3-16-361/25 · Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium

MÄÄRUS

Kohus

Tartu Ringkonnakohus

Kohtukoosseis

Tiina Pappel, Maili Lokk, Agu Timmi

Määruse tegemise aeg ja koht

08.06.2016, Tartu

Haldusasja number

3-16-361

Haldusasi

Andrei Zertsovi kaebus Tartu Vangla tekitatud

varalise kahju hüvitamiseks

Vaidlustatud kohtulahend

Tartu Halduskohtu 25.05.2016. a määrus

Kaebuse esitaja ja kaebuse liik

Andrei Zertsovi määruskaebus

Asja läbivaatamine

Menetlusosalised

Kirjalik menetlus

Kaebaja Andrei Zertsov

Vastustaja Tartu Vangla

RESOLUTSIOON

Jätta Andrei Zertsovi määruskaebus rahuldamata ja Tartu Halduskohtu 25.05.2016. a

määrus muutmata.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse

kättetoimetamisest arvates.

ASJAOLUD

1. Kinnipeetav Andrei Zertsov esitas 17.02.2016 Tartu Halduskohtule kaebuse Tartu Vanglas

kaduma läinud 18 sigareti tagastamiseks või tekkinud kahju summas 2,85 eurot hüvitamiseks.

2. Tartu Halduskohus jättis 29.02.2016. a määrusega kaebuse käiguta, andes kaebajale

10-päevase tähtaja kaebuses esinevate puuduste kõrvaldamiseks ehk riigilõivu tasumiseks või

menetlusabi taotluse esitamiseks. A. Zertsov sai nimetatud määruse kätte 02.03.2016.

3. Tartu Halduskohus tagastas 15.03.2016. a määrusega A. Zertsovi kaebuse, kuna kaebaja ei

kõrvaldanud määratud tähtaja jooksul puudusi ja puudused takistavad asja läbivaatamist.

A. Zertsov sai nimetatud määruse kätte 16.03.2016.

4. 29.03.2016 esitas A. Zertsov kaebuse, mis oli adresseeritud Tartu Ringkonnakohtule ja

mida halduskohus mõistis kui määruskaebust Tartu Halduskohtu 15.03.2016. a määrusele.

5. Tartu Halduskohus jättis 06.04.2016. a määrusega A. Zertsovi määruskaebuse käiguta ning

andis 10-päevase tähtaja kohtumääruse kättesaamisest määruskaebuses esinevate puuduste,

muuhulgas selgelt väljendatud taotluse ja määruskaebuse põhjenduste esitamiseks,

kõrvaldamiseks. A. Zertsov sai nimetatud määruse kätte 08.04.2016. Seega tuli

määruskaebuses esinenud puudused kõrvaldada hiljemalt 18.04.2016.

6. Tartu Halduskohus tagastas 20.04.2016. a määrusega A. Zertsovi 15.03.2016. a määruse

peale esitatud määruskaebuse, kuivõrd A. Zertsov ei kõrvaldanud kohtu määratud tähtpäevaks

määruskaebuses esinenud puudusi. A. Zertsov sai nimetatud määruse kätte 21.04.2016.

7. 03.05.2016 saabus Tartu Halduskohtule A. Zertsovi kaebusena pealkirjastatud pöördumine,

mida halduskohus mõistis määruskaebusena Tartu Halduskohtu 20.04.2016. a määruse

resolutsiooni p-i 1 peale.

8. Tartu Halduskohtu 05.05.2016. a määrusega jäeti A. Zertsovi määruskaebus käiguta ning

anti 10-päevane tähtaeg alates kohtumääruse kättesaamisest määruskaebuses esinevate

puuduste kõrvaldamiseks, paludes esitatud määruskaebust täiendada halduskohtumenetluse

seadustiku (HKMS) § 205 lg 1 p-des 1-5 sätestatust lähtudes. A. Zertsov sai nimetatud

määruse kätte 06.05.2016.

9. 13.05.2016 saabus Tartu Halduskohtule A. Zertsovi poolt kaebusena pealkirjastatud ja Tartu

Halduskohtule adresseeritud menetlusdokument.

10. Tartu Halduskohus jättis 16.05.2016. a määrusega A. Zertsovi määruskaebuse teistkordselt

käiguta, andes 5-päevase tähtaja alates kohtumääruse kättesaamisest määruskaebuses

esinevate puuduste kõrvaldamiseks. Halduskohus selgitas veelkord A. Zertsovile, et

määruskaebuses esinevate puuduste kõrvaldamisel tuleb tal lähtuda HKMS § 205 lg 1 p-dest

1-5 ja samuti tasuda nõutav riigilõiv. A. Zertsov sai halduskohtu 16.05.2016. a määruse kätte

18.05.2016.

11. Tartu Halduskohus tagastas 25.05.2016. a määrusega Tartu Halduskohtu 20.04.2016. a

määruse peale esitatud A. Zertsovi määruskaebuse.

Määruse kohaselt andis halduskohus 16.05.2016. a määrusega A. Zertsovile täiendava

5-päevase tähtaja määruskaebuses esinevate puuduste kõrvaldamiseks. Toimiku materjalidest

nähtuvalt sai A. Zertsov nimetatud määruse kätte 18.05.2016 ning seetõttu tuli tal puudused

kõrvaldada hiljemalt 23.05.2016. Käesoleva määruse tegemise ajani ei ole A. Zertsov kohtu

nõudmist täitnud. Kuna A. Zertsov ei ole kohtu määratud tähtaja jooksul määruskaebuses

esinenud puuduseid kõrvaldanud, tuleb tema Tartu Halduskohtu 20.04.2016. a määruse peale

esitatud määruskaebus HKMS § 206 lg 1 lause 3, § 187 lg 3 p 7 ja § 187 lg 4 alusel tagastada.

Kohus ei pea vajalikuks võtta seisukohta kaebaja läbivalt taotletud riigilõivu tasumisest

vabastamiste kohta nii määruskaebuste kui ka kaebuse esitamisel, kuivõrd kohus tagastab

esitatud määruskaebuse tervikuna.

MÄÄRUSKAEBUSE ESITAJA TAOTLUS JA PÕHJENDUSED

12. A. Zertsov esitas määruskaebuse, milles palub Tartu Halduskohtu 25.05.2016. a määrus

tühistada.

Määruskaebuse kohaselt palub kaebaja vabastada ta riigilõivu tasumise kohustusest, kuid kui

kaebajal tuleb võimalus riigilõivu tasuda, siis palub ta saata andmed, kuhu ja kui palju

riigilõivu tasuda. Kaebaja esitas kaebuse Tartu Vangla vastu varalise kahju tekitamise kohta,

kuna vangla hooletu käitumise tõttu kadus tal ära 18 sigaretti Bond Classic. Halduskohus

jättis kaebuse läbi vaatamata ja nõudis pidevalt määruskaebustes esinevate puuduste

kõrvaldamist. Kaebaja vastas halduskohtule mitu korda. Kaebaja palub tema kaebus kiiremas

korras läbi vaadata, kuna ta nälgib juba 63 päeva ja tal ei ole enam jõudu.

13. Tartu Halduskohus rahuldas 31.05.2016. a määrusega A. Zertsovi menetlusabi taotluse ja

vabastas ta riigilõivu tasumise kohustusest määruskaebuse esitamisel, võttis A. Zertsovi

määruskaebuse Tartu Halduskohtu 25.05.2016. a määruse resolutsiooni p 1 peale menetlusse,

jättis määruskaebuse rahuldamata ning edastas selle läbivaatamiseks ja lahendamiseks Tartu

Ringkonnakohtule.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

14. Ringkonnakohus leiab, et A. Zertsovi määruskaebus tuleb jätta rahuldamata ja Tartu

Halduskohtu 25.05.2016. a määrus muutmata. Tartu Ringkonnakohus nõustub Tartu

Halduskohtu 25.05.2016. a määruses esitatud seisukohtadega ega pea neid vajalikuks korrata

(HKMS § 203 lg 2 ja § 201 lg 4). Määruskaebuses esitatu ei anna alust vaidlustatud

halduskohtu määruse ümbervaatamiseks.

Seoses määruskaebusega märgib ringkonnakohus järgmist.

15. Halduskohus jättis A. Zertsovi esitatud määruskaebuse Tartu Halduskohtu 20.04.2016. a

määruse peale kahel korral käiguta, 05.05.2016. a ja 16.05.2016. a määrusega. 05.05.2016. a

määruses selgitas halduskohus põhjalikult, millised puudused määruskaebuses esinevad ja

andis tähtaja puuduste kõrvaldamiseks. A. Zertsov sai 05.05.2016. a määruse kätte 06.05.2016

ja esitas küll tähtaegselt halduskohtule menetlusdokumendi, kuid ei kõrvaldanud sellega

määruskaebuses esinenud puudusi, korrates varasemalt esitatud kaebuse sisu. 16.05.2016. a

määrusega jättis halduskohus teistkordselt määruskaebuse käiguta, kuna halduskohtul tekkis

kahtlus, et A. Zertsov jättis määruskaebuses esinenud puudused kõrvaldamata, kuna ta ei oska

piisavalt riigikeelt. Halduskohus selgitas veelkord põhjalikult, millised puudused tuleb

kõrvaldada ja andis täiendava tähtaja puuduste kõrvaldamiseks. Toimiku materjalidest

nähtuvalt tõlgiti 16.05.2016. a määrus vene keelde ja edastati kaebajale. 16.05.2016. a

kohtumääruse tõlke sai A. Zertsov kätte 18.05.2016, kuid seejärel halduskohtule ühtegi

menetlusdokumenti ei esitanud. Eeltoodu tõttu saab järeldada, et A. Zertsov ei kõrvaldanud

Tartu Halduskohtu 20.04.2016. a määruse peale esitatud määruskaebuses esinenud puudusi

ning halduskohus oli õigustatud tagastama A. Zertsovi määruskaebuse Tartu Halduskohtu

20.04.2016. a määruse peale.

16. Määruskaebuse rahuldamiseks ei anna alust ka määruskaebuses esitatud väide, et

halduskohus nõudis pidevalt määruskaebuses esinevate puuduste kõrvaldamist ja kaebaja

vastas halduskohtule mitmel korral. Asja materjalidest nähtub, et A. Zertsov on tõesti

vastanud halduskohtule mitmel korral, kuid on igal korral korranud esialgse kaebuse sisu ja

asjaolusid, jättes samal ajal vastamata halduskohtu väljatoodud puudustele, selgitustele ja

ettepanekutele.

/allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/

Tiina Pappel

Maili Lokk

Agu Timmi