3-4-1-11-12 · Riigikohus

R I I G I K O H U S

PÕHISEADUSLIKKUSE JÄRELEVALVE KOLLEEGIUM

MÄÄRUS

Kohtuasja number

3-4-1-11-12

Määruse kuupäev

26. september 2012

Kohtukoosseis

Eesistuja Märt Rask, liikmed Ott Järvesaar, Lea Kivi, Lea

Laarmaa ja Jüri Põld.

Kohtuasi

1. jaanuarist 2011 kuni 30. juunini 2012 kehtinud

riigilõivuseaduse § 57 lõike 14 ja § 57 lõike 14 koostoimes

sama seaduse lisaga 1, riigilõivuseaduse § 57 lõigete 14 ja 20

koostoimes sama seaduse 24. märtsist 2011 kuni 30. juunini

2012 kehtinud lisa 1 viimase lausega ning 1. jaanuarist 2009

kuni 31. detsembrini 2010 kehtinud riigilõivuseaduse § 56

lõike 11 koostoimes sama seaduse lisa 1 viimase lausega

põhiseaduslikkuse kontroll.

Menetluse alus

Tallinna Halduskohtu 7. mai 2012. aasta määrus haldusasjas

nr 3-11-2040, Tallinna Ringkonnakohtu 12. juuni 2012. aasta

määrus haldusasjas nr 3-10-1173 ja Tartu Halduskohtu

10. augusti 2012. aasta määrus haldusasjas nr 3-12-1356.

Asja läbivaatamine

Kirjalik menetlus

RESOLUTSIOON

Liita Tallinna Ringkonnakohtu 12. juuni 2012. aasta määrusega haldusasjas nr 3-10-1173

algatatud põhiseaduslikkuse järelevalve asi nr 3-4-1-13-12 ja Tartu Halduskohtu 10. augusti

2012. aasta määrusega haldusasjas nr 3-12-1356 algatatud põhiseaduslikkuse järelevalve asi nr

3-4-1-19-12 ühte menetlusse Tallinna Halduskohtu 7. mai 2012. aasta määrusega haldusasjas nr

3-11-2040 algatatud põhiseaduslikkuse järelevalve asjaga nr 3-4-1-11-12.

1. Põhiseaduslikkuse järelevalve asjas nr 3-4-1-19-12 tunnistas Tartu Halduskohus 1. jaanuarist 2011

kuni 30. juunini 2012 kehtinud riigilõivuseaduse § 57 lõike 14 põhiseadusega vastuolus olevaks ja

jättis kohaldamata osas, milles halduskohtule 109 703 euro 69 sendi suuruse kahju hüvitamiseks

kaebuse esitamisel tuli tasuda riigilõivu 5 protsenti summast, mille väljamõistmist taotletakse, kuid

mitte rohkem kui sama suure hagihinnaga hagi esitamisel tsiviilkohtumenetluses (6 391 eurot 16

senti).

2. Põhiseaduslikkuse järelevalve asjas nr 3-4-1-11-12 tunnistas Tallinna Halduskohus 1. jaanuarist

2011 kuni 30. juunini 2012 kehtinud riigilõivuseaduse § 57 lõike 14 koostoimes sama seaduse

lisaga 1 põhiseadusega vastuolus olevaks ja jättis kohaldamata osas, milles halduskohtule kahju

hüvitamiseks kaebuse esitamisel tuli nõudelt summas 511 293 eurot 18 senti kuni 575 204 eurot

83 senti tasuda riigilõivu 5 protsenti summast, mille väljamõistmist taotletakse, kuid mitte rohkem

kui sama suure hagihinnaga hagi esitamisel tsiviilkohtumenetluses (17 895 eurot 26 senti).

3. Põhiseaduslikkuse järelevalve asjas nr 3-4-1-13-12 tunnistas Tallinna Ringkonnakohus

põhiseadusega vastuolus olevaks ja jättis kohaldamata riigilõivuseaduse § 57 lõiked 14 ja 20 ning

sama seaduse 24. märtsist 2011 kuni 30. juunini 2012 kehtinud redaktsioonis lisa 1 viimase lause

nende koostoimes osas, milles halduskohtu otsuse peale kahju hüvitamise nõudes summas, mis ületab

639 116 eurot 48 senti, tuli apellatsioonkaebuse esitamisel tasuda riigilõivu 5% summast, mille

väljamõistmist taotletakse, kuid mitte rohkem kui sama suure hagihinnaga hagi esitamisel

tsiviilkohtumenetluses (95 867 eurot 47 senti). Sama määrusega tunnistas kohus põhiseadusega

vastuolus olevaks ja jättis kohaldamata 1. jaanuarist 2009 kuni 31. detsembrini 2010 kehtinud

riigilõivuseaduse § 56 lõike 11 ja sama seaduse lisa 1 viimase lause nende koostoimes osas, milles

halduskohtule kahju hüvitamiseks kaebuse esitamisel tuli nõudelt summas, mis ületab

10 000 000 krooni, tasuda riigilõivu 5% summast, mille väljamõistmist taotletakse, kuid mitte

rohkem kui sama suure hagihinnaga hagi esitamisel tsiviilkohtumenetluses (1 500 000 krooni).

4. Seega on neis põhiseaduslikkuse järelevalve asjades tegemist kahju hüvitamise haldusasjadega

ning erineval ajal kehtinud riigilõivuseaduse alusel määratud riigilõivudega. Erinevad on riigilõivu

määrad ning see, kas riigilõiv on määratud kaebuselt halduskohtus või apellatsioonilt. Asjas nr 3-4-2-

19-12 on tegu kaebuse esitamisel riigilõivuseaduse § 57 lõike 14 (mis kehtis 1. jaanuarist 2011 kuni

30. juunini 2012) alusel tasuda tuleva lõivuga. Asjas nr 3-4-1-11-12 on tegu kaebuse esitamisel

tasuda tuleva riigilõivuseaduse § 57 lõike 14 ja lisa 1 (mis kehtis 1. jaanuarist 2011 kuni 30. juunini

2012) nn tabelijärgse lõivuga ja asjas nr 3-4-1-13-12 kaebuse ja apellatsiooni esitamisel

riigilõivuseaduse ja selle lisa 1 viimase lause alusel määratud lõivudega (nii 24. märtsist 2011 kuni

30. juunini 2012 kui ka 1. jaanuarist 2009 kuni 31. detsembrini 2010 kehtinud riigilõivuseaduse

alusel).

5. Tuginedes põhiseaduslikkuse järelevalve kohtumenetluse seaduse §-le 52 peab põhiseaduslikkuse

järelevalve kolleegium asja lahendamise huvides vajalikuks liita need põhiseaduslikkuse järelevalve

asjad ühte menetlusse.

Märt Rask, Ott Järvesaar, Lea Kivi, Lea Laarmaa, Jüri Põld