3-17-47/8 · Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegium

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Ringkonnakohus Kohtukoosseis Oliver Kask (eesistuja), Villem Lapimaa ja Kaire Pikamäe Määruse tegemise aeg ja koht

22. veebruar 2017, Tallinn Haldusasja number 3-17-47 Haldusasi AN kaebus Tallinna Vangla tegevuse õigusvastasuse tuvastamiseks Menetlusosalised Kaebaja – AN Vastustaja – Tallinna Vangla Vaidlustatud kohtulahend Tallinna Halduskohtu 20. jaanuari 2017. a määrus Menetluse alus ringkonnakohtus AN määruskaebus Asja läbivaatamine Kirjalik menetlus

RESOLUTSIOON Jätta AN määruskaebus rahuldamata ja Tallinna Halduskohtu 20.01.2017 määrus haldusasjas nr 3-17-47 muutmata.

EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale võib esitada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (HKMS § 121 lg 4, § 235 lg-d 1 ja 3). ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Kinnipeetav AN esitas 05.01.2017 Tallinna Halduskohtule kaebuse, milles palub kohustada Tallinna Vanglat sarnaselt Tartu Vanglale andma elektrit reedeti, laupäeviti ja spordisündmuste ajal kuni kell 23.30. Kaebaja viitab võrdse kohtlemise printsiibile. Kaebusele on lisatud Tallinna Vangla 29.12.2016 vaideotsus nr 5-15/16/382-2, millest ilmneb, et kaebaja on vastavasisulise vaide esitanud ka Tallinna Vanglale, kuid tema vaie on jäetud rahuldamata. Põhjendatud huvina tõi kaebaja välja soovi pöörduda Euroopa Inimõiguste Kohtu (EIK) ja ÜRO poole. Samuti taotleb kaebaja eelotsuse küsimist Euroopa Kohtult, põhiseaduspärasuse kontrolli ja riigilõivu tasumisest vabastamist kaebuse esitamisel ning riigi õigusabi.

2. Tallinna Halduskohtu 20.01.2017 määrusega tagastati kaebus halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 2 p 1 alusel, kuna kaebajal puudub kaebeõigus.

Kinnipeetavale on ette nähtud 8-tunnine pidev uneaeg (vangla sisekorraeeskirja (VSKE) § 10 lg 2). Seda, millistel kellaaegadel tuleb kinnipeetavatele uneaeg ette näha, seadus otsesõnu ette ei kirjuta. Vangla päevakava kaudu on see küsimus jäetud vangla direktori määrata (VSKE §

10 lg 1). Tallinna Vangla direktori kehtestatud vangla päevakavast (Tallinna Vangla kodukorra lisa 1) ilmneb, et üksustes algab öörahu kell 22.00 ja lõpeb kell 06.00. Erisused nähakse ette

3-17-47 2(2) vaid majandustöid tegeva kinnipeetava ja Maardu üksuses III korrusel statsionaarsel ravil viibiva kinnipeetava päevakavas, kuid neilgi juhtudel ei ole öörahu alguse kellaaeg mitte hilisem, vaid varasem. Tallinna Vangla kodukorra p 1.10 kohaselt võib vangla kambrites olevatest elektripistikutest vastavate tehniliste võimaluste olemasolul öörahu ajaks elektri välja lülitada. Kodukorra seletuskirjas märgitakse, et sellega tagab vangla kinnipeetavate 8-tunnise uneaja. Kodukorra järgi on kinnipeetav öörahu ajal kohustatud viibima oma magamiskohal, välja arvatud WC kasutamise ajal (p 1.11.4), ning tal on keelatud öörahu ajal kasutada isiklikke elektriseadmeid (p 1.12.13). Kaebajal ei ole subjektiivset õigust nõuda, et vangla kalduks kodukorras märgitust kõrvale.

Asjaolu, et Tartu Vanglas on öörahu aeg kehtestatud Tallinna Vanglas kehtivast erinevalt, ei kujuta endast võrdsuspõhiõiguse riivet ega saa kaebaja õigusi seeläbi rikkuda. Ühegi õigusaktiga ei nõuta, et kõigi Eesti vanglate kodukorrad või päevakavad kellaajaliselt kattuksid.

Puudub vajadus lahendada menetlusabi taotlusi ja muid menetluslikke taotlusi.

3. AN esitas Tallinna Halduskohtu 20.01.2017 määruse peale määruskaebuse, milles kinnitab, et jääb kõigi halduskohtule esitatud taotluste juurde.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

4. Halduskohtu määrus on seaduslik ja põhjendatud. Kohus on tuvastanud õigesti kaebuse tagastamist tingivad asjaolud. AN ei ole kasutanud võimalust esitada määruskaebuses halduskohtu järeldusi ümberlükkavaid väiteid. Nõustudes halduskohtu määruse põhjendustega, ei pea ringkonnakohus vajalikuks neid HKMS § 201 lg-le 4 ja § 203 lg-le 2 tuginedes korrata.

(allkirjastatud digitaalselt) Oliver Kask (allkirjastatud digitaalselt) Villem Lapimaa (allkirjastatud digitaalselt) Kaire Pikamäe