3-1-1-22-10 · Riigikohus
Legislator summary
AI generated1.1 Käesolevas kriminaalasjas esitati V. R.-le süüdistus KarS § 293 lg 2 p-de 2 ja 4 järgi selles, et tema, olles riigivara valitsemine ning müük, nõudis A. P.-lt T. S. vahendusel suures ulatuses pistist. Süüdistuse kohaselt
Legislator headnote
AI generated3-1-1-22-10 · Riigikohus: tingimata isiku ülekuulamist, kuivõrd jälitusprotokoll on iseseisvaks tõendiks KrMS § 63 lg 1 mõttes. A. U.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
RIIGIKOHUS
KRIMINAALKOLLEEGIUM
KOHTUOTSUS
Eesti Vabariigi nimel
Kohtuasja number
3-1-1-22-10
Otsuse kuupäev
26. mai 2010
Kohtukoosseis
Eesistuja Hannes Kiris, liikmed Ott Järvesaar ja Priit Pikamäe
Kohtuasi
Kriminaalasi V. R. süüdistuses KarS § 293 lg 2 p-de 2 ja 4, T. S.
süüdistuses KarS § 295 lg 1 ning A. P. süüdistuses KarS § 297
lg 1 järgi
Vaidlustatud kohtulahend
Tallinna Ringkonnakohtu 20. novembri 2009. a kohtuotsus
nr 1-08-4276
Kaebuse esitaja ja kaebuse liik
V. R. kaitsja vandeadvokaat Aivar Pilv, T. S. kaitsja
vandeadvokaat Üllar Talviste ja A. P. kaitsja vandeadvokaat
Maria Mägi-Rohtmets, kassatsioonid
Asja läbivaatamise kuupäev
23. märts 2010, kirjalik menetlus
RESOLUTSIOON
Jätta Tallinna Ringkonnakohtu 20. novembri 2009. a otsus muutmata ja kassatsioonid rahuldamata.
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
1.1 Käesolevas kriminaalasjas esitati V. R.-le süüdistus KarS § 293 lg 2 p-de 2 ja 4 järgi selles, et tema, olles
keskkonnaminister ehk ametiisik, kelle ülesannete hulka kuulus keskkonnaministeeriumi juhtimine ja
riigivara valitsemine ning müük, nõudis A. P.-lt T. S. vahendusel suures ulatuses pistist. Süüdistuse kohaselt
nõudis V. R. T. S. vahendusel A. P.-lt algselt 1 miljonit ja seejärel varem küsitu asemel 1,5 miljonit krooni
AS-le W. soodsate otsuste vastuvõtmise eest riigile kuuluva Rävala pst 8 asuva kinnisasja müügi käigus.
V. R..i 21. märtsi 2006 käskkirjaga otsustati müüa Tallinna linnas X pst 8 asuv kinnisasi, mis oli
keskkonnaministeeriumi valitsemisalas. T. S. ülesannete hulka kuulus juriidiline nõustamine ja müügi korras
ettenähtud juhtudel ministeeriumi esindamine. AS W., mille juhatuse liige oli A. P., esitas
Keskkonnaministeeriumi poolt 11. mail 2006 välja kuulutatud eelläbirääkimistega pakkumismenetluse
käigus kaks pakkumist (420 miljonit ja 380 miljonit krooni), mis olid vastavalt 10. juuli 2006. a pakkumiste
hindamise protokollile paremuselt teine ja kolmas pakkumine.
2006. aasta juulis esitas T. S. A. P.-le V. R.-i nõudmise saada 1 miljon krooni. Vastutasuks lükkas V. R. 2.
augustil 2006 tagasi X pst 8 kinnisasja valikpakkumisel parimaks tunnistatud OÜ R. pakkumise summas
426 miljonit krooni ning võttis vastu paremuselt teiseks tunnistatud AS W. pakkumise summas 420 miljonit
krooni.
9. augustil 2006 esitas T. S. A. P.-le V. R.-i nõudmise saada varem küsitud 1 miljoni krooni asemel 1,5
miljonit krooni. Vastutasuks, AS W. loobumisel 420 miljoni krooni pakkumisest, võttis V. R. 25. augustil
2006 vastu AS W. paremuselt kolmandaks tunnistatud pakkumise summas 380 miljonit krooni. 31. augustil
2006 sõlmiti AS W. ja Keskkonnaministeeriumi vahel X pst 8 kinnisasja ostu-müügileping.
22. septembril 2006 esitas T. S. A. P.-le V. R.-i nõudmise maksta ära lubatud 1,5 miljonit krooni, misjärel
oleks tulevikus võimalik arutada A. P-.ga seotud ettevõtete suhtes täiendavate soodsate otsuste tegemist, s.o
ettevõtetelt AS W. ja OÜ R. äravõetud tagatisrahade tagastamist.
1.2 T. S. le esitati süüdistus KarS § 295 lg 1 järgi suures ulatuses pistise nõudmise ja pistise lubamise
vahendamises A. P.-lt V. R.-le. Süüdistuse kohaselt aitas T. S. oma tegevusega kaasa Rävala pst 8 müügiga
seotud läbirääkimiste käigus V. R.-i ja A. P. vahelise kokkuleppe saavutamisele pistise osas.
1.3 A. P.le esitati süüdistus KarS § 297 lg 1 järgi pistise lubamises keskkonnaminister V. R.-le T. S.
vahendamisel. Süüdistuse kohaselt nõustus A. P. T. S. vahendusel esitatud V. R.-i nõudmisega maksta AS W.
jaoks soodsate otsuste vastuvõtmise eest pistist, lubades nõutava summa - algselt 1 miljoni ja seejärel juba
1,5 miljonit krooni - ära maksta.
2. Harju Maakohtu 19. mai 2009. a otsusega tunnistati V. R. süüdi KarS § 293 lg 2 p-de 2 ja 4 järgi ning talle
mõisteti karistuseks kahe aasta ja kolme kuu pikkune vangistus, mis jäeti KarS § 73 alusel tingimisi
kohaldamata kolmeaastase katseajaga. T. S. tunnistati süüdi KarS § 295 lg 1 järgi ja talle mõisteti rahaline
karistus 270 päevamäära ulatuses, s.o 102 870 krooni. A. P. tunnistati süüdi KarS § 297 lg 1 järgi ja teda
karistati rahalise karistusega 220 päevamäära ulatuses, s.o 143 440 krooni. Kohtu põhjendused olid
kokkuvõtvalt järgmised.
2.1 V. R. oli alates keskkonnaministri ametisse astumisest kuni tema vabastamiseni ametiisik KarS § 288
tähenduses. Kriminaalasjas kogutud ja uuritud tõenditest nähtuvalt allkirjastas V. R. T. S. koostatud
käskkirjad, mis puudutasid riigivara müüki, samuti kirjavahetuse pankadega ja muud dokumendid, mille
tulemusena müüdi X pst 8 kinnistu A. P.-ga seotud äriühingule AS W 380 miljoni krooni eest.
2.2 T. S. tegutses A. P.-lt pistist nõudes V. R.-i teadmisel ja temaga kooskõlastatult. Kuna A. P. ja V. R. olid
omavahel tuttavad ning A. P. sai V. R.-lt kinnituse T. S. volituste kohta, on nn näilik vahendus välistatud.
Pistise nõudmine toimus nii enne A. P. huvides teo toimepanemist (müügi toimumist) kui ka pärast seda.
Pistis oleks tulnud üle anda kolmandale isikule, kes oli teada nii pistise nõudjale, vahendajale kui ka lubajale.
Kriminaalasjas uuritud tõenditest nähtuvalt oli pistise saamine seotud V. R.-i kui ametiisiku otsustusega ja
pikaajalised läbirääkimised A. P.-ga näitavad, et V. R. ja A. P. lid ühel meelel selles, et A. P. maksab V. R.-le
pistist just soodsate otsuste eest. A. P. ütlustest nähtuvalt oli ta teadlik sellest, et V. R. tegutseb ametiisikuna
T. S.-lt saadavate õiguslike nõuannete põhjal, mille tulemusena saab A. P. soodsa tehingu, hoides kokku
rahalisi vahendeid ja teenides vaheltkasu. Lisaks lootis A. P. tema arvates ebaseaduslikult äravõetud
tagatisraha kas täielikku või osalist tagastamist.
2.3 A. P. käitumine näitab objektiivselt, et ta oli andnud lubaduse nõutud pistist maksta ja pidas selle
lubaduse täitmist oluliseks enda usaldusväärsuse seisukohalt. Kriminaalasja kohtulikul menetlusel
kontrollitud tõenditest nähtuvalt ei teadnud A. P. ega V. R. kinnistu müügimenetluse üksikasju ega olnud
tuttavad müügi korraga ja riigivara võõrandamist puudutava seadusandlusega. Nad tegutsesid T. S.
juhtnööride kohaselt, usaldades T. S. väiteid, et kõik läheb plaanipäraselt. A. P. tegutses süüteo
toimepanemisel kaudse tahtlusega.
2.4 Tegutsedes A. P. huvides, ei ületanud V. R. oma pädevuse piire ega pannud toime seadusega keelatud
tegu, kuna müügimenetlus toimus keskkonnaministeeriumi huvides, kinnistu võõrandamise eesmärgil ja T.
S. koostatud müügi korra alusel. Viimase nõuete rikkumist ei saa seejuures pidada seadusega mittelubatud
teoks,
kuna
tegemist
oli
keskkonnaministeeriumi
sisedokumendiga.
Rikkumised
pandi
toime
keskkonnaministeeriumi huvides, sundimaks A. P. koostööle ja kohtuvaidlustest loobumisele seoses Rävala 8
kinnistuga. Kriminaalasjas kogutud tõenditest nähtub, et V. R. pani kavatsetult toime A. P. huvides seadusega
lubatud teo ning oli valmis kaaluma järgmist tegu A. P. ja tema äripartnerite huvides.
3. Maakohtu otsuse peale esitasid apellatsioonid V. R.-i, T. S. ja A. P. kaitsjad vandeadvokaadid Üllar
Talviste, Aivar Pilv ja Maria Mägi-Rohtmets, kes taotlesid otsuse tühistamist ja oma kaitsealuste
õigeksmõistmist.
4. Tallinna Ringkonnakohtu 20. novembri 2009. a otsusega jäeti maakohtu otsus muutmata ja apellatsioonid
rahuldamata. Ringkonnakohtu põhjendused olid kokkuvõtvalt järgmised.
4.1 Maakohtu otsus on seaduslik ja põhjendatud. Maakohus ei ole rikkunud otsuse põhjendamise kohustust.
Kohtuotsuses on ära näidatud, milliste tõendite alusel luges maakohus tõendatuks igale süüdistatavale
omistatud kuriteod ja otsuse mahukus ei anna alust väita, et maakohtu siseveendumuse kujunemine ei ole
jälgitav.
4.2 Ebaõige on T. S. kaitsja väide, mille kohaselt maakohus rikkus menetlusõigust, uurides vahetult
ebaseaduslikke tõendeid. KrMS § 61 kohaselt ei ole ühelgi tõendil ette kindlaksmääratud jõudu. Tõendi
seaduslikkuse ja usaldusväärsuse otsustab kohus otsuse tegemisel.
4.3 Jälitustoiminguga 9. augustil 2006 saadud ja jälitusprotokollis vormistatud teave on käsitatav seadusliku
tõendina. KrMS § 112 lg 3 kohaselt võib §-s 118 nimetatud jälitustoimingutega tõendeid koguda
eeluurimiskohtuniku loal. Samas näeb KrMS § 114 lg 4 ette erandi, mil KrMS §-s 118 nimetatud toimingu
teostamiseks pole edasilükkamatul juhul vaja eelnevat kohtu luba. Sel juhul teatab prokuratuur teostatud
jälitustoimingust viivitamatult eeluurimiskohtunikule, kes otsustab jälitustoimingu lubatavuse või
jälitustoimingu jätkamiseks loa andmise määrusega. Kõnealuses kriminaalasjas esitas prokuratuur 9. augustil
2006 eeluurimiskohtunikule taotluse jälitustoimingu lubamiseks. Seega pöörduti loa küsimiseks kohtu poole
juba enne toimingu teostamist, mistõttu kohtu kontroll selle seaduslikkuse üle oli tagatud. Uuesti taotluses
esitatud põhjendusi kontrollides vormistas eeluurimiskohtunik kirjaliku loa järgmise tööpäeva alguses, andes
määrusega loa nii 9. augustil 2009 pärast kella 17.20 juba läbiviidud jälitustoimingu kui ka jälitustegevuse
jätkamise osas.
4.4 Kohtuotsuse tegemisel võis kohus tugineda D. T. ja A. P. suhtlemist puudutavale jälitustoimingu
protokollile, sest kutsesaladuse hoidmise kohustus ei laiene igasugusele informatsioonile. Kuna D. T. ei
saanud A. P.le edastatud teabest teadlikuks kutsetegevusega seonduvalt, oli kõnealuse jälitustoimingu
protokoll lubatav tõend.
4.5 Puutuvalt A. P. kohtueelsel uurimisel antud ütluste kasutamisse tõendina märkis ringkonnakohus, et
kohtuistungi protokolli kohaselt eitas A. Pärn ütlusi andes esmalt pistise andmist või lubamist. Seejärel aga
kasutas süüdistatava õigust ütluste andmisest keelduda, kuid kinnitas kohtueelsel uurimisel antud ütluste
tõesust, lisades, et need on rajatud tema oletustele. Kohus rahuldas KrMS § 294 p 1 alusel prokuröri taotluse
A. P. kohtueelsel uurimisel antud ütluste avaldamiseks. Kohtuotsuses esitatud tõendite analüüsist järeldub, et
T. S. ja V. R. i suhtes tehtud süüdimõistev otsus ei tugine täielikult ega olulises ulatuses A. P. kohtueelsel
uurimisel antud ütlustele, mistõttu puudub alus süüdimõistva otsuse tühistamiseks. Maakohus on oma
siseveendumuse kujunemisel toetunud nii kohtule esitatud ja kohtuistungil vahetult kontrollitud kirjalikele
tõenditele, kui ka kohtuistungil vahetult uuritud süüdistatavate ja tunnistajate ütlustele.
4.6 Süüdistatavatele esitatud pistise võtmise, vahenduse ja andmise süüdistused eeldavad ametiisiku poolt
pistiseandja huvides õiguspärase teo toimepanemist või toimepanemata jätmist. Ametiisiku teo
õigusvastasust eeldab KarS §-s 294 sätestatud altkäemaksu võtmise süüteokoosseis, mis on pistise võtmisega
võrreldes raskem kuritegu. KrMS §-st 268 tulenevalt puudub kohtul pädevus väljuda süüdistuse piiridest,
raskendades süüdistatavate olukorda, mistõttu jättis ringkonnakohus sellesisulised väited tähelepanuta.
Süüdistatavatele etteheidetud tegude karistatavuse seisukohalt ei ole sisulist tähtsust kaitsjate ja
süüdistatavate väidetel, et Rävala 8 kinnistu müük tervikuna oli riigile kasulik.
4.7 Maakohtu järeldust, et T. S. küsis A. P.-lt esialgselt 1 miljonit ja hiljem 1,5 miljonit krooni, ei ole
vaidlustatud. Samas leiavad kaitsjad, et tegemist oli õigusabikuludega, mida A. P. pidi hüvitama. Selline
versioon on maakohtu otsuses kummutatud. Vastavalt kliendilepingule pidi OÜ L riigivara võõrandamisega
seotud kulud kandma keskkonnaministeerium. Tõendid selle kohta, et advokaadibüroo kandis seoses Rävala
8 asuva kinnisasja müügiprotsessiga kulutusi, ei anna alust väita, et need kulutused pidi kinni maksma
enampakkumise võitnud äriühing.
KASSATSIOONIMENETLUSE POOLTE SEISUKOHAD
5. Tallinna Ringkonnakohtu otsuse peale esitasid kassatsiooni T. S., V. R.-i ja A. P. kaitsjad vandeadvokaadid
Ü. Talviste, A. Pilv ja M. Mägi-Rohtmets, kes taotlevad otsuste tühistamist ja süüdistatavate
õigeksmõistmist. Kokkuvõtvalt on kassatsioonide sisu järgmine.
5.1 Maakohtu otsuse arutluskäik ja siseveendumuse kujunemine ei ole jälgitavad kohtuotsuse mahukuse
tõttu. Samas käsitles ringkonnakohus apellatsioonide väiteid pealiskaudselt ega ole otsust nõuetekohaselt
põhjendanud.
5.2 T. S. ja V. R.-i kaitsjad leiavad, et süüdistuse põhjal ei ole võimalik aru saada, millest järeldub, et T. S.
tegutses V. R.-i juhiste kohaselt. Pistise vahendamise koosseis eeldab pistise andja või võtja algatust teo
toimepanemiseks ja vahendaja tegutsemist selle isiku juhiste kohaselt. Kriminaalasjas sellekohased tõendid
puuduvad.
5.3 V. R.i kaitsja arvates ei nähtu kriminaalasjast, et V. R. oleks kasutanud ära oma ametiseisundit
pistiseandja huvides ehk talle soodsa teo toimepanemiseks. Tehingu sõlmimine oli kasulik
Keskkonnaministeeriumile, mitte A. P.-le ega AS-le W.
5.4 A. P. kaitsja on seisukohal, et keskkonnaministrina ei sooritanud V. R. A. P. jaoks ei õiguspärast ega
soodsat tegu. Samuti leiab kaitsja, et ringkonnakohus ei andnud hinnangut sellele, milles ja mil viisil avaldus
A. P. lubadus pistist maksta. Tuvastatud ei ole ka süüdistatava tahtlus tegu toime panna.
5.5 T. S. kaitsja leiab, et maakohus on tõendite uurimisel oluliselt rikkunud kriminaalmenetlusõigust sellega,
et jättis istungile kutsumata D. T. ja L. G., kelle ülekuulamist T. S. kaitsja oli taotlenud. Samuti tugines
maakohus otsust tehes tunnistajate A. S.-i ja H.-P. L.-i ilmselgelt ebausaldusväärsetele ütlustele. Seejuures
pidas maakohus H.-P. L.-i ütlusi usaldusväärseks vaid osaliselt, mis on vastuolus Riigikohtu praktikaga.
Lubamatu oli ka A. U. ütluste kasutamine, kuna teda ei kuulatud kohtuistungil vahetult üle. Kohtuistungil
ütluste andmisest keeldunud A. P. kohtueelsel menetlusel antud ütluste avaldamisega rikkus maakohus
süüdistatava konfrontatsiooniõigust, samas on A. P. ütluste tõendina arvestamine lubamatu ka seetõttu, et
need tunnistati kohtu poolt usaldusväärseteks vaid osaliselt. Kriminaalmenetlusõiguse olulise rikkumisena
tuleb käsitada ka maakohtu poolt kriminaaltoimiku dokumentide avaldamist menetlusosaliste taotluseta.
5.6 Samuti leiab T. S. kaitsja, et kohtud jätsid analüüsimata kaitseväite, et süüdistuses märgitud rahasumma
näol ei olnud tegemist pistisega, vaid müügimenetluses osalenud isikute poolt alustatud kohtuvaidlustega
seotud õigusabikuluga.
5.7 Kohtud on arvestanud tõendina ebaseadusliku jälitustegevusega saadud teavet. Maakohus on tõendina
arvestanud A. P. ja T. S. vestluse salvestust, mis tehti 9. augustil 2006. Jälitustoimingu loa andis
eeluurimiskohtunik suuliselt 9. augustil 2006 kell 17.20, kuid kriminaalmenetluse seadustik ei näe ette sellist
loa andmise vormi. Alles järgmisel päeval, s.o 10. augustil 2006 tegi kohtunik kirjaliku määruse, mis on
kriminaalasja kohaselt jälitustoimingute läbiviimise aluseks.
5.8 D. T. poolt A. P.-le saadetud sõnumi ja nendevahelise telefonivestluse tõendina kasutamine on vastuolus
KrMS § 118 lg 3 nõuetega. Tõendid puudutavad advokaadi ja kliendi vahelist suhet, sest samal ajal osutas D.
T. A. P.-le (AS-le W) õigusabiteenust.
6. Kassatsioonivastuses leiab riigiprokurör Triin Bergmann, et kaitsjate väited ei anna alust kohtuotsuste
tühistamiseks.
6.1 Maakohtu otsuse mahukus ei muuda kohtu siseveendumuse kujunemist jälgimatuks ja kohtu järeldusi
põhjendamatuiks. Samuti ei saa nõustuda etteheidetega ringkonnakohtu otsusele, kuna apellatsioonikohus
selgitas põhjalikult, milliseid apellatsioonis esitatud väiteid peab ta vajalikuks analüüsida üksikasjalikumalt.
Kuivõrd ringkonnakohus nõustus maakohtu järeldustega teo tõendatuse kohta, ei pidanudki ta maakohtu
vastavaid põhjendusi kordama.
6.2 9. augustil 2006 salvestatud A. P. ja T. S. vestluse kasutamine tõendina on lubatav. Kaitsjatel võimaldati
tutvuda jälituslubadega, samuti kontrollis neid maakohus. Kriminaalmenetluse seadustik ei sätesta prokuröri
poolt eeluurimiskohtunikule esitatavale taotlusele kirjalikku vormi. Jälitustoimingu lubatavuse üle on
kohtunikul võimalik otsustada ka suulise loa andmisel. Kõnealusel juhul ei kasutanud prokurör võimalust
alustada jälitustegevust eeluurimisasutuse juhi loaga ja taotleda hiljem selle legaliseerimist kohtu poolt.
Sisuliselt tagati sellega läbiviidud jälitustoimingute kõrgem seaduslikkus, kuna ka edasilükkamatul juhul
taotleti eelnevalt kohtu luba.
6.3 D. T. ja A. P. vahelise vestluse kasutamine tõendina oli lubatav ega ole vastuolus KrMS § 118 lg 3
nõuetega. Õigusteenuse osutamise käigus edastatud teabena ei saa käsitada igasugust inimestevahelist
suhtlust. Seoses D. T. ja L. G. ülekuulamata jätmisega märgitakse kassatsioonivastuses, et kõnealuste
tunnistajate ülekuulamise taotlusest loobus T. S. kaitsja ise, mistõttu on alusetu väita, et kohus oleks pidanud
nad siiski istungile kutsuma.
6.4 T. S. kaitsja väide kriminaalasja materjalide ebaseadusliku avaldamise kohta on alusetu, kuna tegemist
oli süüdistusaktis nimetatud tõenditega, mille avaldamist taotles prokurör juba avakõnes.
6.5 Maakohus ei ole kriminaalmenetlusõiguse vastu eksinud ka tunnistajate ja A. P. ütluste hindamisel.
Kohus on põhjendatult jõudnud järeldusele, et tunnistajate ütlustes ei esinenud selliseid vastuolusid, mis
oleks tinginud nende tunnistamist ebausaldusväärseiks. Süüdistatava A. P. kohtueelses menetluses antud
ütluste avaldamine ja kasutamine oli nõuetekohane, kuna ütlustes ei esinenud suuri vastuolusid ja tegemist ei
olnud ainsa ega määrava tõendiga. Samuti võis kohus otsuse tegemisel tugineda jälitusprotokollile, mis
kajastas A. U. kõnelusi. Jälitusprotokollides kajastatud teavet ei pea ilmtingimata toetama isikuliste
tõenditega, mistõttu prokurör võis loobuda A. U. tunnistajana ülekuulamisest. Kaitsjad ei taotlenud samuti
tunnistaja kutsumist, vaid toetasid prokuröri taotlust.
KOLLEEGIUMI SEISUKOHT
7. Riigikohtu kriminaalkolleegium käsitleb esmalt kassatsioonide etteheiteid kohtuotsuste jälgitavuse (I) ning
V. R.-i, T. S. ja A. P. süüditunnistamise (II) kohta. Seejärel vaeb kolleegium kassatsioonide väiteid
kriminaalasjas läbiviidud jälitustoimingute seaduslikkusest (III) ja tunnistajate ütluste kasutamise
lubatavusest (IV) ning kujundab lõpuks seisukoha kassatsioonimenetluse tulemuse kohta (V).
I
8.1 Kolleegium nõustub menetlusosaliste arvamusega, et maakohtu otsus käesolevas kriminaalasjas on
äärmiselt mahukas (kokku 265 lk). Soostuda tuleb kassatsioonidega selleski, et maakohtu otsuse põhiosa
moodustab valdavalt kohtuliku uurimise esemeks olnud tõendite ja kohtuistungi protokolli refereeringud, mis
kriminaalasjas
kogutud
dokumentaalsete
tõendite
hulka
arvestades
on
muutnud
kohtuotsuse
suuremahuliseks. Kolleegium on seisukohal, et selliselt toimides ei ole maakohus pidanud kinni KrMS §-ga
312 kohtuotsuse põhiosale esitatavatest nõuetest. Kohtuotsuses obligatoorselt sisalduma pidavale tõendite
analüüsile seavad raamid KrMS § 312 p-d 1-3. Nimetatud sätete kohaselt piisab, kui kohus esitab otsuses
asjaolud, mida ta loeb kohtuliku uurimise tulemina tõendatuks ja näitab ära tõendid, millele kohtu vastavad
järeldused põhinevad (p 1). Samuti peab kohus märkima, kui ta leiab, et mingit asjaolu ei ole vaja üldse
tõendada selle üldtuntuse tõttu (p 3). Ühtlasi on kohtul kohustus nimetada tõendid, mida ta ei pea
usaldusväärseiks ja põhjendada nende ebausaldusväärseteks lugemist (p 2). Käesolevas kriminaalasjas on
maakohus otsuse põhjenduste esitamisel ilmselgelt nimetatud piiridest väljunud, refereerides ülekuulatud
isikute ütlusi, taasesitades otsuse põhiosas kirjalikke tõendeid, sh jälitustoimingute protokolle ning kajastades
kohtuistungi käiku. Kolleegium märgib, et kohtuliku arutamise käigu talletamiseks on seadusandja KrMS §
155 kohaselt pannud kohtutele kohtuistungi protokolli pidamise kohustuse ning kohtuistungi protokolli kantu
veelkordseks kajastamiseks kohtuotsuses puudub igasugune vajadus ja põhjendus. Tulenevalt kohtuistungi
protokolli pidamise kohustuslikkusest ei nõua KrMS § 312 p-d 1-3 ka ülekuulatud isikute ütluste
taasesitamist kohtuotsuses. Piisab sellest, kui kohtuotsuse põhjendavas osas esitatakse kokkuvõtlikult ütluste
sisu, seostades selle konkreetsete tõendamiseseme asjaoludega.
8.2. Kolleegium märgib, et vajadus kohtuliku uurimise esemeks olnud tõendite sisu üksikasjaliku kordamise
järele kohtuotsuses puudub ka seetõttu, et väljakujunenud kohtupraktika kohaselt ei ole tõendite
refereerimine kohtuotsuses käsitatav tõendite analüüsina ega otsuse põhjendustena. Nii on Riigikohtu
kriminaalkolleegiumi 17. novembri 2006. a otsuse kriminaalasjas nr 3-1-1-100-06 p-s 18 asutud seisukohale,
et süüdistuse tõendite pelk loetlemine otsuses ei ole KrMS § 312 nõuete täitmiseks piisav ega ole vaadeldav
tõendite hindamise ja analüüsina. Kohtupraktikas kinnistunud arusaama kohaselt peab tõendite analüüs
kajastama seda, millise süüteokoosseisu tunnuse esinemist konkreetne tõend kinnitab, kui uuritud tõendeid
on asetatud omavahelisse konteksti. Eeltoodust tulenevalt ei ole maakohtu otsuse põhjendusena käesolevas
kriminaalasjas vaadeldav maakohtu otsus osas, milles kohus kirjeldab otsuse tegemisel aluseks võetavaid
tõendeid. Kolleegium on siiski seisukohal, et kirjeldatud minetused ei moodusta kriminaalmenetlusõiguse
olulist rikkumist. Nimelt sisaldab maakohtu otsus ka tõendite põhjalikku analüüsi ja sellega seostatud kohtu
järeldusi (kokku ca 34 lk). Seega pole käesolevas asjas ühelgi juhul alust rääkida kohtuotsuse põhjenduste
puudumisest KrMS § 339 lg 1 p 7 tähenduses kui kriminaalmenetlusõiguse olulisest rikkumisest. Kuigi
kohtuotsuse ülesehituse aspektist liigne, ei ole kriminaalasjas kogutud tõendite taasesitamine kohtuotsuses
käesoleval juhtumil vaadeldav ka kaitseõiguse teostamise takistusena, sest vaidlustatud kohtuotsusest on
ühemõtteliselt arusaadav, kust algab kohtu poolne tõendite analüüs ja sellel põhinev õiguskäsitlus.
Kolleegium leiab, et viimases osas sisaldab maakohtu otsus tõenditele antud hinnangut nende kogumis ja
kohtuotsuses on põhistatud kõiki olulisi järeldusi, milleni kohus tõendeid hinnates jõudis. Kohtuotsuse
põhistused on veenvad ja kohtu siseveendumuse kujunemine süüdistatavate süüküsimuses ja mõistetud
karistuste osas otsuse lugejale jälgitav.
9. Kaitsjate väited ringkonnakohtu otsuse pealiskaudsuse osas on põhjendamatud. Juhindudes KrMS § 342 lg
3 p 1 nõuetest nõustus ringkonnakohus maakohtu hinnanguga tuvastatud asjaoludele ega pidanud vajalikuks
seda korrata. Samas on apellatsioonikohus käsitlenud põhjalikult kaitsjate väiteid tõendite lubatavuse osas.
II
10. Kassatsioonides leitakse, et V. R.-i, T. S. ja A. P. süüditunnistamine on olnud alusetu ja neid süüdi
mõistes on kohtud rikkunud oluliselt kriminaalmenetlusõigust. Vastuseks kõnealustele etteheidetele märgib
kolleegium järgmist.
11. Peamiselt nähtub kassatsioonidest, et kuigi kaitsjad vaidlustavad süüdistuse konkreetsust ja kohtuotsuste
põhjendatust, ei nõustu nad tegelikult maa- ja ringkonnakohtu hinnanguga kriminaalasjas kogutud tõenditele
ja kohtute tehtud järeldustega. KrMS § 363 lg 5 kohaselt ei või Riigikohus faktilisi asjaolusid tuvastada.
Tulenevalt KrMS § 362 p-st 2 saab Riigikohus vaid kontrollida, kas kohtud on faktiliste asjaolude
tuvastamisel järginud kriminaalmenetlusõiguse norme, sh seda, kas kohtuotsuse põhjendustest tulenevalt on
kohtu seisukohad selged, ammendavad ja vastuoludeta (vt nt Riigikohtu kriminaalkolleegiumi 22. mai
2009. a otsus kriminaalasjas nr 3-1-1-19-09, p-d 15-16).
12. Kolleegium on seisukohal, et maa- ja ringkonnakohtu otsustega on ühemõtteliselt tuvastatud, et V. R.-i
ülesandel küsis T. S. A. P.-lt raha otsustuste tegemise eest viimasega seotud äriühingu AS W. suhtes seoses
Tallinnas aadressil X 8 asuva kinnisasja pakkumismenetlusega. Süüdistuses ja kohtuotsustes loetletud
otsustuste langetamine oli V. R.-i pädevuses tema ametialaste volituste tõttu keskkonnaministrina, s.o tema
ametiseisundi tõttu. Kohtuotsuses on piisava põhjalikkusega analüüsitud ka pistise võtmise ja andmise
kuriteokoosseisude seisukohalt keskse tunnuse - ekvivalentsussuhte - sisu: T. S. vahendusel nõudis V. R.
esmalt A. P.-lt raha selle eest, et lükata tagasi X pst 8 kinnisasja pakkumisel parimaks tunnistatud OÜ R.
pakkumine ja võtta vastu paremuselt teiseks tunnistatud AS W.- pakkumine, seejärel selle eest, et võtta
samas pakkumismenetluses vastu AS W. rahaliselt odavam pakkumine ja lõpuks selle eest, et edasiselt
kindlustada AS W. ja OÜ R. tagatisrahade tagastamine. Kolleegium märgib, et selle tuvastamine, kus ja mis
ajal täpselt V. R. T. S.-le pistise küsimise nõude edastas, ei ole süüdimõistmise seisukohalt määrav. Pistise
võtmise ja andmise koosseisud eeldavad eeskätt isikutevahelise ekvivalentsussuhte (kokkuleppe) esinemise
kindlakstegemist. Kolleegium soostub kohtute järeldustega, et kriminaalasjas kogutud tõendite pinnalt on
sedastatav V. R.-i, T. S. ja A. P. vahel vastava kokkuleppe olemasolu.
13. A. P. kaitsja kassatsioonis esitatud väited puudutavad valdavalt selle tõendatust, et A. Pärn lubas V. R.-le
raha riigihankemenetluses AS W suhtes vastuvõetavate otsuste eest. Kolleegium leiab, et kriminaalasjas on
tuvastatud A. P. nõustumine V. R.-i T. S. vahendusel esitatud pistise nõudmisega. Kassatsioonis esitatud
väited ei lükka ümber kohtute seisukohta, et A. P. tegutses tahtlikult, nõustudes raha maksmisega AS W
suhtes tehtavate otsuste eest. Vastutus KarS § 297 lg 1 järgi on võimalik ka juhul, kui pistise lubaja ei olnud
pistise võtmise ja andmise algataja, vaid nõustus talle esitatud pistise nõudmisega. Soostumine pistise
nõudmisega ei ole lubaja teo õigusvastasust välistav asjaolu.
13.1 Kaitsja leiab, et süüdistuse sisu ei vasta tegelikkusele, kuna V. R.i otsused riigihankemenetluses olid
ebaseaduslikud ega olnud A. P.-le ega AS-le W. soodsad. Sellest tulenevalt puudus A. P.-l motiiv V. R.-le
vara lubada. Maakohus leidis, et V. R.-i tegu oli seaduslik, kuna ta ei rikkunud oma teenistuskohustusi.
Kolleegium möönab, et Tallinna Ringkonnakohtu 22. oktoobri 2007. a otsusega tühistati keskkonnaminister
V. R.-i 2. augusti 2006. a käskkiri õigusliku aluse puudumise tõttu, mis mõjutab objektiivselt tema teo
õiguspärasust. Samas märgib kolleegium, et ex post facto antav objektiivne hinnang ametiisiku tegude
seaduslikkusele ja kasulikkusele pistiseandja jaoks ei pruugi kokku langeda süüdistatavate ettekujutusega
vastavatest asjaoludest teo toimepanemise ajal. Lisaks ei nõuagi pistise ja altkäemaksu koosseisud selle
tuvastamist, et tegemist oleks objektiivselt hinnates vara andjale või lubajale faktiliselt kõige soodsama
võimalusega, kuigi reeglina see nii on. Ekvivalentsussuhte seisukohalt on määrav vaid pistise nõudja ja
lubaja ettekujutus selle kohta, et pistist nõutakse ja lubatakse seoses ametiisiku poolt toimepandud või
tulevikus toimepandava teoga. Ekvivalentsussuhte moonutamisega võib tegemist olla juhul, kui lubatakse
tegu, mis ei ole ametiisiku pädevuses või mida ta ei kavatsegi toime panna. Viimast aga käesolevas asjas
tuvastatud ei ole.
13.2 Samuti peab kolleegium vajalikuks selgitada, et karistusseadustik kriminaliseerib vara või muu
soodustuse võtmise ja andmise nii õiguspärase (pistis) kui ka õigusvastase (altkäemaks) teo toimepanemise
eest. Kuigi tegemist ei ole klassikalises mõttes põhi- ja kvalifitseeritud koosseisudega, on altkäemaks
sisuliselt pistise modifitseeritud (raskem) koosseis. Selline seisukoht on põhjendatav sellega, et altkäemaksu
võtmise ja andmise koosseisude keskse tunnuse moodustab ametiisiku õigusvastane tegu, samas kui pistise
võtmise ja andmise puhul on selleks ametiisiku õiguspärane käitumine. Muude tunnuste osas langevad aga
nii altkäemaksu kui pistise võtmise ja andmise süüteokoosseisud kokku. Eeltoodust tulenevalt ei analüüsi
kriminaalkolleegium eraldi seda, kas V. R.-i otsustused hankemenetluses olid seaduslikud, kuna see ei
muudaks käesoleval juhul kriminaalasja lahendamise tulemust - süüdimõistva kohtuotsuse tühistamine on
välistatud, kuna süüdistatavate tegudes on tuvastatud vähemalt pistise nõudmise, lubamise ja vahendamise
koosseisud. Süüdistatavate vastutuse raskendamine (s.o süüdimõistmine altkäemaksus) kohtu enda algatusel
oleks aga KrMS § 268 lg-st 8 tulenevalt välistatud ka juhul, kui kohtu hinnangul oleks V. R.i teod
ebaseaduslikud ja see asjaolu olnuks süüdistatavatel teada teo toimepanemise ajal.
III
14. Kaitsjate kassatsioonides leitakse ühtlasi, et kohtud rikkusid kriminaalmenetlusõigust, kui kasutasid
tõendina KrMS § 118 alusel 9. augustil 2006 tehtud jälitustoiminguga saadud teavet (s.o A. P. ja T. S.
vestlus), kuna see tõend saadi jälitustegevusele esitatavaid nõudeid rikkudes. Kolleegium nõustub selle
seisukohaga, põhjendades seda järgmiselt.
14.1 KrMS §-s 118 nimetatud jälitustoiminguga võib tõendeid koguda eeluurimiskohtuniku loal. KrMS §
114 lg 1 kohaselt vaatab eeluurimiskohtunik menetlust juhtiva prokuröri põhjendatud jälitustoimingu taotluse
läbi viivitamata ja annab määrusega jälitustoiminguks loa või keeldub sellest. KrMS § 114 lg 4 näeb ette, et
edasilükkamatutel juhtudel võib sellise jälitustoimingu teha ka Politseiameti, Keskkriminaalpolitsei või
Kaitsepolitseiameti juhi või tema määratud ametniku määruse alusel ilma kohtu loata. Sel juhul tuleb
prokuröril teatada teostatud jälitustoimingust viivitamata eeluurimiskohtunikule, kes otsustab jälitustoimingu
lubatavuse või selle jätkamiseks loa andmise määrusega.
14.2 Käesolevas asjas pöördus prokurör 9. augustil 2006 eeluurimiskohtuniku poole ja palus nõusolekut
jälitustoimingu, s.o teabe salajase pealtkuulamise teostamiseks. Selline nõusolek suuliselt ka anti -
jälitustoimingu protokolli (kd I tl 106) kohaselt on eeluurimiskohtuniku suuline luba väljastatud 9. augustil
2006. a kell 17.20. Kassatsioonivastuse kohaselt ei olnud kirjaliku loa (määruse) andmine võimalik
tehnilistel põhjustel, kuna tegemist ei olnud kohtu tööajaga. Jälitusasutuse juhi või tema määratud ametniku
määrust ei vormistatud. Sama päeva õhtul jälitustoiming teostati ja järgmise päeva, s.o 10. augusti hommikul
vormistas eeluurimiskohtunik kirjaliku määruse, millega andis jälitustegevuse loa, nii tagantjärgi 9. augusti
kohta kui ka edasiseks jälitustegevuseks.
14.3 KrMS § 111 kohaselt on jälitustoiminguga saadud teave tõendina kasutatav vaid juhul, kui selle
saamisel on järgitud seaduse nõudeid. Käesoleval juhul ei toimunud tõendi saamine kooskõlas KrMS §-de
112 ja 114 nõuetega. KrMS § 112 lg 3 kohaselt peab sama seadustiku §-s 118 nimetatud jälitustoimingu
teostamiseks olema eeluurimiskohtuniku määrus. Juba seaduse mõttest tulenevalt, mida kinnitab ka KrMS §
114 lg 4, peab selline määrus olema antud enne jälitustoimingu tegemisele asumist. Määrusele esitatavaid
nõudeid reguleerib KrMS § 145, mille lg 1 p 1 kohaselt kujutab määrus endast menetleja kirjalikult
vormistatud ja põhistatud menetlusotsustust. Kuna käesoleval juhul ei järgitud ka KrMS § 114 lg 4 nõudeid -
jälitustoimingu tegemiseks puudus selles sättes nimetatud politseiasutuse juhi või tema määratud ametniku
määrus -, oli jälitustoimingu tegemine, s.o 9. augustil 2006. a asetleidnud A. P. ja T. S. vestluse salajane
pealtkuulamine ja salvestamine ebaseaduslik. KrMS § 111 kohaselt loetakse igasugune hälbimine seadusega
jälitustegevusele seatud regulatsioonist automaatselt kriminaalmenetlusõiguse oluliseks rikkumiseks.
14.4 Kolleegium märgib, et prokuröri kassatsioonivastuses esitatud seisukohta, et käesoleval juhul tagati
jälitustoimingule allutatud isikutele kõrgemad põhiseaduslikud garantiid, küsides jälitustoimingu
läbiviimiseks politseiasutuse juhi loa asemel eeluurimiskohtuniku suulist luba, ei saa pidada asjakohaseks.
Esmalt on kriminaalkolleegiumi praktikas korduvalt osutatud sellele, et põhiseaduse § 3 lg 1 esimese lause
kohaselt teostatakse riigivõimu üksnes põhiseaduse ja sellega kooskõlas olevate seaduste alusel, ning et
riigivõimu teostamine on vaieldamatult ka kriminaalmenetluse läbiviimine selleks määratud ametiisikute
poolt, mis põhiseaduse tsiteeritud sättest tulenevalt saab toimuda eranditult kooskõlas seadusega. Seejuures
on kohtueelset menetlust toimetav ametiisik seotud kehtiva kriminaalmenetlusõigusega ega saa jätta seda
rakendamata. Mõistagi on ka uurimisasutuse ametnik ja prokurör vajadusel õigustatud kohaldatavat
õigusnormi tõlgendama, kuid mitte uut õigusnormi looma. (Vt Riigikohtu kriminaalkolleegiumi 14. aprilli
2010. a otsused kriminaalasjades nr 3-1-1-119-09, p 15 ja nr 3-1-1-19-10). Seaduslikkuse põhimõtet tuleb
eriti rangelt järgida jälitustegevuses, sest jälitustoimingule allutatute teadmatus nende suhtes läbiviidava
toimingu suhtes riivab põhiõigusi intensiivsemalt, kui mis tahes muu uurimistoimingu teostamine (vt ka
Riigikohtu kriminaalkolleegiumi 5. detsembri 2008. a kohtuotsus kriminaalasjas nr 3-1-1-63-08, p 13.2).
Jälitustegevuse kontrollitavuseks on seadusandja ette näinud kindla menetluskorra, milles kohtul lasub
jälitustegevuse seaduslikkuse ja põhjendatuse kontrollija roll. Täitevvõim ei saa kriminaalmenetluses
kalduda kõrvale seadusandja kehtestatud menetlusreeglitest ja asuda ise looma uut õigust isegi siis, kui ta
tegevust motiveerivad õilsad eesmärgid.
14.5. Kuigi põhimõtteliselt saab vaid nõustuda prokuröri kassatsioonivastuses tooduga, et jälitustoimingule
allutatud isikutele tuleb kindlustada põhiõiguste kaitse maksimaalsel võimalikul viisil, peab kolleegium
samas vajalikuks märkida, et sellest ajendatud kehtivate menetlusnormide muutmisele suunatud argumendid
saavad olla adresseeritud vaid seadusandjale. Põhiseaduse § 104 lg 2 p-st 14 tulenevalt on viimane pädev
otsustama, milline on optimaalne lahendus põhiõiguste kaitse ja kriminaalmenetluse eesmärkide vastandlike
huvide vahel. Kolleegium märgib üksnes, et ka selline menetluskord, milles nähakse ette edasilükkamatutel
juhtudel jälitustoimingu tegemine eeluurimiskohtuniku suulise eelloa alusel, ei pruugi olla õiguslikult
probleemitu isegi juhul, kui kohtunikule tagatakse pärast jälitustoimingu teostamist võimalus ex post siiski
keelduda loa andmisest. Ühelt poolt tähendab suulise eelloa andmine paratamatult seda, et kohus lubab
jälitustegevust taotluse aluseks olevate kirjalike materjalidega eelnevalt tutvumata. Viimane aga raskendab
kui ei muuda isegi võimatuks kohtul kontrollida KrMS § 110 lg-s 1 sätestatud jälitustoimingu lubatavuse
eelduste täidetust konkreetses asjas, sealhulgas õigusriiklikult olulise jälitustegevuse ultima ratio põhimõtte
järgimist. Teiselt poolt ei saa aga jätta märkimata, et eelotsustuse tegemine mõjutab paratamatult kohtuniku
siseveendumuse kujunemist ka selles osas, kas lugeda juba läbiviidud jälitustoimingut seaduslikuks või
mitte. Olles juba eelnevalt aktsepteerinud taotletavat jälitustoimingut, võib kohtunikul hilisemal asja
materjaliga
põhjalikumal
tutvumisel
tekkida
tugev
motivatsioonisurve
läbiviidud
toimingu
sanktsioneerimiseks näiteks isegi siis, kui ta tagantjärele möönab, et jälitustegevuse lubatavuse eeldused
võisid konkreetsel juhul olla ebapiisavalt täidetud. Sellist lahendust ei saa põhiõiguste kaitse valguses pidada
aga kuidagi õigustatuks. Eeltoodut silmas pidades on kolleegium seisukohal, et arvestades kohtu olemuslikku
rolli jälitustoimingu seaduslikkuse kontrollijana on seadusandja põhjendatult andnud edasilükkamatul juhul
jälitustoiminguks loa andmise pädevuse kohtusüsteemist väljapoole jäävale ametiisikule (KrMS § 114 lg 4).
Kolleegium ei välista samas, et lähtudes prokuratuuri ühest põhiülesandest kindlustada uurimisasutuste
tegevuse seaduslikkus kohtueelse menetluse toimetamisel, võib seadusandja luua ka sellised menetlusreeglid,
mis annavad edasilükkamatul juhul jälitustoimingu lubamise pädevuse prokurörile. Samas peab kolleegium
veel kord vajalikuks rõhutada, et kriminaalmenetluse normide kehtestamine on seadusandja kompetentsis
ning kuni viimane pole pidanud vajalikuks kehtivat normistikku muuta, saab KrMS §-st 111 tulenevalt
jälitustoimingu tulemina tõendiks olla vaid kriminaalmenetluse seadustiku nõudeid järgides saadud teave.
14.6 Kuigi tulenevalt ülaltoodust tuleb käesolevas kriminaalasjas jälitustoimingu protokoll osas, milles ta
kajastab 9. augustil 2006 asetleidnud A. P. ja T. S. vestlust, tunnistada lubamatuks tõendiks ning jätta
tõendikogumist välja, leiab kolleegium, et nimetatud tõendi väljajätmine ei too endaga kaasa kohtuotsuste
tühistamist, kuna tegemist ei olnud kriminaalasja lahendamise seisukohalt määrava tõendiga.
Kriminaalkolleegium on ka varasemalt pidanud võimalikuks, et tõendi väljajätmine ei tingi igal juhul
kriminaalasja saatmist uueks arutamiseks. Selle otsustamisel tuleb hinnata, kas tõendikogum ja sellele
tuginev kohtu arutluskäik võimaldab järeldada, et tegemist ei olnud kohtu veendumuse kujunemisel määrava
tõendiga. (Vt nt Riigikohtu kriminaalkolleegiumi 25. veebruari 2008. a otsus kriminaalasjas nr 3-1-1-98-07,
28. aprilli 2009. a otsus kriminaalasjas nr 3-1-1-32-09, p 9 ja 25. veebruari 2009. a otsus kriminaalasjas nr 3-
1-1-85-08, p 14.2). Käesolevas kriminaalasjas nähtub maakohtu otsuse põhjendustest, et 9. augusti 2006. a
vestlusega loeti eeskätt tõendatuks asjaolu, et A. P.lt nõuti varasema 1 miljoni asemel pistisena 1,5 miljonit
krooni. Seega kinnitas vaatlusalune tõend kohtute arvates pistisena nõutud rahasumma suurenemist aja
jooksul. Seda fakti kinnitava tõendi väljajätmine tõendikogumist ei muuda olematuks varem aset leidnud
pistise nõudmist summas 1 miljon krooni, millise tehiolu on kohtud lugenud tõendatuks muude
kriminaalasjas kogutud tõendite alusel. Seega ei mõjuta 9. augusti 2006. a vestlust kajastava jälitustoimingu
protokolli väljajätmine pistise võtmise, vahendamise ja andmise kuriteokoosseisude tuvastatust
süüdistatavate käitumises.
15. A. P. kaitsja leiab, et vastuolus KrMS § 118 lg 3 nõuetega kasutati tõendina ka D. T. poolt A. P.-le
saadetud sõnumit ja nendevahelist telefonivestlust. KrMS §-d 72 ja 118 lg 3 välistavad koosmõjus salajasel
pealtkuulamisel või -vaatamisel saadud advokaadi edastatava teabe tõendina kasutamise, kui selle sisuks on
advokaadile ameti- või kutsetegevuses teatavaks saanud asjaolud. Kolleegium leiab, et kohtud on
põhjendanud oma seisukohta, mille kohaselt D. T. sõnum ja tema vestlus A. P.-ga ei puudutanud õigusabi
osutamist süüdistatavale ega AS-le W. Muu hulgas selgitas maakohus, et tegemist ei olnud D. T.
kutsetegevuses teatavaks saanud asjaoludega, vaid kõrvalise isiku käest saadud informatsioonist järelduse
tegemise ja selle edastamisega A. P.-le. KrMS § 72 lg 4 kohaselt on kohtul õigus kohustada isikut ütlusi
andma, kui ta veendub menetlustoimingu põhjal, et keeldumine ei seondu tema kutsetegevusega. Seega on
kohus pädev otsustama, kas tegemist on kutsetegevuse saladusega ehk õigusabi osutamisega seotud teabega,
ja sellest tulenevalt ka selle teabe tõendina kasutamise lubatavuse üle. Käesolevas asjas taotles T. S. kaitsja
D. T. ja L. G. tunnistajatena ülekuulamist sõnumi sisu ja telefonivestlust puudutavas osas. Saanud teada, et
nimetatud isikud keelduvad kutsetegevuse saladusele viidates ütluste andmisest, ei esitanud T. S. kaitsja
kohtule taotlust KrMS § 72 lg-s 4 sätestatu rakendamiseks, vaid leidis, et jälitustegevusega saadud teabe
kasutamine on keelatud, loobudes sellega sisuliselt tunnistajate ülekuulamisest. Kaitsja loobumine
tunnistajate ülekuulamise taotlusest ei tingi jälitustegevusega saadud tõendi lubamatuks tunnistamist.
IV
16. T. S. kaitsja kassatsiooni kohaselt rikkus maakohus kriminaalmenetlusõigust dokumentide avaldamisega
ilma menetlusosaliste vastava taotluseta. Kolleegium märgib, et istungiprotokollist nähtuvalt toimus
kohtulikul arutamisel dokumentaalsete tõendite avaldamine prokuröri taotluse alusel. Vastav taotlus esitati
süüdistusakti avaldamisel kohtuliku uurimise alguses, kuna tegemist oli süüdistusaktis loetletud tõenditega.
Seetõttu on kaitsja väide, et ükski menetlusosaline ei taotlenud vastavate tõendite avaldamist, eksitav. Samuti
nendib kolleegium, et vastupidiselt kaitsja väidetule ei ole kohtumenetluses kasutatud A. U. ütlusi, vaid
jälitusprotokolli, mis sisaldab ka tema vestlusi A. P.-ga. Kriminaalmenetlusõigus ei nõua sellistel juhtudel
tingimata isiku ülekuulamist, kuivõrd jälitusprotokoll on iseseisvaks tõendiks KrMS § 63 lg 1 mõttes. A. U.
ülekuulamist tunnistajana käesolevas kriminaalasjas ei ole taotlenud ka kaitsja. Kolleegium märgib lisaks, et
maakohus on arusaadavalt selgitanud, miks ta peab usaldusväärseks nii A. S.-i kui ka H.-P. L.-i ütlusi
vaatamata sellele, et viimane tunnistaja ei soovinud avaldada üksikasju A. P.-ga toimunud vestluse sisust.
17. Kaitsja leiab samuti, et A. P. kohtueelses menetluses antud ütluste avaldamisega rikkus kohus
kriminaalmenetlusõigust, kuna teistel süüdistatavatel puudus võimalus teda küsitleda. Kolleegium märgib, et
A. P. keeldus kohtumenetluses ütlusi andmast, mistõttu tema ütlused avaldati KrMS § 294 p 1 alusel. Õigus
süüdistuse tunnistajat (sh ka kaassüüdistatavat) küsitleda kuulub tõepoolest õiglase kohtumenetluse
miinimumnõuete hulka, olles nimetatud Euroopa inimõiguste ja põhivabaduste kaitse konventsiooni art 6 §-s
3(d). Samas on Riigikohus asunud aga seisukohale, et see ei tähenda kohtueelses menetluses antud ütluste
avaldamise keeldu, vaid seda, et isiku suhtes tehtud süüdimõistev otsus ei või tugineda täielikult või
määravas ulatuses sellise isiku ütlustele, keda süüdistataval ei olnud võimalik küsitleda. (Vt Riigikohtu
kriminaalkolleegiumi 7. märtsi 2007. a otsus kriminaalasjas nr 3-1-1-127-06, p 9). Kuna kohtuotsus ei
põhine valdavas või määravas osas A. P. ütlustel, ei ole rikutud ka teiste süüdistatavate kaitseõigust, s.o
õigust kaassüüdistatavat küsitleda. Maakohus põhjendas oma seisukohta, miks ta loeb süüdistatava ütlusi
määravas osas usaldusväärseks.
V
18. Eeltoodust tulenevalt leiab kolleegium, et maa- ja ringkonnakohus ei ole kohtuotsuste tegemisel
kohaldanud ebaõigesti materiaalõigust ega rikkunud oluliselt kriminaalmenetlusõigust, mis annaks aluse
otsuste tühistamiseks. Juhindudes KrMS § 361 p-st 1 jätab Riigikohtu kriminaalkolleegium Tallinna
Ringkonnakohtu 20. novembri 2009. a otsuse T. S., V. R.-i ja A. P. süüdistusasjas muutmata ja kassatsioonid
rahuldamata.
Hannes Kiris, Ott Järvesaar, Priit Pikamäe