3-14-50979/25 · Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium

MÄÄRUS

Kohus

Tartu Ringkonnakohus

Kohtukoosseis

Madis Ernits, Agu Timmi ja Maili Lokk

Määruse tegemise aeg ja koht

12. september 2014, Tartu

Haldusasja number

3-14-50979

Haldusasi

Aleksei Maksimovi kaebus Tartu Vangla vastu kahju

hüvitamise nõudes summas 200 eurot

Vaidlustatud kohtulahend

Tartu Halduskohtu 27.06.2014. a määrus

Menetluse alus ringkonnakohtus

Aleksei Maksimovi määruskaebus

Asja läbivaatamine

Kirjalik menetlus

Menetlusosalised

Kaebaja Aleksei Maksimov

Vastustaja Tartu Vangla

RESOLUTSIOON

Jätta määruskaebus rahuldamata ja Tartu Halduskohtu 27.06.2014. a määrus

muutmata.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse

saamisest arvates.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Aleksei Maksimov esitas Tartu Halduskohtule 29.05.2014 kaebuse, milles märkis, et ta on

läbinud kohtueelse menetluse ja saanud Tartu Vanglalt 26.05.2014 vastuse nr 1-13/767-2.

Kaebaja lisas kaebusele oma avalduse hagiga summas 200 eurot ja ärakirja oma isikuarvest.

2. Tartu Halduskohtu 10.06.2014. a määrusega jäeti kaebus käiguta ning anti kaebajale

võimalus kaebuses esinevate puuduste kõrvaldamiseks. Halduskohus märkis, et sellise sisu ja

vormiga kaebust ei ole võimalik kohtus menetleda, sest kaebuse eesmärk ja ese on ebaselge

ning selles ei ole välja toodud HKMS-ga kooskõlas olevaid taotlusi. Samuti oli kaebuselt

tasumata riigilõiv. Tartu Halduskohtu 10.06.2014. a määruse tõlke vene keelde sai kaebaja

kätte 16.06.2014.

3. A. Maksimov esitas 17.06.2014 Tartu Halduskohtule pöördumised (pealkirjastatud puuduste

kõrvaldamisena), milles märkis, et ta ei ole nõus kohtu arvamusega, kuna on rikutud

Konstitutsiooni ja ei antud kaitsjat ning ei ole isegi A4 paberit.

4. Tartu Halduskohus tagastas 27.06.2014. a määrusega A. Maksimovi kaebuse.

Määruses viidati halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p-le 2, mille kohaselt

tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebus ei vasta sama seadustiku

§-de 37-39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud

ja puudused takistavad asja läbivaatamist. Kaebaja sai halduskohtu 10.06.2014. a määruse

koos tõlkega kätte 16.06.2014. Oma 17.06.2014. a pöördumistes ei täpsustanud kaebaja,

milliste asjaoludega seoses ja millise nõudega ta halduskohtu poole pöördub. Kohus ei saa

kaebaja asemel asuda kaebuse alust sisustama kohtueelse menetluse dokumentide pinnalt.

Kaebuses ja puuduste kõrvaldamise avalduses esitatud andmetest ei nähtu endiselt üheselt

vaidlusaluse tegevuse sisu, kaebuse nõue ega ka kaebuse faktiline põhjendus. Eeltoodust

tulenevalt ei vasta kaebus jätkuvalt HKMS § 38 lg-s 1 ja eelkõige nimetatud normi p-des 5-9

toodud nõuetele. Kaebaja ei ole seega 27.06.2014. a seisuga kaebuse puudusi kõrvaldanud,

so ta ei täpsustanud kaebuse nõuet ja selle alust ega esitanud vastavaid põhjendusi.

HKMS § 41 lg 1 teise lause kohaselt ei või kohus teha otsust nõude ega aluse kohta, mida ei

ole kaebuses esitatud ega ületada nõude piire. Kuna kaebaja ei täpsustanud kaebuse nõuet ega

alust ning kohus ei saa kaebaja eest asuda kaebust sisustama, siis ei ole kaebus käesoleval

kujul menetletav. Arvestades asjaolu, et kaebaja on ka ise oma kaebustes korduvalt

tunnistanud, et tema eesmärk taotluste ja kaebuste esitamisel on koormata haldusorganit ning

kohut, ei pea kohus vajalikuks anda kaebajale täiendavat tähtaega kaebuses esinenud puuduste

kõrvaldamiseks.

MENETLUSOSALISTE PÕHJENDUSED

5.A. Maksimov esitas 16.07.2014 määruskaebuse Tartu Halduskohtu 27.06.2014. a määruse

tühistamiseks.

Määruskaebuse kohaselt ei ole kaebaja kohtu arvamusega nõus, kuna tal ei ole kaitsjat.

Kaebaja hinnangul on rikutud põhiseadust ning ta märgib, et tal ei ole isegi A4 paberit.

Tartu Halduskohtu 04.09.2014. a määrusega vabastati A. Maksimov riigilõivu tasumise

kohustusest määruskaebuse esitamisel, võeti määruskaebus menetlusse, jäeti esitatud

määruskaebus rahuldamata ja edastati lahendamiseks ringkonnakohtule. Asja toimik koos

määruskaebusega jõudsid ringkonnakohtusse 10.09.2014.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

6. Ringkonnakohus leiab, et määruskaebuse rahuldamiseks ei ole alust, nõustub halduskohtu

määruse põhjendustega ega pea vajalikuks neid korrata (HKMS § 203 lg 2 ja § 201 lg 4).

Kaebaja ei ole määruskaebuses ja selle täienduses esitanud ühtegi väidet, mis seaks

vaidlusaluse määruse õigsuse kahtluse alla.

Ringkonnakohus on seisukohal, et Tartu Halduskohus tagastas A. Maksimovi kaebuse

27.06.2014. a määrusega põhjendatult HKMS § 121 lg 1 p 2 alusel, kuna vaatamata kaebuse

käiguta jätmisele ei olnud kaebaja kohtu poolt määratud tähtajaks kaebuses esinenud puudusi

kõrvaldanud ja kaebuse puudused takistasid asja läbivaatamist. Kaebaja on halduskohtule

esitanud kaebuse, kuid sellest ei nähtunud kaebuse eset ega alust, samuti nõuet ja põhjendusi.

Kohus ei saa menetleda kaebust, mille aluseks olevad asjaolud ja nõue ei ole kohtule

arusaadavad ning mida kaebaja vaatamata kohtu järelepärimisele ei täpsusta.

Mis puudutab kaebaja väidet, et ta ei saanud korrektset kaebust esitada või puudusi

kõrvaldada, sest talle ei antud kaitsjat, ei ole samuti määruskaebuse rahuldamise aluseks, sest

asja materjalidest nähtuvalt ei taotlenud A. Maksimov riigi õigusabi kaebuse kohtule

esitamisel. Samuti ei taotlenud ta riigi õigusabi kohtu poolt määratud puuduste kõrvaldamise

tähtaja jooksul selleks, et kohtu poolt märgitud puudusi kaebuses kõrvaldada.

7. Eelnevast tulenevalt jääb A. Maksimovi määruskaebus rahuldamata ning Tartu Halduskohtu

27.06.2014. a määrus muutmata.

Agu Timmi

/allkirjastatud digitaalselt/

Madis Ernits

/allkirjastatud digitaalselt/

Maili Lokk

/allkirjastatud digitaalselt/