3-2-1-56-17 · Riigikohus
Legislator summary
AI generatedTühistada Tallinna Ringkonnakohtu 27. jaanuari 2017 otsus tsiviilasjas nr 2-15-12517 jaotuse osas. Saata asi tühistatud osas uueks läbivaatamiseks samale ringkonnakohtule.
Legislator headnote
AI generated3-2-1-56-17 · Riigikohus: jaanuari 2017 otsus tsiviilasjas nr 2-15-12517 jaotuse osas. Saata asi tühistatud osas uueks läbivaatamiseks samale ringkonnakohtule.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
RIIGIKOHUS
TSIVIILKOLLEEGIUM
KOHTUOTSUS
Eesti Vabariigi nimel
Kohtuasja number
3-2-1-56-17
Otsuse kuupäev
Tartu, 21. juuni 2017
Kohtukoosseis
Eesistuja Henn Jõks, liikmed Villu Kõve ja Jaak Luik
Kohtuasi
Kristian Ventseli hagi Aktsiaseltsi „Tallinna Toiduveod“
vastu 898 euro 94 sendi saamiseks, varalise vastutuse
kokkuleppe tühisuse tuvastamiseks või Aktsiaseltsi
„Tallinna Toiduveod“ nõude osalise puudumise
tuvastamiseks ning Aktsiaseltsi „Tallinna Toiduveod“
vastuhagi Kristian Ventseli vastu 8866 euro 87 sendi
saamiseks
Vaidlustatud kohtulahend
Tallinna Ringkonnakohtu 27. jaanuari 2017 otsus tsiviilasjas
nr 2-15-12517
Kaebuse esitaja ja kaebuse liik
Aktsiaseltsi „Tallinna Toiduveod“ kassatsioonkaebus
Tsiviilasja hind Riigikohtus
8866 eurot 87 senti
Menetlusosalised ja nende
esindajad Riigikohtus
Hageja Kristian Ventsel
Kostja Aktsiaselts „Tallinna Toiduveod“, esindaja
vandeadvokaat Merilin Ojasaar
Asja läbivaatamise kuupäev
22. mai 2017. a, kirjalik menetlus
RESOLUTSIOON
1. Tühistada Tallinna Ringkonnakohtu 27. jaanuari 2017 otsus tsiviilasjas nr 2-15-12517
osas, milles ringkonnakohus jättis vastuhagi rahuldamata, samuti menetluskulude
jaotuse osas. Saata asi tühistatud osas uueks läbivaatamiseks samale ringkonnakohtule.
2. Resolutsiooni p-s 1 nimetatud ringkonnakohtu otsus on jõustunud osas, milles:
1) ringkonnakohus jättis muutmata samas asjas Harju Maakohtu tehtud 7. septembri
2016. a otsuse osas, milles maakohus lõpetas menetluse Kristian Ventseli nõudes
Aktsiaseltsi „Tallinna Toiduveod“ vastu töötasu saamiseks;
2) ringkonnakohus tuvastas poolte vahel 27. veebruaril 2015 sõlmitud varalise vastutuse
kokkuleppe nr VV-1558 tühisuse;
3) ringkonnakohus mõistis Kristian Ventselilt Aktsiaseltsi „Tallinna Toiduveod“ kasuks
välja 1000 eurot.
3. Kassatsioonkaebus rahuldada osaliselt.
4. Tagastada kassatsioonkaebuselt tasutud kautsjon.
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
1. Kristian Ventsel (hageja) esitas 9. juunil 2015 Tööinspektsiooni töövaidluskomisjonile avalduse
Aktsiaseltsi „Tallinna Toiduveod“ (kostja) vastu. Hageja palus tunnistada tühiseks kostja 27. mail
2015 esitatud kahju hüvitamise nõue või lugeda tühiseks poolte vahel 27. veebruaril 2015 sõlmitud
varalise vastutuse kokkulepe (varalise vastutuse kokkulepe) või vähendada hüvitist, samuti mõista
kostjalt välja saamata jäänud töötasu 1896 eurot 30 senti ja tunnistada töötasu väljamõistmise otsus
viivitamata täidetavaks.
Töövaidluskomisjon rahuldas 22. juuli 2015. a otsusega avalduse osaliselt ning mõistis kostjalt
hageja kasuks välja töötasu 1. aprilli kuni 7. mai 2015 eest 898 eurot 94 senti (tunnistades otsuse
selles osas viivitamata täidetavaks), luges varalise vastutuse kokkuleppe tühiseks, luges hageja poolt
kostjale hüvitatavaks kahjuks 63 eurot 92 senti ning jättis rahuldamata hageja nõude töötasu
väljamõistmiseks 16. veebruarist kuni 27. veebruarini 2015 eest.
Kostja esitas Harju Maakohtule 24. augustil 2015 taotluse vaadata hageja avaldus rahuldatud ulatuses
läbi hagimenetluses.
Hageja palus 8. novembril 2015 Harju Maakohtule esitatud hagiavaldusena vormistatud avalduses
mõista kostjalt välja töötasu 898 eurot 94 senti perioodi eest 1. aprillist kuni 7. maini 2015, tuvastada
varalise vastutuse kokkuleppe ja kostja kahju hüvitamise nõude tühisus või vähendada kostja kahju
hüvitamise nõude suurust. 18. augusti 2016. a kohtuistungil loobus hageja töötasunõudest, kuna
kostja tasus selle töövaidluskomisjoni otsuse alusel, ning palus tuvastada varalise vastutuse
kokkuleppe tühisus või lugeda kostja kahjuhüvitise suuruseks 63 eurot 92 senti (II kd, tl 19).
Kostja palus jätta hagi rahuldamata ja esitas 13. aprillil 2016 vastuhagi, milles palus hagejalt välja
mõista kahjuhüvitise 8866 eurot 87 senti.
2. Hageja väitel sõlmisid pooled 16. veebruaril 2015 suulise ning 27. veebruaril 2015 kirjaliku
töölepingu. Hageja täitis tööülesandeid veokit juhtides. 14. aprillil 2015 sattus hageja
liiklusõnnetusse, vaadates telefoni marsruudi selgitamiseks.
Hageja ei pea kostjale kahju hüvitama. Kostja ei ole tõendanud, millised kahjustused õnnetuse
tagajärjel tekkisid ning milline summa kulus kahjustuste kõrvaldamiseks. Arved ei tõenda kahju
suurust. Kauba hävinemine ei ole tõendatud.
Varalise vastutuse kokkulepe on tühine, kuna kokkulepe ei ole esemeliselt piiritletud, st ei ole
piiritletud, millise vara eest hageja vastutab. Kostja makstud hüvitis hagejale kokkuleppe eest ei
olnud vastutuse ülempiiri arvestades mõistlik. Lisaks on kokkulepe tühine tüüptingimus.
Õnnetus olnuks välditav, kui kostja täitnuks hageja koolitamise ja stažeerimise nõudeid, ning
tekkinud kahju olnuks väiksem, kui veok ja veos olnuks kindlustatud. Hagejal ei olnud autojuhi
ametikoolituse tunnistust ja selleta ei võinud ta töökohustusi täita. Kostja on ka ise süüdi kahju
tekkimises, kuna ei kontrollinud, kas hagejal on autojuhi ametikoolituse tunnistus. Nõutavat hüvitist
tuleks vähemasti vähendada.
3. Kostja väitel põhjustas hageja tema kasutuses olnud veokiga liiklusõnnetuse, oli õnnetuses süüdi
ning on seda ka tunnistanud. Hageja kasutas mobiiltelefoni ning seda vaatama jäädes kaldus veok
paremale ja paiskus küljele. Navigeerimisseadme kasutamiseks puudus vajadus. Veokil oli kehtiv
liikluskindlustus ja veok oli läbinud korralise tehnilise ülevaatuse. Hageja tööle asumisel koolitas
kostja hagejat tavapäraselt sisekorra järgi. Enne liiklusõnnetust täitis hageja tööülesandeid
nõuetekohaselt. Hageja kogemus või lühike töötamise aeg ei olnud liiklusõnnetuse põhjustamisel
olulised.
Kostja oli sõiduki vastutav kasutaja ja kandis õnnetuse tõttu kahju. Kostjal tekkis kahju veoki
remonttööde tõttu (10 315 eurot 17 senti) ja kauba purunemisest (325 eurot 7 senti käibemaksuga),
käibemaksuosa kostja hagejalt ei nõua. Enam kui kuu aega ei saanud kostja veokit kasutada ning pidi
rentima 42 päevaks uue sõiduki ja tasuma selle eest renti 4200 eurot. Kokku tekkis kostjal kahju
14 840 eurot 24 senti. Kostja vähendas nõuet 40% võrra. Kahju suurus on tõendatud lõhutud kauba
eest esitatud kahju hüvitamise nõudega, mille kostja on tasunud, ja remondikalkulatsiooni aktiga.
Pooled sõlmisid töölepingu ja varalise vastutuse kokkuleppe 27. veebruaril 2015. Tingimused kahju
nõudmiseks on täidetud ja kokkulepe kehtib. Kokkuleppe järgi on selgelt piiritletud, millise vara eest
hageja vastutab. Kokkuleppe järgne hageja vastutuse ülempiir 6391 eurot 16 senti on veoki väärtusest
kordades väiksem. Hagejale varalise vastutuse eest makstud hüvitis 31 eurot 96 senti kuus on
mõistlik ja kooskõlas vastutuse ülempiiriga. Kui kokkulepe ei ole kehtiv, on hageja ülesandeid
rikkunud süüliselt ja vastutab siiski kahju eest. Ei ole alust hüvitist vähendada.
4. Harju Maakohus jättis 7. septembri 2016. a otsusega hagi ja vastuhagi rahuldamata. Hageja töötasu
nõude osas lõpetas kohus nõudest loobumise tõttu menetluse. Menetluskulud jättis maakohus poolte
enda kanda.
Maakohtu otsuse põhjenduste kohaselt vastab varalise vastutuse kokkulepe töölepingu seaduse
(TLS) § 75 lg-s 2 sätestatule ja on kehtiv. Kokkulepe on sõlmitud kirjalikult ning on mõistlikult ja
töötajale äratuntavalt piiritletud. Kostja maksis hagejale TLS § 75 lg 2 p-s 5 nimetatud hüvitist.
Kokkulepe ei kahjusta hagejat ebamõistlikult. Kokkulepe on tavapärane, arvestades kostja tegevuse
profiili ja hageja ametikohta. Varalise vastutuse piirmäär on kooskõlas üleantud vara väärtusega,
st piirmäär ei ole ülemäära suur, vaid on tunduvalt väiksem veoki väärtusest.
Remondikalkulatsiooni akt ja erinevate äriühingute arved ei tõenda kostjal kahju tekkimist. Arved
saavad tõendada üksnes asjaolu, et kostjale on arved tasumiseks esitatud. Arvete tasumist ei ole
kostja tõendanud.
5. Kostja esitas maakohtu otsuse peale apellatsioonkaebuse ja hageja vastuapellatsioonkaebuse.
Kostja palus maakohtu otsuse vastuhagi rahuldamata jätmise osas tühistada ja vastuhagi rahuldada
või saata asi maakohtule uueks läbivaatamiseks. Hageja palus tühistada maakohtu otsus osas, milles
maakohus jättis rahuldamata varalise vastutuse kokkuleppe tühisuse tuvastamise nõude, ja see nõue
rahuldada või saata asi selles osas maakohtule uueks läbivaatamiseks.
Pooled vaidlesid teineteise apellatsioonkaebusele vastu ja palusid jätta see rahuldamata.
Ringkonnakohtu lahend ja põhjendused
6. Tallinna Ringkonnakohus rahuldas 27. jaanuari 2017. a otsusega hageja vastuapellatsioonkaebuse
ja osaliselt ka kostja apellatsioonkaebuse. Ringkonnakohus tühistas maakohtu otsuse osas, milles
maakohus jättis rahuldamata hageja nõude tuvastada varalise vastutuse kokkuleppe tühisus ja kostja
vastuhagi. Ringkonnakohus tuvastas varalise vastutuse kokkuleppe tühisuse ning rahuldas osaliselt
vastuhagi ja mõistis hagejalt kostja kasuks välja 1000 eurot. Maakohtu- ja apellatsioonimenetluse
kuludest jättis ringkonnakohtus 11,28% hageja ja 88,72% kostja kanda.
Ringkonnakohtu otsuse põhjenduste kohaselt jättis maakohus kostja esitatud tõendid tähelepanuta ja
kahju hüvitamise nõude aluseks olevad olulised asjaolud tuvastamata ning asus seetõttu väärale
seisukohale, et kostja ei ole kahju tekkimist tõendanud. Kostja esitas kahju tõendamiseks kohtule
hagejale saadetud kahju hüvitamise nõudekirja ja remondikalkulatsiooniakti. On tõendatud, et hageja
põhjustatud liiklusõnnetuse tõttu tekkis kostjal kahju nii seetõttu, et ta pidi sõidukile tekitatud
kahjustused kõrvaldama, kui ka seetõttu, et osa veetavast kaubast purunes. Puudub alus kahelda, et
nimetatud kahju on tekkinud hageja tööülesannete rikkumisega põhjustatud liiklusõnnetuse tagajärjel.
Samas ei ole kostja tõendanud, et tal tekkis kahju 8866 euro 87 sendi ulatuses. Kostja saanuks
vahetult pärast liiklusõnnetust fikseerida sõidukile ja veetavale kaubale tekkinud kahjustused, sh
pildistada sõiduki ja kauba kahjustusi, kuid ei teinud seda. Remonditööde kalkulatsiooni aktis on küll
kostja töötaja kirjeldanud, milliseid remonditöid tehti, kuid sellest ei nähtu, millised olid sõiduki
kahjustused enne remonditööde tegemist, st kas kõik tehtud tööd olid hageja tekitatud kahjustuste
kõrvaldamiseks vajalikud. Kostja on tõendanud, et hageja põhjustas liiklusõnnetusega sõidukile kahju
4152 eurot 9 senti, millele lisandub puksiirikulu 250 eurot, s.o kokku 4402 eurot 9 senti. On
tõendatud, et osa hageja veetavast kaubast purunes ning mingi kahju kostjal kauba purunemise tõttu
tekkis. Siiski ei ole kostja tõendanud kahjustatud kauba kogust ega kahju suurust.
Kostja ei ole tõendanud ega teinud eluliselt usutavaks, et hagejale varalise vastutuse kokkuleppe eest
makstud hüvitis oli hageja vastutuse ülempiiri arvestades mõistlik. Kostja ei ole selgitanud, millistel
alustel on nimetatud vastutuse ülempiir ja hüvitise suurus kujunenud. Hageja kasutuses olnud sõiduki
kohta esitatud kindlustuspakkumus (aastane kindlustusmakse 355 eurot 60 senti) ei tõenda seda, et
hageja saanuks oma vastutuse nimetatud summaga kindlustada. Lisaks on omavastutus ühes
pakkumises üldjuhul 1000 eurot ja teises 500 eurot. Autojuhi vastutuskindlustuse ja selle alusel
makstavate kindlustusmaksete kohta ei ole kostja tõendeid esitanud. Hagejale makstud hüvitis ei
hüvita töötajale piisavalt neid riske, mille ta võtab endale, kui lepib tööandjaga kokku, et vastutab
talle tööülesannete täitmiseks antud vara säilimise eest sõltumata süüst. Hüvitis 0,5% vastutuse
ülemmäärast kuus ei ole mõistlik ega proportsionaalne. Arvestades sõidukite kaskokindlustuse
tingimusi, sh sõiduki omaniku omavastutust, on tööandjal soodsam maksta töötajale varalise
vastutuse kokkuleppe alusel väikest hüvitist, mille tagajärjel vastutab töötaja sõltumata
omavastutusest kogu tekitatud kahju eest, arvestades vastutuse ülempiiri, ja jätta sõiduk
kindlustamata. Selline käitumine ei ole aga kooskõlas hea usu põhimõttega ja koormab töötajat
väikese hüvitise eest ülemäära. Varalise vastutuse kokkulepe on TLS § 75 lg 2 p 5 järgi tühine.
Asjas ei ole alust arvata, et hageja rikkus töösuhtest tulenevat kohustust tahtlikult, sest materjalide
põhjal ei saa järeldada, et hageja soovis kostjale kahju tekitada. Küll aga saab neist järeldada, et
hageja on rikkunud oma kohustusi ja põhjustanud kostjale kahju raske hooletuse tõttu. Hageja tegeles
sõiduki juhtimise ajal toimingutega, mis segasid juhtimist ja liiklusolude tajumist, rikkudes töösuhtest
tulenevaid kohustusi ja põhjustades sellega liiklusõnnetuse. Hageja vastutab kostjale põhjustatud
kahju eest TLS § 74 lg 2 järgi piiratud ulatuses. Hageja vastutuse ulatust määrates tuleb arvestada, et
hageja töötas kostja juures autojuht-ekspediitorina, s.o suurema ohu allika valitsejana, mis eeldab
tööülesannete täitmisel kõrgendatud hoolsuse määra. Hageja põhjustas kostjale kahju raske hooletuse
tõttu. Teisalt tuleb arvestada ka seda, et hageja oli töötanud tööandja juures väga lühikest aega
(ca kaks kuud enne liiklusõnnetuse põhjustamist), tema töötasu oli töölepingu järgi 2 eurot 85 senti
tunnis ning kokku töötas hageja kostja juures üksnes mõni kuu. Muuhulgas tuleb arvestada ka seda, et
sõidukitega veoteenust osutava tööandja tegevus on tüüpiliselt seotud sõidukitele kahju tekkimise
ohuga, olgu siis töötaja või kolmandate isikute tegevuse tulemusena. Kostjal oli võimalik vältida
hageja tekitatud kahju kandmist kogu ulatuses, kui ta oleks sõiduki vastavalt kindlustanud. Sellisel
juhul oleks kostjal hüvitamata kahju tekkinud üksnes omavastutuse ulatuses. Kostja on esitanud
kaskokindlustuspakkumise kahjustatud veokile, millest nähtub, et kindlustatud veoki
põhiomavastutuse 1000 eurot korral on kindlustusmakse veoki eest 355 eurot 60 senti aastas. Hageja
ei ole tõendanud, et kahju tekkis kostja enda tegevuse tagajärjel. Kostja on väitnud, et kahjuhüvitist ei
ole alust vähendada, kuna ta on seda juba niigi vähendanud ega nõua hagejalt asendussõiduki
rentimise kulu. Kostja ei ole tõendanud, et tal tekkis asendussõiduki kasutamise tõttu kahju.
Arvestades hageja tööülesannete iseloomu ja tema süü astet, samuti hageja vähest töökogemust ja
palga suurust ning kostja võimalust maandada sõidukitele põhjustatud kahju kandmise riski
kaskokindlustuslepingu sõlmimisega, aga ka seda, et kostja ei ole menetluses suutnud tõenäoliselt osa
kahjust tõendada, on põhjendatud mõista hagejalt kostja kasuks välja kahjuhüvitis 1000 eurot.
MENETLUSOSALISTE PÕHJENDUSED
7. Kostja palub kassatsioonkaebuses tühistada ringkonnakohtu ja maakohtu otsuse ning saata asi
uueks läbivaatamiseks ringkonnakohtule.
Kostja arvates on varalise vastutuse kokkulepe kehtiv ega koormanud hagejat ülemäära. TLS ei piira
ega välista töötaja õigust kindlustada võetud risk mõne kindlustusandja juures. Hagejale kokkuleppe
alusel tasutud hüvitis oli piisav ja mõistlik selleks, et ta saanuks võetud riskid oma vastutuse
ülemmäära ulatuses edasi kindlustada. Ebaselgeks jääb ringkonnakohtu järeldus, kuidas on tööandja
jaoks soodsam maksta varalise vastutuse kokkuleppe alusel suuremaid hüvitisi kui
kindlustusmakseid. Kaskokindlustuse maksed olid väiksemad kui hagejale varalise vastutuse
kokkuleppe alusel makstud tasud. Tööandja on teadvalt jätnud töötajale võimaluse valida, kas hoida
vara heaperemehelikult ning rakendada kõrgendatud hoolsuse määra või kindlustada oma riskid,
sõlmides veoki kindlustuslepingu. Varalise vastutuse kokkuleppe sõlmimise eest makstava hüvitise
eesmärk ei saa olla vastutuse ülemmäära suuruse summa tasumine töösuhte kestel või esimese paari
aasta jooksul. Varalise vastutuse kokkuleppe sõlmimise eesmärgiks ei ole töötajale suurema palga
maksmine. Ringkonnakohus leidis ekslikult, et tõendites esitatud summa eest oleks saanud veoki
kindlustada selle omanik. Kohtule esitati tõendid kaskokindlustuse pakkumise, mitte
liikluskindlustuse kohta. Kokkuleppe alusel makstud hüvitisest piisas nii kaskokindlustuse makseks
kui ka omavastutuse jaoks raha kogumiseks.
Ringkonnakohus on tõendite hindamisel ebaõigesti tuvastanud kostjale tekkinud kahju suuruse.
Kohtutoimikus olevad tõendid tõendavad suurema kahju tekkimist. Kostja on tõendanud, et veokile
tekkinud kahju oli kokku 8866 eurot 87 senti. Kohtuotsusest ei selgu, millistele tõenditele tuginedes
luges kohus kahju tekkimise üksnes osaliselt tõendatuks.
Ringkonnakohus on valesti kohaldanud võlaõigusseaduse (VÕS) § 140 ja põhjendamatult
vähendanud kahjuhüvitist 1000 euroni. Vaatamata sellele, et kohus tuvastas kahju põhjustamise
hageja raskest hooletusest, on kohus seejärel hinnanud hageja töökogemust ja töösuhte kestust,
millest tulenevalt on kohus vähendanud kostja kasuks välja mõistetavat kahjuhüvitist. Kahjuhüvitise
vähendamisel on põhjendamatu arvesse võtta töösuhte kestust või makstud töötasu. Kui töötaja
töökogemust saaks üldse arvestada hüvitise vähendamisel, tuleks eelistada pikemaajalisi töötajaid.
Kahjuhüvitise vähendamisel on kohus jätnud olulised tõendid hindamata. Kohus on valesti viidanud,
et hageja töötasu kuus oli 456 eurot, sest tasu oli oluliselt suurem. Hüvitise vähendamise aluseks saab
olla isiku majanduslik olukord, kuid mitte töötasu suurus. Ühtlasi ei õigusta hüvitise vähendamist
1000 euroni asjaolu, et selline oleks võinud olla kaskokindlustuse omavastutuse tasu, kui kostja oleks
sõlminud 355 euro 60 sendi suuruse aastamaksega kaskokindlustuslepingu.
8. Hageja palub jätta kassatsioonkaebus rahuldamata.
KOLLEEGIUMI SEISUKOHT
9. Kolleegium leiab, et ringkonnakohtu otsus tuleb tsiviilkohtumenetluse seadustiku (TsMS) § 691
p 2 ja § 692 lg 1 p 1 alusel materiaalõiguse normi väära kohaldamise tõttu tühistada osas, milles
ringkonnakohus jättis vastuhagi rahuldamata, samuti menetluskulude jaotuse osas, ja saata asi
tühistatud osas uueks läbivaatamiseks samale ringkonnakohtule. Kassatsioonkaebus rahuldatakse
osaliselt.
10. Kolleegium käsitleb esmalt vaidluse eset (I), seejärel varalise vastutuse kokkuleppe kehtivust (II)
ja kostja kahju hüvitamise nõuet (III). Lõpetuseks teeb kolleegium menetluslikud otsustused (IV).
I
11. Hageja esitas töövaidluskomisjonile järgmised nõuded:
· mõista kostjalt välja saamata jäänud töötasu ning tunnistada otsus viivitamata täidetavaks;
· tunnistada tühiseks kostja kahju hüvitamise nõue või tunnistada kehtetuks varalise vastutuse
kokkulepe või vähendada kahju hüvitamise nõuet.
Töövaidluskomisjon otsustas:
· mõista kostjalt hageja kasuks välja perioodi 1. aprill kuni 7. mai 2015 töötasu 898 eurot
94 senti, tunnistades otsuse selles osas viivitamata täidetavaks;
· jätta rahuldamata hageja saamata jäänud töötasu nõue perioodi eest 16. veebruar kuni
27. veebruar 2015;
· lugeda varalise vastutuse kokkulepe tühiseks;
· lugeda hageja poolt kostjale hüvitatavaks kahjusummaks 63 eurot 92 senti.
12. Kostja palus maakohtule esitatud avalduses vaadata hageja avaldus läbi töövaidluskomisjonis
rahuldatud ulatuses.
Maakohtus esitas hageja järgmised nõuded (I kd, tl 38):
· mõista kostjalt välja töötasu 898 eurot 94 senti;
· tuvastada varalise vastutuse kokkuleppe ja kostja kahju hüvitamise nõude tühisus või
alternatiivselt vähendada kostja kahjuhüvitise nõuet.
Hageja loobus maakohtu menetluse käigus töötasu väljamõistmise nõudest ning palus tuvastada
varalise vastutuse kokkuleppe tühisus või lugeda kostja kahjuhüvitise suuruseks 63 eurot 92 senti
(II kd, tl 19). Töötasu väljamõistmise nõude osas lõpetas maakohus menetluse.
Kostja esitas maakohtus vastuhagi, milles nõudis hagejalt kahjuhüvitise 8866 eurot 87 senti
väljamõistmist.
13. Eelnevat arvestades on vaidlus lahendatud hageja töötasu maksmise nõude osas. Kuna kumbki
pool menetluse lõpetamist haginõudest loobumise tõttu ei vaidlustanud, on maakohtu otsus ka selles
osas jõustunud (TsMS § 456 lg 4 teine lause).
14. Varalise vastutuse kokkuleppe tühisuse tuvastamise nõude esitamisega alternatiivselt kostja
nõutava kahjuhüvitise vähendamise nõudega (töövaidluskomisjonis ka kostja kahju hüvitamise nõude
tühiseks tunnistamise nõudega) on hageja põhjustanud menetluslikku segadust. Selline nõuete
alternatiivne esitamine põhines tõenäoliselt hageja ekslikul arusaamal, et tema vastutus
liiklusõnnetuse põhjustamise eest sõltub üksnes varalise vastutuse kokkuleppe kehtivusest. Sisuliselt
ei ole tegemist alternatiivsete nõuetega.
14.1. Kohtud ei ole hageja nõuete alternatiivsusele sisuliselt tähelepanu pööranudki. Varalise
vastutuse kokkuleppe tühisuse tuvastamise nõude on kohtud lahendanud. Hageja nõudeid tunnustada
kostja kahju hüvitamise nõude tühisust või hüvitist vähendada selgelt lahendatud ei ole.
Kolleegium märgib, et kahju hüvitamise nõuet ei saa kohus tunnistada tühiseks ega kohtuväliselt
nõutud kahjuhüvitist ka vähendada. Kohtult saab TsMS § 368 lg 1 alusel nõuda üksnes võla
puudumise või selle suuruse tuvastamist. Sisuliselt ongi tegemist ühe tuvastusnõudega võla
puudumise tuvastamiseks, mille kohus saab rahuldada tervikuna või osaliselt. Sellise nõude
rahuldamata jätmisega ei kaasne aga võla sissenõudmise kohta täitedokumenti, mille saamiseks peab
võlausaldaja kohtusse ise sooritushagi esitama.
14.2. Kuna kostja esitas kahju hüvitamiseks nagunii vastuhagi, kaotas hageja hüvitist puudutav nõue
iseseisva tähenduse. Sisuliselt oli tegu negatiivse tuvastusnõudega, mille aluseks olevad väited sai
hageja esitada ka vastuväidetena vastuhagile, nagu kohtud neid ongi käsitlenud. Kohtud oleks
pidanud selle nõudega seotu siiski selgeks tegema ja ka kohtulahendiga fikseerima, isegi kui nad
pidasid hageja nõuet ekslikult alternatiivseks.
15. Kassatsiooniastmes on eelneva põhjal vaidluse all seega hageja nõue tuvastada varalise vastutuse
kokkuleppe tühisus ja kostja vastuhaginõue kahju hüvitamiseks.
16. Kostja palub kassatsioonkaebuses tühistada ringkonnakohtu ja maakohtu otsuse ning saata asi
uueks läbivaatamiseks ringkonnakohtule. Selline taotlus on vastuoluline.
II
17. Kolleegiumi arvates leidis ringkonnakohus tuvastatud asjaoludel õigesti, et varalise vastutuse
kokkulepe on tühine TLS § 75 lg 2 p-s 5 sätestatud eelduse täitmata jätmise tõttu. Selles osas jääb
ringkonnakohtu otsus muutmata.
18. Esmalt märgib kolleegium, et hagejal oli tuvastushagi esitades tuvastushuvi TsMS § 368 lg 1
mõttes.
Töölepingu seadus lubab töötaja vastutuse osas töötaja kahjuks seadusest kõrvale kalduda üksnes
TLS §-s 75 sätestatud tingimustel (vt ka TLS § 2; Riigikohtu 28. märtsi 2017. a otsus tsiviilasjas
nr 3-2-1-178-16, p 11). TLS § 75 lg 1 järgi võtab töötaja varalise vastutuse kokkuleppega sõltumata
süüst vastutuse temale tööülesannete täitmiseks antud vara säilimise eest. Selle kokkuleppeta
vastutaks töötaja tööandjale põhjustatud kogukahju eest TLS § 74 lg 1 järgi üksnes tahtluse
olemasolu korral, hooletuse puhul aga TLS § 74 lg 2 järgi üksnes piiratult.
Seega varalise vastutuse kokkuleppe tühisuse puhul vastutaks hageja veoki hooletu kahjustamise eest
piiratud ulatuses. See õigustaski esitama kokkuleppe tühisuse tuvastamiseks tuvastushagi.
Tuvastushuvi ei kaotanud hilisem vastuhagi esitamine kahju hüvitamiseks, mille lahendamisel
saanuks hageja iseenesest samuti varalise vastutuse kokkuleppe tühisusele tugineda. Kokkuleppe
tühisuse tuvastamise nõue on laiem, kui üksnes ühe sellega kaetud kahju hüvitamise nõude
lahendamine. Nõuete alternatiivsuse kohta vt otsuse p 14.
19. Pooled ei vaidle, et sõlmisid varalise vastutuse kokkuleppe 27. veebruaril 2015, ega selle üle, et
kokkuleppe järgi oli hageja vastutuse ülempiiriks 6391 eurot 16 senti ja et kokkuleppe alusel maksis
kostja hagejale hüvitist 31 eurot 96 senti kuus.
20. Varalise vastutuse kokkulepe kehtib üksnes TLS § 75 lg-s 2 sätestatud tingimuste täitmise korral.
Muuhulgas peab tööandja maksma töötajale vastutuse ülempiiri arvestades mõistlikku hüvitist
(TLS § 75 lg 2 p 5).
Seaduses ei ole täpsemalt määratud, milliseid asjaolusid tuleb hüvitise mõistlikkuse hindamisel
arvestada. Töölepingu seaduse eelnõu seletuskirja kohaselt on varalise vastutuse kokkuleppe
regulatsiooni eesmärgiks anda tööandjale vahend, tagamaks, et töötaja kätte usaldatud vara või
finantsvahendid säiliksid samas mahus, milles need töötajale usaldati, ning lihtsustada tööandja
tõendamiskoormist selle võrra, et puudujäägi korral ei ole vaja tal tõendada töötaja süüd (Riigikogu
XI koosseis, eelnõu 299 SE, lk 55). Seletuskirjas on ka selgitatud, et hüvitis ei saa sisalduda töötasu
alammääras, vaid peab lisanduma töötasule (299 SE, lk 56).
Mõistlikku hüvitise suurust tuleb hinnata iga üksikjuhtumi puhul eraldi. TLS § 75 lg 2 p 5 sõnastusest
tuleneb, et üheks peamiseks asjaoluks on suhe vastutuse ülempiiriga. Kolleegiumi arvates tuleb muu
hulgas arvesse võtta ka näiteks töötajale üle antud vara väärtust ja kahju tekkimise tõenäosust
(riskiastet). Lisaks tuleb kokkuleppe kehtivuse ja hüvitise mõistlikkuse hindamisel arvestada seda,
mis valdkonnas tööandja tegutseb, selles valdkonnas kehtivaid tavasid vara kindlustamise osas ning
kas töötajale antakse üle konkreetne ese (nagu vedamiseks auto) või muutuvas koosseisus ja koguses
esemete kogum või ka raha.
21. Kolleegium nõustub ringkonnakohtu loogikaga, et tööandja ei saa oma vara säilimisest tingitud
riske maandada esmajoones sellega, et sõlmib töötajatega varalise vastutuse kokkuleppeid. See
moonutaks muu hulgas töötaja TLS § 74 järgse vastutuse olemust ja sisu. Varalise vastutuse
kokkuleppe keskne mõte peaks olema tööandja tõendamiskoormise lihtsustamine juhul, kui töötajale
on usaldatud raha või muutuva seisuga asjade kogum (nt laoseis), mitte aga hinnalise asja
(töövahendi) hävimise ja kahjustamise riskide panek töötajale.
Kostja tegevusvaldkonda veoteenuse osutajana arvestades pidanuks ta ise sõlmima veoki suhtes
kaskokindlustuslepingu. Varalise vastutuse kokkulepe ei saa asendada kindlustust ega töötajad olla
tööandja jaoks kindlustusandjaks. Kui kindlustamise mõistlikkust ja tööandja tegevusega seotud
tüüpilisi riske arvestatakse töötaja seadusest tuleneva vastutuse hindamisel TLS § 74 lg 2 järgi, tuleb
seda teha ka varalise vastutuse kokkuleppe lubatavuse hindamisel TLS § 75 järgi. Kui vastava vara
puhul on mõistlik ja käibes tavaline vara kindlustada, tuleb tööandjal seda teha. Suure väärtusega
veokite puhul, millel on suur risk ka töötajast sõltumata sattuda õnnetusse või saada varastatud või
kahjustatud, on kindlustamine kolleegiumi arvates mõistlik ja tööandjalt oodatav. Töötaja ei peaks
vastutama veoki varguse, tulekahju või vandalismi eest, kui ta ei ole oma kohustusi süüliselt
rikkunud. Sõltumata töötajale makstava hüvitise suurusest ei saa tööandja vähemasti üldjuhul ka
eeldada, et töötaja suudaks hüvitada kallihinnalise veoki väärtuse. Varalise vastutuse kokkulepe on
sel juhul seda ebaõiglasem, et varalise vastutuse kokkuleppe allkirjastamine võib olla ka tööleasumise
tingimuseks.
22. Ebamõistlik on kostja loogika, et hageja pidanuks töötajana ise igakuise tasu arvel veoki või oma
vastutuse varalise vastutuse kokkuleppe järgi kindlustama. Kostja ei ole ka tõendanud, kas ja mis
tingimustel saanuks hageja seda üldse teha.
Veok oli tööandja käsutuses ja vähemasti majanduslikult tema vara ning sellega seotud riskid seega
ka tema maandada. Kuigi õige on kostja etteheide, et kindlustusest rääkides ei ole ringkonnakohus
selgelt eristanud töötaja vastutuskindlustust ja veoki kaskokindlustust, ei muuda see lahendit
ebaõigeks. Kolleegiumi arvates võiks töötajale usaldatud väärtuslike veokite puhul olla mõistlik
sõlmida varalise vastutuse kokkulepe kindlustuslepingujärgse tööandja omavastutuse katmiseks, kuid
see peaks kajastuma ka vastutuse ülempiiris.
Isegi kui veoki kindlustamise igakuised maksed olnuks väiksemad kui töötajale iga kuu makstav tasu
varalise vastutuse kokkuleppe eest, tähendanuks see sisuliselt, et töötaja oleks tasuna saanud vaid
selle osa rahast, mis oleks kindlustusmaksetest üle jäänud. Selliselt ei saaks makstavat hüvitist mingil
juhul pidada vastutuse ülempiiri arvestades mõistlikuks. Mõistlikuks saaks makstavat hüvitist pidada
vaid siis, kui maksete kaudu on võimalik tegelikult ka mõistliku aja jooksul riski ulatuses raha
koguda. Selleks peaks makstav tasu aga olema kindlustusmaksetest olulisest kõrgem, arvestades, et
kindlustuses koguvad kindlustusandjad raha paljude erinevate kindlustuslepingute arvel, et hüvitada
üksikuid juhtumeid, kuid töötajal sellist võimalust ei oleks.
III
23. Ringkonnakohtu otsus tuleb tühistada aga osas, milles ringkonnakohus jättis rahuldamata kostja
vastuhagi hagejalt tekitatud kahju eest hüvitise väljamõistmiseks. Ringkonnakohus peab uuesti
hindama hagejalt väljamõistetava hüvitise suurust. Selleks tuleb tuvastada asjaolusid ja hinnata
tõendeid, mida Riigikohus tulenevalt TsMS § 688 lg-test 3-5 ise teha ei saa.
24. Pooled ei vaidle, et hageja põhjustas 14. aprillil 2015 kostja tööülesandeid täites talle selleks
otstarbeks kasutada antud veokiga liiklusõnnetuse, kasutades sõidu ajal mobiiltelefoni, mille tõttu
kaldus veok teelt välja ja paiskus küljele.
25. Kostja nõuab hagejalt tekkinud varalise kahju hüvitamist. Kuna varalise vastutuse kokkulepe on
tühine, tuleb nõue lahendada seaduse alusel. Üldjuhul peavad tööandja kahju hüvitamise nõude
rahuldamiseks olema täidetud järgmised üldised eeldused (vt ka Riigikohtu 15. aprilli 2015. a otsus
tsiviilasjas nr 3-2-1-126-14, p 14):
· töötaja on rikkunud töölepingust tulenevat kohustust (TLS § 72);
· tööandjale on tekkinud või tekib kahju (VÕS § 115 lg 1, § 127 lg 1, § 128);
· töötaja on rikkumises süüdi, st töötaja rikkus töölepingust tulenevat kohustust tahtlikult, raske
hooletuse või hooletuse tõttu, arvestades TLS §-s 16 sätestatut (TLS § 72, VÕS § 104 lg 2;
vt ka Riigikohtu 25. novembri 2015. a otsus tsiviilasjas nr 3-2-1-151-15, p 13);
· kahju on hõlmatud rikutud lepingulise kohustuse kaitse-eesmärgiga (VÕS § 127 lg 2);
· kahju oli rikkumise võimaliku tagajärjena kostjale lepingu sõlmimise ajal ettenähtav, v.a kui
kahju tekitati tahtlikult või raske hooletuse tõttu (VÕS § 127 lg 3);
· rikkumise ja kahju vahel on põhjuslik seos (VÕS § 127 lg 4; vt ka Riigikohtu 25. novembri
2015. a otsus tsiviilasjas nr 3-2-1-151-15, p 15).
26. Ringkonnakohus leidis, et hageja rikkus töölepingust tulenevat kohustust ja tegi seda raske
hooletuse tõttu. Kui töötaja tööülesandeks on veoki juhtimine, peab töötaja järgima tööülesandeid
täites mh ka liiklusseaduses sätestatud nõudeid. Hageja rikkus liiklusseaduse § 14 lg-s 2 ja § 33 lg 11
p-s 1 sätestatud kohustusi ja tegi seda olulist hoolt järgimata (ringkonnakohtu otsuse p-d 16 ja 23).
Neid ringkonnakohtu järeldusi ei ole pooled vaidlustanud ning ringkonnakohus ei ole töötaja
rikkumise tuvastamisel ja selle raske hooletusena hindamisel menetlusõiguse norme rikkunud. Sellest
lähtub asja lahendamisel ka kolleegium.
27. Kostja nõuab hagejalt kahju hüvitamist 8866 euro 87 sendi ulatuses. Ringkonnakohus leidis, et
kahju on tõendatud 4402 euro 9 sendi ulatuses (ringkonnakohtu otsuse p 19).
Kolleegiumi arvates ei ole ringkonnakohus kostjale tekitatud kahju suuruse hindamisel rikkunud
menetlusõiguse norme ning on oma järeldusi piisavalt põhjendanud. Kassatsioonkaebuses esitatud
väited ei anna alust teistsugusele järeldusele.
28. Tuvastatud asjaoludel saab järeldada, et rikkumise ja kahju vahel oli ka põhjuslik seos
(VÕS § 127 lg 4). Kuna rikkumine oli raskelt hooletu, ei ole VÕS § 127 lg 3 järgi tähendust, kas
kahju oli hagejale ettenähtav.
29. Kahju hüvitamise ulatus, st kahjuhüvitise suurus määratakse kindlaks TLS § 74 lg 1 või 2 järgi
vastavalt sellele, kas töötaja rikkus kohustusi tahtlikult või hooletult.
Kui töötaja on töölepingut rikkunud hooletuse tõttu, vastutab ta TLS § 74 lg 2 esimese lause kohaselt
tööandjale tekitatud kahju eest ulatuses, mille määramisel arvestatakse töötaja tööülesandeid, süü
astet, töötajale antud juhiseid, töötingimusi, töö iseloomust tulenevat riski, tööandja juures töötamise
kestust ja senist käitumist, töötaja töötasu, samuti tööandja mõistlikult eeldatavaid võimalusi kahjude
vältimiseks või kindlustamiseks. Hüvitist vähendatakse TLS § 74 lg 2 teise lause järgi tööandja
tegevusega seostuva tüüpilise kahju tekkimise riski tagajärjel tekkinud kahju võrra. Hooletu
rikkumise korral täpsustab TLS § 74 lg 2 seega erinormina VÕS § 127 lg-t 2, kuna seal on loetletud
kahjuhüvitise arvestamiseks olulised asjaolud. TLS § 74 lg 2 hõlmab vähemasti põhiosas ka
VÕS § 139 ja § 140 kahjuhüvitise piiramise aluste osas.
30. Hüvitise määramine TLS § 74 lg 2 järgi on kohtu diskretsiooniotsus, millesse kõrgema astme
kohus saab sekkuda vaid siis, kui diskretsioonipiire on ületatud. Kolleegiumi arvates on praegusel
juhul alus otsus tühistada ja asja tuleb uuesti kaaluda.
30.1. Ringkonnakohus tugines 1000 euro suuruse kahjuhüvitise määramisel järgmistele põhilistele
asjaoludele (ringkonnakohtu otsuse p 23):
· hageja töötas kostja juures autojuht-ekspediitorina, s.o suurema ohu allika valitsejana, mis
eeldab kõrgendatud hoolsuse määra TLS § 16 mõttes;
· hageja tekitas kostjale kahju raske hooletuse tõttu;
· hageja oli töötanud tööandja juures väga lühikest aega (kaks kuud);
· hageja töötasu oli töölepingu järgi 2 eurot 85 senti tunnis (ca 456 eurot kuus);
· sõidukitega veoteenust osutava kostja tegevus on tüüpiliselt seotud sõidukitele kahju tekkimise
ohuga ja kostjal oli võimalik riske maandada veokit kindlustades;
· kostja ei ole suutnud menetluses osa kahjust (asendusveoki rentimise kulud) tõendada.
Iseenesest on need asjaolud TLS § 74 lg 2 raames hüvitise määramisel arvestatavad. Erandiks on
kahju tõendamatus, kuna hüvitist saabki TLS § 74 lg 2 järgi määrata üksnes tõendatud kahju eest.
Seda on ringkonnakohus kaalumisel vääralt arvesse võtnud.
30.2. Kolleegium näeb kaalutlusviga aga ka selles, et hüvitise määramisel ei ole piisavalt arvestatud,
et hageja rikkus oma kohustusi raskelt hooletult. Kolleegium nõustuks ringkonnakohtu loogikaga
1000 euro kui eeldusliku veoki kaskokindlustusega seotud omavastutuse summa väljamõistmisega,
kui hageja ei oleks õnnetust põhjustanud raskelt hooletult. Töötaja raske hooletus ei ole tööandja
tegevusega seotud tüüpiline kahju tekkimise risk TLS § 74 lg 2 teise lause tähenduses. TLS § 74 lg 1
näeb tahtliku rikkumise eest ette kahju hüvitamise täies ulatuses. Raske hooletuse korral tuleks
tekitatud kahju eest makstavat hüvitist piirata vähem kui tavalise hooletuse korral.
Ainuüksi töötaja vähene töökogemus ega võimalik madal töötasu ei õigusta liiklusreeglite rasket
eiramist ja sellega tööandja vara kahjustamist. Pealegi on kostja juhtinud kassatsioonkaebuses
tähelepanu sellele, et ringkonnakohus on pidanud hageja töötasu põhjendamatult madalamaks hageja
väidetust (vt I kd, tl 46).
30.3. Kahjuhüvitise määramisel TLS § 74 lg 2 mõttes võib olla tähendus ka sellel, kui kostja ei
kontrollinud hagejal piisavate oskuste olemasolu tööks või ei taganud piisavat väljaõpet, kuid selle
kohta ei ole hageja ringkonnakohtu otsuse järgi tõendeid esitanud (ringkonnakohtu otsuse p 23).
Raskelt hooletu käitumise puhul on aga raskesti põhjendatav, kuidas kutsetunnistuse olemasolu ja
täiendav väljaõpe võinuks hoida ära hageja elementaarsete liiklusreeglite rikkumise.
31. Vastuhagi rahuldas ringkonnakohus osaliselt, mõistes hagejalt kostja kasuks välja 1000 eurot.
Kostja kassatsioonkaebusest ei nähtu põhjendusi, miks peaks kostja kasuks väljamõistetud raha osas
ringkonnakohtu otsuse tühistama, kuigi kassatsioonkaebuse resolutsiooni kohaselt vaidlustab kostja
ringkonnakohtu otsuse täies ulatuses (II kd, tl 100 pöördel).
Tegu on tõenäoliselt kostja eksitusega. Hageja ei ole temalt 1000 euro väljamõistmist Riigikohtus
vaidlustanud. Kolleegium jätab 1000 euro hagejalt väljamõistmise osas ringkonnakohtu otsuse
muutmata. Sellega on kolleegiumi arvates kaetud ka töövaidluskomisjonis tunnustatud kostja kahju
hüvitamise nõue 63 euro 92 sendi ulatuses. Seega on vaidluse all kostja nõue kahjuhüvitise saamiseks
ringkonnakohtus rahuldamata jäetud osas.
IV
32. Kuna asi saadetakse ringkonnakohtule uueks läbivaatamiseks, jääb menetluskulude jaotus
TsMS § 173 lg 3 teise lause järgi ringkonnakohtu otsustada.
33. Kassatsioonkaebuse osalise rahuldamise tõttu tuleb TsMS § 149 lg 4 esimese lause alusel
tagastada kassatsioonikautsjon. Kostja ei ole kassatsioonkaebuses märkinud, kellele ja millisele
pangakontole tuleb kautsjon tagastada, mistõttu tuleb tal Riigikohtule teatada, kellele ja kuhu tuleb
kautsjon TsMS § 149 lg 8 esimese lause järgi tagastada.
Henn Jõks, Villu Kõve, Jaak Luik