3-4-1-3-16 · Riigikohus
Legislator summary
AI generatedKõpu Vallavolikogu võttis 21. juunil 2016 vastu otsuse nr 33. Otsuse punkti 1 kohaselt otsustas omavalitsuse põhiseaduslike tagatistega. Otsuse punkti 2 kohaselt otsustas volikogu, et taotluse
Legislator headnote
AI generated3-4-1-3-16 · Riigikohus: Kõpu Vallavolikogu võttis 21. juunil 2016 vastu otsuse nr 33. Otsuse punkti 1 kohaselt otsustas omavalitsuse põhiseaduslike tagatistega. Otsuse punkti 2 kohaselt otsustas volikogu, et taotluse
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
R I I G I K O H U S
PÕHISEADUSLIKKUSE JÄRELEVALVE KOLLEEGIUM
MÄÄRUS
Kohtuasja number
3-4-1-3-16
Otsuse kuupäev
12. juuli 2016
Kohtukoosseis
Eesistuja Priit Pikamäe, liikmed Eerik Kergandberg, Indrek
Koolmeister, Jaak Luik ja Jüri Põld
Kohtuasi
Kõpu Vallavolikogu 30. juuni 2016. a taotlus tunnistada
haldusreformi seaduse § 9 lõige 2 ja § 24 põhiseadusega
vastuolus olevaks
Asja läbivaatamine
Kirjalik menetlus
RESOLUTSIOON
Jätta Kõpu vallavolikogu 30. juuni 2016. a taotlus käiguta ja anda taotluse esitajale tähtaeg
puuduste kõrvaldamiseks hiljemalt 25. juuliks 2016.
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
1. Kõpu Vallavolikogu võttis 21. juunil 2016 vastu otsuse nr 33. Otsuse punkti 1 kohaselt otsustas
Kõpu Vallavolikogu esitada põhiseaduslikkuse järelevalve kohtumenetluse seaduse (PSJKS) § 7
alusel Riigikohtule taotluse tunnistada haldusreformi seadus või selle põhiseadusega vastuolus sätte
kehtetuks, kuna Riigikogu poolt vastuvõetud haldusreformi seadus on vastuolus kohaliku
omavalitsuse põhiseaduslike tagatistega. Otsuse punkti 2 kohaselt otsustas volikogu, et taotluse
koostab ja allkirjastab volikogu esimees Kaja Lind.
2. 30. juunil 2016 esitas Kõpu Vallavolikogu Riigikohtule taotluse tunnistada haldusreformi seaduse
§ 9 lõige 2 ja § 24 põhiseaduse vastaseks. Kõpu Vallavolikogu leidis taotluses, et
haldusreformiseadus (eelkõige selle 3. peatükk Valdade ja linnade haldusterritoriaalse korralduse
muutmine Vabariigi Valitsuse algatusel) on vastuolus kohaliku omavalitsuse põhiseaduslike
tagatistega, mis tulevad põhiseaduse §-dest 154 ja 158.
KOLLEEGIUMI SEISUKOHT
3. Kolleegium hindab Kõpu Vallavolikogu 30. juuni 2016. a taotluse lubatavust.
4. PSJKS § 7 kohaselt võib kohaliku omavalitsuse volikogu esitada Riigikohtule taotluse tunnistada
väljakuulutatud, kuid jõustumata seadus või jõustumata Vabariigi Valitsuse või ministri määrus
põhiseadusega vastuolus olevaks või jõustunud seadus, Vabariigi Valitsuse või ministri määrus või
selle säte kehtetuks, kui see on vastuolus kohaliku omavalitsuse põhiseaduslike tagatistega. PSJKS
§ 8 lõike 3 kohaselt allkirjastab taotluse esitaja ning lisab sellele vaidlustatava õigustloova akti teksti
või selle asjakohased väljavõtted ning muud taotluse aluseks olevad dokumendid. PSJKS § 11 lõike 1
kohaselt kui taotlus ei vasta seaduse nõuetele, annab Riigikohus taotluse esitajale tähtaja puuduste
kõrvaldamiseks. Kui taotluse esitaja ei ole määratud tähtajaks puudusi kõrvaldanud, tagastab
Riigikohus taotluse läbivaatamatult.
5. Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (KOKS) § 45 lõike 5 teise lause järgi on PSJKS §-s 7
ette nähtud küsimuses otsustuste vastuvõtmiseks vajalik volikogu koosseisu häälteenamus. Kõpu
Vallavolikogu 30. juuni 2016. a taotlusele oli lisatud Kõpu Vallavolikogu 21. juuni 2016. a istungil
vastu võetud otsus nr 33, millega volikogu otsustas pöörduda taotlusega Riigikohtu poole. Taotlusele
ei olnud aga lisatud dokumenti, mis tõendaks seda, et 21. juuni 2016. a istungil vastu võetud volikogu
otsus vastab KOKS § 45 lõike 5 teises lauses sätestatud nõudele, s.o oli vastu võetud volikogu
koosseisu häälteenamusega.
6. Eeltoodust lähtudes jätab kolleegium Kõpu Vallavolikogu 30. juuni 2016. a taotluse käiguta ja
annab tähtaja taotluses puuduste kõrvaldamiseks. Dokument, mis tõendaks, et Kõpu Vallavolikogu
21. juuni 2016. a otsus nr 33 võeti vastu volikogu koosseisu häälteenamusega, tuleb Riigikohtule
esitada hiljemalt 25. juuliks 2016.
Priit Pikamäe, Eerik Kergandberg, Indrek Koolmeister, Jaak Luik, Jüri Põld