3-15-1116/25 · Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus

Tartu Ringkonnakohus

Kohtukoosseis

Tiina Pappel, Maili Lokk ja Madis Ernits

Määruse tegemise aeg ja koht

03.07.2015, Tartu

Haldusasja number

3-15-1116

Haldusasi

Aleksandr Streltsovi (Streltsov) kaebus Viru Vangla

kodukorra punkti 9.9 tühiseks ja õigusvastaseks

tunnistamiseks, õiguste rikkumise lõpetamiseks ja

10 000 euro suuruse kahju hüvitamiseks

Vaidlustatud kohtulahend

Tartu Halduskohtu 01.06.2015 a määrus

Kaebuse esitaja ja kaebuse liik

Aleksandr Streltsovi määruskaebus

Asja läbivaatamine

Kirjalik menetlus

Menetlusosalised

Kaebaja Aleksandr Streltsov

Vastustaja Viru Vangla

RESOLUTSIOON

Jätta määruskaebus rahuldamata ning Tartu Halduskohtu 01.06.2015. a määrus

muutmata.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse

saamisest arvates.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. 30.03.2015 koostas Viru Vangla kinnipeetavast määruskaebuse esitaja venekeelse vaide,

milles nõudis, et vangla direktor tunnistaks kehtetuks kodukorra punkti 9.9, sest selles

kehtestatu järgimine ei võimalda tal süüa siis, kui tema seda tahab. Ühtlasi teatas ta, et kui

vangla tekitab nimetatud punktiga talle füüsilist ja moraalset kahju, läheb ta kaebustega kuni

Euroopa Kohtuni. 13.04.2015 kirjutas ta võõrkeelse vaide tõlkimisele saatmise taotlustele

allkirja selle kohta, et pole nõus tõlkimise eest vanglasiseselt arvelt tasuma. 13.04.2015. a

otsusega tagastas Viru Vangla vaide määruskaebuse esitajale põhiseaduse § 6 ja § 52,

keeleseaduse § 12, haldusmenetluse seaduse § 20 lg 1 ja vangla sisekorraeeskirja § 491 lg 3

alusel.

2. 29.04.2015 saabus Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumajja määruskaebuse esitaja kaebus,

milles ta märgib, et Viru Vangla sunnib teda kodukorra punktis 9.9 kehtestatud poole tunni

pikkuse söögiajaga kuuma toitu vägisi organismi toppima ning jättis lisaks 13.04.2015. a

otsusega läbi vaatamata ka tema vaide. Määruskaebuse esitaja väidab kaebuses, et sellega

rikkus vangla tema õigusi, alandas, piiras, diskrimineeris teda ja solvas tema inimväärikust,

mistõttu nõuab ta vastavate reeglite õigusvastaseks ja tühiseks tunnistamist, õiglast 10 000

euro suurust kompensatsiooni ja oma õiguste rikkumise lõpetamist.

3. Tartu Halduskohus tagastas 12.05.2015. a määrusega kaebuse halduskohtumenetluse

seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 4 ja lg 2 p 1 aluse, leides, et kaebuses esitatud

tuvastamisnõue pole lubatav määruskaebuse esitajal kaebeõiguse puudumise tõttu ning

kohustamis- ja hüvitamisnõuded kuuluvad tagastamisele kohustusliku kohtueelse korra

läbimata jätmise tõttu.

4. 19.05.2015 saabus halduskohtule määruskaebus Tartu Halduskohtu 12.05.2015. a

määrusele, milles määruskaebuse esitajal palub määrus tühistada ning soovib ühtlasi

sissetuleku ja vabade rahaliste vahendite puudumise tõttu riigilõivu tasumisest vabastamist.

5. Tartu Halduskohus jättis 01.06.2015. a määrusega määruskaebuse esitaja taotluse

määruskaebuse esitamisel riigilõivu tasumisest vabastamiseks rahuldamata ning kohustas teda

tasuma riigilõivu summas 15 eurot.

Määruses selgitab halduskohus, et kuigi kohtu poolt Viru Vanglast välja nõutud isikukonto

väljavõte kinnitab, et määruskaebuse esitajal pole neljal viimasel kuul enne määruskaebuse

koostamist olnud mingit sissetulekut, moodustasid sellele vaatamata tema vabad rahalised

vahendid määruskaebuse esitamise hetkel 237.46 euro suuruse summa. Tegemist on

summaga, mis on igati piisav 15 euro suuruse riigilõivu tasumiseks. Seega on üks menetlusabi

andmiseks halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 111 lg-s 1 sätestatud eeldustest

täitmata ning kohtul pole põhjust määruskaebuse esitajale menetlusabi anda.

MENETLUSOSALISTE PÕHJENDUSED RINGKONNAKOHTUS

6. 11.06.2015 saabus kohtule määruskaebus Tartu Halduskohtu 01.06.2015. a määrusele,

milles määruskaebuse esitaja palub nimetatud määruse tühistada. Määruskaebuse esitaja

hinnangul on ta käesolevas asjas vabastatud määruskaebuse esitamisel riigilõivu tasumisest

riigilõivuseaduse (RLS) § 22 lg 1 punktide 4 ja 12 alusel (määruskaebuses ekslikult punktid 3

ja 11). Määruskaebuse esitaja sõnul on käesolevas asjas tegemist ebaseadusliku karistuse

kohaldamise väärteo peale esitatud kaebusega ning kahju hüvitamise nõudega, mis on seotud

tema psüühilise ja kehalise terviserikkega. RLS alusel on eelnevalt kirjeldatud asjades

toimingute tegemine riigilõivuvaba.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

7. Ringkonnakohus leiab, et määruskaebuse rahuldamiseks ning Tartu Halduskohtu

01.06.2015. a määruse tühistamiseks puuduvad alused. Ringkonnakohus nõustub halduskohtu

määruses esitatud põhjendustega ega pea vajalikuks neid käesolevas määruses korrata

(HKMS § 201 lg 4, § 203 lg 2). Vastuseks määruskaebuses esitatud väidetele märgib kohus

järgmist.

8. RLS § 22 lg 1 p 4 kohaselt ei võeta riigilõivu ebaseadusliku süüdimõistmise, ebaseadusliku

kriminaalvastutusele võtmise, ebaseadusliku tõkendina vahi alla võtmise ja muu alusetult

vabaduse võtmise, samuti ebaseadusliku väärteokaristuse rakendamisega tekitatud varalise

kahju hüvitamise nõude läbivaatamise eest. RLS § 22 lg 1 p 12 kohaselt ei võeta riigilõivu

kehavigastuse või muu terviserikkega, samuti toitja surmaga tekitatud kahju hüvitamise hagi

või kaebuse läbivaatamise eest. Käesoleva määruskaebemenetluse esemeks on määruskaebuse

esitaja vabastamine Tartu Halduskohtu 12.05.2015. a määruse peale esitatud määruskaebuse

esitamisel riigilõivu tasumisest. Nii RLS § 22 lg 1 p 4 kui § 22 lg 1 p 12 käsitlevad

riigilõivuvabade toimingutena nendes punktides kirjeldatud asjades kaebuse läbivaatamist.

Halduskohus ei ole aga käesolevas asjas kohustanud määruskaebuse esitajat tasuma riigilõivu

kaebuse läbivaatamise eest, kuivõrd pidas kaebust halduskohtus menetlemiseks lubamatuks

HKMS § 121 lg 1 p 4 ja lg 2 p 1 alusel. Kaebuse tagastamise määruse peale esitatud

määruskaebuse esitamise puhul ei ole aga RLS §-s 22 riigilõivuvabastust ette nähtud.

9. Eelnevast tulenevalt jääb määruskaebus rahuldamata ja Tartu Halduskohtu 01.06.2015. a

määrus muutmata.

Tiina Pappel

Maili Lokk

Madis Ernits

/allkirjastatud digitaalselt/

/allkirjastatud digitaalselt/

/allkirjastatud digitaalselt/