3-15-3051/12 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Kristina Maimann Määruse tegemise aeg ja koht 24.03.2016, Tallinn Haldusasja number 3-15-3051 Haldusasi P.J.i kaebus Tallinna Vangla kohustamiseks tagastada kaebajale viivitamatult kartserikambrisse venekeelne keemia õpik. Menetlustoiming Menetluse lõpetamine, kohtuotsuse aja tühistamine. RESOLUTSIOON

1. Lõpetada haldusasja menetlus.

2. Tühistada 19.01.2016 määrusega määratud kohtuotsuse teatavakstegemise aeg.

3. Sekretäril toimetada määrus kätte menetlusosalistele. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Tallinna Halduskohtu menetluses on P.J.i kaebus Tallinna Vangla kohustamiseks tagastada viivitamatult kartserikambrisse venekeelne keemia õpik. Kohus määras 19.01.2016 määrusega asjas kohtuotsuse teatavakstegemise aja - 10.05.2016. 03.02.2016 on vastustaja edastanud kohtule vastuse kaebusele.

2. Tallinna Vangla 03.02.2016 vastusest ja sellele lisatud Tallinna Vangla direktori 28.12.2015 käskkirjast nähtub, et alates 11.01.2016 kehtib vangla kodukorra säte, mis antud asjas välistab kohustamiskaebuse rahuldamise, s.t välistab otsesõnu nõutava õpiku väljastamise kaebajale kartserikambrisse. Lisaks ei viibi kaebaja vangla edastatud andmete põhjal kartseris.

KOHTU PÕHJENDUSED:

3. HKMS § 151 lg 2 p 1 kohaselt võib kohus lõpetada määrusega menetluse kui pärast kaebuse menetlusse võtmist ilmnevad HKMS § 121 lg 2 sätestatud asjaolud. HKMS § 121 lg 2 p 2 kohaselt tagastatakse kaebus, millega ei ole võimalik saavutada kaebuse eesmärki.

Kohus leiab, et kaebuse eesmärki – saada viivitamatult õpik kartserikambrisse – ei ole võimalik saavutada, kuna kaebaja ei viibi enam kartseris ning kehtiv vangla kodukord (p 1.12.14) välistab keemia õpiku väljastamise kinnipeetavale, kes ei käi koolis. Kohustamiskaebuse kohta otsuse tegemisel peab kohus hindama, kas otsuse tegemise ajal võimaldab kehtiv õigus kohustamiskaebust rahuldada.

Kuna kinnipeetavate kaebustele on ette nähtud kohustuslik kohtueelne menetlus (VangS § 1¹ lg 5), siis ei ole võimalik kaebust muuta ja esitada käesoleva asja raames kodukorra vastava punkti tühistamise nõuet. Kaebaja saab sellise kaebuse esitada pärast kohtueelse menetluse läbimist. Kaebaja on 19.02.2015 esitatud menetlusdokumendist nähtuvalt asunud kodukorra vastavat punkti vaidlustama kohtueelses menetluses. Samuti ei näe kohus, et kaebaja võiks muuta kaebuses esitatud kohustamisnõude keeldumise õigusvastasuse tuvastamise nõudeks hilisema kahju hüvitamise eelduse kindlakstegemise eesmärgil. Kaebajale ei saanud keeldumisest tekkida varalist või mittevaralist kahju, mis võiks kuuluda rahas hüvitamisele. Preventiivsel eesmärgil (tulevikus analoogsetes olukordades vangla õigusvastase tegevuse välistamiseks) tuvastamisnõude esitamine ei ole võimalik, kuivõrd kehtiv kodukord välistab kaebajale kartserisse õpiku väljastamise.

Sellises olukorras peab kohus põhjendatuks kohtuotsuse asemel lahendada asi määrusega. Kohus lõpetab HKMS § 151 lg 2 p 1 alusel menetluse ja tühistab määratud kohtuotsuse teatavakstegemise aja.

4. Tallinna Vanglal või kaebajal menetluskulude olemasolu ei nähtu. Kaebaja oli kaebuse esitamisel vabastatud riigilõivu (15 eurot) tasumisest ning see kulu jääb riigi kanda.

/allkirjastatud digitaalselt/ Kristina Maimann kohtunik