3-4-1-24-09 · Riigikohus
Legislator summary
AI generatedJ. Pääsuke esitas 18. septembril 2009 Vabariigi Valimiskomisjonile avalduse, milles ta palus hinnata Tallinna Linna Valimiskomisjoni 11. septembri 2009. aasta otsust nr 26 registreerida
Legislator headnote
AI generated3-4-1-24-09 · Riigikohus: J. Pääsuke esitas 18. septembril 2009 Vabariigi Valimiskomisjonile avalduse, milles ta palus hinnata Tallinna Linna Valimiskomisjoni 11. septembri 2009. aasta otsust nr 26 registreerida
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
RIIGIKOHUS
PÕHISEADUSLIKKUSE JÄRELEVALVE KOLLEEGIUM
KOHTUOTSUS
Eesti Vabariigi nimel
Kohtuasja number
3-4-1-24-09
Otsuse kuupäev
12. oktoober 2009
Kohtukoosseis
Eesistuja Märt Rask ning liikmed Peeter Jerofejev ja Harri Salmann
Kohtuasi
Jaak Pääsukese kaebus Vabariigi Valimiskomisjoni 23. septembri
2009. aasta toimingu peale
Asja läbivaatamine
Kirjalik menetlus
RESOLUTSIOON
Jätta Jaak Pääsukese kaebus rahuldamata.
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
1. J. Pääsuke esitas 18. septembril 2009 Vabariigi Valimiskomisjonile avalduse, milles ta palus
hinnata Tallinna Linna Valimiskomisjoni 11. septembri 2009. aasta otsust nr 26 registreerida
kandidaatidena Edgar Savisaar ja Siiri Oviir ning eemaldada need isikud kandidaatide nimekirjast,
kuna nende püsiv elukoht ei ole Tallinnas.
2. Vabariigi Valimiskomisjon vastas J. Pääsukese avaldusele 23. septembri 2009 kirjaga, et püsiva
elukoha määratluse annab KOVVS § 5 lõige 1, mille kohaselt on püsiv elukoht see, mille
aadressiandmed on kantud Eesti Rahvastikuregistrisse. Kirjas nimetatud kandidaadid vastavad sellele
määratlusele.
3. J. Pääsuke esitas selle kirja peale 26. septembril 2009 kaebuse Riigikohtule. Kuna tarkvara
ühildamatuse tõttu ei olnud võimalik tuvastada sellel digitaalallkirja, siis kaebuse Riigikohtule
edastamine viibis. Kaebus saabus Riigikohtusse 7. oktoobril 2009.
MENETLUSOSALISTE PÕHJENDUSED
4. J. Pääsuke palub tunnistada õigusvastaseks Vabariigi Valimiskomisjoni 23. septembri 2009. aasta
toimingu, millega jäeti sisuliselt kontrollimata Tallinna Linna Valimiskomisjoni poolt registreeritud
kandidaatide vastavus KOVVS § 5 lõikele 5. Edasi palub J. Pääsuke kohustada Vabariigi
Valimiskomisjoni kontrollima täiendavalt Tallinna linnavolikogu kandidaatide Edgar Savisaare ja
Siiri Oviiri kandideerimisõigust, kuna nende elukohad ei ole avalikult kättesaadavate andmete
kohaselt Tallinna linnas.
5. Vabariigi Valimiskomisjon palub jätta kaebuse läbi vaatamata. J. Pääsukese 18. septembri
2009. aasta avaldus ei vastanud KOVVS § 62 -63 kaebusele esitatud nõuetele, kaebaja ei olnud
märkinud, et ta soovib selle käsitlemist kaebusena. Vabariigi Valimiskomisjon vastas sellele kui
selgitustaotlusele ja selgitades kandideerimisõiguslikkuse tingimusi. Täiendavate kontrollitoimingute
vajadus sõltunuks vajadusest läbi vaadata Tallinna Linna Valimiskomisjoni 11. septembri 2009. aasta
otsus nr 26. J. Pääsukese kaebus Riigikohtule ei ole seetõttu esitatud KOVVS § 66 lõikes 2 sätestatud
korras.
Kaebuse sisu osas viitab Vabariigi Valimiskomisjon Riigikohtu põhiseaduslikkuse järelevalve
kolleegiumi 5. oktoobri 2009. aasta otsusele nr 3-4-1-23-09, mille kohaselt tuleb KOVVS § 5 lõikes 5
kasutatud püsiva elukoha mõiste määratlemisel tähenduses lähtuda KOVVS § 5 lõikes 1 esitatud
definitsioonist.
KOLLEEGIUMI SEISUKOHT
6. Jaak Pääsuke palub Riigikohtul tunnistada õigusvastaseks Vabariigi Valimiskomisjoni
23. septembri 2009. aasta toimingu, millega tema hinnangul jäeti sisuliselt läbi vaatamata tema
18. septembri 2009. aasta avaldus Tallinna Linna Valimiskomisjoni 11. septembri 2009. aasta otsuse
kohta. Lisaks palub ta Riigikohtul kohustada Vabariigi Valimiskomisjoni kontrollima täiendavalt
Tallinna linnavolikogu kandidaatide Edgar Savisaare ja Siiri Oviiri kandideerimisõigust.
7. Kolleegiumi hinnangul tegutses Vabariigi Valimiskomisjon õiguspäraselt, kui ta ei käsitlenud
J. Pääsukese avaldust Tallinna Linna Valimiskomisjoni otsuse peale esitatud kaebusena ja vastas
sellele kirjaga 23. septembril 2009.
J. Pääsukese 18. septembri 2009. aasta avaldus ei vastanud KOVVS § 63 lõike 1 punktile 4, mille
kohaselt peab kaebaja märkima kaebuses selgelt väljendatud taotluse. J. Pääsuke palus oma
avaldusena pealkirjastatud kirjas hinnata Tallinna Linna Valimiskomisjoni 11. septembri otsust nr 26
osas, milles sellega registreeriti kandidaatidena Edgar Savisaar ja Siiri Oviir. Sellisest sõnastusest ei
ole võimalik üheselt mõista, kas avaldaja soovib oma avalduse menetlemist kaebusena. Lisaks eiras
J. Pääsuke kaebuste esitamiseks kehtestatud menetluskorda. Vabariigi Valimiskomisjonil ei olnud
põhjust avaldust kaebusena käsitleda ja selle menetlemise korrale tähelepanu juhtida ka seetõttu, et
avalduse esitamise kuupäevaks 18. septembril 2009 oli Tallinna Linna Valimiskomisjoni
11. septembri 2009. aasta otsuse vaidlustamise tähtaeg juba möödunud.
Kolleegium ei näe seega põhjust, miks Vabariigi Valimiskomisjoni 23. septembri 2009. aasta toiming
tuleks tunnistada õigusvastaseks. J. Pääsukese kaebus tuleb seetõttu jätta rahuldamata.
8. Kolleegium lisab, et Riigikohtu põhiseaduslikkuse järelevalve kolleegiumi 5. oktoobri 2009. aasta
otsuse nr 3-4-1-23-09 kohaselt tuleb KOVVS § 5 lõikes 5 kasutatud püsiva elukoha tähenduse
avamisel lähtuda KOVVS § 5 lõikes 1 esitatud püsiva elukoha määratlusest.
Märt Rask, Peeter Jerofejev, Harri Salmann