3-14-51904/14 · Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium
Legislator summary
AI generatedMaksu- ja Tolliamet (MTA) kontrollis AS VMT Ehitus käibe- ja tulumaksu arvestamise, deklareerimise ja tasumise õigsust maksustamisperioodidel jaanuar kuni märts 2013.
Legislator headnote
AI generated3-14-51904/14 · Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium: Maksu- ja Tolliamet (MTA) kontrollis AS VMT Ehitus käibe- ja tulumaksu arvestamise, deklareerimise ja tasumise õigsust maksustamisperioodidel jaanuar kuni märts 2013.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
K O H T U O T S U S
EESTI VABARIIGI NIMEL
Kohus
Tartu Ringkonnakohus
Kohtukoosseis
Tiina Pappel, Maili Lokk ja Agu Timmi
Otsuse avalikult
teatavakstegemise aeg ja koht
26.04.2016, Tartu
Haldusasja number
3-14-51904
Haldusasi
AS VMT Ehitus kaebus Maksu- ja Tolliameti
29.07.2014. a maksuotsuse nr 12.2-3/14822-45
tühistamiseks
Vaidlustatud kohtulahend
Tartu Halduskohtu 27.03.2015. a otsus
Menetluse alus ringkonnakohtus
AS VMT Ehitus apellatsioonkaebus
Asja läbivaatamine
Kirjalik menetlus
Menetlusosalised
Kaebaja AS VMT Ehitus, esindaja vandeadvokaat Marko
Saag
Vastustaja Maksu- ja Tolliamet
RESOLUTSIOON
1. Jätta AS VMT Ehitus apellatsioonkaebus rahuldamata ja Tartu Halduskohtu
27.03.2015. a otsus muutmata.
2. Jätta kaebaja poolt apellatsioonimenetluses kantud menetluskulud tema enda kanda.
EDASIKAEBAMISE KORD
Otsuse peale võib esitada kassatsioonkaebuse otse Riigikohtule 30 päeva jooksul otsuse
avalikult teatavakstegemise päevast, s.o hiljemalt 26.05.2016 (HKMS § 212 lg 1).
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
1. Maksu- ja Tolliamet (MTA) kontrollis AS VMT Ehitus käibe- ja tulumaksu arvestamise,
deklareerimise ja tasumise õigsust maksustamisperioodidel jaanuar kuni märts 2013.
2. MTA 29.07.2014. a maksuotsusega nr 12.2-3/14822-45 suurendati AS-i VMT Ehitus
käibemaksukohustust 5 240 euro võrra ja tulumaksukohustust 7 260,95 euro võrra.
Maksuotsuse kohaselt ei osutanud AFX Grupp OÜ 31.03.2013. a arvel nr 207 näidatud
teenust. AS VMT Ehitus ja AFX Grupp OÜ vaheline tehing on näiline, varjamaks tegelikku
tehingut Plaga Grupp OÜ-ga, kes ei olnud teenuse osutamise ajal käibemaksukohustuslane.
AFX Grupp OÜ tegi omakorda ülekande summas 4125 eurot tegelikule tööde teostajale Plaga
Grupp OÜ, mida maksuhaldur loeb ettevõtlusega seotud väljamakseks. AS VMT Ehitus on
nimetatud AFX Grupp OÜ arvelt deklareerinud alusetult sisendkäibemaksu 5 240 eurot ning
jätnud deklareerimata ettevõtlusega mitteseotud väljamakselt arvestatud tulumaksu 7
260,95 eurot.
3. AS VMT Ehitus esitas Tartu Halduskohtule kaebuse MTA 29.07.2014. a maksuotsuse
nr 12.2-3/14822-45 tühistamiseks.
Kaebuse kohaselt suhtles kaebaja üksnes AFX Grupp OÜ esindajaga, sõlmis lepingu
AFX Grupp OÜ-ga, tuvastas tehingu teise poole ja täitis hoolsuskohustuse. Puudub õiguslik
alus väita, et kaebajal puudus õigussuhe AFX Grupp OÜ-ga kui teenuse edasimüüjaga. Kuigi
kaebaja oli teadlik, et AFX Grupp OÜ on peatöövõtja ning kasutab ka alltöövõtjaid, ei anna
see alust peatöövõtja nn väljalülitamiseks tehingutest ega muuda pooltevahelist õigussuhet
olematuks ning arvet nõuetele mittevastavaks.
Puudub vaidlus, et kaebaja on arvel märgitud teenused kätte saanud ning vastupidist
tõendatud ei ole. Maksuotsuses ei ole viidatud, et kaebaja ja AFX Grupp OÜ vahel esineks
pettusele viitav seos või oleks kaebaja osalenud maksupettuses ning väidetud ei ole, et
kaebaja teadis, et tehingu teine pool ei ole tegelik müüja või kaebaja oleks pidanud seda
teadma.
Kaebaja ja AFX Grupp OÜ vahel toimunud tehingu puhul puuduvad näilikule tehingule
omased tunnused ning tehingu näilikuks kvalifitseerimisel ei ole järgitud menetlusreegleid.
Maksuhaldur ei ole tuvastanud lepingupoolte tahtlust saada maksueelist.
Tulumaksu määramisel tuleb lähtuda eeldusest, et kaebaja on soetanud teenused AFX Grupp
OÜ-lt ning ei ole võimalik öelda, et teenust osutasid tundmatud kolmandad isikud. Kaebaja
poolt AFX Grupp OÜ-lt soetatud teenuste eest tehtud väljamakset ei saa käsitleda
ettevõtlusega mitteseotud kuluna. Kaebajal on nõuetele vastavad raamatupidamisarvestuse
algdokumendid, millest nähtub majandustehingu sisu ja tehingu tegelik teine pool.
Maksuhalduril puudub õigus korrigeerida tehingu hinda, kui tegemist ei ole seotud isikutega.
Maksuotsus on motiveerimata ja vastuolus maksukorralduse seaduse (MKS) § 46 lg 3
p-ga 5 ja § 95 lg-ga 2. Maksuotsus on sisustatud valdavas osas etteheidetega seoses AFX
Grupp OÜ tehingutega Plaga Grupp OÜ-ga, Seinatööd OÜ-ga ja Priim OÜ-ga, kuigi kaebajal
puudub nimetatud äriühingutega seos. Maksuotsuses on tuginetud asjakohatutele faktilistele
asjaoludele, puudub faktilise ja õigusliku motivatsiooni omavaheline sidumine ning ei ole
piisavalt motiveeritud tõendite (tehingu toimumist kinnitavad nt leping, akt, arve, tasumine,
poolte kinnitused, jne) arvestamata jätmist maksusumma määramisel. Kuna tõendeid ei ole
hinnatud tervikuna ja kogumis, on tehtud järeldused ekslikud.
HALDUSKOHTU LAHEND
4. Tartu Halduskohus jättis 27.03.2015. a otsusega kaebuse rahuldamata ja menetluskulud
poolte endi kanda.
Halduskohtu otsuse kohaselt ei veena kaebaja esitatud tõendid, et vastustaja on kogutud
tõendeid kogumis analüüsides teinud ebaõige otsuse. Õige on vastustaja järeldus, et AFX
Grupp OÜ arvel märgitud töid tegi tegelikult Plaga Grupp OÜ ning arve esitamine AFX
Grupp OÜ vahendusel toimus ainult maksueelise saamise eesmärgil. Vastustaja on nii
kontrollaktis kui ka maksuotsuses märkinud, et kaebaja teadis, kes oli tegelik müüja. Kui ostja
teadis tehingu tegelikke asjaolusid ja müüja isikut, siis pole asjasse puutuvad väited
hoolsuskohustusnõuete täitmise osas.
Nõustuda saab vastustajaga, et maksumenetluses kogutud tõendid tehingu faktiliste asjaolude
osas tõendavad usutavalt, et tegelikult arvel nr 207 näidatud tehingut kaebaja ja AFX Grupp
OÜ vahel ei toimunud ning AFX Grupp OÜ arve on fiktiivne, koostatud eesmärgiga varjata
tehingut Plaga Grupp OÜ-ga.
31.03.2013. a arve nr 207 järgi tuli kaebajal tasuda AFX Grupp OÜ-le 31 440 eurot vastavalt
aktile nr 2013/02. Tööde tegemise osas kirjalikku lepingut ei sõlmitud, kuigi kaebaja on
kaebuses märkinud, et maksuhaldur ei ole kaebaja esitatud lepingut arvestanud.
Maksumenetluses tehti kindlaks, et AFX Grupp OÜ-l endal töötajad puudusid, äriühing arvel
nr 207 näidatud tööde tegemise perioodil (veebruar-märts 2013) töötajatele töötasu maksmist
ei deklareeritud, samuti puudus äriühingul registreering majandustegevuse registris. Seega ei
saa olla tõene kaebaja juhatuse liikme maksuhaldurile 07.06.2013 antud seisukoht, et
kontrolliti AFX Grupp OÜ võimelisust teenuse osutamiseks ning veenduti, et viimasel on
olemas töötajad ja töövahendid. Kui kaebaja soovis sõlmida teenuse saamiseks lepingu AFX
Grupp OÜ-ga ja tegelikult kontrollis ka viimase võimet teenust osutada, siis oleks ka
selgunud, et äriühingul töötajad puudusid ning äris mõistlikult käituval isikul oleks tekkinud
kahtlus, kas see äriühing on võimeline vajalikke teenuseid osutama.
Kuigi kaebaja väitis, et AFX Grupp OÜ-l ei olnud keelatud alltöövõtjaid kasutada, nähtub
kaebaja 14.05.2013 vastusest maksuhaldurile, et nad ei andnud lubasid alltöövõtjatele
kasutada alltöövõtjaid. Kaebaja täitis Andritz Oy PE UK poolt tellitud tööd ning seega oli
AFX Grupp OÜ juba alltöövõtja. Toimiku materjalide järgi varasemalt kaebajal AFX Grupp
OÜ-ga sidemed puudusid. Kaebaja esindaja seisukohtades on vastuolu, kuna kohtuistungil
märgiti, et kirjalikku lepingut ei sõlmita kui majja tuleb inimene, keda on ka varem kasutatud.
AS VMT Ehitus ehitusdirektor I. Jõgisoo kontrollis tööde tegemist ja suhtles otse Plaga Grupp
OÜ juhatuse liikmega, mitte AFX Grupp juhatuse liikmega. Nimetatud asjaolu kinnitab, et
tegelikult telliti teenus Plaga Grupp OÜ-lt, kes oli ka tööde tegelik tegija, AFX Grupp osalust
kaebaja tellimuse täitmisel ei nähtu.
Lisaks kattuvad VMT Ehitus AS ja AFX Grupp OÜ poolt allkirjastatud aktil nr 2013/02
märgitud tehtud tööde loetelu Plaga Grupp OÜ esindaja 21.06.2014. a seletuses märgitud
tehtud tööde loeteluga. Aktile ei ole märgitud selle koostamise aega. AFX Grupp OÜ on
väitnud, et tema alltöövõtjatena tegid töid Plaga Grupp OÜ ja Seinatööd OÜ. Kuna kõik
asjaosalised on maksumenetluses kinnitanud, et töid tegid 2 Plaga Grupp OÜ töötajat, ei
saanud alltöövõtjana osaleda samades töödes Seinatööd OÜ. Kuna ka materjalid tööde
teostamiseks andis kaebaja, sai kogu teenus seisneda ainult Plaga Grupp OÜ poolt osutatud
teenuses.
Põhjendatud ei ole kaebaja poolt teenuse tellimine AFX Grupp OÜ-lt, kellel töötajad
puudusid, samas kui tegelikeks tööde tegijateks olid kaebajale teada isikud, kes olid tema
endised töötajad. Eluliselt ei ole usutav, et kogemustega äriühing on nõus maksma tööde
tegelikust maksumusest 7 korda suurema summa. Nimetatud asjaolud annavad samuti alust
täiendavalt kahtluseks, et AS VMT Ehitus oli teadlik tööde tegelikust teostajast ning kasutas
teadlikult AFX Grupp OÜ rekvisiitidega arvet oma maksuarvestuses. Kaebaja selgitused ei
anna alust maksuhalduri seisukoha ja järelduste ebaõigeks lugemiseks.
Maksumenetluses kogutud dokumentaalsed tõendid ja seletused kogumis hinnatuna viitavad
piisavalt selgelt ja usutavalt, et arvel nr 207 kajastatud detailide ja konstruktsioonide
valmistaja ja teenuse müüja oli Plaga Grupp OÜ ning arve vormistati AFX Grupp OÜ nimel
üksnes sisendkäibemaksu mahaarvamise õiguse saamiseks, kuna Plaga Grupp OÜ ei olnud
käibemaksukohustuslane. Kuna see kõik ei saanud kaebaja vastutaval isikul teadmata olla, on
Riigikohtu seisukohad lahendites nr 3-3-1-32-09, nr 3-3-1-60-11 ja 3-3-1-50-03 rakendatavad
ka käesoleva kaebuse lahendamisel.
Nõustuda ei saa kaebaja etteheidetega VMT Ehitus AS ja AFX Grupp OÜ vahel toimunud
tehingu kvalifitseerimisel näilikuks tehinguks. Maksuotsuses ja kontrollaktis on välja toodud,
millest tulenevalt ja millistest asjaoludest lähtuvalt jõudis maksuhaldur järeldusele, et AS
VMT Ehitus ja AFX Grupp OÜ vaheline tehing on näiline ning milles seisnes kaebaja
maksueelis. Kuna maksuhaldur on tõendanud, et AS VMT Ehitus tahe oli varjata tehingut
Plaga Grupp OÜ-ga ning teades, et teenuse osutajaks ei ole arvel näidatud AFX Grupp OÜ,
puudus kaebajal õigus sisendkäibemaksu mahaarvamiseks. Maksuhaldur on nõuetekohaselt
hinnanud kõiki vaidlusaluses maksumenetluses kogutud ja esitatud tõendeid kogumis ja
vastastikuses seoses.
Kuna kaebaja ei saanud tegelikult teenust arvel nr 207 näidatud isikult ja märgitud summas,
oli kaebaja sellest teadlik ning maksuhaldur luges õiguspäraselt arve mittenõuetekohaseks.
Maksuhaldur ei maksustanud tulumaksuga kogu arvel näidatud ja kaebaja teostatud
väljamakset, vaid võttis arvesse tegelikule tööde teostajale tehtud väljamakset.
MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD RINGKONNAKOHTUS
5. AS VMT Ehitus esitas Tartu Halduskohtu 27.03.2015. a otsusele apellatsioonkaebuse,
milles palub halduskohtu otsus tühistada ja teha uus otsus, millega kaebus rahuldada. Kaebaja
kantud menetluskulud mõista välja vastustajalt.
Apellatsioonkaebuse kohaselt hindas halduskohus tõendeid ebaõigesti, kui leidis, et kaebajale
müüs teenust AFX Grupp OÜ asemel Plaga Grupp OÜ. Halduskohus jättis arvesse võtmata, et
kaebaja sõlmis AFX Grupp OÜ-ga lepingu, tuvastas tehingu teise poole ja täitis
hoolsuskohustust vastava isiku suhtes maksimaalsel võimalikul määral. Asjaolu, et kaebaja ei
suutnud tavapärase äris kasutatava hoolsusega tehingu teist poolt kontrollides tuvastada,
milline õigussuhe on AFX Grupp OÜ ja ehitusobjektil olevate töötajate vahel, ei ole
objektiivne asjaolu, mis võimaldaks ette heita hoolsuskohustuse rikkumist ja sellest tulenevalt
tehingu tegeliku osutaja varjamist. Halduskohtu seisukoht, milles leiti, et kaebaja poolt AFX
Grupp OÜ-lt teenuse tellimine ei ole põhjendatud, on irrelevantne, kuivõrd teenuse osutamine
on võimalik ka läbi alltöövõtjate. Kokkulepete sõlmimisel oli kaebaja veendunud, et AFX
Grupp OÜ suudab võetud kohustusi täita.
Arusaamatuks jääb, kuidas saab asjaolu, et tehtud töid kontrollis kaebaja ehitusdirektor,
välistada AFX Grupp OÜ poolt teenuse osutamise. Kaebaja ees vastutas AFX Grupp OÜ,
mitte AFX Grupp OÜ kasutatavad alltöövõtjad. Seega on loogiline, et objektil toimuvat
kontrollib tellija ning asjaolu, et AFX Grupp OÜ ei teostanud järelevalvet oma alltöövõtja
Plaga Grupp OÜ üle, ei ole kaebajale etteheidetav ja on asjassepuutumatu.
Halduskohus on ebaõigesti hinnanud tõendeid, kui leidis, et kaebaja ja AFX Grupp OÜ vahel
toimunud tehing oli näilik. Halduskohus jättis tähelepanuta kaebaja seisukoha, et selline
tehingu ümberkvalifitseerimine on õigusvastane. Maksuhaldur ega halduskohus ei ole tehingu
näilikuna käsitlemisel selgitanud, milline maksueelis on kaebaja poolt saadud, puudub
analüüs seoses tahtlusega saada maksueelist ning mille poolest erineb väidetav tegelik tehing
poolte vahel sõlmitud tehingust. Samuti ei esine situatsiooni, kus kaebaja ja AFX Grupp OÜ
vahel tehtud tehingul oleks teistsugune majanduslik sisu, kui see, millena pooled seda
käsitlesid.
Halduskohus kohaldas ebaõigesti materiaalõiguse normi ja hindas ebaõigesti tõendeid, kui
leidis, et täiendava käibemaksukohustuse määramine kaebajale on õiguspärane. Maksuotsuses
puudub viide sellele, et kaebaja ja AFX Grupp OÜ vahel esineks pettusele viitav seos või
oleks kaebaja osalenud maksupettuses. Vastustaja ei ole esitanud objektiivseid tõendeid, mille
alusel oleks tuvastatav kaebaja hoolsuskohustuse rikkumine seoses tehingu teise poole
tuvastamisega. Halduskohus põhjendas kaebaja teadmist või teadma pidamist väga
primitiivselt, jättes selles osas hinnangu sisuliselt andmata.
Halduskohus kohaldas ebaõigesti materiaalõiguse normi ja hindas ebaõigesti tõendeid, kui
leidis, et kaebajale täiendava tulumaksukohustuse määramine on õiguspärane. Kuna tõendatud
ei ole, et kaebaja ei saanud teenuseid AFX Grupp OÜ-lt, tuleb tulumaksu määramisel lähtuda
eeldusest, et kaebaja on soetanud teenused AFX Grupp OÜ-lt ning ei ole võimalik öelda, et
teenust osutasid tundmatud kolmandad isikud. Kuna kaebaja ja AFX Grupp OÜ ei ole
omavahel seotud isikud, puudub maksuhalduril õigus korrigeerida poolte vahel toimunud
tehingu hinda. Majandustehingu toimumist tõendab nii esitatud arve kui ka väljamakse ja
saaja kinnitus raha saamisest. Puudub õiguslik alus kaebaja väljamakse maksustamiseks
tulumaksuseaduse (TuMS) § 51 või 52 alusel. Nõustuda ei saa halduskohtu seisukohaga, et
maksuotsus on nõuetekohaselt motiveeritud.
Maksuhaldur tugines asjakohatutele faktilistele asjaoludele ning ei tõendanud arusaadavalt
enda järeldusi. Maksuotsuses on välja toodud ebaolulised tõendid ning rõhutatud mõningaid
isikute antud selgitusi, kuid ei ole neid selgelt, loogiliselt ja üheselt mõistetavalt seotud tehtud
järeldustega. Tõendeid ei ole hinnatud tervikuna ja kogumis, mistõttu on tehtud järeldused
ekslikud. Samuti ei ole maksuhaldur piisavalt motiveerinud kaebaja esitatud objektiivsete
tõendite arvestamata jätmist maksusumma määramisel (MKS § 95 lg 2 ls 3).
Maksuotsus on õigusvastane ja tuleb tühistada ka põhjusel, et see ei vasta haldusmenetluse
seaduse (HMS) § 56 lg-s 2 ja MKS § 46 lg 3 p-s 5 ja § 95 lg-s 2 esitatud nõuetele.
6. MTA palub vastuses apellatsioonkaebusele jätta apellatsioonkaebus rahuldamata ja
menetluskulud kaebaja kanda.
Vastuse kohaselt tuginevad kaebaja väited tehingute toimumisest AFX Grupp OÜ-ga ainult
formaalsete dokumentide olemasolule. Üksnes vormiliselt nõuetekohaste dokumentide
olemasolu ei tõenda tehingute toimumist arvel näidatud poolte vahel. Maksuotsuses on antud
hinnang nii maksukohustuslase esitatud kui ka MTA kogutud tõenditele ning oma seisukohti
ja maksu määramist igakülgselt põhjendatud. Halduskohus nõustus maksuhalduri
järeldustega.
Maksuhaldur on põhjalikult analüüsinud nii väidetava teenuse osutajaga kui ka tema
väidetavate alltöövõtjatega seonduvaid asjaolusid, samuti tööde teostamise asjaolusid.
Tuvastamist leidis, et AS VMT Ehitus objektil tegid töid kaks inimest Plaga Grupp OÜ-st.
Kuivõrd AFX Grupp OÜ ega Seinatööd OÜ mingeid töid ei teinud ning materjalid olid
AS VMT Ehitus enda muretsetud, seisnes kogu väidetavalt AFX Grupp OÜ poolt osutatud
teenus Plaga Grupp OÜ tehtud ehitustöödes. Plaga Grupp OÜ esitas tööde eest AFX Grupp
OÜ-le arve summas 4 125 eurot. AFX Grupp OÜ esitas samade tööde edasimüügil AS-le
VMT Ehitus arve märkimisväärselt suuremas summas. Plaga Grupp OÜ arvel kajastuv tööde
maksumus vastas tööde tegelikule hinnale. Maksuotsusest nähtub selgelt, millest tulenevalt ja
millistes summades sai kaebaja maksueelist. AFX Grupp OÜ nimel väljastatud arvel näidatud
käibemaksu kajastamine käibedeklaratsioonis võimaldas AS-il VMT Ehitus saada alusetult
tagasi sisendkäibemaksu. Lisaks on AS VMT Ehitus teinud AFX Grupp OÜ arvele viidates
väljamakse summas 31 440 eurot. Maksuhaldur leidis põhjendatult, et AS VMT Ehitus
sooviks oli varjata tehingut Plaga Grupp OÜ-ga, saades võimaluse raha maksuvabalt
ettevõttest välja viia. Kaebaja maksuarvestuses kajastatud näilikust tehingust tuleneva
maksukohustuse ja tegelikust tehingust tuleneva maksukohustuse vahel on suur erinevus.
Põhjendatud ei ole ka väide, et ainuüksi tehingu ebamõistlikult kõrge hind ei anna alust MKS
§ 83 lg 4 kohaldamiseks, kuna maksuotsus ei tuginegi ainuüksi nimetatud väitele.
Alusetu on kaebaja etteheide, et kohus jättis andmata hinnangu kaebaja teadlikkuse osas.
Kohtuotsusest on näha, millele tuginedes asus kohus järeldusele, et AS VMT Ehitus oli
teadlik tööde tegelikust teostajast ja kasutas teadlikult AFX Grupp OÜ rekvisiitidega arvet
oma maksuarvestuses.
Kuna maksuhaldur jõudis järeldusele, et tegelik tehing toimus kaebaja ja Plaga Grupp OÜ
vahel, on järeldus tulumaksu osas tehtud sellest asjaolust lähtuvalt. Halduskohus leidis
põhjendatult, et kuna kaebaja ei saanud tegelikult teenust arvel nr 207 näidatud isikult ja
arvel märgitud summas ning kaebaja oli sellest teadlik, luges maksuhaldur tehingu
majandusliku sisu puudumise tõttu õiguspäraselt arve mittenõuetekohaseks algdokumendiks.
Vastustaja luges AS VMT Ehitus ettevõtlusega seotuks Plaga Grupp OÜ teenuse maksumuse
4125 eurot ja ettevõtlusega mitteseotuks väljamakse summas 27 315 eurot. Maksuhaldur
maksustas ettevõtlusest välja viidud raha, mille kasutamise seotust ettevõtlusega ei ole
kaebaja tõendanud.
Maksuhaldur ei korrigeerinud poolte vahel toimunud tehingu hinda, vaid tuginedes MKS § 83
lg-le 4 jättis maksukohustuse kindlakstegemisel arvestamata näiliku tehingu. Kaebaja väited
hoolsuskohustuse täitmisest ei ole asjakohased.
Vormiliselt nõuetekohaste dokumentide olemasolust tehingu tegeliku toimumise
tuvastamiseks ei piisa. Maksuotsusest nähtub, miks ei pea maksuhaldur kaebaja esitatud
tõendeid usaldusväärseteks.
RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED
7. Ringkonnakohus leiab, et AS VMT Ehitus apellatsioonkaebus tuleb jätta rahuldamata ning
Tartu Halduskohtu 27.03.2015. a otsus muutmata. Ükski apellatsioonkaebuses esitatud
seisukoht ei ole aluseks halduskohtu vaidlustatud otsuse tühistamisele. Halduskohus on
õigesti hinnanud asjas kogutud tõendeid ja kohaldanud seadust. Ringkonnakohus nõustub
halduskohtu otsuses toodud põhjendustega ja ei pea HKMS § 201 lg 4 alusel vajalikuks neid
korrata. Seoses apellatsioonkaebusega peab ringkonnakohus vajalikuks märkida järgimist.
8. Ringkonnakohus ei nõustu kaebaja apellatsioonkaebuse seisukohaga, et halduskohus leidis
ebaõigesti, et kaebajale müüs teenust AFX Grupp OÜ asemel Plaga Grupp OÜ. Kaebaja
väidab, et sõlmis esimesega lepingu ja tuvastas tehingu teise poole maksimaalsel võimalikul
määral. Ringkonnakohus peab esmalt vajalikuks märkida, et mingit kirjalikku lepingut ei ole
sõlmitud. Samuti on halduskohus õigesti leidnud, et kui kaebaja oleks AFX Grupp OÜ-d ka
reaalselt kontrollinud, siis oleks ta saanud tuvastada asjaolu, et viimasel puudusid töötajad ja
seega ei olnud ta võimeline kaebajale kokkulepitud töid teostama. Samuti on kaebaja esindaja
ise 14.05.2013 vastuses vastustaja teabenõudele kinnitanud, et ta ei ole andnud lubasid
kasutada alltöövõtjaid. Kuigi kaebaja esindaja väitis kohtuistungil, et kirjalikke lepinguid ei
sõlmita isikutega, keda on varem kasutatud tööde teostamisel, siis on ta ise samas kinnitanud,
et varasemad kokkupuuted AFX Grupp OÜ-ga puudusid. Vastustaja on tuvastanud, et tööd
objektil teostasid D. Snegirjov ja K. Jürgen, kes olid Plaga Grupp OÜ töötajad ja samuti ka
kaebaja endised töötajad. D. Snegirjovi seletuse kohaselt kontrollis tehtud tööd kaebaja
ehitusdirektor I. Jõgisoo. AFX Grupp OÜ juhatuse liige A. Fomitsev tööde juures ei viibinud
ja ka mingeid muid ülesandeid ei täitnud. Ka see asjaolu viitab sellele, et tegelikult olid tööd
tellitud Plaga Grupp OÜ-lt.
9. AFX Grupp on väitnud, et tema tellis alltöövõtu nii Plaga Grupp OÜ-lt kui ka Seinatööd
OÜ-lt. Kuna ka kaebaja on kinnitanud, et objektil töötasid ainul kaks isikut, kes olid tema
endised töötajad ja kuulusid Plaga Grupp OÜ-sse, siis ka see kinnitab täiendavalt kahtlust, et
AFX Grupp OÜ tegelikult tööde teostamisest objektil midagi ei teadnud ja ei olnud seega
tööde teostamisega kuidagi seotud. AFX Grupp OÜ on kinnitanud, et maksis Plaga Grupp
OÜ-le teostatud tööde eest summas 4125 eurot. Samas on kaebaja AFX Grupp OÜ-le tasunud
31 440 eurot. Vastustaja on maksuotsuses õigustatult leidnud, et ei ole eluliselt usutav, et
kaebaja, kes on oma valdkonnas tegutsenud pikaaegselt ja omades teadmisi sarnaste tööde
teostamise hindadest, maksaks tööde teostamise eest ca 7 korda kõrgemat hinda. Kokkuvõttes
on maksuhaldur ringkonnakohtu arvates asunud õigele seisukohale, et kaebaja ei ole töid
tellinud AFX Grupp OÜ-lt, vaid tegelikult Plaga Grupp OÜ-lt. Kuna viimane ei olnud
käibemaksukohustuslane, siis oli AFX Grupp OÜ rekvisiitidega arve sissetoomine vajalik
selleks, et saada riigilt tagasi alusetult käibemaksu ja alusetult kanda kuludesse arve eest
tehtud väljamakset. Ringkonnakohus nõustub halduskohtu otsuse p-s 13 toodud
põhjendustega, mille alusel halduskohus nõustus maksuhalduri põhjendustega, et tegemist oli
näilise tehinguga. MKS § 83 lg 4 alusel ei võeta näilist tehingut maksustamisel arvesse ja
seega puudub kaebajal õigus sisendkäibemaksu mahaarvamiseks.
10. Halduskohus on õigesti viidetega Riigikohtu lahenditele leidnud, et kui kaebaja ei saanud
teenust arvel nr 207 märgitud AFX Grupp OÜ-lt ja kaebaja oli sellest teadlik, siis on tegemist
mittenõuetekohase arvega ning väljamakse kuulub tulumaksuga maksustamisele TuMS § 15
lg 1 ja lg 2 p 3 alusel. Pealegi ei ole maksuhaldur maksustanud kogu arvel märgitud summat,
vaid ainult selle osas, milles see ületas tegelikult tööde teostajale tehtud väljamakset.
11. Apellatsioonkaebuse rahuldamata jätmisel jäävad kaebaja poolt apellatsioonimenetluses
kantud menetluskulud HKMS § 108 lg 1 alusel tema enda kanda.
/allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/
/allkirjastatud digitaalselt/
Tiina Pappel
Maili Lokk
Agu Timmi