3-14-53159/12 · Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja

KOHTUMÄÄRUS

Kohus

Tartu Halduskohus

Kohtunik

Raili Randlane

Määruse tegemise aeg ja koht

29. detsember 2014, Jõhvi

Kohtuasja number

3-14-53159

Kohtuasi

i kaebus Viru Vangla 10.03.2014 käskkirja

nr 6-3/362-D, sellega seotud toimingute ning vaide

tagastamise kohta 27.11.2014 koostatud otsusega

tekitatud mittevaralise kahju hüvitamiseks

Menetlustoiming

Kaebuse tagastamine

RESOLUTSIOON

1. Tagastada i kaebus.

2. Saata määrus kaebajale vene keelde tõlgituna teadmiseks.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määrust saab vaidlustada Tartu Ringkonnakohtus.

Määruskaebuse võib esitada Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumaja kaudu 15 päeva jooksul määruse

ärakirja kättesaamisest arvates.

ASJAOLUD, MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD JA TAOTLUSED

1. 10.03.2014 koostati Viru Vanglas käskkiri nr 6-3/362/D, millega karistati kinnipeetav i

(edaspidi kaebaja) vangistusseaduse § 37 lg 1 ja § 67 lg 1 tuginedes kuueks ööpäevaks kartserisse

paigutamisega selle eest, et 10.02.2014 ja 12.02.2014 ei allunud ta tööle asumise kohta antud

korraldustele. 21.10.2014 koostas kaebaja vene keeles vaide, milles soovis õigusvastaste

käskkirjade alusel kokku 237 õõpäevaks kartserisse paigutamisega tekitatud mittevaralise kahju eest

rahalist hüvitist. 04.11.2014 registreeris vangla numbri 6-16/280-1 all vaide, milles ta soovis 5000

euro suurust hüvitist 13.10.2014 käskkirjaga nr 6-3/1571-D tekitatud mittevaralise kahju eest

22.10.2014 ja 05.11.2014 kirjutas ta võõrkeelse vaide tõlkimisele saatmise taotlustele allkirjad selle

kohta, et pole nõus tõlkimise eest vanglasiseselt arvelt tasuma. 27.11.2014 otsustega nr 6-16/259-2

ja 6-16/280-2 tagastati vaided põhiseaduse § 6 ja § 52, keeleseaduse § 12, haldusmenetluse seaduse

§ 20 lg 1 ja vangla sisekorraeeskirja § 49’ lg 3 tuginedes.

2. 12.12.2014 saabus Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumajja kaebaja poolt 03.12.2014 koostatud

kaebus. Selles ta väitis, et nõuab vastavalt kohtu äranägemisele 10 000 kuni 25 000 euro suurust

rahalist hüvitist, sest Viru Vangla karistas teda 10.03.2014 käskkirjaga nr 6-3/362-D õigusvastaselt,

jättis ta kartseris ilma mitmetest erinevatest õigustest, alandas ja solvas tema inimväärikust ega

vaadanud 27.10.2014 otsusega nr 6-16/280-2 venekeelset vaiet läbi.

KOHTU PÕHJENDUSED

3. Halduskohtumenetluse seadustiku § 120 lg 1 p 8 kohaselt peab halduskohus kaebuse saamisel

kontrollima, kas ei esine alust kaebuse tagastamiseks. Sama seadustiku § 121 lg 1 p 4 kohaselt peab

kohus kaebuse tagastama, kui selle esitaja pole kinni pidanud nõude kohtueelseks lahendamiseks

ettenähtud kohustuslikust korrast.

4. Vangistusseaduse § 1’ lg 5 ja 8 kohaselt võib kinnipeetav vangla haldusakti ja toimingu peale või

vangla poolt tekitatud kahju hüvitamiseks kohtusse pöörduda üksnes tingimusel, et ta on eelnevalt

esitanud vaide vanglale või Justiitsministeeriumile või riigivastutuse seaduses sätestatud korras

kahju hüvitamise taotluse vanglale ja see on tagastatud, rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata

jäetud. Halduskohtumenetluse seadustiku § 47 lg-s 1 on kehtestatud, et kui seadus näeb mõnda liiki

nõude lahendamiseks ette kohustusliku kohtueelse menetluse, võib kaebuse esitada üksnes siis, kui

nõude kohtueelseks lahendamiseks kehtestatud korrast on kinni peetud.

Viru Vanglast kohtu päringu peale saadud vastuse kohaselt ei ole kaebaja 10.03.2014 käskkirja nr 6-

3/362 peale vaiet esitanud.

5. Keeleseaduse § 10 lg 1 ja 12 lg 1 tulenevalt toimub riigiasutuste asjaajamine eesti keeles ja

võõrkeelse avalduse või muu dokumendi puhul on õigus nõuda esitajalt selle eesti keelde tõlkimist.

Sama seaduse § 9 lg-tes 1, 2 ja 3 kehtestatuga on tehtud erand vaid nende vähemusrahvusest isikute

suhtes, kes elavad paikkondades, kus vähemalt pooled püsielanikest on sellest vähemusrahvusest.

Viru Vangla asukohaks on Jõhvi vald, mille kodulehel avalikult kättesaadavate andmete kohaselt

moodustasid 6119 vene rahvusest elanikku 01.01.2014 seisuga 49,52% ehk alla poole selle

omavalitsusüksuse 12 355 elaniku suurusest rahvuslikust koosseisust.

6. Kinnipeetava kohtueelsete nõuete esitamise kord on reguleeritud justiitsministri 30.11.2000

määrusega nr 72 kehtestatud „Vangla sisekorraeeskirja“ §-s 49’. Selle lõiked üks, kaks ja kolm

näevad ette, et vangla peab saatma võõrkeelsed vaided ja kahju hüvitamise taotlused tõlkijale,

võtma enne seda kinnipeetavalt allkirja nõusoleku kohta kulude maha arvestamiseks tema

vanglasiseselt isikuarvelt ning jätma võõrkeelse nõude menetlusse võtmata juhul, kui kinnipeetaval

on vanglasisesel arvel olemas vahendid tõlketeenuse eest tasumiseks, kuid ta keeldub nõusoleku

andmisest.

Viru Vanglast kohtu nõudmise peale saadud isikukonto väljavõte kinnitab, et kaebaja vanglasisesel

arvel oli kahjunõudega vaide esitamise päeval 322,92 eurot. Võõrkeelse vaide tõlkimisele saamise

taotlusel on kirjas sama summa, kuid kaebaja on taotlusele antud allkirjaga keeldunud nõusolekust

ise tõlkimise eest tasuda. Seega ei olnud vanglal õigust tema vaiet ega selles sisalduvat kahjunõuet

menetlusse võtta, ta pidigi need tagastama ning kohtueelset menetlust ei saa läbituks lugeda.

7. Eeltoodud järeldustel ei ole kaebus kohustusliku kohtueelse korra läbimata jätmise tõttu lubatav,

Tartu Halduskohus ei saa seda menetlusse võtta ning peab halduskohtumenetluse seadustiku § 121

lg 1 p 4 alusel täies ulatuses tagastama.

/allkirjastatud digitaalselt/

Raili Randlane