annab Maksu- ja Tolliametile loa:
-
arestida Eesti Vabariigi (Maksu- ja Tolliameti kaudu) kasuks Ehituse Insenerid OÜ tulevikus
tekkiva omandiõiguse üleandmise nõudeõigus ja rahalised õigused, mis tulenevad AS-iga
LHV Pank sõlmitud lepingust nr 137588 kokku 13 681,75 euro ulatuses.
-
taotleda aresti seadmist kõikidele Eesti krediidiasutustes olevatele Ehituse Insenerid OÜ
pangakontodele 14 103,83 euro ulatuses.
(allkirjastatud digitaalselt)
Kristina Maimann
1 https://www.lhv.ee/assets/files/conditions/loans/Conditions_of_Financial_Lease_Agreement_Legal-ET.pdf