3-15-3135/11 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS m e n e t l u s e l õ p e t a m i s e k o h t a

Kohtuasja number 3-15-3135 Määruse kuupäev 20.04.2016 Kohtunik Mare Priks Kohtuasi Kesk-Eesti Põllumajandusühistu kaebus Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Ameti 21.10.2015 otsuse nr 13- 6/1202 tühistamiseks

Resolutsioon

1. Tühistada kohtuotsuse kuulutamise aeg 30.06.2016 kell 15.00;

2. Lõpetada menetlus Kesk-Eesti Põllumajandusühistu kaebuses Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Ameti 21.10.2015 otsuse nr 13-6/1202 tühistamise nõudes haldusasjas nr 3-15-3135;

3. Tagastada Kesk-Eesti Põllumajandusühistu kaebuselt tasutud riigilõiv summas 15 eurot OÜ Advokaadibüroo Lextal arveldusarvele nr EE692200221023555162 pärast käesoleva määruse jõustumist;

4. Ülejäänud menetluskulud jätta poolte endi kanda;

5. Kohtumäärus saata menetlusosalistele.

Edasikaebamise kord Kohtumäärusele võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest.

Asjaolud

1. Kesk-Eesti Põllumajandusühistu esitas 15.12.2015 Tartu Halduskohtule kaebuse Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Ameti (PRIA) 21.10.2015 otsuse nr 13-6/1202 tühistamiseks. Nimetatud otsusega peatati PRIA 23.08.2012 otsusega nr 13-6/1815 lisa 1 p 1 Kesk-Eesti Põllumajandusühistu kohta tehtud tootjarühmade tunnustamise otsus kuni 28.02.2016 põhjusel, et tootjarühma Kesk-Eesti Põllumajandusühistu liige Paistevälja OÜ on turustanud tunnustatud toodet tootjarühma kaudu alla 50%.

2. 28.03.2016 saabus Tartu Halduskohtusse PRIA seisukoht, milles märgitakse, et Kesk-Eesti Põllumajandusühistu juhatuse liige V. Sartakov saatis PRIA-le 22.02.2016 elektronkirja, milles teatati, et Kesk-Eesti Põllumajandusühistu on tootjarühma liikmete hulgast välja arvanud Paistevälja

OÜ. Seega vastas tootjarühm Kesk-Eesti Põllumajandusühistu PRIA 21.10.2015 otsuses nr 13- 6/1202 näidatud tähtajaks (28.02.2016) tootjarühmale kehtestatud nõuetele ning tootjarühma tunnustamise peatamine ei olnud enam õigustatud. Lähtudes eeltoodust tunnistati PRIA 01.03.2016 otsusega nr 13-6/93 kehtetuks PRIA 21.10.2015 otsus nr 13-6/1202. PRIA edastas kohtule 01.03.2016 otsuse nr 13-6/93 ning leidis, et esinevad alused menetluse lõpetamiseks halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 152 lg 1 p 4 alusel.

3. 08.04.2016 saabus kohtusse kaebaja seisukoht, milles ollakse nõus menetluse lõpetamisega HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel. Vastustajalt palutakse välja mõista kaebaja menetluskulud, milledeks on kulud õigusabile summas 2870,40 eurot ja riigilõiv summas 15 eurot.

4. 18.04.2016 saabus kohtusse PRIA seisukoht kaebaja menetluskulude väljamõistmise taotlusele. PRIA ei nõustu menetluskulude väljamõistmisega, kuna käesoleval juhul ei toimunud PRIA poolt haldusakti kehtetuks tunnistamine mitte selle õigusvastasuse tõttu, vaid põhjusel, et kaebaja viis ennast vastavusse tootjarühma tunnustamise aluseks olevate nõuetega nagu oli nõutud kaebaja poolt vaidlustatud haldusaktis. Kaebaja on ise oma käitumisega tunnistanud PRIA 21.10.2015 otsuse nr 13-6/1202 õiguspärasust.

Kohtu seisukoht

5. Kohtu hinnangul esinevad käesolevas asjas alused menetluse lõpetamiseks HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel.

HKMS § 152 lg 1 p 4 kohaselt lõpetab kohus määrusega menetluse, kui kaebuses vaidlustatud haldusakt on kehtetuks tunnistatud või kaebuses nõutav haldusakt on antud või toiming tehtud. PRIA on käesolevas asjas vaidlustatud haldusakti oma 01.03.2016 otsusega nr 13-6/93 kehtetuks tunnistanud ning viidatud otsus on edastatud kohtule. Seega esinevad alused menetluse lõpetamiseks ning nii kaebaja kui ka vastustaja on menetluse lõpetamisega nõus.

Eeltoodust tulenevalt lõpetab kohus haldusasja nr 3-15-3135 menetluse HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel. Menetluse lõpetamise tõttu kuulub tühistamisele kohtuotsuse kuulutamise aeg 30.06.2016 kell 15.00.

Kohus selgitab, et vastavalt HKMS § 43 lg 1 p-le 2 ei ole menetluse lõpetamise korral sama nõudega samal alusel uue kaebuse esitamine lubatud.

6. HKMS § 108 lg 6 sätestab, et vastustaja kannab menetluskulud, kui kohus lõpetab menetluse HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel, välja arvatud juhul, kui kaebuses vaidlustatud haldusakti kehtetuks tunnistamine või kaebuses nõutud haldusakti andmine või toimingu tegemine ei olnud tingitud kaebuse esitamisest.

Kaebaja menetluskulud koosnevad riigilõivust summas 15 eurot ja kuludest õigusabile summas 2870,40 eurot. Kohus märgib, et tasutud riigilõiv kuulub kaebajale tagastamisele HKMS § 104 lg 5 p 4 alusel.

Ülejäänud kulude osas leiab kohus, et käesoleval juhul tuleb asuda seisukohale, et kaebuses vaidlustatud haldusakti kehtetuks tunnistamine ei olnud ajendatud kohtule kaebuse esitamisest. Kaebaja on ise pärast kohtule kaebuse esitamist teinud täiendavaid toiminguid (arvanud ühistu liikmete hulgast välja Paistevälja OÜ täitmata jätnud kohustuste tõttu), misjärel puudus alus ühistu tootjarühmana tunnustamise peatamiseks. Seetõttu otsustas PRIA tunnistada 21.10.2015 otsuse nr 13-6/1202 kehtetuks. Käesoleval juhul ei ole seega tegemist olukorraga, kus HKMS § 108 lg 6 alusel saaks jätta menetluskulud vastustaja kanda. Kohus jätab menetlusosaliste menetluskulud nende endi kanda.

7. HKMS § 104 lg 5 p 4 sätestab, et tasutud riigilõiv tagastatakse, kui kohus lõpetab menetluse HKMS § 152 lg 1 punkti 2 või 4 alusel. Kuna käesoleval juhul kuulub menetlus lõpetamisele HKMS § 152 lg 1 p 4 alusel, siis tuleb kaebajale tagastada kaebuse esitamisel 15.12.2015 tasutud riigilõiv summas 15 eurot. Riigilõiv tagastatakse OÜ Advokaadibüroo Lextal arveldusarvele nr EE692200221023555162 pärast käesoleva kohtumääruse jõustumist.

(allkirjastatud digitaalselt)

Mare Priks kohtunik