3-14-50378/17 · Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegium

K O H T U M Ä Ä R

U S

Kohus

Tartu Ringkonnakohus

Kohtukoosseis

Madis Ernits, Agu Timmi ja Einar Vene

Määruse tegemise aeg ja koht

10. juuni 2014, Tartu

Haldusasja number

3-14-50378

Haldusasi

Aleksei Maksimovi kaebus Tartu Vangla poolt 12

taotluse vastu võtmata jätmisega tekitatud kahju

hüvitamiseks summas 1200 eurot

Vaidlustatud kohtulahend

Tartu Halduskohtu 3. aprilli 2014. a määrus

Kaebuse esitaja ja kaebuse liik

Aleksei Maksimovi määruskaebus

Asja läbivaatamine

Kirjalik menetlus

Menetlusosalised

Kaebaja Aleksei Maksimov

Vastustaja Tartu Vangla

RESOLUTSIOON

Jätta määruskaebus rahuldamata ja Tartu Halduskohtu 3. aprilli 2014. a määrus

muutmata.

EDASIKAEBAMISE KORD

Määruse peale võib esitada määruskaebuse 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates

otse Riigikohtule.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Aleksei Maksimov esitas Tartu Vanglale 12 kahju hüvitamise taotlust, mis olid

adresseeritud Justiitsministeeriumile. 26. märtsil 2014 tagastas vanemvalvur esitatud

taotlused.

2. A. Maksimov esitas 26. märtsil 2014 Tartu Halduskohtule kaebuse Tartu Vangla tekitatud

kahju hüvitamiseks summas 1200 eurot, kuna kaebajale tagastati kahju hüvitamise taotlused.

3. Tartu Halduskohtu 3. aprilli 2014. a määrusega tagastati A. Maksimovi kaebus

halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 4 alusel, kuna kaebaja ei olnud kinni

pidanud nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast. Määruse

põhjendustes märgiti, et vangistusseaduse (VangS) § 11 lg 8 kohaselt on kinnipeetaval või

vahistatul õigus vangla tekitatud kahju hüvitamiseks halduskohtu poole pöörduda tingimusel,

et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud riigivastutuse seaduses sätestatud korras

kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või

tähtaegselt läbi vaatamata jätnud. Kaebajal on kohustuslik kohtueelne menetlus läbimata,

vastavat asjaolu kinnitab kaebaja ka ise. Kaebusest nähtub, et kaebus on esitatud

halduskohtule samal kuupäeval, mil väidetav kahju tekkis, s.o 26. märtsil 2014. Kohustusliku

kohtueelse menetluse läbimine ei ole niivõrd lühikese aja jooksul võimalik.

MENETLUSOSALISTE PÕHJENDUSED

4. A. Maksimov esitas määruskaebuse, milles palus Tartu Halduskohtu 3. aprilli 2014. a

määruse tühistada. Määruskaebuse põhjendustes leitakse, et kohus oleks pidanud kohaldama

VangS § 11 lg 5, mitte VangS § 11 lg 8. Kaebaja täitis seaduses sätestatud nõuded ja pöördus

halduskohtusse, kuna vangla oli talle taotlused tagastanud.

5. Tartu Vangla vastuses määruskaebusele leitakse, et määruskaebus tuleb jätta rahuldamata,

kuna kaebaja ei ole läbinud kohustuslikku kohtueelset menetlust.

RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED

6. Määruskaebus tuleb jätta rahuldamata.

7. Ringkonnakohus nõustub halduskohtu määruses esitatud seisukohtadega ega pea neid

vajalikuks korrata (HKMS § 203 lg 1 ja § 201 lg 4). Ükski määruskaebuses esitatud väidetest

ei anna alust määruskaebuse rahuldamiseks.

8. Vastuseks määruskaebuses esitatud seisukohale, et asjas tuleks kohaldada VangS § 11 lg 5,

märgib ringkonnakohus, et kahju hüvitamise taotluse esitamine on erijuht võrreldes vangla

haldusakti või toimingu vaidlustamiseks vaide esitamisega, mistõttu ei rakendu käesoleval

juhul VangS § 11 lg 5 regulatsioon. Samas eeldab ka VangS § 11 lg 5 enne halduskohtusse

pöördumist vanglale vaide esitamist. Kuna käesoleval juhul ei nähtu, et kaebaja oleks vastava

nõude osas vanglale taotluse esitanud, on kaebajal tulenevalt VangS § 11 lg-st 8 kohustuslik

kohtueelne menetlus läbimata.

9. Tulenevalt eelnevalt esitatud seisukohtadest jääb määruskaebus rahuldamata ja Tartu

Halduskohtu 3. aprilli 2014. a määrus muutmata.

/allkirjastatud digitaalselt/

Madis Ernits

/allkirjastatud digitaalselt/

Agu Timmi

/allkirjastatud digitaalselt/

Einar Vene