3-14-50635/9 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS

Tartu Kohtumaja

KOHTUMÄÄRUS

Kohtuasja number

3-14-50635

Määruse kuupäev

22. mai 2014

Kohtunik

Tamara Hristoforova

Kohtuasi

Nikolai Lilitškini kaebus Tartu Vangla kohustamiseks

Resolutsioon

1. Tagastada kaebus haldusasjas 3-14-50635.

2. Kohtumääruse ärakiri saata kaebajale.

3. Kaebus koos lisadega tagastada kaebajale pärast

määruse jõustumist.

Edasikaebamise kord

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu

Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul

arvates määruse kättesaamisest.

Asjaolud

1. 28. aprillil 2014 saabus Tartu Halduskohtusse Nikolai Lilitškini venekeelne kaebus, milles kasutab

korduvalt solvavaid ja vulgaarseid väljendeid, mis on suunatud Tartu Vangla ja vangla ametiisikutele.

Kohus jättis 5. mai 2014 määrusega N. Lilitškini kaebuse käiguta, andes kaebajale võimaluse esitada

uus kaebus viisil, mis ei sisalda solvavaid ja vulgaarseid väljendeid.

12. mail 2014 saabus Tartu Halduskohtusse N. Lilitškini pöördumine, mille kohaselt taotleb N.

Lilitškin Tartu Vangla kohustamist tuua vangla laost kaebaja kambrisse tema pliiatsid.

2. Vastuseks kohtu 15. mai 2014 teabenõudele teatas Tartu Vangla 22. mail 2014, et N. Lilitškin on

esitanud Tartu Vanglale 8. mail 2014 vaide, millest võis aru saada, et vaide esitamise põhjuseks on

temale laost värvipliiatsite mitte toomine. Vaie oli esitatud vene keeles ning see saadeti 9. mail 2014

tõlkimisse. Vaie ei ole teabenõudele vastamise hetkeks lahendatud.

Kohtu seisukoht

3. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lg 1 p 8 kohaselt kontrollib kaebuse saanud

alluvusjärgne kohus, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks.

Vangistusseaduse (VangS) § 11 lg 5 sätestab, et kinnipeetaval on õigus esitada vangla haldusakti või

toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras

tingimusel, et kinnipeetav on eelnevalt esitanud vaide vangla direktorile või Justiitsministeeriumile

ning vangla direktor või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata

või tähtaegselt lahendamata jätnud. Seega näeb VangS § 11 lõige 5 kohtule kohustamiskaebuse

esitamise osas ette kohustusliku kohtueelse menetluse ning isiku kaebus on kohtus lubatav üksnes

siis, kui tema vaie on tagastatud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jäetud.

4. Tartu Vangla vastusest nähtuvalt ei ole kaebajal läbitud esitatud kohustamisnõude osas VangS § 11

lg-s 5 sätestatud kohustuslik kohtueelne menetlus. Kohtul ei ole alust Tartu Vangla vastuse tõesuses

kahelda. Ka N. Lilitškin ei ole ise kaebuses märkinud, et ta oleks kohustamisnõudega enne kohtusse

pöördumist vangla poole pöördunud.

Kuigi N. Lilitškin on 8. mail 2014 esitanud Tartu Vanglale vaide on kohus siiski seisukohal, et

kohustamisnõude menetlemine kohtus ei ole praegusel ajal lubatav.

Kohus leiab, et võttes arvesse, et VangS § 11 lg 7, mille kohaselt peab vangla vaide lahendama 30

päeva jooksul, arvates vaide edastamisest ning ent Vangla sisekorraeeskirja § 491 lg 5 lause 2

kohaselt arvestatakse menetluse tähtaegasid eestikeelse dokumendi saabumisest, on N. Lilitškin

pöördunud kohtusse kohustamisnõudega ennatlikult. Käesolevaks hetkeks ei ole kohustamisnõude

osas kohustuslik kohtueelne menetlus veel lõppenud. Kujunenud kohtupraktika kohaselt tuleb

kohustuslik kohtueelne menetlus läbida enne kohtusse pöördumist ning olukord, kus isik läbib

kohtueelset menetlust kohtumenetluse ajal, ei tingi kaebuse menetlemist, kuna enne kohtusse

pöördumist oli kohustuslik kohtueelne menetlus läbimata.

5. Eeltoodust tulenevalt on kohus seisukohal, et N. Lilitškinil ei ole kaebuses esitatud

kohustamisnõude osas kohustuslik kohtueelne menetlus läbitud, mistõttu ei ole tema kaebus

käesoleval hetkel kohtus menetletav.

6. HKMS § 121 lg 1 p 4 sätestab, et kohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja ei

ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud korrast.

Eeltoodust tulenevalt ning juhindudes HKMS § 121 lg 1 p-st 4 tagastab kohus Nikolai Lilitškini

kaebuse haldusasjas 3-14-50635.

7. Kohus juhib kaebaja tähelepanu HKMS § 43 lg-le 2, mille kohaselt kaebuse tagastamine ei võta

selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse.

8. Kaebaja on taotlenud riigilõivu tasumise kohustusest vabastamist. Kuna kohus tagastab N.

Lilitškini kaebuse, siis ei võta kohus seisukohta esitatud menetlusabi taotluse kohta.

/allkirjastatud digitaalselt/

Tamara Hristoforova

kohtunik