3-14-50346/14 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

3-14-50346

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Lea Kuuse Määruse tegemise aeg ja koht 08.05.2014 Tallinn Haldusasja number 3-14-50346 Haldusasi AS Tallink Takso kaebus Maksuja Tolliameti 07.01.2014 korralduse nr 12.2-3/20569-1 osaliseks tühistamiseks. Menetlusosalised ja nende esindajad Kaebaja — AS Tallink Takso, volitatud esindaja vandeadvokaat Rait Kaarma Vastustaja — Maksuja Tolliamet, volitatud esindaja Miiko Vainer Resolutsioon

1. Jätta kaebus läbi vaatamata.

2. Jätta kaebuse esitaja kanda tema enese võimalikud menetluskulud.

3. Sekretäril teha kohtumäärus teatavaks menetlusosalistele.

Edasikaebamise kord

Määrusele on õigus esitada määruskaebus Tallinna Ringkonnakohtule kirjalikult Tallinna Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (HKMS § 155 lg 5, § 204 lg-d 1 ja 2).

I ASJAOLUD

1. Maksuja Tolliameti (MTA) 07.01.2014 korraldusega nr 12.2-3/20569-1 algatati AS Tallink Takso suhtes üksikjuhtumi kontroll, mis hõlmab käibemaksu arvestamise ja tasumise õigsuse kontrollimist perioodil 01.05.2013–31.07.2013. Sama korraldusega kohustati AS Tallink Takso esitama perioodi 01.05.2013–31.07.2013 kohta järgnevad originaaldokumendid: ostuarved; müügiarved; kõikide vastutavate vedajate poolt teostatud taksosõitude väljavõtted päevade lõikes (kust nähtuks taksomeetri number, taksojuhi number, sõidu kuupäev, sõidu maksumus, sõidu algus ja lõpp kellaajaliselt, makseviis ning läbitud kilomeetrid); kõikide pangakontode väljavõtted; kassadokumendid; raamatupidamise pearaamatu kõikide kontode väljavõtted; käibeandmik; lepingud (ka need lepingud, mis on sõlmitud varem, kuid mis kehtivad ja mida täideti ka kontrollitaval perioodil); muud dokumendid, mida maksukohustuslane peab maksumenetluses tähendust omavate asjaolude kindlakstegemisel oluliseks. Nõutud dokumentide esitamise tähtajaks oli korralduses märgitu järgi 21.01.2014.

AS Tallink Takso esitas viidatud korraldusele vaide taotlusega tunnistada MTA 07.01.2014 korraldus nr 12.2-3/20569-1 kehtetuks osas, milles nõutakse kõikide vastutavate vedajate poolt teostatud taksosõitude väljavõtted päevade lõikes (kust nähtuks taksomeetri number, taksojuhi number, sõidu kuupäev, sõidu maksumus, sõidu algus ja lõpp kellaajaliselt, makseviis ning läbitud kilomeetrid). MTA 17.02.2014 vaideotsusega nr 6-1/1977-2 rahuldati vaie osaliselt ja tunnistati MTA 07.01.2014 korraldus nr 12.2-3/20569-1 kehtetuks osas, milles nõutakse AS-lt Tallink Takso vastutavate vedajate poolt teostatud taksosõitude väljavõtteid, millel kajastuksid taksomeetri number, taksojuhi number, sõidu algus ja lõpp kellaajaliselt ning läbitud kilomeetrid. Muus osas jäeti vaie rahuldamata. Seega tuli AS-l Tallink Takso esitada MTA-le muude dokumentide hulgas vastutavate vedajate poolt teostatud taksosõitude väljavõtted, millel kajastuvad sõidu kuupäev, sõidu maksumus ning makseviis.

2. AS Tallink Takso esitas 19.03.2014 Tallinna Halduskohtule kaebuse nõudega tühistada MTA 07.01.2014 korraldus nr 12.2-3/20569-1 osas, mis puudutab maksuhalduri nõuet esitada kõikide vastutavate vedajate poolt teostatud sõitude väljavõtete esitamise kohustust. Kaebaja leidis, et temalt on võimalik nõuda vaid andmeid, mis puudutavad tema väljundkäivet. Kaevatava haldusaktiga nõutakse kaebajalt aga vastutavate vedajate taksosõitude kõiki väljavõtteid, mis ei ole aga kaebaja firmakaartidesse mittepuutuvas osas tema väljundkäibega kuidagi seotud.

3. Tallinna Halduskohus võttis 25.03.2014 määrusega menetlusse AS Tallink Takso kaebuse MTA 07.01.2014 korralduse nr 12.2-3/20569-1 osaliseks tühistamiseks, tunnistas vastustajaks MTA ja nõudis kirjaliku seletuse esitamist kaebuse kohta.

4. MTA esitas 16.04.2014 ühes kirjaliku seletusega kaebuse kohta taotluse kaebuse läbi vaatamata jätmiseks halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS )§ 151 lg 2 p 1 koostoimes HKMS § 121 lg 2 p 2. Vastustaja põhjendab taotlust asjaoluga, et AS Tallink Takso esitas MTA-le 10.04.2014 e-kirja koos dokumentidega, millest nähtuvalt on tegemist vaidlustatud korraldusega nõutud vastutavate vedajate väljavõtetega päevade lõikes. MTA on nimetatud dokumente analüüsinud paralleelselt käimas oleva Kollane Takso OÜ (AS Tallink Takso tehingupartner) kontrollimenetluses esitatud teabega ning on jõudnud järeldusele, et AS Tallink Takso on 10.04.2014 esitatud dokumentidega vaidlustatud korralduse täitnud.

5. Kaebuse esitaja on 02.05.2014 menetlusdokumendis nõustunud kaebuse läbi vaatamata jätmisega, kuna vastustaja on oma 25.03.2014 menetlusdokumendis üheselt sedastanud, et kaebaja on vaidlustatud korralduse täies ulatuses täitnud.

II KOHTU SEISUKOHT

6. HKMS § 151 lg 2 p 1 kohaselt võib kohus jätta kaebuse läbi vaatamata, kui pärast kaebuse menetlusse võtmist ilmnevad HKMS § 121 lõikes 2 sätestatud asjaolud. HKMS § 121 lg 2 p

2 tulenevalt võib kohus tagastada kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebusega ei ole võimalik saavutada kaebuse eesmärki. Kaebuse esitaja eesmärgiks oli vabaneda temale MTA 07.01.2014 korraldusega nr 12.2-3/20569-1 pandud kohustusest esitada kõikide vastutavate vedajate poolt teostatud sõitude väljavõtted. Kuivõrd korraldus on kaebaja poolt täidetud, on tühistamisnõude osas kaebus muutunud eesmärgituks. Eeltoodust lähtuvalt jätab kohus kaebuse HKMS § 151 lg 2 p 1 koostoimes HKMS § 121 lg 2 p 2 alusel läbi vaatamata.

7. HKMS § 108 lg 4 kohaselt kannab kaebaja menetluskulud kaebuse läbi vaatamata jätmise korral,kui samas paragrahvis ei sätestata teisiti. Käesoleval juhul teistsugust regulatsiooni HKMS §-s 108 ette nähtud ei ole. Vastustaja ei ole taotlenud menetluskulu väljamõistmist kaebajalt, seega jäävad kaebaja võimalikud menetluskulud tema enese kanda.

8. HKMS § 104 lg 5 p 3 tulenevalt ei tagastata tasutud riigilõivu, kui kohus jätab kaebuse läbi vaatamata HKMS § 151 lõike 2 alusel, mistõttu kaebuselt tasutud riigilõiv 15 eurot tagastamisele ei kuulu.

/allkirjastatud digitaalselt/

Lea Kuuse kohtunik