3-13-615/77 · Tartu Ringkonnakohus

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus

Tartu Ringkonnakohus

Kohtukoosseis

Einar Vene, Tiina Pappel ja Madis Ernits

Määruse tegemise aeg ja koht

18.06.2014, Tartu

Haldusasja number

3-13-615

Haldusasi

Nikolai Lebedevi (Lebedev) kaebus Tartu Vangla

31.01.2013. a käskkirja nr 6-3/28 osaliselt tühistamiseks

Vaidlustatud kohtulahend

Tartu Halduskohtu 09.10.2013. a määrus

Kaebuse esitaja ja kaebuse liik

Nikolai Lebedevi määruskaebus

Asja läbivaatamine

Kirjalik menetlus

Menetlusosalised

Määruskaebuse esitaja Nikolai Lebedev

Vastustaja Tartu Vangla

Kolmas isik (menetlusest kõrvaldatud) Aleksandr Šnaper

RESOLUTSIOON

Jätta määruskaebus rahuldamata ja Tartu Halduskohtu 09.10.2013. a määrus

muutmata.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse

saamisest arvates (HKMS § 235 lg 3, HKMS § 21 lg 5)

ASJAOLUD

1. Tartu Vangla 31.01.2013. a käskkirjaga nr 6-3/28 (tl 16) määrati kinnipeetav A. Šnaper

vangla majandustööle tööülesandega abistada liikumispuudega määruskaebuse esitajat kaks

tundi ööpäevas.

2. Määruskaebuse esitaja esitas 06.02.2013 Tartu Vanglale vaide, milles taotles Tartu Vangla

31.01.2013. a käskkirja nr 6-3/28 punkti 3 osas uut otsustamist, sest tegelikkuses vajab ta

rohkem abi kui 2 tunni ulatuses.

3. Tartu Vangla jättis vaide 19.03.2013. a vaideotsusega nr 1-11/54-1 rahuldamata.

4.

21.03.2013 saabus Tartu Halduskohtule määruskaebuse esitaja kaebus Tartu Vangla

19.03.2013.a vaideotsuse nr 1-11/54-1 tühistamiseks. 30.05.2013. a saabus kohtule

määruskaebuse esitaja taotlus, milles ta palub tühistada Tartu Vangla 31.01.2013. a käskkirja

nr 6-3/28 punkt 3.

5. Tartu Halduskohus kaasas 03.07.2013. a määrusega menetlusse kolmanda isikuna

A. Šnaperi, kelle tööülesandeks oli määruskaebuse esitaja abistamine.

6. Alates 12.08.2013 paigutati määruskaebuse esitaja süüdimõistetute eluhoone 2.

osakonnast ümber eeluuritavate eluhoone 3. osakonda, millega seoses hakkas määruskaebuse

esitajat abistama Tartu Vangla 13.08.2013. a käskkirja nr 6-3/177 (tl 82) alusel M. Kaur.

7. Tartu Halduskohus kõrvaldas 09.10.2013. a määrusega A. Šnaperi menetluses kolmanda

isikuna.

Määruse kohaselt tuleb kolmas isik seoses asjaolude muutumisega, so määruskaebuse

esitajale uue abistaja määramisega menetlusest eemaldada, kuna kohtuotsus ei saa enam

ilmselgelt kolmanda isiku õigusi mõjutada. Kohtuotsus ei saa mõjutada kolmanda isiku õigusi

ka seetõttu, et kolmas isik on 06.09.2013 vanglast vabanenud.

MENETLUSOSALISTE PÕHJENDUSED RINGKONNAKOHTUS

8.

10.10.2013 esitas määruskaebuse esitaja Tartu Halduskohtu 09.10.2013. a määruse peale

määruskaebuse (tl 108), milles palub halduskohtu määruse tühistada ning teha asjas uus

lahend.

Määruskaebuse esitaja ei nõustu A. Šnaperi kolmanda isikuna menetlusest eemaldamisega,

kuna alates 31.01.2013 kuni 12.08.2013 abistas teda just A. Šnaper, mistõttu on ka olulised

tema ütlused ja tõendid abistamise kohta. Keegi teine peale A. Šnaperi ei saa esitada tõendeid

selle kohta, mida ta tegi ja kuidas määruskaebuse esitajat abistas. Määruskaebuse esitaja

märgib, et on kohtule 06.10.2013 esitatud taotluses märkinud ka A. Šnaperi ning tema ema

kontaktandmed.

9. Tartu Halduskohus jättis 08.11.2013. a otsusega kaebuse rahuldamata.

10. 08.11.2013 määruskaebusele esitatud vastuses (tl 126−127) palub vastustaja jätta

määruskaebuse rahuldamata.

Vastustaja märgib, et kolmanda isiku kaasamise ja protsessis osalemise eesmärgiks ei ole

mitte isiku ütluste kui ühe tõendi kogumine, vaid kolmanda isiku kaasamise eesmärgiks on

anda isikule võimalus avaldada seisukohti menetluses, mis võivad puudutada tema õigusi ja

kohustusi. Olukorras, kus määruskaebuse esitajat abistab teine kinnipeetav ja kolmanda

isikuna kaasatud A. Šnaper on vanglast vabanenud, ei saa Tartu Halduskohtu otsus ilmselgelt

enam mõjutada tema õigusi ega kohustusi ning seetõttu puudub vajadus tema protsessis

osalemiseks kolmanda isikuna. Määruskaebuse esitaja soov kasutada oma väidete

tõendamiseks A. Šnaperi ütlusi ei tähenda, et isik peaks osalema protsessis just kolmanda

isikuna ega välista kolmanda isiku kõrvaldamist protsessist. Kui A. Šnaper teab asjas tähtsust

omavaid asjaolusid, on võimalik teda üle kuulata tunnistajana. Seega ei anna määruskaebuse

esitaja väited A. Šnaperi ütluste olulisuse kohta alust kohtumääruse tühistamiseks.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

11. Ringkonnakohus leiab, et määruskaebuse rahuldamiseks ning Tartu Halduskohtu

09.10.2013. a määruse tühistamiseks puuduvad alused. Ringkonnakohus nõustub halduskohtu

määruse põhjendustega ega pea neid vajalikuks käesolevas määruses korrata

(HKMS § 201 lg 4, § 203 lg 2). Vastuseks määruskaebusele märgib ringkonnakohus järgmist.

12. Määruskaebuses on määruskaebuse esitaja toonud peamise argumendina välja asjaolu, et

A. Šnaper on ainuke isik, kes oskab anda tunnistusi tema tegevuste kohta määruskaebuse

esitaja abistamisel ning hoolimata sellest, et A. Šnaper on vanglast vabanenud, on

halduskohtule teada tema kontaktandmed. Ringkonnakohus nõustub siinkohal vastustaja poolt

märgituga, et selleks, et koguda asjas tõendeid ning võtta tunnistajatelt ütlusi, ei pea ütluste

andja olema tingimata kaasatud menetlusse kolmanda isikuna. Tulenevalt

halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 20 lg-st 1 kaasab halduskohus kolmanda isikuna

menetlusse isiku, kes ei ole pool, kui kohtulahendiga võidakse otsustada tema õiguste või

kohustuste üle. Seega on isikute kolmandate isikutena menetlusse kaasamine sõltuvuses

sellest, kas asja arutamisel võidakse otsustada isiku subjektiivsete õiguste või kohustuste üle,

st kas kohtuotsusest sõltub isiku subjektiivsete õiguste või kohustuste tekkimine, muutumine

või lõppemine. Kuna antud juhul on halduskohtu poolt 03.07.2013. a määrusega menetlusse

kaasatud kolmas isik vanglast vabanenud ning ta ei tegutse enam määruskaebuse esitaja

abistajana, ei saa asja lahendav otsus mõjutada tema subjektiivseid õigusi ega kohustusi.

Seega on halduskohus, saades teada asjaoludest, millest tulenevalt ei saa asjas tehtav lahend

enam kolmanda isiku õigusi puudutada, õigesti kolmanda isiku menetlusest kõrvaldanud.

13. Kuigi nii määruskaebuse esitaja poolt halduskohtule 06.10.2013 esitatud taotlusest

(tl 98−98p) kui ka määruskaebusest võib järeldada tema soovi kuulata A. Šnaper käesolevas

haldusasjas üle tunnistajana, ei saa halduskohtu poolt A. Šnaperi üle kuulamata jätmine olla

käesoleva määruskaebemenetluse esemeks. Määruskaebuse esitajal oli võimalus esitada

vastuväiteid tunnistajate üle kuulamata jätmisega seonduvalt Tartu Halduskohtu 08.11.2013. a

otsuse peale esitatavas apellatsioonkaebuses. Kohtute infosüsteemist nähtuvalt ei ole aga

määruskaebuse esitaja halduskohtu otsust vaidlustanud.

14. Eeltoodust tulenevalt jääb määruskaebus rahuldamata ning Tartu Halduskohtu

09.10.2013. a määrus muutmata.

/digitaalselt allkirjastatud/ /digitaalselt allkirjastatud/ /digitaalselt allkirjastatud/

Einar Vene

Tiina Pappel

Madis Ernits