3-1-1-67-14 · Riigikohus
Legislator summary
AI generatedTühistada Tartu Ringkonnakohtu 21. aprilli 2014. a otsus osas, millega ringkonnakohus tühistas Tartu Maakohtu 26. novembri 2013. a otsuse tsiviilhagi rahuldamata jätmise kohta,
Legislator headnote
AI generated3-1-1-67-14 · Riigikohus: aprilli 2014. a otsus osas, millega ringkonnakohus tühistas Tartu Maakohtu 26. novembri 2013. a otsuse tsiviilhagi rahuldamata jätmise kohta,
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
RIIGIKOHUS
KRIMINAALKOLLEEGIUM
KOHTUOTSUS
Eesti Vabariigi nimel
Kohtuasja number
3-1-1-67-14
Otsuse kuupäev
13. november 2014
Kohtukoosseis
Eesistuja Saale Laos, liikmed Jüri Ilvest ja Ott Järvesaar
Kohtuasi
Kriminaalasi Raivo Riisa süüdistuses KarS § 363 lg 1 järgi
Vaidlustatud kohtulahend
Tartu Ringkonnakohtu 21. aprilli 2014. a otsus kriminaalasjas
nr 1-13-5699
Kaebuse esitaja ja kaebuse liik
Raivo Riisa kaitsja vandeadvokaat Mart Sikut, kassatsioon
Teised kassatsioonimenetluse
pooled
Prokuratuur,
esindaja
Lõuna
Ringkonnaprokuratuuri
ringkonnaprokurör Sirle Melk
Kannatanu Eesti Vabariik (Keskkonnainspektsiooni kaudu),
esindaja Madis Piirla
Asja läbivaatamise kuupäev ja
viis
15. oktoober 2014, kirjalik menetlus
RESOLUTSIOON
1. Tühistada Tartu Ringkonnakohtu 21. aprilli 2014. a otsus osas, millega ringkonnakohus
tühistas Tartu Maakohtu 26. novembri 2013. a otsuse tsiviilhagi rahuldamata jätmise kohta,
ja jõustada selles osas maakohtu otsus.
2. Tühistada Tartu Ringkonnakohtu 21. aprilli 2014. a otsus lisaks punktis 1 märgitule osas,
millega jäeti jõusse Tartu Maakohtu 30. mai 2012. a tsiviilhagi tagamise määrus.
3. Tühistada Tartu Maakohtu 30. mai 2012. a määrus, millega seati tsiviilhagi tagamiseks
Eesti Vabariigi kasuks kohtulikud hüpoteegid kolmele Raivo Riisale kuuluvale kinnistule
(registriosa nr XXXXXXX, nr YYYYYYY ja ZZZZZZZ).
4. Kassatsioon rahuldada.
5. Mõista Eesti Vabariigilt Raivo Riisa kasuks välja 480 (nelisada kaheksakümmend) eurot
kassatsioonimenetluses valitud kaitsjale makstud tasu katteks.
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
Süüdistus
1. Raivo Riisa anti kohtu alla süüdistatuna karistusseadustiku (KarS) § 363 lg 1 järgi selles, et tema
korraldas ajavahemikus augustist septembrini 2011 maavarana arvele võtmata ehituskruusa
kaevandamist Mäelt-Õnniste maaüksuselt, ilma et tal oleks olnud selleks kaevandamisluba.
Korralduse maaüksuselt ehituskruusa kaevandada andis R. Riisa A. S.-i vahendusel OÜ Moreen
töötajatele, kes kaevandasid kruusa kokku 2410 m3. R. Riisa rikkus maapõueseaduse (MaaPS)
§ 25 lg-t 1 ja tekitas keskkonnale MaaPS § 74 lg 1 p-s 1 nimetatud kahju summas 40 970 eurot.
Tsiviilhagi
2. Kannatanu Eesti Vabariik (Keskkonnainspektsiooni kaudu) esitas tsiviilhagi, milles palus mõista
R. Riisalt riigi kasuks välja keskkonnakahju 40 970 eurot.
3. Hagiavalduses tugineti sellele, et R. Riisa kaevandas 2011. a augustist septembrini Mäelt-Õnniste
maaüksuselt
keskkonnaregistris
maavarana
arvele
võtmata
ehituskruusa,
omamata
kaevandamisluba. Kokku kaevandati 2410 m3 ehituskruusa.
4. MaaPS § 74 lg 41 järgi hüvitab keskkonnakahju keskkonda kahjustanud isik. MaaPS § 74 lg 1 p 1
alusel tekitatakse keskkonnale kahju, kui kaevandatakse maavara või maavarana arvele võtmata
loodusliku kivimi, setendi, vedeliku või gaasi looduslikku lasundit ilma nõutava loata. MaaPS
§ 74 lg 5 kohaselt nõuab keskkonnakahju sisse Keskkonnainspektsioon. MaaPS § 74 lg 2 järgi
arvutatakse keskkonnale tekitatud kahju kaevandatud või kasutamiskõlbmatuks muudetuga
samaväärse maavaravaru kaevandamisõiguse hinna kümnekordse summana. MaaPS § 39 kohaselt
arvutatakse ja makstakse maavara kaevandamisõiguse tasu keskkonnatasude seaduse (KeTS) ja
selle alusel kehtestatud õigusaktide järgi. Võlaõigusseaduse (VÕS) § 133 lg 1 alusel kuulub
hüvitamisele keskkonnaohtliku tegevusega tekitatud kahju, mis on seotud keskkonna kvaliteedi
halvenemisega. VÕS § 1043 kohaselt peab õigusvastaselt kahju tekitanud isik kahju hüvitama,
kui ta on kahju tekitamises süüdi või vastutab kahju tekitamise eest vastavalt seadusele. Kostja
teo õigusvastasus tuleneb VÕS § 1045 lg 1 p-st 7 ja MaaPS § 25 lg-st 1.
5. KeTS § 9 lg 2 alusel vastu võetud Vabariigi Valitsuse 22. novembri 2009. a määrus nr 172
"Riigile kuuluva maavaravaru kaevandamisõiguse tasumäärad" § 1 sätestab, et riigile kuuluva
ehituskruusa kaevandamisõiguse tasumäär 2011. aastal oli 1,70 eurot/m3.
6. 30. septembri 2011. a sündmuskoha vaatluse protokolli ja 2. detsembri 2011. a sündmuskoha
täiendava vaatluse protokolli kohaselt on Mäelt-Õnniste maa-alalt kaevandatud kruusasegust
kaevist. Kaevandamistunnustega ala pindala on 3461,8 m2 ning kaevise kuhila pindala on 358
m2.Visuaalsel vaatlusel selgus, et sama kinnisasja piires kaevandatud materjali kasutatud ei ole.
Keskkonnaministri 25. oktoobri 2011. a käskkirjaga nr 1553 kinnitati Viljandi Maakonna Õnniste
uuringuruumi varu ja registrisse kandmine. Maavara nimetus on ehituskruus. 2011. a oktoobris
koostatud kontrollmõõdistuse andmetel on ajavahemikul 2011. a augustist oktoobrini Mäelt-
Õnniste maaüksuselt kaevandatud 2410 m3 materjali. Keskkonnainspektsiooni 3. veebruari
2013. a keskkonnakahju suuruse kindlaksmääramise aktis on eelviidatud tõenditele tuginedes
arvestatud Mäelt-Õnniste maaüksuselt kaevandatud maavara koguseks 2410 m3 ja R. Riisa
tekitatud kahju suuruseks 40 970 eurot.
Maakohtu otsus
7. Tartu Maakohtu 26. novembri 2013. a otsusega tunnistati R. Riisa KarS § 363 lg 1 järgi süüdi ja
teda karistati rahalise karistusega 350 päevamäära summas 1120 eurot.
8. Sama kohtuotsusega jäeti kannatanu Eesti Vabariigi (Keskkonnainspektsiooni kaudu) tsiviilhagi
rahuldamata ja kustutati Tartu Maakohtu 30. mai 2012. a määrusega tsiviilhagi tagamiseks
R. Riisa kolmele kinnisasjale seatud kohtulikud hüpoteegid.
Maakohtu seisukohad
9. KarS § 363 lg 1 näeb ette formaalse kuriteokoosseisu. Koosseis on täidetud juba siis, kui
tuvastatakse, et maavara kaevandaja tegutses looduskasutusloata. Kas kaevandamisega kaasnes
keskkonnale ka mõõdetav kahju, pole isiku süüdimõistmise seisukohalt määrava tähtsusega.
10. On tõendatud, et ajavahemikul 2011 augustist septembrini toimus Viljandimaal Suure-Jaani vallas
Mäelt-Õnniste maaüksusel maavara (ehituskruusa) looduslikust seisundist eemaldamine. OÜ
Moreen töötajad osutasid teenust, mille käigus nad eemaldasid Mäelt-Õnniste maaüksusel
maavara looduslikust seisundist, esmatöötlesid seda tööstuslikul viisil (purustasid) ning
moodustasid puistangud. Selline tegevus on MaaPS § 2 p 7 ja kaevandamisseaduse (KaevS) § 3
lg 1 p-de 3 ning 4 kohaselt käsitatav maavara kaevandamisena. Mäelt-Õnniste kinnistul
ehituskruusa looduslikust seisundist eemaldamist ei saa käsitada maapõue kasutamisena MaaPS
§ 59 mõttes.
11. Kaevandamist korraldas R. Riisa. Kaevandamise käivitas R. Riisa poolt A. S.-i vahendusel OÜ
Moreen töötajatele antud korraldus ehituskruusa kaevandamiseks. R. Riisa pani teo toime
vahendliku täideviijana teist isikut ära kasutades. R. Riisa valitses A. S.-i ja OÜ Moreen töötajaid
ülekaaluka teadmisega.
12. MaaPS § 25 lg 1 kohaselt tekib kaevandamise õigus maavara kaevandamise loa alusel, kui
maapõueseadus ei sätesta teisiti. MaaPS § 25 lg 2 kohaselt tohib kaevandada ainult
keskkonnaregistris maavarana arvele võetud kivimi, setendi, vedeliku või gaasi looduslikku
lasundit, kui maapõueseadus ei sätesta teisiti. Keskkonnaameti vastusest järelepärimisele nähtub,
et Keskkonnaamet ei ole andnud luba Mäelt-Õnniste maaüksuselt looduslikust seisundist
eemaldatud kaevise võõrandamiseks, väljaspool kinnisasja kasutamiseks või teisele kinnisasjale
transportimiseks. Kaevandamisloata kaevandamisega rikkus R. Riisa MaaPS § 25 lg-t 1.
13. R. Riisa tegutses kaevandamist korraldades ning kaevandamisloata kaevandades kaudse
tahtlusega, täites seega ka KarS § 363 subjektiivse koosseisu.
14. Tsiviilhagi rahuldamata jätmist põhjendas maakohus järgmiselt.
15. On tõendatud, et R. Riisa kaevandas kaevandamisloata Mäelt-Õnniste kinnistult ehituskruusa,
kuid tõsikindlalt ei ole tõendatud kaevandatud ehituskruusa kogus. Maavara kogust teadmata ei
ole võimalik keskkonnale tekitatud kahju välja selgitada.
16. Hinnates dokumentaalseid tõendeid - kontrollmõõdistamise akti (KoTo, kd 1, tl-d 87-92 ja 73-77)
ning mõõdistamispunktide andmeid (KoTo, kd 1, tl 93-100), leidis kohus, et tegemist on
kohtukõlbmatute tõenditega.
17. Õnniste uuringuruumis toimunud kontrollmõõdistamise kohta koostatud dokumendist ei nähtu
dokumendi koostanud isikute pädevus, dokumendi koostamise ega ka allkirjastamise kuupäev;
dokumendi tiitellehe allkirjastanud OÜ Eesti Geoloogiakeskus juhatuse liige A. P. ei ole
dokumendi koostamisel osalenud. Kontrollmõõdistamise kokkuvõtte on allkirjastanud geodeet S.
K. S. K. ütlustest aga nähtub, et tema tegeles kontrollmõõdistamise, mitte aga arvutustega. Seega
ei saanud S. K. arvutustulemusi kinnitada. Mahuarvutusest ei nähtu, kuidas ja milliste arvutuste
tulemusena on jõutud tulemuseni 2410 m3. Mahuarvutuse ja kokkuvõtte tulemused lahknevad.
Kohtule jäi arusaamatuks, milline oli tegelik tulemus, tulemi saamise metoodika ja kasutatud
tarkvara asjakohasus ning lubatavus. Mõõdistamispunktide loetelu on mõõtmist läbi viinud isiku
poolt allkirjaga kinnitamata ning puudub ka loetelu koostamise kuupäev, mistõttu ei ole see
käsitatav dokumendina. Samuti ei nähtu, et eelmärgitu oleks kontrollmõõdistamist käsitleva
dokumendi lisa, vaid see loetelu on saadetud Keskkonnainspektsiooni ametnikule eraldi. Ka
asjatundja-tunnistaja S. K. ütlustest nähtuvalt ei ole mõõdistamispunktid tema koostatud
kontrollmõõdistamist käsitleva dokumendi lisa.
18. Mõõteseaduse (MõõteS) § 5 lg 1 kohaselt tuleb mõõdistamisel kasutada mõõtevahendit, mille
taatluskohustus on täidetud või mis on jälgitavalt kalibreeritud, järgides asjakohast
mõõtemetoodikat. Kontrollmõõdistamist käsitlevast dokumendist (KoTo, kd 1, tl 87-92) ei nähtu,
kas mõõdistamisel kasutatud mõõtevahendi taatluskohustus oli täidetud või kas see oli jälgitavalt
kalibreeritud.
19. Seega ei ole Mäelt-Õnniste kinnistult kaevandatud ehituskruusa kogus tõsikindlalt tõendatud.
20. Kuna tsiviilhagi jääb rahuldamata, tuleb KrMS § 313 lg 1 p 10 alusel kohtuotsuse jõustumisel
kustutada Tartu Maakohtu 30. mai 2012 määrusega Eesti Vabariigi tsiviilhagi tagamise
abinõudena seatud kohtulikud hüpoteegid.
Apellatsioonid
21. Maakohtu otsuse peale esitasid apellatsioonid kannatanu ja prokuratuur, taotledes mõlemad
maakohtu otsuse tühistamist tsiviilhagi puudutavas osas. Apellandid palusid kannatanu tsiviilhagi
rahuldada. Kannatanu taotles alternatiivselt kriminaalasja saatmist uueks arutamiseks esimese
astme kohtule. Prokuratuur taotles eraldi ka kohtulike hüpoteekide "jõusse jätmist".
Ringkonnakohtu otsus
22. Tartu Ringkonnakohtu 21. aprilli 2014. a otsusega tühistati maakohtu otsus osas, millega
maakohus oli jätnud tsiviilhagi rahuldamata ja kustutanud tsiviilhagi tagamiseks seatud
kohtulikud
hüpoteegid.
Ringkonnakohus
mõistis
R. Riisalt
Eesti
Vabariigi
(Keskkonnainspektsiooni kaudu) kasuks välja 40 970 eurot ja jättis jõusse tsiviilhagi tagamise
abinõuna kolmele R. Riisa kinnistule seatud kohtulikud hüpoteegid. Muus osas ringkonnakohus
maakohtu otsust ei muutnud.
Ringkonnakohtu seisukohad
23. Ringkonnakohus ei nõustunud maakohtu hinnanguga, et kannatanu viidatud tõendid kahju ulatuse
kohta on kohtukõlbmatud.
24. Tunnistajad on kinnitanud, et kaevandatud materjali oli 2410 m3. See on kooskõlas OÜ Eesti
Geoloogiakeskus töö lisaga nr 1, mis kannab pealkirja "Mahuarvutus" (KoTo, kd 1, tl 77). Lisast
1 nähtub sõnaselgelt, et kontrollitud maapõue osa maht on mõõdistamiste vahelisel perioodil
muutunud 2410 m3 ehk 2,4 tuh m3 võrra. Sellest nähtub, et arvutuse käigus on jõutud tulemini, et
maapõuest väljatud materjali maht on 2410 m3, mis on ümardatud sajakuupmeetrise täpsuseni
ehk 2400 kuupmeetrini.
25. Mahuarvutuse tegi asjatundja P. K., kes selgitas kohtuistungil põhjalikult, kuidas ta jõudis
kaevandatud materjali mahu osas tulemini. Seega nähtub väljatud ehituskruusa mahu arvutamise
metoodika nii OÜ Eesti Geoloogiakeskus tööst kui ka asjatundja P. K. ütlustest.
26. Lisaks on asjatundjad P. K. ja S. K. kohtuistungil kinnitanud, et töö tegemisel kasutatud seadmed
ja programmid on selles valdkonnas aktsepteeritud ja litsentseeritud. Seega on tegemist sellel alal
lubatavate ja asjakohaste seadmete ning tarkvaraga.
27. Maakohtu viide MõõteS § 5 lg-le 1 pole asjakohane. Käesoleval juhul ei ole tegemist ühegi
MõõteS § 5 lg-s 2 sätestatud juhtumiga. S. K. juhindus oma töös majandus- ja
kommunikatsiooniministri 27. augusti 2007. a määrusega nr 70 kehtestatud ehitusgeodeetiliste
uurimistööde tegemise korrast, kus nendele töödele on kehtestatud täpsusnõuded, sh üldised
nõuded geodeetilisele mõõdistamisvõrgule.
28. Seega on tõendatud, et kaevandatud materjali oli 2410 m3. Tulenevalt MaaPS § 74 lg 1 p-st 1
tekitati käesoleval juhul loata kaevandamisega looduskeskkonnale kahju 40 970 eurot.
Ringkonnakohus nõustus ka tsiviilhagis kannatanu nõudele antud materiaalõigusliku
kvalifikatsiooniga.
KASSATSIOONIMENETLUSE POOLTE SEISUKOHAD
Kassatsioon
29. Tartu Ringkonnakohtu otsuse peale esitas kassatsiooni R. Riisa kaitsja vandeadvokaat Mart Sikut,
kes taotleb ringkonnakohtu otsuse tühistamist ja maakohtu otsuse jõustamist. Kassaator
põhjendab oma seisukohti järgmiselt.
30. Ringkonnakohus on tõendite hindamisel lähtunud vaid apellantide väidetest ega ole analüüsinud
süüdistatava ja tema kaitsja vastuargumente, mistõttu on kohtuostus nõuetekohaselt
motiveerimata.
31. Ringkonnakohus ei ole pööranud tähelepanu asjaolule, et osa kaevandatud pinnasest oli jäetud
hunnikusse kaevise kõrvale, mistõttu tuluks see kruusakogus kahjuarvestusest välja jätta.
32. Asjatundjate P. K. ja S. K. kohtuistungil antud ütlused selle kohta, et töö tegemisel kasutatud
seadmed ja programmid on aktsepteeritud ja litsentseeritud, ei ole lubatavad või vähemalt mitte
usaldusväärsed tõendid. Need asjatundjad ise toimetasid mõõtmistöid, mistõttu ei saa nende ütlusi
mõõteriistade aktsepteeritavuse kohta usaldusväärseks pidada.
33. Mõõdistamise toimetanud isikutel polnud sellelaadsete tööde tegemiseks litsentsi. Asjatundja
P. K. andis kohtuistungil ütlusi, et ta on Tallinna Tehnikaülikooli rakendusgeoloogia
bakalauruseõppe üliõpilane ja oli seda ka 2011. aastal, kui ta osales kontrollmõõdistamisel Mäelt-
Õnniste kinnistu uuringuruumis. Kriminaalasja materjalidest, sh kontrollmõõtmise aktist ei ole
võimalik välja lugeda, millist metoodikat või milliseid programme akti koostamisel kasutati.
Seega ei ole aktis sisalduva tulemi saamise metoodika ega kasutatud tarkvara asjakohasus ja
lubatavus akti lugejale jälgitav. Sellise minetuse kõrvaldamine ringkonnakohtu istungil S. K.
selgituste alusel ei ole kooskõlas õiglase kohtupidamise põhimõttega.
34. Nõustuda ei saa ringkonnakohtu järeldusega, et käesoleva juhtumi puhul ei ole tegemist ühegi
MõõteS § 5 lg-s 2 sätestatud olukorraga. MõõteS § 5 lg-st 2 nähtub, et mõõtetulemus peab olema
tõendatud nii väärteo- kui ka kriminaalmenetluse käigus tehtavates toimingutes. Praegusel juhul
on R. Riisa kriminaalkorras süüdi tunnistatud.
35. Ebaõige
on
ringkonnakohtu
järeldus,
et
OÜ
Eesti
Geoloogiakeskuse
toimetatud
kontrollmõõdistamine (akt), millega on väidetavalt tuvastatud kaevandatud kruusa maht, on
kohtukõlbulik tõend. Akti tiitellehel kajastub kaks nime - S. K. ja A. P. - ehk isikud, kes
eelduslikult peaksid olema akti koostanud. Kokkuvõtte on allkirjastanud S. K. Samas nähtub akti
lisadest, et nn mahuarvestuse on koostanud P. K. Samuti ei ole aktist väljaloetav dokumendi
koostamise aeg. Ebapiisav on tiitellehel kajastuv markeering "Tallinn, 2011". Akt ei sisalda viidet
selle lisadele. Seega jääb arusaamatuks millist tõenduslikku rolli kannab kohtule esitatud nn
mahuarvestus ning millal see on koostatud. Samuti on ebaselged akti lisana kaheksal lehel toodud
numbrite read. Puudub viide, kes on need koostanud ja millisel alusel ning mis on nende andmete
tõenduslik või selgituslik tähendus.
36. Kohtumenetluses on leidnud kinnitust, et Mäelt-Õnniste kinnistult kaevandatud kruusast vähemalt
4 koormat veeti kinnistu omaniku eluhoonete lähedusse. Seda asjaolu ei ole ringkonnakohus
analüüsinud.
Kannatanu kassatsioonivastus
37. Eesti Vabariik (Keskkonnainspektsiooni kaudu) palub jätta ringkonnakohtu otsuse muutmata ja
kassatsiooni rahuldamata.
Ebaseaduslikult kaevandatud kruusa koguse tuvastamine on oluline üksnes tsiviilhagis esitatud
kahjuhüvitisnõude lahendamiseks, mitte aga KarS § 363 lg-s 1 sätestatud kuriteokoosseisu
tunnustele vastavate asjaolude kindlakstegemiseks.
39. Kannatanu tsiviilnõude üle otsustamine ei ole süüdistatava süüküsimuse lahendamise osa, vaid
iseseisev õigusvaidlus, mille lahendamisel tuleb lähtuda tsiviilkohtumenetluse reeglitest. Seega
tuleb praegusel juhul ka ebaseaduslikult kaevandatud kruusa koguse tuvastamisel aluseks võtta
tsiviilkohtumenetluse reeglid. Süüdistatav ei ole kohtueelses menetluses ega kohtumenetluses
tsiviilhagis nimetatud kruusakoguse suurusele sisulisi vastuväiteid esitanud, vaid väitnud üksnes
seda, et tema tegevus ei vastanud maavaravaru kaevandamise tunnustele ja seega polnud tal
selleks luba vaja. Seetõttu tuleb maapõuest väljatud kruusa kogust käsitada mittevaieldava
asjaoluna.
40. Ringkonnakohus on õigesti hinnanud ebaseaduslikult kaevandatud maavaravaru kogust
kinnitavaid tõendeid ja leidnud põhjendatult, et mõõteseadus käesolevas asjas kohaldatav ei ole.
41. Kannatanu ei nõustu kassaatori seisukohaga, et kahjuarvestusest tulnuks välja jätta maaüksusel
paiknev kaevisehunnik ja neli koormat kruusa, mis viidi kinnistu omaniku eluhoonete lähedale.
MaaPS § 74 lg 1 p 1 kohaselt loetakse kahju tekitamiseks olukorda, kus maavara on looduslikust
seisundist eemaldatud.
Prokuratuuri kassatsioonivastus
42. Prokuratuur leiab, et ringkonnakohtu otsus on seaduslik ja selle tühistamiseks alust ei ole.
43. Asjaolu, et osa väljakaevatud kruusast jäeti kaevise kõrvale, ei vähenda MaaPS § 74 lg 1 p-s 1
nimetatud keskkonnakahju suurust, sest kruus oli maapinnast väljatud.
44. Ringkonnakohus on piisavalt põhistanud kontrollmõõdistamise aruande ja tunnistajate-
asjatundjate ütluste usaldusväärsust. Kontrollmõõdistamise puhul ei olnud tegemist ühegi MõõteS
§ 5 lg-s 2 nimetatud toiminguga.
KOLLEEGIUMI SEISUKOHT
45. Riigikohus määratleb esmalt vaidluse eseme ja selgitab, et kontrollmõõdistamise akt, millele
ringkonnakohus keskkonnakahju suurust kindlaks määrates tugines, kajastab mõõtmist
mõõteseaduse tähenduses ja selleks kasutatud GPS-seade Trimble R8 on mõõtevahend (I).
Seejärel põhjendab kolleegium seda, miks tsiviilhagis esitatud keskkonnakahju nõude ulatust
mõjutava mõõtetulemuse jälgitavus peab olema mõõteseaduse kohaselt tõendatud (II) ja miks see
praegusel juhul nii ei ole (III). Lõpuks võtab kolleegium kokku kassatsioonimenetluse tulemuse,
tühistab hagi tagamise ja lahendab kassatsioonimenetluse kulude küsimuse (IV).
I
46. Ringkonnakohus erinevalt maakohtust rahuldas Eesti Vabariigi tsiviilhagi, mõistes R. Riisalt riigi
kasuks välja 40 970 eurot Mäelt-Õnniste maaüksuselt kaevandamisloata ehituskruusa
kaevandamisega tekitatud keskkonnakahju katteks.
47. Kriminaalasjas ei ole vaidlust, et R. Riisa korraldas ajavahemikus augustist septembrini 2011
maavarana arvele võtmata ehituskruusa kaevandamist Mäelt-Õnniste maaüksuselt, ilma et tal
oleks olnud selleks nõutav kaevandamisluba.
48. MaaPS § 74 lg 1 p 1 sätestab, et keskkonnale tekitatakse maapõueseaduse tähenduses kahju muu
hulgas juhul, kui kaevandatakse maavara või maavarana arvele võtmata loodusliku kivimi,
setendi, vedeliku või gaasi looduslikku lasundit ilma nõutava loata. Sama paragrahvi lõige 41
näeb ette, et keskkonnakahju hüvitab keskkonda kahjustanud isik.
49. MaaPS § 74 lg 2 kohaselt arvutatakse MaaPS § 74 lg 1 p-s 1 nimetatud keskkonnakahju
kaevandatud või kasutamiskõlbmatuks muudetuga samaväärse maavaravaru keskkonnatasu
kümnekordse määra suuruse summana. Maavara kaevandamisõiguse tasu arvutatakse ja
makstakse keskkonnatasude seaduse ja selle alusel kehtestatud õigusaktide järgi (MaaPS § 39).
KeTS § 9 lg 3 p 4 kohaselt on riigile kuuluva ehituskruusa kaevandamisõiguse alam- ja ülemmäär
0,57 ja 3,38 eurot kuupmeetri eest. KeTS § 9 lg 2 alusel antud Vabariigi Valitsuse 12. novembri
2009. a määruse nr 172 "Riigile kuuluva maavaravaru kaevandamisõiguse tasumäärad" §-s 1
esitatud tabeli rea 9 järgi oli ehituskruusa kaevandamisõiguse tasumäär 2011. aastal 1,70 eurot
kuupmeetri eest. Keskkonnaregistris arvele võtmata aluspõhja kivimi, setendi, vedeliku või gaasi
looduslik lasund kuulub MaaPS § 4 lg 3 kohaselt riigile ning nendele teiste isikute kinnisomand ei
ulatu, kui seda ei tingi kinnisasja kasutamise otstarve.
50. Seega selleks, et teha kindlaks ehituskruusa loata kaevandamisega põhjustatud keskkonnakahju
hüvitise summa ja see kahju tekitajalt välja mõista, on vaja tuvastada loata kaevandatud
ehituskruusa kogus.
51. Ringkonnakohus tuvastas, et R. Riisa kaevandas Mäelt-Õnne maaüksuselt ilma kaevandamisloata
ehituskruusa 2410 m3. Selle asjaolu kindlakstegemisel on kohus tuginenud OÜ Sakala Teed
tellimusel OÜ Eesti Geoloogiakeskus poolt koostatud dokumendile "Kontrollmõõdistamine
Viljandi Maakonnas, Suure-Jaani vallas asuvas Õnniste uuringuruumis" (KoTo, kd 1, tl 73-76
ning tl 87 jj, edaspidi kontrollmõõdistamise akt) ja selle alusel tehtud mahuarvutusele (KoTo, kd
1, tl 77). Kontrollmõõdistamise aktis on muu hulgas märgitud, et "[m]õõdistamine on teostatud
GPS RTK liikuvjaama Trimble R8 ja väliarvuti TSC-2 abil, mille mõõdistamise plaaniline täpsus
on horisontaalselt koordinaatide määramisel +/- 5mm + 0,5 ppm, kõrguslikult +/- 10mm + 1 ppm.
Liikuvjaam on eelnevalt kontrollitud kolme erineva riikliku põhivõrgupunkti mõõdistamise ja
täpsusandmete võrdlemise teel. Saadud mõõdistamis-tulemused olid vastavad jaama tehnilises
spetsifikatsioonis
antud
täpsusandmetega."
(KoTo,
kd
1,
tl
74).
Samuti
nähtub
kontrollmõõdistamise aktist, et GPS-liikuvjaamaga mõõdistati maastiku reljeefpunktide
koordinaadid ja kõrgused. Kasutades arvutiprogrammi Golden Software Surfer 10, on
triangulatsiooni meetodil modelleeritud kaevandamiseelsete ja -järgsete mõõtmis-tulemuste
põhjal pindade kolmemõõtmelised mudelid. Programmi Surfer kasutades, on arvutatud
mudelitevaheliste erinevuste maht (KoTo, kd 1, tl 74). Selle alusel on jõutud järeldusele, et
kontrollitud maapõue osa maht on mõõtmistevahelisel perioodil muutunud 2410 m3 võrra (KoTo,
kd 1, tl-d 76 ja 77).
52. MõõteS § 2 lg 1 p 22 kohaselt on mõõtmine menetluste kogum mõõtesuuruse väärtuse
määramiseks mõõtevahendi abil. Kolleegium leiab, et kontrollmõõdistamine, mida aktis
kirjeldatakse, vastab MõõteS § 2 lg 1 p-s 22 toodud määratlusele ja on seega käsitatav
mõõtmisena. GPS-liikuvjaam Trimble R8 on aga selle mõõtmistöö käigus kasutatud mõõtevahend
ehk kindlate metroloogiliste omadustega tehniline vahend, mida kasutatakse mõõtmiseks kas
ainsa vahendina või koos lisaseadmetega (MõõteS § 2 lg 1 p 19). Kontrollmõõdistamise välitöid
teinud isik on vaadeldav mõõtjana ehk isikuna, kes mõõtmiste või katsetuste käigus määrab
füüsikaliste suuruste väärtusi (MõõteS § 2 lg 1 p 21).
II
53. Mõõteseadus nõuab, et teatud juhtudel oleks mõõtetulemuse jälgitavus (MõõteS § 2 lg 1 p 5)
tõendatud (MõõteS § 5). MõõteS § 5 lg 2 kohaselt peab mõõtetulemuste jälgitavus olema
tõendatud järgmistel juhtudel: tolli- ja maksuseadustes sätestatud mõõtmiste korral (p 1); riikliku
järelevalve käigus, kui mõõtetulemuste alusel tehakse ettekirjutus, määratakse karistus
väärteoasjas või piiratakse eriõigust (p 2); ekspertiisi tegemisel kriminaalasja kohtueelses
menetluses, kohtu- ja vahekohtumenetluses või väärteo kohtuvälises menetluses (p 3); muudel
õigusaktidega ettenähtud juhtudel (p 4).
54. Ringkonnakohus leidis, et praeguses asjas ei ole tegemist ühegi MõõteS § 5 lg-s 2 nimetatud
juhtumiga, mistõttu loata kaevandatud ehituskruusa koguse kindlakstegemisel ei pea
mõõtetulemuse jälgitavus olema mõõteseaduse kohaselt tõendatud. Kolleegium sellise
seisukohaga ei nõustu.
55. Iseenesest on õige kannatanu kassatsioonivastuses märgitu, et mõõtetulemuse jälgitava tõendatuse
nõue ei tulene käesolevas asjas sellest, et mõõtetulemusele tuginetakse kriminaalmenetluses. OÜ
Eesti Geoloogiakeskus tehtud kontrollmõõdistamine ei ole käsitatav ekspertiisina ja selle käigus
koostatud akt ei ole ekspertiisiakt KrMS § 63 lg 1 ja § 107 mõttes. Ühtlasi ei kasutatud seda akti
selleks, et tõendada mõnd KarS § 363 lg-s 1 sätestatud kuriteo koosseisulistele tunnustele
vastavat asjaolu. R. Riisa teo karistatavuse seisukohalt pole tähtsust, kui suur oli kaevandatud
ehituskruusa kogus. Seega pole MõõteS § 5 lg 2 p 3 selles asjas kohaldatav.
56. Samas leiab kolleegium, et praegusel juhul kohaldub MõõteS § 5 lg 2 p 2, mis sätestab, et
mõõtetulemuste jälgitavus peab olema tõendatud muu hulgas riikliku järelevalve käigus, kui
mõõtetulemuste alusel tehakse ettekirjutus, määratakse karistus väärteoasjas või piiratakse
eriõigust.
57. Nähtuvalt MõõteS § 5 lg 2 p 2 sõnastusest, ei peeta selles sättes silmas mitte üksnes
mõõtetulemuse kasutamist järelevalvemenetluse käigus, vaid ka juhul, kui riikliku järelevalve
käigus tehtud mõõtmise tulemusi kasutatakse väljaspool järelevalvemenetlust, näiteks
väärteoasjas karistuse määramiseks. Samas leiab kolleegium, et MõõteS § 5 lg 2 p 2 mõtte ja
eesmärgi kohaselt ei piirdu mõõtetulemuste jälgitava tõendatuse nõue üksnes nende mõõtmistega,
mis tehakse riikliku järelevalvemenetluse käigus. MõõteS § 5 lg 2 p 2 kohaldatavuse seisukohalt
on otsustav hoopis see, millisel eesmärgil mõõtetulemust kasutatakse. Olukorras, kus riik tugineb
mõõtetulemusele selleks, et tõendada mõne avalik-õigusliku normi rikkumist, mille tõttu tehakse
isikut koormav ettekirjutus, kohaldatakse väärteokaristust või piiratakse eriõigust, ei sõltu
mõõtetulemuse jälgitavuse tõendamise olulisus sellest, millise menetluse raames mõõtmine on
tehtud. Tähtis on hoopis see, millisel viisil ja määral mõõtetulemusele tuginedes isiku põhiõigusi
piiratakse. MõõteS § 5 lg 2 p 2 formuleerides on seadusandja tõenäoliselt lähtunud eeldusest, et
sellised mõõtmised, mille tulemuste alusel võidakse tuvastada avalik-õiguslike normide
rikkumine ja teha ettekirjutus, määrata karistus väärteoasjas või piirata eriõigust, toimuvad
reeglina riikliku järelevalve käigus. Sellest ei saa aga järeldada, et kui näiteks ettekirjutuse
tegemisel tuginetakse väljaspool riikliku järelevalve menetlust tehtud mõõtmise tulemustele, võib
nende jälgitavus olla mõõteseaduse kohaselt tõendamata. Seega nõuab MõõteS § 5 lg 2 p 2
mõõtetulemuste jälgitavuse tõendatust alati, kui mõõtetulemuste alusel tuvastatakse avalik-
õiguslike normide rikkumine, mille tõttu tehakse ettekirjutus, määratakse karistus väärteoasjas või
piiratakse eriõigust.
58. MaaPS § 74 lg 5 sätestab, et keskkonnakahju nõuab sisse Keskkonnainspektsioon. Kahju hüvitis
kantakse riigieelarvesse. Seadus ei anna Keskkonnainspektsioonile pädevust teha MaaPS § 74 lg-
s 1 nimetatud kahju sissenõudmiseks ettekirjutust või väljastada makseteatist, mis oleks käsitatav
täitemenetluse seadustiku § 2 lg 1 p-s 21 nimetatud haldusaktina avalik-õigusliku rahalise
kohustuse täitmiseks (vrd nt keskkonnavastutuse seaduse (KeVS) § 27 lg 1, ravikindlustuse
seaduse § 62 lg 6 jpt). Vaatamata sellele on maavara või maavarana arvele võtmata loodusliku
kivimi, setendi, vedeliku või gaasi loodusliku lasundi loata kaevandamisega tekitatava
keskkonnakahju hüvitis käsitatav avalik-õigusliku rahalise kohustusena, mis tekib avalik-
õigusliku normi (MaaPS § 25 lg-s 1 sätestatud kaevandamisloa olemasolu nõude) rikkumisest.
Riigi keskkonnakahju nõude materiaalõiguslikuks aluseks on MaaPS § 74 lg 1 p 1 koostoimes
sama paragrahvi lõikega 41. Nende normide alusel saab tekkida üksnes avalik-õiguslik suhe.
Tsiviilhagis ja ringkonnakohtu otsuses tehtud viide VÕS §-st 1043 ja § 1045 lg 1 p-st 7 tulenevale
eraõiguslikule kahju hüvitamise alusele on väär. MaaPS § 74 lg 1 p 1 ja lg 41 alusel tekkiv
keskkonnakahju hüvitamise nõue ei ole suunatud mitte maavara või maavarana arvele võtmata
loodusliku kivimi, setendi, vedeliku või gaasi looduslikku lasundi varalise väärtuse
kompenseerimisele, vaid loata kaevandamisega looduskeskkonnale kui sellisele (per se) tekitatud
kahju heastamisele. Keskkond kui selline on üldine õigushüve, mida kaitstakse avalikes huvides.
Seetõttu on ka loata kaevandamisega keskkonnale tekitatud kahju hüvitamise nõue avalik-
õiguslik, mitte deliktiõiguslik. (Vt ka Riigikohtu kriminaalkolleegiumi 3. oktoobri 2008. a otsus
asjas nr 3-1-1-35-08, p 24.)
59. Sellest, kas haldusorgan peab avalik-õigusliku normi rikkumisest tuleneva riigi nõude (nt avalik-
õigusliku keskkonnakahju nõude) maksmapanekuks väljastama sundtäidetava ettekirjutuse või
makseteatise või esitama kahju tekitaja vastu hagi tsiviilkohtu- või kriminaalmenetluses, ei saa
olulisel määral sõltuda tõendamisstandard, mida riigil tuleb oma nõude eeldusi või ulatust
põhjendades järgida. See, kumba menetluskorda seadusandja ühe või teise avalik-õigusliku
rahalise nõude puhul on eelistanud, ei sõltu asjaoludest, mis võiksid mõjutada nõude eelduste või
ulatuse tõendamisstandardit. Puudub alus väita, et kui riik paneb avalik-õigusliku normi
rikkumisest tuleneva rahalise nõude maksma hagimenetluses, ei pea riik nõude tõendamisel
järgima reegleid, mis kehtivad sarnaste nõuete maksmapanekul ettekirjutusega haldusmenetluses.
Märgitu ei välista siiski seda, et seadusandja võib teatud juhtudel näha ette erisused üldisest
tõendamisstandardist (vt ka otsuse punkt 67).
60. Seetõttu asubki kolleegium seisukohale, et MõõteS § 5 lg 2 p-st 2 tulenevalt peab mõõtetulemuse
jälgitavus olema mõõteseaduse kohaselt tõendatud ka siis, kui riik tugineb mõõtetulemusele
selleks, et tõendada hagimenetluses MaaPS § 74 lg 1 p 1 ja lg 41 alusel esitatud keskkonnakahju-
hüvitise nõude olemasolu või ulatust.
III
61. MõõteS § 5 lg 1 kohaselt on mõõtetulemuste jälgitavus tõendatud, kui mõõtmised on teinud
pädev mõõtja, kes kasutab mõõtevahendit, mille taatluskohustus on täidetud või mis on jälgitavalt
kalibreeritud, või sertifitseeritud etalonaineid, järgides asjakohast mõõtemetoodikat. Kui
mõõtevahend on kantud MõõteS § 7 lõike 3 alusel kehtestatud metroloogilise kontrolli nimistusse
ning nõuded mõõteprotseduurile ja mõõtetulemuste töötlemisele tulenevad eriseadusest ja selle
alusel kehtestatud õigusaktist, piisab mõõtetulemuste jälgitavuse tõendamiseks taatluskohustuse
läbinud mõõtevahendi kasutamisest.
62. Seega jagunevad mõõtetulemuse jälgitavuse tõendamise nõuded mõõtja ja mõõtevahendi suhtes
kehtivateks nõueteks.
63. Mõõtja pädevust hinnatakse ja tõendatakse MõõteS § 5 lg 3 kohaselt akrediteerimise või erialase
pädevuse hindamise ja tõendamise teel. Akrediteerimisel hindab akrediteerimisasutus mõõtja
vastavust asjakohase laboritele pädevusnõudeid kehtestava rahvusvahelise standardi nõuetele,
järgides asjakohastes rahvusvahelistes standardites sätestatud akrediteerimisprotseduure ja
nõudeid (MõõteS § 5 lg 4). Mõõtja erialast pädevust hindab ja tõendab Eesti akrediteerimisasutus
(MõõteS § 5 lg 5). Käesolevas asjas ei ole kohtule esitatud ühtegi tõendit kontrollmõõdistamise
teinud isiku kui mõõtja pädevuse kohta.
64. Lisaks mõõtja pädevusele eeldab mõõtetulemuse jälgitavuse tõendatus seda, et mõõtmiseks
kasutatud mõõtevahendi taatluskohustus oleks täidetud või kui taatluskohustus puudub, oleks see
jälgitavalt kalibreeritud.
65. Vaidlusaluses kontrollmõõdistamise aktis kajastatud mõõtmiseks kasutati GPS-seadet. GPS-
seadmeid ei ole kantud MõõteS § 7 lg 3 alusel kehtestatud kohustuslikule metroloogilisele
kontrollile kuuluvate mõõtevahendite nimistusse (majandus- ja kommunikatsiooniministri 12.
detsembri 2006. a määruse nr 104 lisa 1). Seega pole sellise seadme puhul taatluskohustust.
66. MõõteS § 5 lg 1 kohaselt eeldab mõõtetulemuse jälgitavuse tõendatus taatluskohustuseta
mõõtevahendi kasutamise korral aga seda, et mõõtevahend oleks jälgitavalt kalibreeritud.
Kalibreerimine on menetlus, mis fikseeritud tingimustel määrab kindlaks seose mõõtevahendiga
saadud väärtuse ja etaloni abil realiseeritud füüsikalise suuruse vastava väärtuse vahel (MõõteS §
2 lg 1 p 6).
67. Ringkonnakohus tugines oma otsuses kontrollmõõdistamise teinud S. K. ütlustele selle kohta, et
geodeesias MõõteS § 5 nõuded ei kohaldu ja kasutatud mõõteriistu ei taadelda ega kalibreerita.
Samas ei nähtu ringkonnakohtu otsusest, millisel õiguslikul alusel kohtu selline järeldus põhineb.
Ringkonnakohtu otsuses viidatud majandus- ja kommunikatsiooniministri 27. juuli 2008. a
määrus nr 70 "Ehitusgeodeetiliste uurimistööde tegemise kord" ei käsitle mõõtevahenditele
esitatavaid nõudeid, pealegi ei saaks ministri määrusega välistada mõõteseaduse kohaldatavust.
Selleks, et oleks võimalik eitada MõõteS § 5 kehtivus geodeetiliste mõõtmiste puhul, peaks
seadus ette nägema sellekohase erinormi. Sellist normi kehtivas õiguses ei ole.
68. Ka näiteks keskkonnaministri 28. juuni 2013. a määrus nr 50 "Geodeetiliste tööde tegemise ja
geodeetilise märgi tähistamise kord, geodeetilise märgi kaitsevööndi ulatus ning kaitsevööndis
tegutsemiseks loa taotlemise kord" näeb muu hulgas ette järgmist: "Mõõtmistööde käigus
teostatakse geodeetilised mõõtmised ning koostatakse mõõtmistööde aruanne. Kasutatavad
mõõtmisinstrumendid kontrollitakse ja kalibreeritakse enne ja pärast mõõtmistöid. Mõõtmistööde
aruanne peab sisaldama kasutatud mõõtmisinstrumentide loetelu (tüübid, numbrid ja
spetsifikatsioonid), mõõtmismetoodika kirjeldust, mõõtmiste skeemi, mõõtmisinstrumentide
kontrolli ja kalibreerimise tulemusi ning mõõtmisandmeid." (Vt viidatud määruse § 4 lg 5). Seega
räägib ka osutatud määrus vastupidiselt ringkonnakohtu järeldusele sellest, et geodeetiliste
mõõtmistööde käigus kasutatavate mõõteriistade puhul on kalibreerimine võimalik ja teatud
juhtudel ka vajalik.
69. MõõteS § 5 lg-test 1 ja 2 tulenevat nõuet, et teatud mõõtmiste puhul peab kasutama jälgitavalt
kalibreeritud mõõtevahendit, ei mõjuta ka see, kas konkreetsel mõõtmisel kasutatud
mõõtevahendit on tehniliselt võimalik kalibreerida või mitte. Olukorras, kus mõõtevahendit ei ole
võimalik jälgitavalt kalibreerida, ei saa seda MõõteS § 5 lg 1 kohaselt ka MõõteS § 5 lg-s 2
nimetatud mõõtmisteks kasutada.
70. Kolleegiumi pädevuses ei ole hinnata, kas MõõteS § 5 lg-s 1 sätestatud mõõtevahendite
metroloogilise kontrolli ja kalibreerimise nõuded on ülemäära ranged ja paindumatud või mitte.
Selle küsimuse peab lahendama seadusandja, kes võib vajadusel kehtivaid reegleid leevendada
või näha teatud liiki mõõtmiste või mõõtevahendite puhul ette erandeid üldistest metroloogilise
kontrolli ja kalibreerimise nõuetest.
71. Sõltumata eeltoodust märgib kolleegium, et vähemalt teatud mõõtmiste jaoks on GPS-seadmete
kalibreerimine võimalik. Nii on Eesti Akrediteerimiskeskus väljastanud PRIA GPS-i töögrupile
akrediteerimistunnistuse põllumajanduslike maatükkide pindala mõõtmisel kasutatavate GPS-
mõõturite kalibreerimiseks (vt http://www.eak.ee/dokumendid/pdf/kasitlusala/K021.pdf).
72. Kriminaalasjas ei ole vaidlust, et Mäelt-Õnniste maaüksusel toimunud kontrollmõõdistamiseks
kasutatud GPS-seade Trimble R8 ei olnud jälgitavalt kalibreeritud.
73. Järelikult pole R. Riisa korraldusel kaevandatud kruuskoguse ja seekaudu tema tekitatud
keskkonnakahju suuruse tõendamiseks kasutatud kontrollmõõdistamise aktis kajastatud
mõõtetulemuste puhul täidetud kumbki MõõteS § 5 lg-s 1 sätestatud jälgitavuse kriteerium -
puuduvad andmed mõõtja pädevuse kohta, samuti oli mõõtevahend jälgitavalt kalibreerimata.
74. Sel põhjusel ei saa kõneksolevat kontrollmõõdistamise akti ja sellel põhinevat mahuarvutust
ehituskruusa loata kaevandamisega tekitatud keskkonnakahju ulatuse tõendamisel kasutada.
MõõteS § 5 lg-te 1 ja 2 nõuete rikkumise tõttu on tegemist lubamatu tõendiga.
75. Kuna kannatanu ei ole kohtule esitanud muid tõendeid kaevandamisloata kaevandatud
ehituskruusa koguse kohta, loata kaevandatud kruusakogust tuvastamata pole aga võimalik
keskkonnakahju suurust kindlaks teha, tuleb tsiviilhagi rahuldamata jätta.
76. Kuna tsiviilhagi jääb rahuldamata, ei pea kolleegium vajalikuks käsitleda kassaatori ülejäänud
väiteid, mis ei seondu MõõteS § 5 nõuete rikkumisega.
IV
77. Eeltoodud põhjustel ja juhindudes KrMS § 361 lg 1 p-st 5 ning § 362 p-st 2, tühistab Riigikohtu
kriminaalkolleegium Tartu Ringkonnakohtu 21. aprilli 2014. a otsuse osas, millega
ringkonnakohus tühistas Tartu Maakohtu 26. novembri 2013. a otsuse tsiviilhagi rahuldamata
jätmise kohta, ja jõustab selles osas maakohtu otsuse.
78. Tsiviilhagi rahuldamata jätmise tõttu tuleb tühistada ka hagi tagamine. Tartu Maakohtu 30. mai
2012. a määrusega seati tsiviilhagi tagamiseks kohtulikud hüpoteegid kolmele R. Riisa kinnistule.
Tartu Maakohtu 26. novembri 2013. a otsusega, millega tsiviilhagi rahuldamata jäeti, otsustas
kohus hagi tagamiseks seatud kohtulikud hüpoteegid kustutada. Maakohtu selline otsustus on aga
vastuolus tsiviilkohtumenetluse seadustiku (TsMS) § 388 lg-ga 6, mistõttu ei saa kolleegium seda
jõustada. TsMS § 388 lg 6 sätestab, et hagi tagamise tühistamise või hagi tagamise abinõu
asendamise korral omandab hüpoteegi kinnisasja, laeva või õhusõiduki omanik. Tema taotlusel
kustutatakse kohtulik hüpoteek hagi tagamise tühistamise määruse alusel kinnistusraamatust,
laevakinnistusraamatust või tsiviilõhusõidukite registrist. Riigikohus on selgitanud, et kohtuliku
hüpoteegi seadmist ette nägeva hagi tagamise tühistamise korral omandab hüpoteegi TsMS § 388
lg 6 kohaselt kinnisasja omanik, st seda ei saa hagi tagamise tühistamise korral automaatselt
kustutada (vt Riigikohtu tsiviilkolleegiumi 9. jaanuari 2007. a määrus asjas nr 3-2-1-108-06, p
16). Kohtulik hüpoteek kustutatakse kinnistusraamatust üksnes kinnisasja omaniku taotlusel hagi
tagamist tühistava kohtulahendi alusel (vt nt Riigikohtu üldkogu 27. novembri 2012. a määrus
asjas nr 3-3-1-15-12, p 67). Riigikohtu praktika kohaselt tuleb sellist korda järgida ka
kriminaalmenetluses seatud kohtuliku hüpoteegi puhul (vt Riigikohtu kriminaalkolleegiumi 22.
veebruari 2013. a määrus asjas nr 3-1-1-7-13, p 10).
79. Seetõttu ei tühista kolleegium ringkonnakohtu otsust osas, millega tühistati maakohtu otsus
kohtulike hüpoteekide kustutamise kohta, vaid KrMS § 361 lg 1 p-st 7 ja § 362 p-st 2 juhindudes
üksnes osas, millega ringkonnakohus hagi tagamise määruse jõusse jättis. Riigikohus teeb selles
osas ise uue otsuse, tühistades Tartu Maakohtu 30. mai 2012. a tsiviilhagi tagamise määruse,
millega R. Riisa kinnistutele kohtulikud hüpoteegid seati. Sellega omandab hüpoteegid R. Riisa,
kelle taotlusel võidakse need käesoleva kohtuotsuse alusel kinnistusraamatust kustutada.
80. R. Riisa kaitsja esitas kassatsioonis taotluse hüvitada R. Riisale kassatsioonimenetluses valitud
kaitsjale makstud tasu 480 eurot. Kassatsiooni lisast nähtuvalt on OÜ Sikuti Advokaadibüroo
esitanud R. Riisale arve, mis hõlmab Tartu Ringkonnakohtu otsusega tutvumist 0,5 tunni ulatuses
ja kassatsiooni koostamist 4,5 tunni ulatuses. Advokaadi osutatud õigusabi tunnitasu määr oli 80
eurot, millele lisandus käibemaks. Kolleegium leiab, et taotlus on põhjendatud ja tuleb KrMS §
186 lg-st 1 ning § 175 lg 1 p-st 1 juhindudes rahuldada.
Saale Laos, Jüri Ilvest, Ott Järvesaar
/allkirjastatud digitaalselt/