3-14-50522/4 · Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja

3-14-50522

TARTU HALDUSKOHUS Jõhvi kohtumaja KOHTUMÄÄRUS

Kohus

Tartu Halduskohus Kohtuametnik kohtunik Mare Krull Määruse tegemise aeg ja koht

05. mai 2014.a, Jõhvi kohtumaja Haldusasja number 3-14-50522 Haldusasi M.M.i kaebus ETV2 ja TV Tallinn toimingute õigusvastasuse tuvastamiseks ning talle tekitatud mittevaralise kahju hüvitamiseks summas 3000 eurot Asja läbivaatamise kuupäev 05. mai 2014.a, Jõhvi Menetlustoiming kaebuse tagastamine RESOLUTSIOON

1. Tagastada M.M.i kaebus täies ulatuses;

2. Edastada kohtumäärus kaebuse esitajale. Edasikaebamise kord: kohtumääruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumaja kaudu 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest.

Asjaolud

1. 08.04.2014 laekus Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumajja M.M.i kaebus ETV2 ja TV Tallinn poolt talle tekitatud mittevaralise kahju hüvitamiseks summas 3000 eurot. Kaebuse kohaselt näitavad eelpoolnimetatud telekanalid kaebajat filmis „Varesaare venelased“ ilma tema nõusolekuta, millega alandatakse kaebaja inimväärikust. Nüüd tunneb kaebaja ennast moraalselt allasurutud inimesena nende silmis, kes tema peale sõrmega näitavad ja räägivad palju ebameeldivaid sõnu. Sellest tulenevalt palub kaebaja tunnistada õigusvastaseks Eesti Televisiooni toimingud ning hüvitada talle tekitatud mittevaraline kahju summas 3000 eurot.

Kohtu seisukoht

2. Vastavalt halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p-le 2, kohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale, kui vaidluse lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses. HKMS § 4 lg 1 kohaselt halduskohtu pädevuses on avalik-õiguslikus suhtes tekkinud vaidluste lahendamine, kui seadus ei näe ette teistsugust menetluskorda.

3-14-50522

3. Riigivastutuse seaduse (RVastS) § 1 lg 3 p-de 1 ja 4 kohaselt loetakse kahju tekitatuks eraõiguslikus suhtes, kui avaliku võimu kandja rikkus võlaõigussuhtest tulenevat kohustust või tegutses muul viisil eraõiguslikus vormis.

4. Kohus märgib, et kaebaja osalusega filmi näitamine ei toimunud kaebaja ja vastustajate vahelises võlaõigussuhtes.

5. Kohus leiab, et kaebaja ja ETV2 vahel tekkinud suhtel puudub avalik-õiguslik iseloom. ETV2 kuulub Eesti Rahvusringhäälingule, kes vastavalt Eesti Rahvusringhäälingu seaduse § 2 lg-le 1 on valik-õiguslik juriidiline isik. Kohus leiab, et antud juhul on haldusorgan positsioonil, milles võivad olla ka eraisikud. Kaebaja õigusi rikkuvat filmi saab näidata iga teine eraõiguslik telekanal. Dokumentaalfilmi näitamine, kus osaleb konkreetne füüsiline isik, on kohtu arvates selle isiku kohta teabe avaldamine. Teabe avaldamine ei ole iseenesest avalik-õigusliku iseloomuga tegevus, kuid kui avaldajaks on riik, võib tulenevalt riigi autoriteedist avalik-õiguslikuks osutuda (RKHKo 3-3-1-3-12, p 14). Iseenesest nimetatud filmi näitamine riikliku telekanali kaudu ei toonud kaebajale kaasa rohkem negatiivsemaid tagajärgi, kui näiteks see oleks olnud olukorras, kus sama filmi oleks näidanud eratelekanal. Siit nähtub, et ETV2 poolt filmi näitamine ei muutunud tulenevalt riikliku telekanali autoriteedist avalik-õiguslikuks tegevuseks. Eelpoolnimetatu on samuti asjakohane ka SA Tallinna TV suhtes, kes vastavalt Tallinna Televisiooni põhikirja p-le 1.1 on avalikes huvides asutatud eraõiguslik juriidiline isik. Järelikult ei kuulu halduskohtu pädevusse menetleda M. M poolt esitatud kahjunõuet Eesti Rahvusringhäälingu ja SA Tallinna TV vastu.

6. Kuna halduskohtule esitatud tuvastamisnõude eesmärgiks on kaebajale tekitatud kahju hüvitamine, siis ei hinda kohus eraldi Eesti Rahvusringhäälingu ja SA Tallinna TV tegevuse õigusvastasust.

7. Kaebuse sisust tulenevalt soovib M. M. samuti lõpetada tema suhtes kestvat omavoli. Kohus tõlgendab M. M. soovi nõudeks jätkuva toimingu lõpetamise kohta. RVastS § 1 lg 2 kohaselt käesolev seadus ei reguleeri õiguste taastamist ega kahju hüvitamist eraõiguslikus suhtes. Kohus tuvastas, et kaebaja ja Eesti Rahvusringhäälingu ning SA Tallinna TV vahel tekkinud suhe on eraõiguslik. Seega ei kuulu ka halduskohtu pädevusse jätkuva toimingu lõpetamise nõue.

8. Lähtudes eeltoodust ning juhindudes HKMS § 120 lg 1 p-st 2, kohus tagastab M. M.kaebuse täies ulatuses selle esitajale läbivaatamatult.

Kohtunik /allkirjastatud digitaalselt/