3-15-1630/32 · Tallinna Halduskohus Pärnu kohtumaja
Legislator summary
AI generatedTallinna Halduskohus võttis 17.03.2015 määrusega (tl 103–104) haldusasjas nr 3-12-1420 menetlusse puudutavas osas; 2) tühistada Tahkuranna Vallavolikogu 27.06.2008 otsus nr 39 „Detailplaneeringu
Legislator headnote
AI generatedArt. 2 lõike; 3-15-1630/32 · Tallinna Halduskohus Pärnu kohtumaja: Tallinna Halduskohus võttis 17.03.2015 määrusega (tl 103–104) haldusasjas nr 3-12-1420 menetlusse puudutavas osas; 2) tühistada Tahkuranna Vallavolikogu 27.06.2008 otsus nr 39 „Detailplaneeringu
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedFull text
K O H T U M Ä Ä R U S
Kohus
Tallinna Halduskohus
Kohtunik
Aili Maasik
Määruse tegemise aeg ja koht
03.07.2015, Tallinn
Haldusasja number
3-15-1630
Haldusasi
T.K.i kaebus Tahkuranna valla üldplaneeringu osaliseks
tühistamiseks ja Tahkuranna Vallavalitsuse kohustamiseks
esitama ettepanekud Sarapuu kinnistu Natura 2000 alast ja
Luitemaa looduskaitsealast välja arvamiseks.
Menetlusosalised
Kaebaja — T.K.
Vastustaja — Tahkuranna vald
Kolmas isik — V.S.
Menetlustoiming
Kolmanda isiku menetlusest kõrvaldamine, menetluse osaline
lõpetamine ja osaline läbi vaatamata jätmine.
Resolutsioon
1. Kõrvaldada haldusasja nr 3-15-1630 menetlusest
haldusasjas
nr
3-12-1420
kolmanda
isikuna
menetlusse kaasatud V.S..
2. Lõpetada
haldusasja
nr
3-15-1630
menetlus
Tahkuranna Vallavalitsuse kohustamise nõudes.
3. Jätta kaebus asjas nr 3-15-1630 üldplaneeringu
osalise tühistamise nõudes läbi vaatamata.
4. Määruse ärakiri toimetada kätte menetlusosalistele.
Edasikaebamise kord
Määruse
peale
võib
esitada
määruskaebuse
Tallinna
Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 15 päeva
jooksul määruse kätte toimetamisest arvates.
1. Tallinna Halduskohus võttis 17.03.2015 määrusega (tl 103–104) haldusasjas nr 3-12-1420 menetlusse
T.K.i kaebuse järgmiste nõuete osas: 1) tühistada Tahkuranna Vallavolikogu 31.05.2012 määrusega nr
11 kehtestatud valla üldplaneering Sarapuu kinnistu Natura ala ja Luitemaa looduskaitseala piire
puudutavas osas; 2) tühistada Tahkuranna Vallavolikogu 27.06.2008 otsus nr 39 „Detailplaneeringu
kehtestamine“; 3) kohustada Tahkuranna Vallavalitsust esitama ettepanekud Sarapuu kinnistu
väljaarvamiseks Natura alast ja Luitemaa looduskaitsealast. Kohus tunnistas vastustajaks Tahkuranna
valla (resolutsiooni p 2) ja kaasas kolmanda isikuna menetlusse V.S.i (resolutsiooni p 4).
2. Kaebaja esitas Tallinna Halduskohtu 17.03.2015 määruse peale määruskaebuse (tl 105) paludes
muuhulgas tühistada Tallinna Halduskohtu 17.03.2015 määruse resolutsiooni p 4 ja jätta V.S. kolmanda
isikuna menetlusse kaasamata.
3. Tallinna Ringkonnakohus jättis määruskaebuse 15.05.2015 määrusega rahuldamata (tl 122–124).
Ringkonnakohus märkis määruses muuhulgas, et vaidlus nende nõuete osas, millega kaebaja soovib
Sarapuu kinnistu väljaarvamist Natura alast ja Luitemaa looduskaitsealast, ei puuduta kolmanda isiku
õigusi ning menetluse selles osas saaks läbi viia ka nõuded eraldi menetlusse eraldades.
4. Kohus eraldas 26.06.2015 määrusega (tl 1–2) haldusasjast nr 3-12-1420 Saparuu kinnistu Natura alast
ja Luitemaa looduskaitsealast väljaarvamisega seotud nõuded (Tahkuranna valla üldplaneeringu osalise
tühistamise nõue ja kohustamisnõue). Eraldatud haldusasja numbriks sai 3-15-1630.
I
5. HKMS § 21 lõike 5 kohaselt võib kohus kolmanda isiku määrusega menetlusest kõrvaldada, kui
asjaolude muutumise tõttu ei saaks kohtuotsus ilmselgelt enam kolmanda isiku õigusi mõjutada. Kolmas
isik V.S. kaasati haldusasja nr 3-12-1420 menetlusse põhjusel, et V.S.ile kuulub Heliste kinnistu
omandiõigus, mida võidakse Heliste kinnistu detailplaneeringu kehtestamise otsuse vaidluses
kohtulahendiga mõjutada. Kuna haldusasjast nr 3-12-1420 eraldatud haldusasjas nr 3-15-1630 on
vaidluse esemeks Tahkuranna valla üldplaneeringu kehtestamise otsuse õiguspärasus ja Tahkuranna
Vallavalitsuse poolt Sarapuu kinnistu Natura alast ja Luitemaa looduskaitsealast väljaarvamisega seotud
toimingute sooritamine, ei saa asjas nr 3-15-1630 tehtav kohtulahend puudutada V.S.i Heliste kinnistuga
seotud omandiõigust. Kohus kõrvaldab seetõttu V.S.i haldusasja nr 3-15-1630 menetlusest.
II
6. HKMS § 152 lg 1 punkti 4 kohaselt lõpetab kohus haldusasja menetluse muuhulgas juhul, kui
vaidlustatud haldusakt on kehtetuks tunnistatud või kaebuses nõutav haldusakt on antud või toiming
sooritatud. Vastustaja on edastanud kohtule pöördumise Pärnu Maavalitsusele, milles vastustaja teeb
06.04.2015 kirjaga nr 7-1.3 Pärnu Maavalitsusele ettepaneku Luitemaa Looduskaitseala kaitserežiimi
lõpetamiseks ja Natura alast väljaarvamiseks Sarapuu kinnistu osas (tl 112). Ettepanekust ilmneb, et
käesoleval ajal on koostamisel Pärnu maakonna planeering. Vastustaja märgib ettepanekus, et kui
kõrgema astme planeering muudab Natura ala ja Luitemaa looduskaitseala piire, muutuvad need
automaatselt ka Tahkuranna üldplaneeringus ja üldplaneeringu tühistamiseks puudub vajadus. Kohus
leiab, et Pärnu Maavalitsusele osundatud ettepaneku tegemisega on vastustaja sooritanud toimingu,
mille sooritamist on kaebaja kohustamiskaebusega taotlenud.
Alates 01.07.2015 kehtiva PlanS § 10 lõike 3 kohaselt peab kohalikku huvi väljendav planeering
lähtuma kohalikest huvidest ja olema kooskõlas riiklikke huve väljendava planeeringuga. Pole kahtlust,
et üldplaneering väljendab kohaliku kogukonna huve. Maakonnaplaneeringu olemuslik ülesanne on aga
riigi huvide väljendamine. PlanS seletuskirjas on märgitud, et riikliku huvi alla kuulub näiteks ka
looduskaitse ning muinsuskaitse, sest tegu on kohalikust tasandist kõrgemate üldiste väärtustega, mida
peab kogu riigi territooriumil võrdselt kaitsma. Seega peab üldplaneering olema sama maa-ala hõlmava
maakonnaplaneeringuga kooskõlas. Riiklikku huvi väljendav planeering peab lähtuma riiklikest
huvidest, arvestades võimaluse korral kohalikke huve ja vajadusi (PlanS § 10 lg 2). Lisaks peab
planeerimisalase tegevuse korraldaja tasakaalustama erinevaid huve, sealhulgas avalikke huve ja
väärtusi, kaaluma neid vastavalt planeerimise põhimõtetele ja planeeringu eesmärkidele ning lõimima
need planeeringulahendusse (PlanS § 10 lg 1). Maakonnaplaneeringul on seega omakorda kohustus
tasakaalustada kohalikud huvid ja riigi huvid. Ehkki kehtiva PlanS-ga ei ole sarnaselt varasemale
(kehtetu PlanS § 7 lõikele 4) otsesõnu sõnastatud maakonnaplaneeringu ja üldplaneeringu vastuolu
korral maakonnaplaneeringu ülimuslikkust, tuleneb maakonnaplaneeringu ülimuslikkus ülalmärgitud
põhimõtetest, kehtivas PlanS § 55 lõikest 2, mille kohaselt on maakonnaplaneering üldplaneeringu
koostamise alus ja § 56 lg 1 punktist 11, mille kohaselt on maakonnaplaneeringu ülesandeks
üldplaneeringu koostamiseks suuniste andmine, ning planeeringute hierarhiast üldiselt.
Vastustaja viitas ettepanekut tehes kuni 30.06.2015 kehtinud PlanS § 7 lg 3 punktile 11, mille kohaselt
on maakonnaplaneeringu üheks ülesandeks kaitsealade ja nende kasutamistingimuste arvestamine
planeeringus, vajaduse korral ettepanekute tegemine kasutamistingimuste täpsustamiseks, uute
kaitsealade loomiseks või kaitserežiimi lõpetamiseks. Selles sättes sisalduvad põhimõtted kehtivad ka
täna
kehtivas
PlanS-s.
Maakonnaplaneeringu
ühe
ülesandena
on
sätestatud
väärtuslike
põllumajandusmaade, maastike ja looduskoosluste säilitamiseks üldiste kasutustingimuste määramine
(PlanS § 56 lg 1 p 7). On küll tõsi, et kehtivas PlanS-s ei nähta maakonnaplaneeringu ülesannete hulgas
otsesõnu ette kaitsealade ja nende kasutamistingimuste arvestamist ega ettepanekute tegemist
kaitserežiimi lõpetamiseks, kuid kehtiva PlanS § 56 lg 1 punktiga 12 on maakonnaplaneeringu
ülesannete loetelu jäetud lahtiseks. PlanS seletuskirjas märgitakse, et lisaks loetelus toodule võib
lahendada ülesandeid, mida otseselt pole nimetatud, kuid mis seonduva loetelus toodu ülesannetega. Nii
võib näiteks ettepaneku tegemist uute kaitsealade loomiseks käsitleda meetmena, mis on vajalik
looduskoosluse, kultuuripärandi või muu sellesarnase säilitamiseks. Kohus leiab, et üldplaneeringu
muutmiseks
või
õigusaktidesse
muudatuste
tegemise
ettepaneku
tegemine
on
käsitatav
maakonnaplaneeringu ühe ülesandena tänaseni. Eelnõu seletuskirjas märgitakse veel, et eelnõus [on]
välja jäetud /…/ sätted, mis näevad ette võimaluse teist liiki planeeringutesse või õigusaktidesse
muudatuste tegemiseks, kuna selliste ettepanekute tegemine on alati võimalik olenemata sellest, kas
selline võimalus on seaduses ettenähtud või mitte. Kohus nõustub PlanS seletuskirjas märgituga.
Maakonnaplaneeringuga kaitseala kaitserežiimi lõpetamiseks ettepaneku tegemise õigus tuleneb
maavanemale muuhulgas juba looduskaitseseaduse (LKS) § 8 lõikest 1 ja § 13 lõikest 1.
7. Kaebaja ei olnud kaebuses konkretiseerinud, kellele ta soovib, et vastustaja ettepanekud esitaks.
Kohus on kaebaja kohustamisnõuet tõlgendades 17.03.2014 määruses haldusasjas nr 3-12-1420 leidnud
(tl 58 pöördel), et kaebaja sooviks oli, et vastustaja esitaks Sarapuu kinnistu Natura alast ja Luitemaa
looduskaitsealast väljaarvamiseks Keskkonnaministeeriumile, kellel on pädevus otsustada ala kaitsealast
väljaarvamise menetluse algatamine või algatamata jätmine. Seejärel on kaebaja kohtu poolt tõlgendatut
kinnitanud (tl 60). Samas nähtub haldusasjas nr 3-12-1420 esitatud kaebuse materjalidest, et
Keskkonnaministeerium ja ka Keskkonnaamet on kaebaja avalduse alusel juba keeldunud Sarapuu
kinnistu Luitemaa looduskaitsealast ja Natura 2000 alast väljaarvamisest (tl 79 pöördel). Sama nähtub
ka Tallinna Ringkonnakohtu 02.12.2014 määrusest haldusasjas nr 3-14-51290 T.K.i kaebuses
Keskkonnaministeeriumi kohustamiseks Sarapuu kinnistu Natura alast ja Luitemaa looduskaitsealast
välja arvamiseks ning Sarapuu kinnistu Natura-alal ja Luitemaa looduskaitsealal paiknemisest tingitud
majandusliku
ja
moraalse
kahju
hüvitamiseks.
Viidatud
määrusest
ilmneb,
et
Keskkonnaministeeriumile esitatud taotluses Sarapuu kinnistu väljaarvamiseks Natura võrgustikust ei
esitanud kaebaja selgitusi ala keskkonnaseisundi halvenemise kohta, ei seadnud kahtluse alla ala
ökoloogilist seisundit ega toonud välja ühtegi tõendit või argumenti ala ökoloogilise seisundi
halvenemise kohta ega põhjendanud kinnistu väljaarvamist Natura võrgustikust ja kaitsealast lähtuvalt
loodusväärtuste puudumisest alal. Ringkonnakohus on viidatud määruses märkinud, et kaebaja nõuab
ala väljaarvamist üksnes põhjusel, et piirangud takistavad tal omandiõiguse igakülgset teostamist.
Maavanem on vastustaja tehtud ettepanekule vastates (tl 120) märkinud, et maakonnaplaneering
koostatakse koostöös maa-ala kohalike omavalitsustega ja nende ministeeriumidega, kelle valitsemisalas
olevaid küsimusi planeering käsitleb. Maavanema vastuse kohaselt kaalutakse vastustaja ettepanekut
Pärnu maakonna planeeringu ja selle keskkonnamõjude strateegilise hindamise (KSH) koostamise
käigus. Keskkonnamõjude strateegiline hindamine on ka kehtiva PlanS § 55 lõike 3 järgi kohustuslik.
Samuti on ka kehtiva PlanS § 57 lõike 1 järgi kohustuslik koostada maakonnaplaneering koostöös
muuhulgas ministeeriumide, planeeringuala kohaliku omavalitsuse üksuste ja valitsusasutustega, kelle
valitsemisalas
olevaid
küsimusi
maakonnaplaneering
käsitleb.
Seetõttu
tuleb
Pärnu
maakonnaplaneeringu menetlemise käigus Sarapuu kinnistu Natura 2000 alast ja Luitemaa
looduskaitsealast
väljaarvamise
küsimuse
kaalumisel
arvestada
ka
Keskkonnaministeeriumi
arvamusega. Sisuliselt saavutab kaebaja maakonnaplaneeringu kaudu tehtud kaitserežiimi lõpetamise
menetluse algatamise ettepaneku esitamise Keskkonnaministeeriumile. Kusjuures maakonnaplaneeringu
menetlemise käigus tehtava KSH raames hinnatakse vastustaja ettepaneku tõttu ka Luitemaa
looduskaitseala ja Natura ala keskkonnaseisundit. Seeläbi on kaebajal võimalik saavutada kaitserežiimi
lõpetamise menetluse algatamine vastustaja maavalitsusele esitatud ettepaneku kaudu tõhusamalt kui
Keskkonnaministeeriumile esitatava ettepaneku kaudu.
8. Seetõttu puudub vajadus kohustamisnõude edasiseks menetlemiseks. Ka Tallinna Ringkonnakohus on
15.04.2015 määruses haldusasjas nr 3-12-1420 märkinud, et kuna aga vastustaja 28.04.2015
seisukohast nähtub, et vastustaja on maakonnaplaneeringu koostajale juba kaebaja nõutud ettepaneku
teinud, siis võib olla õigustatud kohustamisnõudes menetluse lõpetamine HKMS § 152 lg 1 punkti 4
alusel (tl 124).
HKMS § 152 lõike 2 järgi ei lõpeta kohus menetlust HKMS § 152 lg 1 punkti 4 alusel, vaid jätkab
menetlust toimingu tegemata jätmise õigusvastasuse tuvastamiseks, kui see on vajalik kaebaja õiguste
kaitseks ja kaebaja seda taotleb. Kohus ei pea praegusel juhul kaebaja õiguste kaitseks
tuvastamisnõudega jätkamist vajalikuks. Kaebajal ei saaks tuvastamisnõudega jätkamiseks olla muud
huvi kui kahju hüvitamise nõudmine tulevikus. Sarapuu kinnistu looduskaitseala ja Natura 2000
võrgustiku ala hulka kuulumisest tekkinud varalise ja mittevaralise kahju hüvitamiseks on kaebaja kohtu
poole pöördunud ning halduskohus on kaebuse 31.10.2014 määrusega asjas nr 3-14-51290 tagastanud
kahjunõuete perspektiivituse tõttu. Halduskohtu määruse on Tallinna Ringkonnakohus 29.12.2014
määrusega haldusasjas nr 3-14-51290 jõusse jätnud ja Riigikohtu 26.02.2015 määrusega nr 3-7-1-3-63-
15 jäeti T.K.i määruskaebus Tallinna Ringkonnakohtu 29.12.2014 määruse peale haldusasjas nr 3-14-
51290 menetlusse võtmata. Muud huvi tuvastamisnõudega jätkamiseks kaebajal praegusel juhul olla ei
saa. Kohus lõpetab kohustamisnõude osas haldusasja nr 3-15-1630 menetluse HKMS § 152 lg 1 puntki
4 alusel.
III
9. Tühistamisnõude osas jätab kohus kaebuse läbi vaatamata. HKMS § 151 lg 2 punkti 1 kohaselt võib
kohus jätta kaebuse määrusega läbi vaatamata, kui pärast kaebuse menetlusse võtmist ilmnevad
HKMS § 121 lõikes 2 sätestatud asjaolud. HKMS § 121 lg 2 punkti 2 järgi võib kohus määrusega
kaebuse selle esitajale tagastada kui kaebusega ei ole võimalik saavutada kaebuse eesmärki.
Kohus on 17.03.2014 määruses haldusasjas nr 3-12-1420 (tl 57–58) kaebaja esitatud üldplaneeringu
osalise tühistamise nõude eesmärgina käsitanud kaebaja soovi vabaneda Luitemaa looduskaitsealast ja
Natura alast tulenevast kaitserežiimist (tl 58 pöördel). Kohus võttis kaebaja üldplaneeringut puudutava
nõude 17.03.2015 määrusega haldusasjas nr 3-12-1420 menetlusse (tl 103–104), tõlgendades
üldplaneeringu tühistamise nõuet selliselt, et kaebaja taotleb Tahkuranna Vallavolikogu 31.05.2012
määrusega nr 11 kehtestatud Tahkuranna valla üldplaneeringu tühistamist Sarapuu kinnistu Natura ala
ja Luitemaa looduskaitseala piire puudutavas osas (tl 103 pöördel). Kaebaja kohtu tõlgendusele
üldplaneeringut puudutava tühistamisnõude eesmärgist vastu ei vaielnud. Kohus leiab, et üldplaneeringu
osaliseks tühistamiseks esitatud nõudega kaebaja Sarapuu kinnistu Luitemaa looduskaitsealast ja Natura
alast väljaarvamist ei saavuta. Kui kohus ka tühistaks Tahkuranna valla üldplaneeringu Sarapuu kinnistu
kaitserežiimi piire puudutavas osas, ei looks see Tahkuranna vallale iseenesest kohustust esitada
ettepanekuid piiride muutmiseks ega tühistaks piire seadnud õigusakte.
Luitemaa looduskaitseala, mille koosseisu Sarapuu kinnistu kuulub, kaitse-eeskiri on kehtestatud
Vabariigi Valitsuse 26.10.2006 määrusega nr 223 „Luitemaa looduskaitseala kaitse-eeskiri“. Sarapuu
kinnistu jääb ka Natura 2000 võrgustiku Luitemaa linnualale ja Luitemaa loodusalale ning on
Rahvusvahelise tähtsusega märgalade, eriti veelindude elupaikade konventsiooni art 2 lõike 1 kohaselt
rahvusvahelise tähtsusega märgala. Riigisisese kaitse osas kaitseala koosseisust väljaarvamine on
Vabariigi Valitsuse pädevuses ja Natura 2000 võrgustikust ala väljaarvamise otsustab Euroopa
Komisjon. Protseduur ala Natura võrgustikust väljaarvamiseks peab toimuma samamoodi, nagu ala
nimetamine Natura võrgustiku alaks. Nagu objekti kaitse alla võtmine toimub lähtuvalt loodusväärtuste
olemasolust, saab ka kaitse alt välja arvamine toimuda üksnes juhul, kui loodusväärtusi ei esine. Seda on
oma praktikas kinnitanud ka Euroopa Kohus (otsuses C-301/12 leidis Euroopa Kohus, et loodusdirektiiv
lubab ala väljaarvamist, kui see on looduslikest arengutest tulenevalt õigustatud). Seega sõltub kaebaja
vabanemine Natura ala ja Luitemaa looduskaitseala kaitserežiimist eelkõige Sarapuu kinnistu
ökoloogilisest seisundist ning saab teoks saada üksnes Vabariigi Valitsuse või Euroopa Komisjoni
kaudu. Tahkuranna valla üldplaneeringu osaline või ka täielik tühistamine saaks kaasa tuua üksnes
üldplaneeringu osalise või täieliku puudumise. Üldplaneeringu tühistamine ei saa olla aluseks teatud ala
Natura võrgustikust ja looduskaitsealast väljaarvamiseks. Tühistamisnõude rahuldamine ei paneks
vallale ka kohustust Natura ala ja looduskaitseala režiimi muutmise menetluse algatamiseks
ettepanekute esitamiseks. Kohtu hinnangul ei saavutaks kaebaja üldplaneeringu osalise tühistamise
nõude rahuldamise korral loodetud eesmärki.
Tallinna Ringkonnakohus on haldusasjas nr 3-12-1420 märkinud (02.01.2013 määrus, tl 47–49), et pole
välistatud kaebuse ühe eesmärgi (Sarapuu kinnistu Luitemaa hoiualast väljaarvamine) saavutamine ka
Tahkuranna Vallavolikogu 31.05.2012 määruse nr 11 „Üldplaneeringu kehtestamine“ vaidlustamise
kaudu. Vastavalt PlanS § 4 lg 2 punktile 2 tagab kohalik omavalitsus planeeringu koostamisel avalike
huvide ja väärtuste ning huvitatud isikute huvide tasakaalustatud arvestamise, mis on planeeringu
kehtestamise eeldus. PlanS § 8 lg 3 p 13 sätestab üldplaneeringu ühe ülesandena vajaduse korral
ettepanekute tegemise kaitse alla võetud maa-alade ja üksikobjektide kaitserežiimi täpsustamiseks,
muutmiseks või lõpetamiseks. Hoolimata Sarapuu kinnistu omaniku T.K.i esitatud vastavasisulistest
taotlustest ei näinud vald vajadust sellist ettepanekut teha, põhjendades seda sellega, et kohalikul
omavalitsusel puudub pädevus Natura alad üldplaneeringust välja jätta. Samas puuduks
ringkonnakohtu hinnangul PlanS § 8 lg 3 punktil 13 mõte, kui vaatamata ettepaneku tegemise
võimalusele poleks kaitsealade muutmine niikuinii võimalik. Ettepaneku tegemine võib viia kaitsealade
režiimi muutmiseni. Järelikult oli Tahkuranna Vallavolikogul üldplaneeringu menetluses võimalik
kaaluda, kas Sarapuu kinnistu kaitserežiimi muutmiseks ettepanek esitada või mitte. Viidatud seisukoht
ei ole käesoleval ajal aktuaalne, kuivõrd kohus on eraldanud nõuded valla kohustamiseks ja
üldplaneeringu osaliseks tühistamiseks uude menetlusse ning vastustaja on kaitserežiimi muutmise
menetluse algatamiseks vajaliku ettepaneku teinud. Üldplaneeringu tühistamine kohustamisnõudest
eraldiseisvalt ei saa vastustajale tuua kaasa kohustusi ühegi ettepaneku tegemiseks.
10. Kohus jätab kaebuse asjas nr 3-15-1630 tühistamisenõudes HKMS § 151 lg 2 punkti 1 alusel läbi
vaatamata.
11. HKMS § 108 lõike 6 kohaselt kannab vastustaja menetluskulud, kui kohus lõpetab menetluse
HKMS § 152 lg 1 punkti 4 alusel, välja arvatud juhul, kui kaebuses vaidlustatud haldusakti kehtetuks
tunnistamine või kaebuses nõutud haldusakti andmine või toimingu tegemine ei olnud tingitud kaebuse
esitamisest. Praegusel juhul puudub vaidlus selle üle, et vastustaja on toimingu sooritanud kaebuse
esitamisest tingituna. Kuna käesoleva määrusega lõpeb üksnes haldusasja nr 3-15-1630 menetlus, mis
on kohtute infosüsteemi andmete kohaselt alanud 26.06.2015, kuna kohus lõpetab menetluse üksnes
osaliselt, ning kuna kaebaja ei ole ka haldusasjas nr 3-12-1420 ligi kolm aastat kestnud menetluse vältel
üheski menetlusetapis esitanud menetluskulude väljamõistmise taotlust, loeb kohus, et kaebajal
puuduvad menetluskulud, mille väljamõistmist ta käesolevas haldusasjas taotleks. Riigilõivu
tagastamise küsimust käesolevas haldusasjas tõusetuda ei saa, sest kohus ei lõpeta praegusel juhul
menetlust kõigi haldusasjas nr 3-12-1420 esitatud nõuete osas. Kaebus, mille eest riigilõivu tasuti, on
haldusasjas nr 3-12-1420 osaliselt menetluses.
(allkirjastatud digitaalselt)
Aili Maasik
Kohtunik