Legislator Case Law & Legislation
DE FR IT EN
Analyze in Legislator
3-13-70138/41 AI generated

3-13-70138/41 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

Case Number 3-13-70138/41
Court / Authority
Jurisdiction Estonia (EE)
Decision Date
Open official source Machine-readable Markdown (.md)

Legislator summary

AI generated

26.05.2014 esitas Politsei- ja Piirivalveamet (PPA) Tallinna Halduskohtule taotluse T.L.N.’i 31, Värska alevik on tulnud kolm asiaadi välimusega temale tundmatut isikut. Kontrollimisel selgus, et üks

Legislator headnote

AI generated

3-13-70138/41 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja: Kontrollimisel selgus, et üks

Keywords

AI generated
Nigerian asylum application travel documents visa tibetan asylum request deportation despite health issues prolonged absence abroad
AI generated
3-13-249/28
Tartu Halduskohtu 5. veebruari 2013 määrustega anti luba C.T.Q.’i, T. V.H.’i, D.N.T.’i, D.Q.N.’i, V.K.N.’i, V.D.N.’i, D.T.T., T.L.P.’i, N.K.D., V.H.D.’i, D.G.L., T.D.B., Q.H.N.’i, N.T.N.’i, T. Q. P.’i, V.T.T.’i, V.T.T.’i (end. N.P.N.), D.H.’i ja B.D.N.’i väljasaatmiskeskusesse paigutamiseks.
3-07-665/2
V.S. on Vene Föderatsiooni kodanik, kellel oli tähtajaline elamisluba kuni 11. juulini 2001. a. Siseministri 26. juuli 2001. a käskkirjaga nr 322 keelduti V.S.ile tähtajalise elamisloa pikendamisest. Kodakondsusja Migratsiooniamet (KMA) tegi V.S.ile 14. juulil 2003. a ettekirjutuse Eestist lahkumiseks 59 päeva jooksul, sundtäitmise tähtajaga 10. september 2003. a. V.S. Eestist ei lahkunud ning vaidlustas ettekirjutuse Tallinna Halduskohtus. Esitatud kaebus ning hilisem apellatsioonkaebus jäeti rahuldamata. Riigikohus otsustas 2. detsembril 2004. a jätta kassatsioonkaebuse menetlusse võtmata.
3-06-1175/1
N.M. on Vene Föderatsiooni kodanik. 8. mai 2000. a käskkirjaga nr 218 keeldus siseminister N.M. elamisloa pikendamisest. Kodakondsusja Migratsiooniamet (KMA) tegi tema suhtes 21. juulil 2003. a ettekirjutuse Eestist lahkumiseks hiljemalt 17. septembriks 2003. a. Ettekirjutus on seniajani täitmata.
3-13-252/25
Tartu Halduskohtu 5. veebruari 2013 määrustega anti luba C.T.Q.’i, T. V.H.’i, D.N.T.’i, D.Q.N.’i, V.K.N.’i, V.D.N.’i, D.T.T., T.L.P.’i, N.K.D., V.H.D.’i, D.G.L., T.D.B., Q.H.N.’i, N.T.N.’i, T. Q. P.’i, V.T.T.’i, V.T.T.’i (end. N.P.N.), D.H.’i ja B.D.N.’i väljasaatmiskeskusesse paigutamiseks.
3-07-745/3
Vene Föderatsiooni kodanik A.G.l oli tähtajaline elamisluba 11.

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

MÄÄRUS

Kohus

Kohtunik

Määruse tegemise aeg ja koht

Haldusasja number

Haldusasi

Menetlusosalised

Kohtuistungi toimumise aeg

Resolutsioon

Edasikaebamise kord

Tallinna Halduskohus

Villem Lapimaa

28.05.2014, Tallinn

3-13-70138

Politsei-

ja

Piirivalveameti

taotlus

T.L.N.’i

kinnipidamiskeskuses kinnipidamise tähtaja pikendamiseks.

Taotleja – Politsei- ja Piirivalveamet, esindaja Egert Belitšev;

Isik, kelle suhtes taotletakse haldustoiminguks loa andmist –

T.L.N.

28.05.2014, Tallinn

Anda luba T.L.N.’i kinnipidamiskeskuses kinnipidamise

tähtaja

pikendamiseks

kuni

isiku

Eesti

Vabariigist

väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui 28.juulini 2014.

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ring-

konnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul

määruse kättesaamisest arvates.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. 26.05.2014 esitas Politsei- ja Piirivalveamet (PPA) Tallinna Halduskohtule taotluse T.L.N.’i

kinnipidamiskeskuses kinnipidamise tähtaja pikendamiseks kahe kuu võrra vastavalt väljasõidukohustuse ja

sissesõidukeelu seaduse (edaspidi VSS) §-le 25.

Taotluse kohaselt teatas Saatse kohalik elanik 23.11.2013 kell 10:55 Lõuna prefektuuri, et tema juurde Pikk

31, Värska alevik on tulnud kolm asiaadi välimusega temale tundmatut isikut. Kontrollimisel selgus, et üks

isik nimetas ennast T.L.N.´iks (sündinud xx xx xxxx, Vietnami kodanik, elukoht Vietnam). Temaga koos

olid veel kaks Vietnamist pärit isikut, kes nimetasid ennast C.N. V.´iks (sündinud xx xx xxxx) ning V. T.

T.´iks (sündinud xx xx xxxx). Isikutel puudusid dokumendid. Kuna neid kahtlustati Eesti Vabariigi ja Vene

Föderatsiooni vahelise kontrolljoone ebaseaduslikus ületamises, siis peeti nad kell 11:17 kinni ja toimetati

selgituste võtmiseks Värska kordonisse. Asjaolude kontrollimisel selgus, et Vene Föderatsiooni kodanik D.

D. (sündinud xx xx xxxx), kes on kinni peetud 23.11.2013 kell 01:13 Verhulitsa bussipeatuses, oli T.L.N.´i

ja temaga koos olnud kahe isiku edasi toimetajaks Vene Föderatsioonist Eesti Vabariiki. Grupis oli olnud 4

Vietnami kodanikku, kuid üks kodanik oli suundunud tagasi Vene Föderatsiooni. D. D.´i suhtes algatati

menetlus KarS § 259 lg 2 p 1 järgi kvalifitseeritava kuriteo tunnustel ning 24.11.2013 toimunud

kohtuistungil otsustas Võru Maakohus võtta D.D.’i kuni kuueks kuuks vahi alla. Vietnami kodanik T.L.N. ja

temaga koos

olnud kaks Vietnami kodanikku olid D.D.´i kohtumenetlusel tunnistajateks ebaseadusliku riigipiiri

ületamise osas.

Kuna T.L.N.´il puudus Eesti Vabariigis viibimiseks seaduslik alus, pidasid PPA ametnikud ta 23.11.2013.a

kell 11:17 Värska alevikus kinni ning 24.11.2013 vormistati talle ettekirjutus Eestist lahkumiseks. Kuna

isikul puudusid kehtivad reisidokumendid, ta saabus Eesti Vabariiki ebaseaduslikult ning teda ei olnud

võimalik koheselt kodakondsusjärgsesse riiki või Venemaa Föderatsiooni tagasi saata, andis Tartu

Halduskohus 25.11.2013.a määrusega haldusasjas nr 3-13-2388 väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu

seaduse (VSS) § 23 alusel PPA-le loa T. L. N.´i paigutamiseks kinnipidamiskeskusesse kuni tema

väljasaatmiseni Eesti Vabariigist, kuid mitte kauemaks kui kaheks kuuks.

04.12.2013.a toimus migratsioonijärelevalve büroo ametniku ning T.L.N.´i vahel vestlus, kus isik selgitas,

et ta saabus Venemaale 17.05.2011.a turismiviisa alusel ning kuni Venemaalt lahkumiseni töötas seal

erinevates töökohtades Moskvas ja Vladikavkazis. Isik saadeti Venemaale vanemate poolt elatise teenimise

eesmärgil, kuna Vietnamis ei olnud tööd. Venemaal võttis tööandja temalt passi ära ning maksis lubatust

vähem palka. Seetõttu otsustas T.L.N. paremate tingimustega töö leidmiseks sõita Poolas elava tuttava

juurde. Selleks pidi isik transiidina läbima ebaseaduslikult Eesti Vabariigi territooriumi. T.L.N´ile selgitati,

et ta viibib Eestis seadusliku aluseta ning kuulub siit väljasaatmisele. Selle peale teatas T.L.N., et ta ei soovi

Vietnamisse tagasi pöörduda, kuna seal otsib politsei teda taga opositsioonilise tegevuse eest. T.L.N.

avaldas soovi taotleda Eestis varjupaika.

04.12.2013 esitas T.L.N. varjupaigataotluse. Pärast seda langes tema kinnipidamise alus ära ning isik

vabastati VSS § 24 lg 3 alusel viivitamatult kinnipidamiskeskusest. Tema kinnipidamine väljasaatmise

eesmärgil peatus kuni varjupaigamenetluse lõppemiseni vastavalt välismaalasele rahvusvahelise kaitse

andmise seaduse (VRKS) § 362 lg-le 4. 04.12.2013 kl 13.30 peeti T.L.N. kinni VRKS § 361 lg 2 p 5 alusel.

Kuna PPA-l oli põhjendatud alus arvata, et isik esitas varjupaigataotluse lahkumiskohustuse

edasilükkamiseks või väljasaatmise vältimiseks, andis Tallinna Halduskohus haldusasjas nr 3-13-70138

PPA-le loa T. L. N.’i paigutamiseks PPA kinnipidamiskeskusesse kuni kinnipidamisaluste äralangemiseni,

kuid mitte kauemaks kui kuni 05.02.2014. Samas haldusasjas on Tallinna Halduskohus T.L N.’i

kinnipidamise tähtaega pikendanud veel kahe kuu võrra, so kuni 05.04.2014.

28.02.2013 lükati T. L. N.’i varjupaigataotlus tagasi ning keelduti talle elamisloa andmisest. T.L. N. ei ole

PPA vastavat otsust vaidlustanud. Kuivõrd isiku varjupaigamenetlus lõppes ja tema kinnipidamise alused

langesid ära, võis PPA väljasaatmismenetlusega jätkata. 31.03.2014 isik vabastati kinnipidamiskeskusest

ning peeti uuesti kinni VSS § 15 lg 1 ja § 19 lg 1 alusel. Kuna T. L. N.’il puudus väljasaatmist võimaldav

reisidokument ning selle vormistamine ja väljasaatmise korraldamine võtavad aega rohkem kui 48 tundi,

andis Tallinna Halduskohus haldusasjas nr 3-14-50391 PPA-le loa T.L.N.’i paigutamiseks

kinnipidamiskeskusesse kuni tema väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui 2. juunini 2014.

PPA on 02.04.2014 teinud Välisministeeriumile päringu palvega pöörduda Vietnami Sotsialistliku

Vabariigi Suursaatkonna poole T. L. N.’ile reisidokumendi väljastamiseks. Käesolevaks ajaks ei ole PPA

oma päringule vastust saanud. Kuna kehtiva reisidokumendi puudumise tõttu ei ole isiku väljasaatmine

võimalik, taotleb PPA kohtult luba T. L. N.’i kinnipidamiskeskuses kinnipidamise tähtaja pikendamiseks

kahe kuu võrra vastavalt VSS § 25.

2. Kohtuistungil palus T. L. N. jätta PPA taotluse rahuldamata ja vabastada ta kinnipidamiskeskusest.

KOHTU PÕHJENDUSED

3. Kohus on seisukohal, et PPA taotlus T.L.N.i kinnipidamiskeskuses kinnipidamise tähtaja pikendamiseks

on VSS § 2 lg 1, § 7 lg 1, § 72 lg 2 p 3, § 14 lg 1, § 18 lg 1, § 23 lg 1 ja § 25 alusel põhjendatud ning kuulub

rahuldamisele.

4. T.L.N.´ile on PPA poolt 24.11.2013 tehtud Eestist lahkumiseks ettekirjutus nr 1026766963, mis kuulus

koheselt sundtäitmisele. T.L.N. on ettekirjutuse 24.11.2013 kätte saanud ning selle sisu ja tagajärgi on talle

temale arusaadavas keeles tutvustatud, kuid ta ei ole selle tühistamist ega täitmise peatamist taotlenud.

Tulenevalt VSS § 18 lg-st 1 viiakse väljasaatmine lõpule 48 tunni jooksul välismaalase kinnipidamisest

arvates. VSS § 23 lg 1 sätestab, et kui isiku väljasaatmine ei ole võimalik 48 tunni jooksul, paigutatakse

väljasaadetav halduskohtuniku loal kinnipidamiskeskusse kuni väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui

kaheks kuuks. T. L. N.’il puudub väljasaatmist võimaldav reisidokument ning selle saamiseks pidi PPA

pöörduma Helsingis asuva Vietnami Suursaatkonna poole. Käesolevaks ajaks ei ole PPA oma päringule

vastust saanud. Seega ei ole isiku väljasaatmine võimalik 48 tunni jooksul, kuna reisidokumendi vormistamine

ja lennutranspordi korraldamine võtab rohkem aega.

5. Käesoleval juhul ei ole väljasaatmise eesmärgil toimuv kinnipidamine ületanud 18 kuulist piiraega ega

muutunud tähtaja tõttu ebaproportsionaalseks. VSS § 24 lg 2 sätestab väljasaadetava vabastamise

kinnipidamiskeskusest vahi alla võtmise määruse alusel ning lõike 3 kohaselt lahkumisettekirjutuse

tühistamise või kehtetuks tunnistamise või isikule viibimisaluse andmise otsuse alusel. Selliste aluste

olemasolu kohus tuvastanud ei ole.

6. Isiku kinnipidamiskeskuses kinnipidamise tähtaja pikendamisel tuleb kohtul kaaluda ka seda, kas isiku

kinnipidamine on lähtudes põhiseaduse §-s 20 sätestatud igaühe õigusest vabadusele ja isikupuutumatusele

ebaseadusliku Eestisse asumise tõkestamise ning Eestist väljasaatmise eesmärgi suhtes proportsionaalne

meede. Arvestades asjaolusid, et isik saabus Eestisse ebaseaduslikult, tal on soov liikuda edasi Poola, on

tõenäoline, et ta võib vabaduses viibides hakata Vietnami väljasaatmisest kõrvale hoidma, mistõttu ei ole

käesoleval juhul võimalik kohaldada leebemaid, VSS §-s 10 loetletud meetmeid. Arvestada tuleb ka sellega,

et isik on Eestis jätkuvalt seadusliku aluseta ning tal puudub endal võimalus iseseisvalt reisidokumente

vormistada.

7. Eeltoodud põhjendustel rahuldab kohus Politsei- ja Piirivalveameti taotluse ning annab loa T.L.N.’i

kinnipidamiskeskuses kinnipidamise pikendamiseks veel kuni kahe kuu võrra. Väljasaatmise võimaluse

tekkimise korral tuleb isik koheselt kinnipidamiskeskusest vabastada ning Eestist välja saata.

/allkirjastatud digitaalselt/

Villem Lapimaa