2-12-38469/142 · Tallinna Ringkonnakohtu tsiviilkolleegium

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus

Tallinna Ringkonnakohus

Kohtukoosseis

Ulvi Loonurm, Imbi Sidok-Toomsalu, Indrek Soots

Määruse tegemise aeg ja koht

13.03.2017, Tallinn

Kohtuasja number

2-12-38469

Kohtuasi

SM hagi Korteriühistu Ranna Majakas vastu

üldkoosoleku otsuse kehtetuks tunnistamiseks

Vaidlustatud kohtulahend

Harju Maakohtu 01.02.2017 määrus

Kaebuse esitaja ja kaebuse liik

Advokaat Argo Küünemäe määruskaebus

Menetlusosalised ja nende

esindajad

Hageja SM (isikukood XXXXXXXXXXX), esindaja

riigi õigusabi korras vandeadvokaat Argo Küünemäe

Kostja Korteriühistu Ranna Majakas (registrikood

80085223), lepinguline esindaja Marina Suhnjova

Menetluse liik

Kirjalik menetlus

RESOLUTSIOON

1. Rahuldada määruskaebus osaliselt.

2. Tühistada Harju Maakohtu 01.02.2017 määrus ja teha uus määrus, millega määrata

vandeadvokaat Argo Küünemäe poolt tsiviilasja 2-12-38469 raames ostutatud riigi

õigusabi tasu suuruseks 576 eurot (koos käibemaksuga).

3. Rahuldada vandeadvokaat Argo Küünemäe taotlus riigilõivu tagastamiseks ja

tagastada riigilõiv 50 eurot.

4. Määrus saata riigi õigusabi tasu Advokaadibüroo Küünemäe & Partnerid OÜ-le

riigi arvel väljamaksmiseks Eesti Advokatuurile.

5. Määrus toimetada kätte Eesti Vabariigile Rahandusministeeriumi kaudu.

Edasikaebamise kord

Määruse peale võib Riigikohtule esitada määruskaebuse 15 päeva jooksul alates määruse ärakirja

kättesaamisest (TsMS § 660 lg 3).

Asjaolud

1. SM (hageja) esitas 25.09.2012 Harju Maakohtule hagi Korteriühistu Ranna Majakas (kostja)

vastus korteriühistu üldkoosoleku otsuse tühistamiseks.

2. Harju Maakohtu 09.11.2012 määrusega rahuldati hageja taotlus riigi õigusabi saamiseks.

Riigi õigusabi anti kohustuseta hüvitada riigi õigusabi tasu ja riigi õigusabi kulud (I kd tl 117).

Riigi õigusabi ostuajaks määrati vandeadvokaat Aavo Aadli (I kd tl 125). 27.06.2014 edastati

kohtule teade kokkuleppel riigi õigusabi osutaja vahetamiseks. Uueks riigi õigusabi osutajaks

sai vandeadvokaat Argo Küünemäe (III kd tl 117).

3. Vandeadvokaat Argo Küünemäe esitas 18.12.2015 dateeritud taotluse riigi õigusabi tasu

suuruse ja riigi õigusabi kulude hüvitamise ulatuse kindlaksmääramiseks 660 euro ulatuses (IV

kd tl 85-87 ja 109-112). Advokaat oli riigi õigusabi osutanud järgmiselt: 24.07.2014 kohtumine

ja nõupidamine õigusabi saajaga 1 tund; 05.08.2014 tsiviilasja materjalidega tutvumine büroos

ja kohtumajas 1 tund; 25.08.2014 hagiavalduse koostamine 1,5 tundi; 02.06.2015 istung 1 tund;

22.06.2015 hageja seisukoha ja taotluste koostamine 1 tund; 29.08.2015 kostja 25.08.2015

seisukoha ja stenogrammiga tutvumine ning võrdlemine 1 tund; 01.09.2015 istung 0,5 tundi;

29.09.2015 kostja 29.09.2015 seisukohaga tutvumine 0,5 tundi; 17.11.2015 istung 2,5 tundi;

18.12.2015 nõupidamine hagejaga 0,5 tundi; 18.12.2015 hageja seisukohtade koostamine 1,5

tundi.

Maakohtu määrus

4. Maakohus rahuldas advokaadi avalduse osaliselt ja määras vandeadvokaat Argo Küünemäe

osutatud riigi õigusabi tasu suuruseks 400 eurot, millele lisandus käibemaks 80 eurot, kokku

480 eurot.

Riigi õigusabi seaduse (RÕS) § 22 lg 7 esimese lause kohaselt kontrollib riigi õigusabi andmise

otsustanud kohus, uurimisasutus või prokuratuur advokaadi esitatava taotluse õigsust ja

põhjendatust ning määrab advokaadi taotluse alusel kindlaks riigi õigusabi osutamiseks

kulutatud põhjendatud aja, riigi õigusabi osutamiseks tehtud põhjendatud toimingud ning riigi

õigusabi osutamise eest advokaadile maksmisele kuuluva põhjendatud tasu ja riigi õigusabi

osutamisel kantud vajalikud hüvitamisele kuuluvad kulud. RÕS § 381 kohaselt, kui enne

01.08.2016 osutatud riigi õigusabi tasu maksmiseks ja kulude hüvitamiseks ei ole riigi õigusabi

tasu suurust ega riigi õigusabi kulude hüvitamise ulatust kindlaks määratud, kohaldatakse nende

kindlaksmääramisele RÕS 01.08.2016 jõustunud redaktsiooni § 21 lg 3 alusel kehtestatud

tasude ja kulude korda. Alates 01.08.2016 kehtib justiitsministri 26.07.2016 määrus nr 16 „Riigi

õigusabi osutamise eest makstava tasu arvestamise alused, maksmise kord, tasumäärad, riigi

õigusabi osutamisega kaasnevate kulude hüvitamise ulatus ja kord ning taotluse esitamise

tingimused“ (tasude ja kulude kord).

Tasude ja kulude korra § 10 lg 3 esimene lause sätestab, et tasu riigi õigusabi osutamise eest

hagimenetluses, välja arvatud kohtuistungil osalemine, on 20 eurot iga poole tunni kohta, kuid

kokku mitte üle 400 euro ühes kohtuastmes. Sama õigusakti § 10 lg 4 kohaselt on tasu riigi

õigusabi osutamise eest tsiviilasja kohtuistungil 20 eurot iga poole tunni kohta. Kui advokaat

osutab õigusteenust advokaadibüroo kaudu, mille pidaja on käibemaksukohustuslane, lisandub

tasule ja riigi õigusabi osutamisega seonduvatele kuludele käibemaks (tasude ja kulude korra §

1 lg 10).

Kohus leidis, et taotluses märgitud ajakulu 12 tundi (24 pooltundi) oli põhjendatud. Alates

01.08.2016 kehtivate tingimuste kohaselt oli 24-le pooltunnile vastav riigi õigusabi tasu suurus

hagimenetluses 480 eurot (24 x 20=480). Riigi õigusabi osutanud advokaat osutas õigusteenust

advokaadibüroo kaudu, mille pidaja oli käibemaksukohustuslane, mistõttu lisandus riigi

õigusabi tasule 96 eurot. Kuivõrd tasu riigi õigusabi osutamise eest hagimenetluses ei saanud

kokku olla üle 400 euro ühes kohtuastmes, määras kohus riigi õigusabi tasu suuruseks 400

eurot, millele lisandus käibemaks 80 eurot. Kohus jättis rahuldamata advokaadi tasu taotluse

150 euro ulatuses, millele lisandus käibemaks.

Määruskaebus

5. Riigi õigusabi osutaja vandeadvokaat Argo Küünemäe esitas määruskaebuse paludes

tühistada maakohtu 01.02.2017 määrus ja rahuldada advokaadi taotlus riigi õigusabi tasu

suuruse ja riigi õigusabi kulude hüvitamise ulatuse kindlaksmääramiseks 550 euro ulatuses,

millele lisandub käibemaks. Samuti palus määruskaebuse esitaja tagastada kaebuse esitamisel

tasutud riigilõiv 50 eurot.

Maakohus tõlgendas taotluse osalisel rahuldamisel valesti tingimuste § 10 lg 3 ja lg 4.

Nimetatud sätteid tuli tõlgendada selliselt, et riigi õigusabi osutaja tasu piirmääraks

hagimenetluses on 400 eurot, kuid see ei sisalda endas kohtuistungitel osalemist ja selle eest

väljamõistetavat tasu. Praegusel juhul oli advokaat riigi õigusabi tasu suuruse ja riigi õigusabi

kulude hüvitamise ulatuse kindlaksmääramise taotluses palunud välja mõista tasu määras 550

eurot, mis moodustus kohtuliku menetluse ettevalmistamise käigus tehtud toimingutest kokku

390 eurot ja istungil osalemise tasudest kokku 160 eurot.

Vastus määruskaebusele

6. Advokatuur nõustus määruskaebuses sedastatuga ning märkis, et tasude ja kulude korras

sätestatud piirmäär kehtib ainult kohtumenetlust ettevalmistavatele toimingutele ja tasustamine

istungitel osalemise eest toimub vastavalt tegelikult kulunud ajale.

Edasine menetluse käik

7. Harju Maakohus võttis määruskaebuse menetlusse, jättis selle rahuldamata ja saatis

tsiviilkohtumenetluse seadustiku (TsMS) § 663 lg 5 alusel läbivaatamiseks ja lahendamiseks

Tallinna Ringkonnakohtule.

Ringkonnakohtu seisukoht

8. Tallinna Ringkonnakohus, tutvunud määruskaebusega ja tsiviilasja materjalidega, leiab, et

TsMS § 667 lg 2 alusel tuleb maakohtu määrus tühistada ja teha asja esimese astme kohtule

uueks läbivaatamiseks saatmata uus määrus, millega rahuldada advokaat Argo Küünemäe

taotlus riigi õigusabi tasu suuruse ja riigi õigusabi kulude hüvitamise ulatuse

kindlaksmääramiseks osaliselt. Määrata advokaat Argo Küünemäe poolt osutatud riigi õigusabi

tasu suuruseks 576 eurot (koos käibemaksuga). Määruskaebus tuleb rahuldada osaliselt.

Praeguse vaidluse raskuskeskmes on küsimused, kuidas tõlgendada tasude ja kulude korra § 10

lg-s 3 kirjeldatud piirmäära ning kuidas on see puutumuses tasude ja kulude korra § 10 lg-ga 4.

Ringkonnakohus on seisukohal, et tasude ja kulude korras on selgelt eristatud kohtulikuks

menetluseks ettevalmistumise tasu ning kohtulikus menetluses osalemise tasu. Seega tuleb

nimetatud õigusakti § 10 lg 3 ja lg 4 tõlgendada selliselt, et tasu riigi õigusabi osutamise eest

hagimenetluses kohtumenetlust ettevalmistavate toimingute läbiviimiseks (sh hagiavalduse

koostamiseks ja esitamiseks) ei või olla üle 400 euro. Õigusaktides ei ole sätestatud tasu

piirmäära teenusele, mida advokaat osutab menetlusosalisele kohtuistungitel.

Eelnev tuleneb asjaoludest, et kohtulikuks menetluseks ettevalmistumise raames tehtud

toimingute osas on menetlusosaline reeglina vaba otsustama kas toiming teha ja mis viisil, kuid

kohtuistungil osalemine on menetlusosalisele kohustuslik ning istungite arv ja pikkus sõltub

lisaks paljudest muudest asjaoludest. Seega ei ole viimase osas menetluskulude tekkimine

menetlusosalise enda kontrolli all.

Vaidlusalusest riigi õigusabi osutaja tasu taotlusest nähtub, et advokaat on hagejale osutanud

õigusabi kohtuistungitega seonduvalt neli tundi ja muude toimingute raames kaheksa tundi.

Ringkonnakohtu hinnangul on taotluses märgitud ajakulu kaheksa tundi (16 pooltundi) kõikide

kohtumenetlust ettevalmistavate toimingute läbiviimiseks põhjendatud, arvestades praeguse

tsiviilasja sisu ja mahtu. Lähtudes RÕS §-st 381 ning tasude ja kulude korra § 10 lg-s 3

sätestatud pooltunni hinnast 20 eurot, on riigi õigusabi korras määratud advokaadi tasu

suuruseks nimetatud toimingute eest 320 eurot (16 x 20), millele lisandub käibemaks.

Nimetatud summa jääb piirmäära raamidesse ja tuleb õigusabi osutajale hüvitada.

Ringkonnakohtu hinnangul oli eelnevale lisaks põhjendatud õigusabi osutaja tasu taotluses

märgitud ajakulu (neli tundi ehk kaheksa pooltundi) kohtuistungitel osalemiseks. Taotluses

märgitud vastav ajakulu riimus protokollides märgitud kohtuistungite pikkusega. Lähtudes

RÕS §-st 381 ning tasude ja kulude korra § 10 lg-s 4 sätestatud pooltunni hinnast 20 eurot, on

õigusabi osutaja tasu suuruseks nimetatud toimingute eest 160 eurot (8 x 20), millele lisandub

käibemaks. Nimetatud summa tuleb õigusabi osutajale hüvitada.

Kokku tuleb riigi õigusabi osutajale vandeadvokaat Argo Küünemäele maksta tasu riigi

õigusabi osutamise eest 480 eurot, millele lisandub käibemaks 96 eurot, s.t kokku 576 eurot.

Ringkonnakohus rahuldab määruskaebuse esitaja taotluse riigilõivu (50 eurot) tagastamiseks

TsMS § 150 lg 1 p 5 alusel, mille kohaselt tagastatakse määruskaebuse esitajale riigilõiv

kaebuse rahuldamise korral, kui menetluses ei osale teisi menetlusosalisi.

/allkirjastatud digitaalselt/

/allkirjastatud digitaalselt/

/allkirjastatud digitaalselt/

Ulvi Loonurm

Imbi Sidok-Toomsalu

Indrek Soots