3-16-978/19 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Daimar Liiv Määruse tegemise aeg ja koht 23.01.2017, Tallinn Haldusasja number 3-16-978 Haldusasi OÜ Fonde Holding kaebus tühistada Kiili Vallavalitsuse 19.04.2016 korraldus nr 164 „Uue-Matsi ja Kiivi kinnistu detailplaneeringu koostamise lõpetamine Kiivi katastriüksusel (katastritunnus 30401:001:0858)“ ja Kiili Vallavalitsuse kohustamiseks Uue-Matsi ja Kiivi kinnistu detailplaneeringu kehtestamise otsustamiseks mõistliku aja jooksul, kuid mitte hiljem kui ühe kuu jooksul arvates menetlust lõpetava kohtulahendi jõustumisest. Menetlusosalised Kaebuse esitaja: OÜ Fonde Holding, esindaja v.adv. Eero Tonka Vastustaja: Kiili vald Kolmas isik 1: S. K. Kolmas isik 2: T. L. RESOLUTSIOON

1. Lõpetada haldusasja nr 3-16-978 menetlus.

2. Tagastada OÜ Fonde Holding kaebuselt haldusasjas nr 3-16-978 tasutud riigilõiv summas 15 eurot selle kandmisega OÜ Fonde Holding arveldusarvele nr EE342200221022727315.

3. Jätta poolte menetluskulud nende enda kanda.

4. Sekretäril saata määrus menetlusosalistele. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. Määruskaebus tuleb esitada Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu.

ASJAOLUD

1. Tallinna Halduskohtu menetluses on OÜ Fonde Holding kaebus Kiili Vallavalitsuse 19.04.2016 korralduse nr 164 „Uue-Matsi ja Kiivi kinnistu detailplaneeringu koostamise lõpetamine Kiivi katastriüksusel (katastritunnus 30401:001:0858)“ tühistamiseks ja Kiili Vallavalitsuse kohustamiseks Uue-Matsi ja Kiivi kinnistu detailplaneeringu kehtestamise otsustamiseks mõistliku aja jooksul, kuid mitte hiljem kui ühe kuu jooksul arvates menetlust lõpetava kohtulahendi jõustumisest.

2. 05.12.2016 saabus kohtule Kiili Vallavalitsuse 18.10.2016 (19.10.2016 allkirjastatud) korraldus nr 588, millega tunnistatakse kehtetuks Kiili Vallavalitsuse korraldus nr 164 „Uue-

Matsi ja Kiivi kinnistu detailplaneeringu koostamise lõpetamine Kiivi katastriüksusel (katastritunnus 30401:001:0858) (ekslikult on korralduses märgitud korralduse nr 164 kuupäevaks 12.04.2016, õige oleks olnud märkida 19.04.2016).

3. 06.12.2016 kohtunõudega palus kohus menetlusosalistel teatada omapoolne seisukoht menetluse lõpetamise osas vastavalt 12.12.2016 ja 16.12.2016.

4. 12.12.2016 esitas kaebaja kohtule taotluse täiendava tähtaja määramiseks kuni 05.01.2017 vastustajaga kompromissläbirääkimiste pidamiseks ja kohtule menetluse jätkamise või lõpetamise suhtes seisukoha teatamiseks, mille kohus rahuldas.

Kaebaja nõustub Kiili Vallavalitsuse 19.04.2016 korralduse nr 164 tühistamisnõude osas menetluse lõpetamisega HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel. Kaebaja palub HKMS § 104 lg 5 p 4 järgi tagastamisele kuuluv riigilõiv kanda kaebaja OÜ Fonde Holding pangakontole EE342200221022727315 Swedbank. Ülejäänud osas palub kaebaja jätta iga menetlusosalise menetluskulud tema enda kanda.

Seejuures juhib kaebaja tähelepanu, et menetluse lõpetamise ajendiks oleva Kiili Vallavalitsuse 18.10.2016 (allkirjastatud 19.10.2016) korralduse nr 588 vaidlustamine kolmandate isikute poolt oleks HKMS § 240 lg 2 p 10 kohaselt menetlust lõpetava määruse teistmise aluseks, seega oleks otstarbekas ja mõistlik veenduda, et korralduse nr 588 osas ei ole pooleli kaebemenetlusi.

Kaebaja ei taotle menetluse jätkamist haldusakti õigusvastasuse või haldusakti andmata jätmise või toimingu tegemata jätmise õigusvastasuse tuvastamiseks.

Kaebaja palub selles osas menetlus lõpetada ning jätta iga menetlusosalise menetluskulud (v.a kaebajale tagastamisele kuuluv riigilõiv) tema enda kanda.

Osas, milles menetlus ei kuulu lõpetamisele HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel, kaebaja loobub kaebusest (sh kohustamisnõudest). Kaebaja palub jätta iga menetlusosalise menetluskulud (v.a kaebajale tagastamisele kuuluv riigilõiv) tema enda kanda.

5. Vastustaja esindaja kinnitas kohtule 20.01.2017 telefoni teel, et ei vaidle menetluse lõpetamisele vastu. Samuti kinnitas vastustaja esindaja, et korraldust nr 588 ei ole vaidlustatud vaide korras (vt teadete leht).

KOHTU PÕHJENDUSED

6. HKMS § 152 lg 1 p 4 kohaselt lõpetab kohus määrusega haldusasja menetluse kui kaebuses vaidlustatud haldusakt on kehtetuks tunnistatud või kaebuses nõutav haldusakt on antud või toiming tehtud.

Kiili Vallavalitsus on oma 18.10.2016 (19.10.2016 allkirjastatud) korraldusega nr 588 tunnistanud kehtetuks Kiili Vallavalitsuse korralduse nr 164 „Uue-Matsi ja Kiivi kinnistu detailplaneeringu koostamise lõpetamine Kiivi katastriüksusel (katastritunnus 30401:001:0858) (ekslikult on korralduses märgitud korralduse nr 164 kuupäevaks 12.04.2016, õige oleks olnud märkida 19.04.2016).

Seega on kaebuse esitaja oma kaebuse eesmärgi saavutanud. Kaebuse esitaja on kohtule kinnitanud, et ta on menetluse lõpetamisega nõus. Kolmandad isikud ei ole menetluse lõpetamisele vastu vaielnud. Seega tuleb haldusasja nr 3-16-978 menetlus tühistamisnõudes lõpetada HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel.

7. HKMS § 27 lg 2 p 2 ja § 153 lg 1 kohaselt on kaebajal õigus kaebusest loobuda kuni kaebuse kohta tehtud lõpliku lahendi jõustumiseni. HKMS § 152 lg 1 p 3 ja § 155 lg 4 sätestavad, et kui kohus võtab vastu kaebusest loobumise, lõpetab kohus menetluse määrusega. Kaebuse esitaja on kaebuses esitatud kohustamisnõudest kohustada Kiili Vallavalitsust Uue- Matsi ja Kiivi kinnistu detailplaneeringu kehtestamise otsustamiseks mõistliku aja jooksul, kuid mitte hiljem kui ühe kuu jooksul arvates menetlust lõpetava kohtulahendi jõustumisest loobunud ning vastustaja ja kolmandad isikud ei ole sellele kohtu poolt määratud tähtaja jooksul vastu vaielnud. Seega kohus leiab, et kohustamiskaebusest loobumine tuleb vastu võtta ning ka selles osas lõpetada haldusasja nr 3-16-978 menetlus.

8. Tasutud riigilõiv tagastatakse kui kohus lõpetab menetluse käesoleva seadustiku § 152 lg 1 p 2 või 4 alusel (HKMS § 104 lg 5 p 4). Kaebaja tasus kaebuselt riigilõivu 15 eurot, mille saab kaebajale tagastada.

9. Menetluse lõpetamise korral HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel kannab menetluskulud vastustaja, välja arvatud juhul, kui kaebuses vaidlustatud haldusakti kehtetuks tunnistamine või kaebuses nõutud haldusakti andmine või toimingu tegemine ei olnud tingitud kaebuse esitamisest (HKMS § 108 lg 6). Kaebusest loobumise korral kannab menetluskulud kaebaja (HKMS § 108 lg 7).

Kuivõrd ükski menetlusosaline ei ole menetluskulude hüvitamist taotlenud, siis jäävad poolte menetluskulud nende enda kanda.

10. Kohus selgitab kaebajale, et menetluse lõpetamisel ei saa kaebuse esitaja pöörduda sama nõude ja alusega halduskohtusse (HKMS § 43 ja § 155 lg 6).

/Allkirjastatud digitaalselt/

Daimar Liiv Kohtunik