2-11-9206/58 · Tartu Maakohus Tartu kohtumaja
Legislator summary
AI generatedRahuldada R.L hagi AC Kinnistute AS ja Enics Eesti AS vastu tervisekahjustusega Välja mõista AC Kinnistute AS-lt R.L kasuks tervisekahjustuse hüvitis 1. jaanuarist 2010
Legislator headnote
AI generated2-11-9206/58 · Tartu Maakohus Tartu kohtumaja: jaanuarist 2010
Full text
1(24)
Tsiviilasi nr 2-11-9206
K O H T U O T S U S
EESTI VABARIIGI NIMEL
Kohus
Tartu Maakohus
Kohtukoosseis
kohtunik Hiie Lindmets
Otsuse avalikult teatavaks-
tegemise aeg ja koht
6. mai 2014, Tartu kohtumaja
Tsiviilasja number
2-11-9206
Tsiviilasi
R.L hagi AC Kinnistute AS ja Enics Eesti AS vastu
tervisekahjustusega tekitatud varalise kahju hüvitamise nõudes
Tsiviilasja hind
2295,36 eurot
Menetlusosalised ja nende
esindajad
hageja R.L (ik XXXX, elukoht XXXX);
hageja esindaja Siiri Grünbaum (OÜ SG Õigusabi; Vabaduse plats
6-404 71020 Viljandi, e-post sgoigusabi@gmail.com);
kostja I AC Kinnistute AS (endine ärinimi kuni 04.08.2005
Ahltronix Eesti AS; rk 10031177, asukoht Akadeemia tee 21/G
Tallinn);
kostja II Enics Eesti AS (rk 11045112, asukoht Valga mnt 7a
61504 Elva);
kostjate esindaja vandeadvokaat Margus Poola (Advokaadibüroo
LEXTAL; Rävala 4 10143 Tallinn, e-post margus.poola@lextal.ee)
Kohtuistungi toimumise aeg
14. jaanuar 2014
RESOLUTSIOON
1. Rahuldada R.L hagi AC Kinnistute AS ja Enics Eesti AS vastu tervisekahjustusega
tekitatud kahju hüvitise nõudes osaliselt.
2. Välja mõista AC Kinnistute AS-lt R.L kasuks tervisekahjustuse hüvitis 1. jaanuarist 2010
kuni 30. aprillini 2014 ühekordse maksena 3062,85 eurot ja alates 1. maist 2014 igakuine
hüvitis 86,31 eurot kuni R.L tervenemiseni. Väljamõistetud igakuine hüvitis tuleb ümber
arvutada töövõime kaotuse määra muutumisel või hüvitise indekseerimisel igal aastal 1.
aprillist vastavalt Töötervishoiu ja tööohutuse seaduse §-le 312.
3. Välja mõista Enics Eesti AS-lt R.L kasuks tervisekahjustuse hüvitis 1. jaanuarist 2010 kuni
30. aprillini 2014 ühekordse maksena 4718,58 eurot ja alates 1. maist 2014 igakuine hüvitis
132,97 eurot kuni R.L tervenemiseni. Väljamõistetud igakuine hüvitis tuleb ümber arvutada
töövõime kaotuse määra muutumisel või hüvitise indekseerimisel igal aastal 1. aprillist
vastavalt Töötervishoiu ja tööohutuse seaduse §-le 312.
2(24)
4. Jätta R.L tervisekahjustusest tingitud lisakulutuste nõue rahuldamata.
5. Pöörata kohtuotsus viivitamata täitmisele 2000 euro ulatuses, millest panna AC Kinnistute
AS kanda 39,36%, so 787,20 eurot, ja Enics Eesti AS kanda 60,64%, so 1212,80 eurot.
6. Jätta poolte menetluskulud 25% ulatuses R.L kanda ja 75% ulatuses AC Kinnistute AS ja
Enics Eesti AS kanda, kusjuures kostjate kanda või nende nõutavatest menetluskuludest jätta
kummagi kostja kanda pool.
Toimetada otsus kätte menetlusosaliste esindajatele.
Menetluskulude kindlaksmääramine
Menetlusosaline võib nõuda Tartu Maakohtult menetluskulude rahalist kindlaksmääramist lahendis
sisalduva kulude jaotuse alusel 30 päeva jooksul alates kulude jaotuse kohta tehtud lahendi
jõustumisest. Avaldusele lisatakse menetluskulude nimekiri, milles on detailselt näidatud kulude
koosseis. Avalduses tuleb kinnitada, et kõik kulud on kantud seoses kohtumenetlusega.
Menetluskuludelt arvestatava käibemaksu hüvitamiseks peab avaldaja kinnitama, et ta ei ole
käibemaksukohustuslane või ei saa muul põhjusel tekkinud kuludelt käibemaksu tagasi arvestada.
Edasikaebamise kord
Kohtuotsuse peale võib esitada apellatsioonkaebuse Tartu Ringkonnakohtule 30 päeva jooksul alates
otsuse apellandile kättetoimetamisest, kuid mitte hiljem kui viie kuu möödumisel otsuse avalikult
teatavakstegemisest.
Kui
apellant
soovib
asja
arutamist
kohtuistungil,
peab
ta
seda
apellatsioonkaebuses märkima, vastasel juhul loetakse, et ta on nõus asja lahendamisega kirjalikus
menetluses.
Menetlusabi taotlemisel peab menetlusabi taotleja seaduses sätestatud tähtaja järgimiseks tegema
tähtaja kestel ka menetlustoimingu, mille tegemiseks ta menetlusabi taotleb, eelkõige esitama
kaebuse (TsMS § 187 lg 6).
Hageja nõue (III kd tl 25-43, 187-191, IV kd tl 17-30)
Hagiavalduse kohaselt on hagejal 12. veebruaril 2009 diagnoositud kutsehaigusena ülekoormushaigus.
Vabariigi Valitsuse 3. aprilli 2008 määruse nr 75 „Tööõnnetuse ja kutsehaigestumise registreerimise,
teatamise ja uurimise kord“ § 6 lg 2 konkretiseerib: Kui töötervishoiuarst tuvastab, et
kutsehaigestumise võis põhjustada töötamine eelmiste tööandjate juures, kannab ta kutsehaiguse
teatisesse nende tööandjate nimed ja aadressid. Kutsehaiguse on põhjustanud: korduvad ühetaolised jõu
rakendamist vajavad liigutused, impulss – löökvibratsioon vasakule käele. Töötervishoiuarsti teatise p
3 kohaselt on kutsehaiguse väljakujunemise perioodiks loetud 2002–2009. Tööandjateks, kelle juures
hageja töötas ja kelle juures töötamine põhjustas kutsehaiguse, on Ahltronix Eesti AS 12. veebruarist
2002 kuni 28. veebruarini 2005 ja Enics Eesti AS 1. märtsist 2005 kuni 2. detsembrini 2009. Hageja
töötas Ahltronix Eesti AS-s 3 aastat 17 päeva, ümardatult 3 aastat ja 1 kuu, so koguajast 39,36%
(3,0833:7,8333) ja Enics Eesti AS-s 4 aastat 9 kuud 2 päeva, ümardatult 4 aastat ja 9 kuud, so
koguajast 60,64% (4,75:7,8333).
Arstid on tuvastanud, et hageja haiguse tekkepõhjus on töökeskkonnas. Hageja töö iseloom mõlema
kostja juures oli niisugune, mis põhjustas hagejal kutsehaiguse. Hageja töö oli mõlema kostja juures
seotud korduvate ühetaoliste liigutustega, töös oli vaja rakendada jõudu, töötegemisel toimis
vibratsioon kätele. Hageja töötas kokkupuutes vibreerivate seadmetega ja tegi töid, mis nõudsid kätega
jõu rakendamist ja tekitasid pinge käelihastes. Liigutused olid ühetaolised, pidevalt korduvad. Kostja II
juures pidi tööd tegema kiiresti, et täita norme. Hagejal tuli teha pidevalt kiireid korduvaid ühetaolisi
liigutusi pealesunnitud tempos. Hageja täitis töönormid, kuid selleks pidi päev otsa väga pingutama.
Hageja jaoks oli normide täitmine väga suur pingutus.
Tööinspektsiooni Lõuna Inspektsiooni poolt koostatud uurimistoimikus nr 8.2-35/22 esitatud
kutsehaigestumise uurimiskokkuvõtte punktis „V Hinnang kutsehaiguse tekkele ja väljakujunemisele“
3(24)
on tööinspektor välja toonud, et kutsehaigestumise väljakujunemist võivad mõjutada väga paljud
ohutegurid. Ohutegurite toime organismile on tugevam kui nad esinevad koos (nt lihaspinge +
vibratsioon). Kutsehaigestumise raportist järeldub, et riskiteguriteks on randme painutus või sirutus,
vibratsiooni toime kätele, jõudu nõudvad või korduvad ja kestvad liigutused randmest, mehhaaniline
surve randmekanali piirkonda ning labakäte staatiline pinge (nt töövahendi ühes hoidmine).
Kostjate käitumise õigusvastasus seisneb hageja kui töötaja paigutamises tööle tervist kahjustavate
ohuteguritega töökeskkonda ja kostjate kui tööandjate tegevusetuses töötervishoiu nõuete täitmisel.
Kostjate tegevusetuse tagajärjel kujunes hagejal välja kutsehaigus. Kostjad ei kindlustanud ohutuid
töötingimusi. Kostjad pidid ohutegurid välja selgitama, tegema adekvaatselt, tõeselt ja seaduse nõuetele
vastavalt riskianalüüsi ning ära hoidma tervisele kahjulike ohutegurite mõjumise töötajale.
Riskianalüüsi tegemisel oli tööandjal kohustus arvestada töötaja iseärasusi: tervislikku seisundit, hageja
taluvust teha tööd korduvate ühetaoliste jõu rakendamist vajavate liigutustega, kus samaaegselt mõjus
vibratsioon, hageja sugu, vanust jms. Kostjad pidid ohtusid hagejale selgitama ning välja töötama
ohutu töötamise viisid ja võimalused ning andma töötajale selged juhendid, mis kindlustaksid
töötamise tervisele ohutul viisil. Kostjad seda kohustust ei täitnud.
Töötervishoiu ja tööohutuse seaduse (TTOS) § 12 lg 1 alusel tagab tööandja töötervishoiu ja
tööohutuse nõuete täitmise igas tööga seotud olukorras. Kostjad on jätnud kutsehaiguste ennetamiseks
vajalikud abinõud rakendamata, sellega on rikutud TTOS § 121 lg 1. Kostjad jätsid adekvaatselt õigesti
tuvastamata töökeskkonna seisundi, jätsid sama tüüpi liigutuste kordumise kui TTOS § 9 lg 1 alusel
füsioloogilise ohuteguri mõõtmata ning jätsid töötaja tervisele riskid hindamata seaduses ettenähtud
viisil, rikkudes sellega TTOS § 13 lg 1 p 3, p 5. Ohutegurite mõõtmine (terviseriskide tuvastamine) on
esimene etapp tööandja kohustuste hulgas selleks, et jõuda terviseriski suuruse hindamiseni ja seejärel
abinõude rakendamiseni töötajate tervise kaitseks. Kui ohutegurid ei ole mõõdetud, siis see tähendab, et
tööandja ei ole isegi mitte alustanud töötajate tervise kutsehaiguse eest kaitsmise protsessi. Kostjate
poolt esitatud riskianalüüsis on ohuteguritele hinnang antud subjektiivse, kontrollimata arvamuse
alusel, seetõttu on hinnangud alusetud, põhjendamatud, valed, mitteadekvaatsed. Tööandjal on
kohustus töökoha analüüsil muuhulgas arvesse võtta töötaja ealisi ja soolisi iseärasusi ning konkreetse
töövahendi kasutamisest ja töökorraldusest tulenevaid riske, muuhulgas seda et ohutegurite toime
organismile on tugevam kui mitu ohutegurit esinevad koos, käesoleval juhul lihaspinge ja vibratsioon.
Kostjad nimetatud kohustusi ei täitnud ning selle tagajärjel kujunes hagejal kutsehaigus. Kostjad ei
täitnud TTOS §-s 13 ette nähtud tööandja kohustusi. Nii kostja I kui ka kostja II on rikkunud
alljärgnevaid kohustusi:
Hagejale kui töötajale ei tutvustatud riskianalüüsi, hageja töös esines kutsehaigestumise oht, kuid
kostjad ignoreerisid seda asjaolu ega võtnud midagi ette tervist ohustavate tingimuste vältimiseks või
vähendamiseks. Kutsehaigestumise tõenäosusest hagejaga ei ole üldse räägitud. Sellega rikkusid
kostjad tööandjana TTOS § 13 lg 1 p-s 3, 4, 5 ja 6 sätestatud kohustusi. Kostjad on küll väitnud, et nad
korraldasid riskianalüüsi, kuid see ei saanud hageja kutsehaigust ära hoida, kui hagejale ei olnud
teatatud riskidest, mis tema töös esinesid. Kostjate poolt esitatud riskianalüüsides puuduvad
adekvaatsed hinnangud nendele konkreetsetele ohuteguritele, mis hageja töös tegelikult esinesid ja
hageja tervise rikkusid. Kostjate poolt esitatud riskianalüüsist ei saa järeldada, kas on üldse tegemist
ühe konkreetse ettevõtte jaoks koostatud analüüsiga või on see näiteks väljatrükk kirjandusest.
Riskianalüüs on kohustuslik teha iga töökoha kohta. Hageja töökohas keegi ei käinud töötingimusi
hindamas. Hageja oma töötamise ajal riskianalüüsi ei näinud ega selle sisu ei teadnud. Seepärast ei
saanud hageja ise tarvitusele võtta vajalikke abinõusid oma tervise säästmiseks. Hagejat ei ole
teavitatud terviseriski vältimiseks või vähendamiseks rakendatavatest abinõudest ega tegevuskavast,
kostjad ei korraldanud nõuetekohaselt tegevusi töötajate terviseriski vältimiseks või vähendamiseks.
Sellega rikkusid kostjad tööandjana TTOS § 13 lg 1 p-s 4 sätestatud kohustusi.
Hageja töötamise ajal teda tema töös esinevatest ohuteguritest, töökeskkonna riskianalüüsi tulemustest
ning tervisekahjustuste vältimiseks rakendatavatest abinõudest ei teavitatud. Puudus juhend elektrilise
4(24)
kruvikeerajaga töötamiseks. Juhend elektrilise kruvikeerajaga töötamiseks on koostatud pärast hageja
kutsehaiguse diagnoosimist ning pärast haiguse väljakujunemist ei saanud see hilisem juhend ära hoida
hageja kutsehaigust. Sellega rikkusid kostjad tööandjana TTOS § 13 lg 1 p-s 6 sätestatud kohustusi.
Kostjatel oli kohustus mõõta hageja poolt kasutatud kruvikeerajate vibratsioonitase. Kostjad seda
kohustust ei täitnud. Sellega rikkusid kostjad Vabariigi Valitsuse 25. jaanuari 2002 määrust nr 54
„Töökeskkonna füüsikaliste ohutegurite piirnormid ja ohutegurite parameetrite mõõtmise kord“ § 9 ja
§ 19 ning Vabariigi Valitsuse 12. aprilli 2007 määrust nr 109 „Töötervishoiu ja tööohutuse nõuded
vibratsioonist mõjutatud töökeskkonnale, töökeskkonna vibratsiooni piirnormid ja vibratsiooni
mõõtmise kord“ § 4-§ 8 nõudeid.
Kostjad ei korraldanud tervisekontrolli nõutud tasemel, mis oleks ära hoidnud kutsehaigestumise.
Sellega rikkusid kostjad tööandjana TTOS § 13 lg 1 p-s 7 sätestatud kohustusi. Tervishoiuarstide
kontroll ettevõttes oli väga pinnapealne. Töötervishoiuarst soovitas massaaži, kuid kostja tööandjana ei
võimaldanud mitte kordagi võimlemist või massaaži, hageja pidi seda tegema oma raha eest. Hageja
hoolitses igati oma tervise eest. Hageja käis omal kulul ka vesivõimlemises ja magnetravi seansil.
Hagiavaldusele lisatud Enics Eesti AS palgatõendiga on tõendatud, et kostja on ise märkinud
palgatõendile hageja haiguse päevad, mil hageja oli haiguslehel. Seega oli kostjale teada hageja
tervislik olukord. Haiguslehel oleku aegadel hageja alati rääkis kostjale kui oma tööandjale oma tervise
olukorrast, konkreetsetest tervisehäiretest, haigustest, haiguse sümptomitest, enesetundest, valudest jne.
Kutsehaigestumise vältimise eesmärgil oli ja on tööandjale kehtestatud kohustus instrueerida töötajaid
mitte ainult ohutustehnika eeskirjadest, vaid selgitada neile ka töötervishoiu nõudeid. Hageja töötas
füsioloogiliste tervistkahjustavate ohuteguritega töötingimustes, kuid hageja ei ole saanud nõuetekohast
töötervishoiualast väljaõpet. Töötervishoiualase väljaõppe eesmärgiks on õpetada töötajale sisulist
töötamist viisil, mis garanteerib kutsehaiguse ärahoidmise. Kui hageja oleks teadnud ohtudest ja ohtude
vältimise või vähendamise võimalusi, siis oleks hageja ise saanud tegutseda oma tervise säilitamiseks,
kuid kostjad hagejat töötervishoiualaselt ei instrueerinud. Sellega rikkusid kostjad tööandjana TTOS
§ 13 lg 1 p-des 51, 12 ja 13 sätestatud kohustusi.
Kostjad ei ole tõeselt analüüsinud töötingimusi, terviseohtusid ning tööprotsessi korraldamist viisil, mis
hoiaks ära kutsehaiguse. Seega ei olnudki võimalik välja õpetada töötajat. Hagejale ei ole kostjate poolt
koostatud tehtava töö töötervishoiualase juhendamise kohta ohutusjuhendit. Hagejale ei ole antud
juhiseid tehtava töö ja kasutatava töövahendi kohta. Sellega rikkusid kostjad tööandjana TTOS § 13
lg 1 p-s 14 sätestatud kohustusi ning ka Sotsiaalministri 14. detsembri 2000 määruse nr 80
„Töötervishoiu- ja tööohutusalase väljaõppe ja täiendõppe kord“, mis hakkas kehtima alates 1. märtsist
2001, § 5 lg 2, § 7 ja § 8 nõudeid.
Isik peab kahju hüvitama, kui asjaolu, millel tema vastutus põhineb, on kahju tekkimisega sellises
seoses, et tekkinud kahju on selle asjaolu tagajärg (põhjuslik seos).
Eesti kohtupraktikas on juurdunud seisukoht, et õigusrikkumise ja kahju vahel esineb põhjuslik seos,
kui kahju poleks saanud tekkida ilma õigusrikkumiseta. Põhjusliku seose tuvastamisel lähtutakse
põhimõttest, mille järgi ajaliselt eelnev sündmus on hilisema sündmuse põhjuseks siis, kui ilma
esimeseta poleks teist saabunud. Samuti on Eesti kohtupraktikas juurdunud seisukoht, et kahju
hüvitamise kohustise tekkimiseks ei pea põhjuslik seos avalduma vahetu seosena õigusvastase teo ja
tagajärje (kahju) vahel, vaid võib seisneda põhjuste ahelas (sündmuste jadas), mille kahjutekitaja loob
oma kohustuste mittetäitmisega. Riigikohtu otsuses nr 3-2-1-53-06 on märgitud, et põhjusliku seose
tuvastamiseks tuleb kasutada sine qua non testi ning elimineerimismeetodit, mille abil jäetakse kostja
tegu mõtteliselt kõrvale ja uuritakse, kas kahjulik tagajärg oleks ilma selleta saabunud. Kui kahjulik
tagajärg poleks ilma kostja teota saabunud, siis on kostja tegu kahju põhjuseks.
Käesolevas asjas tuleb jätta mõtteliselt kõrvale korduvad ühetaolised jõu rakendamist vajavad
liigutused ja vibratsioon, so töötingimuste tervistkahjustavad faktorid, mida hageja pidi igapäevaselt
taluma tootmistöölisena alluvusvahekorras töötamisel, ja esitada küsimus, kas kutsehaigus võis tekkida
ka ilma ebatervislike töötingimusteta. Käesolevas asjas ei ole ühtegi muud asjaolu, millest saaks
5(24)
järeldada, et kutsehaigestumisel võiks olla mingi muu põhjus. Hageja kutsehaigus ja osaline püsiv
töövõimetus ei oleks tekkinud ilma tervist kahjustavate töötingimusteta. Tervistkahjustavad
töötingimused tulenesid kostjate poolt oma kohustuste mittetäitmisest töötervishoiu valdkonnas.
Järelikult on tegemist põhjusliku seosega hagejal kahju tekkimise ja kostjate kui tööandjate
õigusvastase käitumise vahel.
Hageja poleks jäänud ilma töisest sissetulekust ja ta saaks oma tööga töötasu teenida, kui kostjate kui
tööandjate poolt töötervishoiunõuete mittetäitmisega poleks põhjustatud hageja kutsehaigust.
Kutsehaigus on põhjus, mille tõttu hagejal on püsiv osaline töövõimetus, mille tõttu hageja on kaotanud
suure osa endistest võimetest teenida tööga eluks vajalikku sissetulekut. Kutsehaigusest tuleneb ka
vajadus osta medikamente ja raviteenuseid kutsehaiguse sümptomite leevendamiseks. Järelikult hageja
varaline kahju on põhjuslikus seoses kostjate õigusvastase tegevusetusega.
Deliktilise üldvastutuse korral eeldatakse kahjutekitaja süüd ning kannatanu ei pea tõendama, et
kahjutekitaja õigusvastane käitumine oli süüline. See kehtib nii TsK kui ka VÕS vastavate sätete
kohaldamise korral. Süü vormidena käsitleb TsK § 227 tahtlust ja ettevaatamatust ning § 462 lg 1 lisab
ettevaatamatuse erivormi – raske ettevaatamatuse. Sisult langevad need süü vormid ühte VÕS §-s 104
lg 2 sätestatud vormidega: hooletus, raske hooletus ja tahtlus. Nii ettevaatamatus kui ka hooletus
tähendavad oma tegevuses vajaliku hoole mittejärgimist ehk objektiivse hoolsusnormi rikkumist.
Kostjad pidid tööandjatena olema teadlikud kõigist kehtivatest töötervishoiualastest normidest. Kostjad
jätsid täitmata mitmed kehtivad töötervishoiualased normid. Sellega ilmutasid nad tööandjatena oma
kohustuste suhtes hooletust, nad ei järginud oma tegevuses vajalikku hoolt, so rikkusid objektiivset
hoolsusnormi ning selles väljendub kostjate süüline käitumine.
Eesti Vabariigi TLS § 49 p 4 alusel oli tööandja kohustatud kindlustama ohutud töötingimused. EV
TLS § 49 p 5 alusel tutvustama töölevõtmisel, samuti töötamise ajal töötajale töösisekorra, töökaitse ja
tuleohutuse nõudeid, sama seaduse § 49 p 7 alusel on tööandja kohustatud täitma seadustes ettenähtud
muid kohustusi. TTOS § 12 lg 1 alusel: Tööandja tagab töötervishoiu ja tööohutuse nõuete täitmise
igas tööga seotud olukorras. Nende kohustuste panemisega tööandjale on tööõiguse mõtte kohaselt
pandud tööandjale kohustus, et ta garanteerib nende kohustuste täitmise ning nende kohustuste
rikkumise korral rakendatakse tööandjale garantiivastutust ainuüksi rikkumise alusel, mitte süülise
vastutuse kontseptsiooni alusel. Vastavalt VÕS § 1050 lg 1 eeldatakse kahju tekitaja süüd.
Tervisliku seisundi tõttu on hagejal kadunud osa töövõimest ja tema kahju seisneb saamata töötasus.
Hageja on kutsehaiguse tõttu kaotanud 50% ajavahemikus 20. märts 2009 kuni 30. september 2009 ja
40% ajavahemikus 30. september 2009 kuni 30. september 2011 oma varasemast sissetulekust, sest
kutsehaigus on põhjustanud töövõimetuse vastavatel ajavahemikel 50% ja 40%. Hüvitise suuruse
määramisel, mida kahjutekitajad peavad maksma osalisest töövõimetusest tekkinud sissetulekute
vähenemise hüvitamiseks, tuleb aluseks võtta hageja keskmine töötasu. Hüvitisest kuulub
mahaarvamisele töövõimetuspension, mida kannatanu saab kutsehaiguse tõttu. Eesti Kutsehaigete
Liidu kui asjatundjate poolt on välja arvutatud, et hageja keskmiseks töötasuks enne kutsehaiguse
väljakujunemist oli 8878,38 krooni. Kutsehaigete Liidu arvutused on usaldusväärsed, sest need
lähtuvad hageja tööraamatu sissekannetest ja Eesti kohtupraktikas juurdunud põhimõtetest. Eestis on
juurdunud kohtupraktika, mille kohaselt on kutsehaigete hüvise arvutamiseks keskmine kuupalk
arvutatud kutsehaigusest tingitud kahju tekkimisele eelnenud 12 kalendrikuu kuupalkade keskmisena,
kusjuures arvestusest jäetakse välja kalendrikuud, mil töötaja puudus töölt haiguse tõttu, ja varasemate
perioodide töötasu korrutatakse kehtiva miinimumpalga ja arvessevõetaval kalendrikuul kehtinud
miinimumpalga suhtega. Eestis juurdunud kohtupraktikast tulenevalt on hagejal õiguspärane ootus
võrdsele kohtlemisele ja seetõttu saada kutsehaigusest põhjustatud tervisekahjustuse hüvist samas
suuruses nagu on saanud teised kutsehaiged.
VÕS § 130 lg 1 alusel tuleb kahjustatud isikule hüvitada muuhulgas osalisest töövõimetusest tekkinud
kahju, sealhulgas sissetulekute vähenemisest ja edasiste majanduslike võimaluste halvenemisest
tekkinud kahju. Edasiste majanduslike võimalustes halvenemisest tekkinud kahju hüvitamiseks tuleb
6(24)
hüvis indekseerida Statistikaameti poolt ametlikult avaldatud eelmise aasta tarbijahinnaindeksiga.
Keskmise kuu sissetuleku arvutamisel on vajalik see vastavusse viia elukalliduse tõusuga. Seetõttu on
keskmise kuutöötasu arvutamisel vajalik arvesse võtta miinimumpalga tõusu ja hüvis on vajalik
korrutada tarbijahinnaindeksiga.
Tarbijahinnaindeks (THI) on avaldatud Statistikaameti koduleheküljel. Käesolevas hagiavalduses
rakendatud tarbijahinnaindeksid on leitud sel teel, et Statistikaameti koduleheküljel www.stat.ee on
valitud vasakult menüüst “Tooted” ja seejärel “Tarbijahinnaindeksi kalkulaator”, ning trükitud
kalkulaatorisse otsitavad aastaarvud ning seejärel klõpsatud “Arvuta”. Seejärel kuvatakse ekraanile
tarbijahinnaindeksi muutus otsitaval aastal (näiteks 2011) võrreldes eelmise aastaga (näiteks 2011.
aastal võrreldes 2010. aastaga on tarbijahinnaindeks 5%). Kuna näiteks 2011 tarbijahinnaindeksi
muutus avaldatakse alles pärast 2011 möödumist, hiljemalt 1. märtsil 2012, siis 2011
tarbijahinnaindeksiga 1,05 saab tervisekahjustuse hüvise läbi korrutada alates 1. märtsist 2012. Seega
näiteks 2012. aastal hüvise läbikorrutamiseks saadakse indeksi väärtus sel teel, et võrdluse aluseks on
võetud 2011 hinnatõus võrreldes 2010 hindadega. Statistikaamet avaldab THI näol väärtuse, mille
võrra 2011. aastal hinnad tõusid võrreldes 2010. aastaga ja see oli 5%. Kuna tarbijahinnaindeks
iseloomustab tarbekaupade ja tasuliste teenuste hindade muutust, siis on käesoleval juhul õigustatud
rakendada tervisekahjustuse hüvise tarbijahinnaindeksiga korrutamise põhimõtet, et korrigeerida
hüvise arvutamisel ligilähedaseltki elukalliduse ja hüvituse suhet.
Eesti kohtupraktikas on juurdunud põhimõte, et kui kutsehaigus on tekkinud mitme tööandja juures,
siis jaguneb vastutus ja makstav hüvitus võrdeliselt kutsehaige poolt tervistkahjustavates tingimustes
töötatud aja osakaalule. Seega, kostja I vastutab 39,36% ulatuses hüvitamisele kuuluvast kahjust, sest
hageja töötas Ahltronix Eesti AS-s 39,36% tervistkahjustava töö koguajast. Kostja II vastutab hageja
ees 60,64% ulatuses hüvitamisele kuuluvast kahjust, sest hageja töötas Enics Eesti AS-s 60,64%
koguajast, mil töötamine ebatervislikus töökeskkonnas põhjustas kutsehaiguse. Ajavahemiku eest
20. märts 2009 kuni 31. märts 2012 on hüvitise summa kokku 3613,16 €. Kostja I vastutab 39,36%
ulatuses hüvitamisele kuuluvast kahjust, so 1422,14 € suuruses summas. Kostja II vastutab 60,64%
ulatuses hüvitamisele kuuluvast kahjust, so 2191,02 € suuruses summas. Alates 1. aprillist 2012 on
tervisekahjustuse hüvise suuruseks 245,47 € igakuiselt. Sellest peab kostja I tasuma igakuiselt 39,36%,
so 96,62 €, kostja II 60,64%, so 148,85 €. Nii TsK § 463 lg 1 kui ka VÕS sätete kohaldamisel tuleb
lisaks sissetuleku kaotuse hüvitamisele kompenseerida ka kutsehaigusest tingitud lisakulutused:
retseptiravimid, sanatooriumituusik 10 p jms tervise raviks tehtud kulutused.
Neil asjaoludel palub R.L lõppkokkuvõttes hagis AC Kinnistute AS-i ja Enics Eesti AS-i vastu välja
mõista R.L kasuks: 1. AC Kinnistute AS-lt tervisekahjustuse hüvitus ajavahemiku eest 1. jaanuarist
2010 kuni 31. detsembrini 2013 ühekordses summas 3230,23 € ja alates 1. jaanuarist 2014 igakuiselt
100,38 € ning edaspidi igal aastal alates 1. märtsist 2014 Statistikaameti poolt ametlikult avaldatava
tarbijahinnaindeksi muutusega korrigeeritud suuruses või alternatiivselt tervisekahjustuse hüvitus
ajavahemiku eest 1. jaanuarist 2010 kuni 31. detsembrini 2013 ühekordses summas 2567,17 € ja alates
1. jaanuarist 2014 igakuiselt 83,17 € ning edaspidi igal aastal alates 1. märtsist 2014
Statistikaameti poolt ametlikult avaldatava tarbijahinnaindeksi muutusega korrigeeritud suuruses; 2.
Enics Eesti AS-lt tervisekahjustuse hüvitus ajavahemiku eest 1. jaanuarist 2010 kuni 31. detsembrini
2013 ühekordses summas 4976,66 € ja alates 1. jaanuarist 2014 igakuiselt 154,66 € ning edaspidi igal
aastal alates 1. märtsist 2014 Statistikaameti poolt ametlikult avaldatava tarbijahinnaindeksi muutusega
korrigeeritud suuruses või alternatiivselt tervisekahjustuse hüvitus ajavahemiku eest 1. jaanuarist 2010
kuni 31. detsembrini 2013 ühekordses summas 3955,11 € ja alates 1. jaanuarist 2014 igakuiselt 128,14
€ ning edaspidi igal aastal alates 1. märtsist 2014 Statistikaameti poolt ametlikult avaldatava
tarbijahinnaindeksi muutusega korrigeeritud suuruses; 3. kohustada AC Kinnistute AS hüvitama
39,36% ulatuses kuludokumentide alusel tulevikus R.L poolt kantud kutsehaigusest tingitud lisakulud:
retseptiravimid, sanatooriumituusikud: sanatoorium 10 p või amb taastusravi 14 p, sõidukulud
raviasutusse või sanatooriumi, teised kutsehaigusest tingitud lisakulutused; 4. kohustada Enics Eesti AS
7(24)
hüvitama 60,64% ulatuses kuludokumentide alusel tulevikus R.L poolt kantud kutsehaigusest tingitud
lisakulud: retseptiravimid, sanatooriumituusikud: sanatoorium 10 p või amb taastusravi 14 p,
sõidukulud raviasutusse või sanatooriumi, teised kutsehaigusest tingitud lisakulutused; 5. pöörata otsus
viivitamatult täitmisele 2000 € ulatuses, sellest panna kostja AC Kinnistute AS kanda 39,36%, so
787,20 €, ja kostja Enics Eesti AS kanda 60,64%, so 1212,80 €; 6. menetluskulud jätta kostjate kanda.
Kostjate vastuväited
Kostjad AC Kinnistute AS ja Enics Eesti AS kirjalikes vastustes (I kd tl 43-47, 116-119, II kd tl 83-89,
146-151, III kd tl 58-77, IV kd tl 2-4, 31-48) hagi ei tunnistanud. Kostjate põhiliste menetluses esitatud
vastuväidete kohaselt:
1. Hageja ei töötanud kostjate juures vahemikus 2002-2009 tervist kahjustavates tingimustes. R. L
poolt teostatud tööde nimekirjas ei olnud antud ajavahemikus, riskianalüüsi tulemusi arvestades,
ametikohta, mille suhtes kehtivad ohutegurid vastaksid tasemele märkimisväärne või talumatu risk.
2. Kostjad on läbi oma tegevuse väga oluliselt panustanud töökeskkonna ja tööohutuse tagamisse. Nii
on kostjad ainuüksi spetsiifilistesse töökeskkonna ja tööohutuse parandamise projektidesse 2002-2009
panustanud üle 317 000 euro. Sellele lisanduvad veel üldised investeeringud. Kostja II on saavutanud
tunnustust oma ettevõttele, sh ettevõtte töökeskkonnale ka väljastpoolt. Kostjale II on töökeskkonna
juhtimise kohta väljastatud rahvusvaheliselt tunnustatud sertifikaat OHSAS 18001:2007 (Töötervishoiu
ja tööohutuse hindamise seeria). 6. juunil 2013 kostjat II külastanud Eesti Vabariigi president võttis
oma muljed ettevõttes nähtust kokku sõnaga „vapustav“, märkides, et kui ülejäänud Eesti
maapiirkondades oleks selliseid ettevõtteid, siis meie edu oleks riigina täiesti garanteeritud ja kõik,
mida
me
vajame,
on
neid
ettevõtlikke
inimesi,
kes
on
valmis
asju
tegema
(http://uudised.err.ee/index.php?06280850).
3. Hageja ei ole tõendanud kostjate õigusvastast tegevust ega põhjuslikku seost kostjate õigusvastase
tegevuse ja kahju tekkimise vahel. Hageja ei ole tõendanud väidetavate töötervishoiualaste normide
rikkumist kostjate poolt. Selline hageja väide on üldsõnaline. Kostjate poolt pakutavad töötingimused
on vastavuses kõikide Eesti Vabariigis kehtivate tööohutuse ja töötervishoiu nõuetega. Riigikohus on
oma lahendis nr 3-2-1-114-08 muuhulgas asunud seisukohale, et kostja tegevuse õigusvastaseks
lugemiseks ei piisa üldistest etteheidetest, et hageja töötingimused kostja juures olid tervist kahjustavad
ja põhjustasid kutsehaiguse.
3.1. Kostja II ettevõttes on tööl töökeskkonnaspetsialist ja loodud on töökeskkonnanõukogu, kes
hindavad töökeskkonda pidevalt. Ilmnenud probleeme või töökeskkonna paremaks muutmise vajadust
arutatakse iganädalastel nõupidamistel, kus pannakse paika ka konkreetsed tegevuskavad ilmnenud
küsimuste lahendamiseks. Töökeskkonna hindamise igapäevane töö kostja II ettevõttes lähtub
töökeskkonna riskianalüüsist ja selle tulemustest. Töökeskkonna riskianalüüsis on hinnatud kõiki
olulisi riske, sh hageja poolt väljatoodud sundasendite ja võimaliku vibratsiooniga seotud riske ning ka
töö iseloomust tulenevaid riske. Iga riski kohta on riskianalüüsis toodud soovitused, mida kostja II
igapäevaselt järgib. Ka töötajate tervisekontrollis on lähtutud riskianalüüsi tulemusel väljatoodud
riskidest. Erinevalt hageja poolt väidetust, on töökeskkonna riskianalüüsis hinnatud ka riskide soolist ja
vanuselist mõju töötajatele.
3.2. Riskianalüüside ja tegevuskavade alusel toimub töötajate pidev juhendamine. Kostja II juures
töötamisel sai pidevat juhendamist ka hageja. Kostjad on hagejale tööga kaasnevaid ohtusid selgitanud
ning hageja on erinevates dokumentides nimetatud nõuetest arusaamist ning kinnipidamise
kohustuslikkusest arusaamist kinnitanud oma allkirjaga. Allkirja andmisel isikukaardile, ametijuhendile
ja töölepingule võivad kostjad eeldada, et isik on aru saanud endale võetud kohustustest ning
vastutusest, mille kinnituseks ta on allkirja andnud. Nõuetest mittearusaamisest oleks pidanud hageja
kostjaid teavitama koheselt. Kostjaid ei ole kunagi karistatud töötervishoiu nõuete rikkumise eest
TTOS §-de 27 1 ja § 272 alusel. Seega hageja väited töötervishoiu ja tööohutuse nõuete ulatuslikust
ning järjepidevast rikkumisest kostjate poolt on alusetud ning ei ole nõude alusena asjakohased.
8(24)
3.3. Töötajatele õpetatakse võimlemisharjutusi ja massaaživõtteid lihaspingete maandamiseks, mis
aitavad tööga seotud lihasväsimust maandada ja vältida kutsehaiguste teket. Töötajatele on loodud
võimalused võimlemiseks ja mitmed töötajad kasutavad seda. 2006. aasta lõpus, 2007. aasta alguses
ehk ajal, mil hageja töötas kostja II juures, viibis kaks kuud kostja II ettevõttes rahvusvaheliselt
tunnustatud ergonoomikaspetsialist, kes juhendas iga töötajat (seega ka hagejat) eraldi õigete töövõtete,
istumisasendi jmt osas ning korrigeeris vajadusel töötajate töövõtteid või –asendeid. Kostja II
töökeskkonda on kontrollinud Tööinspektsioon, kes on 10. märtsi 2009 kontrollaktis töökeskkonda
nõuetele vastavaks pidanud. Seega ei saa lugeda põhjendatuks seisukohta, et hageja kutsehaigus
kujunes välja vahemikus 2002-2009 kostjate süü tõttu töötervishoiu ja tööohutuse nõuete rikkumise
tagajärjel. Antud seisukohta kinnitab asjaolu, et hageja ei ole esitanud ühtegi pretensiooni tööandjale
ning ka tervisekontroll ei ole tuvastanud hagejal terviseprobleeme enne 2008. aastat, kui kutsehaigus
pidi olema juba vähemalt kuuendat aastat kujunemisjärgus. Riigikohus oma lahendis nr 3-2-1-145-09
on seisukohal, et eelkõige peab kohus analüüsima, kas töötaja pole enda kutsehaigust ja
terviseprobleeme tööandaja eest varjanud ning jätkanud töö tegemist, millega teadlikult suurendas talle
tekkinud terviseprobleeme. Pärast 1. juulit 2002 toime pandud tegude suhtes kohaldub VÕS § 139 lg 3,
mille järgi võib isiku tervise kahjustamise korral kahjuhüvitist vähendada juhul, kui kahju tekitamisele
aitas kaasa kahjustatud isiku tahtlus või raske hooletus.
3.4. Ettevõte viib vastavalt EV seadusele korrapäraselt läbi töötervishoiukontrolle ning töötajatele on
väljastatud igale ametikohale vastavad isikukaitsevahendid. Kutsehaiguse väljakujunemise perioodil on
kostjad korraldanud hagejale tervisekontrolli kolmel korral. 22. aprillil 2004 hageja suhtes teostatud
tervisekontrolli tulemusena otsustas tervishoiu arst, et hageja võib töötada antud ametikohal. Hageja ei
esitanud tööandjale ega töötervishoiu arstile mingeid kaebuseid tervise halvenemise kohta.
20. veebruaril 2007 hageja suhtes teostatud tervisekontrolli tulemusena otsustas tervishoiu arst, et
hageja võib töötada antud ametikohal. Hageja ei esitanud tööandjale ega töötervishoiu arstile mingeid
kaebuseid tervise halvenemise kohta. 16. oktoobril 2008 hageja suhtes teostatud tervisekontrolli
tulemusena otsustas tervishoiu arst, et hageja võib töötada, kuid peab muutma töökorraldust. Hageja ei
või töötada elektrilise kruvikeerajaga. Vastavalt 16. oktoobri 2008 saabunud arsti otsusele muudeti
koheselt hageja töökorraldust.
3.5. Ettevõttes on teostatud töökeskkonna mõõdistused, mis on teostatud Tervisekaitse Inspektsiooni
Tartu labori poolt. Mõõdetud on müra, valgus, temperatuur, niiskus, ventilatsioon, plii sisaldus
sissehingatavas õhus, lahustiaurude(lakiliinis) sisaldus sissehingatavas õhus. Mõõdetud ei ole
vibratsiooni, kuna ettevõttes ei esine füsioloogilist ohutegurit, mis on Vabariigi Valitsuse 12. aprilli
2007 määruses „Töötervishoiu ja tööohutuse nõuded vibratsioonist mõjutatud töökeskkonnale,
töökeskkonna vibratsiooni piirnormid ja vibratsiooni mõõtmise kord“ vibratsioonina määratletud.
Ühestki kehtivast või varasemalt kehtinud õigusaktist ei ole tulenenud kostjatele kohustust vibratsiooni
mõõta.
4. Hageja töö ei olnud monotoonne ega sisaldanud pikki perioode, mille käigus oleks hageja pidanud
tegema ühesuguseid liigutusi ja hagejale nähti ette piisavalt pause puhkamiseks (30 min lõuna ja kaks
10 min pausi) kui ka täiendavaid suitsetamiseks võimaldatud pause. Hageja töökohal nõutavad
töönormid ei olnud liiga mahukad. Ettevõttes on menetlusspetsialistid, kes tegelevad kindla protsessi
järgi tootmisnormide kindlaksmääramisega. Kui tuleb kaebuseid, et normi täitmine osutub raskeks, siis
sellisel juhul analüüsitakse, mis seda põhjustab. Kui selgub, et protsessis on toimunud muudatus -
mõõdetakse aeg uuesti; kui töötajal on valed töövõtted – õpetatakse õiged. Samuti esineb
protsessisiseseid probleeme, mida pidevalt parendatakse. Hageja väide, et tema terviseprobleemid on
põhjustanud tugev impulss-löökvibratsioon kätele, on tõendamata. Kostjate ettevõttes ei ole seadmeid,
mis tekitaksid impulss-löökvibratsiooni. Ka muud liiki vibratsiooni, st mitte impulss-löökvibratsiooni,
tekitavad kostjate ettevõtetes kasutatavad seadmed oluliselt alla seaduses lubatud piirmäära. Hageja
poolt elektrilise kruvikeeraja tekitatud vibratsiooniks nimetatud nähtus seisneb kruvikeeraja poolt
tehtavas ühes nõksatuses (kui kruvikeeraja on etteantud jõu rakendanud, annab kruvikeeraja järele ja
lõpetab keeramise, mille tulemusena teeb masin nõksatuse) ühe keeramiskorra jooksul. Selline masina
9(24)
käitumine ei ole käsitletav vibratsiooni tekkimisena seaduse mõttes ning ei saa seega olla kutsehaiguse
põhjustanud vibratsiooni allikaks. Elektrilist kruvikeerajat ei kasutanud hageja ka tööpäeva jooksul
pidevalt.
5. Lõplikult ja üheselt ei ole tuvastatud kutsehaiguse tekkimise tinginud asjaolud. Ülekoormushaiguse
diagnoosimine, nagu nähtub ka hageja lisatud tõendist kutsehaiguse diagnoosimise kohta ning
kutsehaiguse uurimistoimikust nr 8.2-35/22, ei sedasta eelduslikult tööandja süüd ülekoormushaiguse
põhjustamises. Töötervishoiu arstid on tuvastanud, et hageja kutsehaiguse võis põhjustada töötamine
kostjana esitatud ettevõtete juures, mis tähendab, et hagejal diagnoositud ülekoormushaigust ei saa
üheselt pidada töötingimuste tagajärjeks vaid töötervishoiu arstid üksnes möönavad sellise võimaluse
olemasolu. Seoses sellega langeb ära hageja poolt esitatud põhjusliku seose ahel hagejal tuvastatud
kutsehaiguse ning kostjate tööohutuse ning töötervishoiu nõuete rikkumise vahel, kuna nimetatud
rikkumist ei ole kostjate poolt toime pandud ega ka hageja poolt tõendatud.
6. Hageja väide kahju tekkimise osas saamata jäänud töötasu suhtes on alusetu, kuna ei ole esitatud
ühtegi tõendit selle kohta, mida on hageja temale sobiva töö leidmiseks teinud. Kuna hageja
töövõimetus on käesoleval ajal 40%, mitte 100%, siis ei saa kuidagi olla õigustatud tema passiivsus
tööotsimisel ning vastutust kostjatele hagejal töötasu näol puuduva sissetuleku osas panna ei saa.
7. Kahju arvutamisel tugineb hageja Vabariigi Valitsuse 10. juuni 1992 määrusele nr 172 “Ettevõtete,
asutuste ja organisatsioonide töötajatele tööülesannete täitmisel saadud vigastuse või muu
tervisekahjustusega tekitatud kahju hüvitamise ajutise korra kohta” (ajutine kord). Viidatud määrus ei
kehti alates 1. juulist 2002, mistõttu ei saa käesolevas asjas nimetatud määrusele tugineda. Kahjuhüvitis
tuleb arvutada lähtudes võlaõigusseaduses sätestatust. Viimast on rõhutanud ka Riigikohus, kes on
muuhulgas märkinud: „Kolleegium märgib, et ajutine kord ei kehti alates 1. juulist 2002 (vt Riigikohtu
26. septembri 2006 otsus tsiviilasjas nr 3-2-1-53-06, p 17). See tähendab, et kui töötaja sissetulek
vähenes pärast seda kuupäeva tehtud tööandja teo tagajärjel, mis kahjustas hageja tervist, siis selles
osas ei ole kahjuhüvitise arvestamise aluseks ajutine kord, nagu see on praegusel juhul. Kahjuhüvitist
(varalise kahju eest) tuleb sellisel juhul arvestada VÕS § 130 lg 1 järgi ning tervisekahjustuse
põhjustamisega saamata jäänud sissetulek tuleb hüvitada töötajale üldjuhul perioodiliste maksetena
(VÕS § 136 lg 2).“ Ajutise korra järgi keskmise töötasu arvutamine ei ole ka õiglane. Nimelt
võimaldas ajutine kord jätta arvutusest töötaja valikul välja kõik need kuud, kus töötaja oli vähemalt 1
päeva olnud haiguslehel või muul põhjusel seaduslikult tööl ei viibinud (näiteks puhkuse vmt töölt
vabastamise asjaolu tõttu). Samas ei eristanud ajutine kord töötajale keskmise palga arvutamisel
arvesse võetavate kuude valimise õigust andes seda, kas töötaja puudus töölt kutsehaiguse (st hiljem
kutsehaigusena kvalifitseeritud haiguse) tõttu või mistahes muul põhjusel. See võimaldas töötajal
keskmise kuusissetuleku arvutamise korda kuritarvitada, valides eelnevate aastate seast välja kõige
kõrgema sissetulekuga kuud. Sellisena arvutatud keskmine sissetulek ei peegelda töötaja tegelikku
keskmist sissetulekut arvutamise hetkele eelnevatel kuudel. Nii on ka hageja valinud hageja hinnangul
keskmise töötasu arvutamise hetkele eelneva ca 2 aastase perioodi hulgast välja kõik kuud, kus talle
väljamakstud tasu oli kõige kõrgem. Sealjuures on arvutuse aluseks võetud kuude hulgas 4 kuud, mil
hagejale maksti lisaks töötasule ka puhkusehüvitist. Samas ei ole hageja perioodil 2007 – 2008
kutsehaiguse (või hiljem kutsehaigusena kvalifitseeritud haiguse) tõttu töölt puudunud. Eelnevalt
nimetatu ja allpool käsitletava põhjendamatu indekseerimise tulemusel on hageja saavutanud olukorra,
kus tema keskmine sissetulek perioodil 2007-2008 oleks justkui olnud 9233,52 Eesti krooni, kuigi
enamikul selle perioodi kuudel (ka neil, kus hageja käis kõik päevad tööl) jäi hageja reaalne töötasu
alla 8000 Eesti krooni ning ka lineaarsel meetodil arvutatud keskmine töötasu (perioodil oktoober 2007
– september 2008) jäi oluliselt alla 8000 Eesti krooni. Nii enne 1. juulit 2009 kui ka pärast seda on
Vabariigi Valitsuse määrusega kehtestatud keskmise töötasu arvutamise kord, mida saab keskmise
töötasu arvutamisel aluseks võtta. Seepärast puudub vajadus muude õigusväliste (st kehtetutel
õigusaktidel põhinevate) meetodite rakendamiseks. Need kehtestatud korrad jätavad keskmise töötasu
arvutamisel arvestusest välja need päevad, mil töötaja haigestumise pärast töölt puudus. Seepärast ei
diskrimineerita nende kordadega kuidagi neid töötajaid, kes olid arvutamise aluseks oleval perioodil
10(24)
haiged (sh puudusid töölt kutsehaiguse tõttu). Pigem on tegemist just õiglaste ja nii töötaja kui ka
tööandja huve arvestatavate kordadega, kuivõrd haigestumise mõju on keskmise töötasu arvutamisel
matemaatiliselt välistatud ja seepärast on kordade alusel arvutatud keskmise töötasu näol tegemist
objektiivse töötaja poolt reaalselt saadud keskmise töötasuga. Ajutise korra puhul, vastupidi, on aga
töötajal võimalik oma suva järgi keskmist töötasu tegelikust suuremana näidata, võttes arvesse ainult
need kuud, kus ta tavapärasest rohkem töötasu sai, nagu on ka hageja teinud. Seega antud juhul
rikastuks ajutise korra kasutamise puhul hageja ebaõiglaselt, kuna kahju hüvitis arvutatakse väidetava
keskmise töötasu summa alusel, mis on hageja poolt reaalselt saadud töötasust oluliselt suurem.
8. Tarbijahinnaindeksi muutus ei ole antud juhul kohane kahju hüvitise indekseerimise viis. Kui
hüvitise indekseerimiseks peaks vajadus olema, siis oleks kohasem indekseerida hüvitist aasta
keskmise netotöötasu muutusega. Hageja ei ole piisavalt põhjendanud, millistest põhimõtetest lähtudes
ja miks just nendest lähtudes on ta kahju hüvitise suuruse arvutanud. Samuti sisaldavad hageja hüvitise
arvutused hulgaliselt arvutusvigu, mistõttu ei ole need usaldusväärsed. Seega ei ole hageja
usaldusväärselt välja toonud ega tõendanud kahju suurust.
9. Ebaõige on hageja käsitlus, justkui perioodil kuni 2. detsembrini 2009, mil hageja oli endiselt tööl
kostja II juures samadel tingimustel kui enne 2008. aasta oktoobrit, mil kostjaid esmakordselt teavitati
hageja haigusest, ja sai sama töötasu, peaksid kostjad veel täiendavalt tasuma hagejale hüvitist. Ei ole
mõistlikku põhjendust, miks peaks hageja saama kahjuhüvitisena saamata jäänud töötasu perioodil, mil
ta saab varasemaga võrreldes sama töötasu edasi ehk tal ei esine saamata jäänud tulu. Hagejal ei saa
olla tekkinud kahju saamata jäänud tulu näol olukorras, kus hageja poolt tulu saamine jätkus ja seda
samas määras, mis haiguse tuvastamisele eelnenud perioodil. Seepärast on ebaõiged ka hageja
arvutused, kus 2009. aasta märtsist maini ei ole kostja II makstud töötasu hüvitise arvutuses üldse
arvesse võetud ning alates juunist 2009 nõuab hageja kostjatelt hüvitist summas, mis jääb hageja
väidetava keskmise töötasu ja hageja poolt reaalselt saadud töötasu vahele. Kostjad on seisukohal, et
isegi kahju hüvitamise kohustuse olemasolu korral ei saaks kohustada kostjaid hüvitama hagejale
saamata jäänud tulu enne 2. detsembrit 2009, kuivõrd selle ajani sai hageja tulu ja see tulu ei olnud
vähenenud haiguse avastamisele eelnenud ajaga võrreldes.
10. Hageja nõue kutsehaigusest tingitud lisakulutuste väljamõistmiseks ei ole tõendatud.
Hageja väited kostjate vastuväidetele (III kd tl 106-109)
1. Hageja tööülesanded eeldasid tööandjalt riskianalüüsi läbiviimist eelkõige füsioloogiliste tervist
kahjustavate faktorite osas, mis on kostjate poolt tegemata. Kuna arstid-eksperdid on ekspertiisiga
kindlaks teinud, et hageja tervisekahjustuse põhjustasid 2002-2009 tervistkahjustavad töötingimused,
siis järelikult on kohtule esitatud Riskihindamise tabelis 2008 vormistatud tabel puudulik ja valede
hinnangutega. Valed hinnangud ohutegurite mõju kohta töötajate tervisele ja tegevusetus eriti
füsioloogiliste ohutegurite osas töötajate tervisele ohutute tingimuste tagamisel ongi põhjuseks, miks
hagejal tekkis tervist kahjustavates tingimustes töötamise tagajärjena tervisekahjustus. Kostjate
tegevusetus riskianalüüsi tegemise kohustuse alal seisneb selles, et töökeskkonna adekvaatne
riskianalüüs on tegemata, sest töötajate tervist kahjustavaid kõiki ohutegureid ei ole adekvaatselt välja
selgitatud, mõõdetud ega hinnatud. Kostjad pole välja selgitanud kõiki töökeskkonna ohutegureid ega
pole siiani aru saanud oma töökeskkonna ohutegurite mõjust töötajate tervisele.
2. Kutsehaigestumise vältimise eesmärgil oli ja on tööandjale kehtestatud kohustus instrueerida
töötajaid mitte ainult ohutustehnika eeskirjadest, vaid ka töötervishoiu nõuetest. Hageja ei ole saanud
nõuetekohast töötervishoiualast väljaõpet. Töötervishoiualase väljaõppe eesmärgiks on õpetada töötajat
töötama tervist kahjustamata, so viisil, mis garanteerib kutsehaiguse ärahoidmise. Sellest tulenevalt
peab töötervishoiualase juhendamise käigus töötajale teatama tervist kahjustavad faktorid ning töötaja
tuleb välja õpetada töötama viisil, kus töötegemise protseduur toimub nii, et töö käigus oleks tagatud
tervisekahjustuste vältimine või juhul kui tervist kahjustavaid faktoreid täielikult vältida ei saa, siis
ohufaktorite mõju oleks võimalikult minimaalne, so töö toimuks tervisele ohutul viisil. Hageja
kutsehaigestumisega seotud konkreetseid riske hagejale ei teatatud, hagejat ei juhendatud, kuidas
11(24)
vältida või vähendada tema töös mõjunud tervist kahjustanud faktoreid. Hagejat ei juhendatud töötama
viisil, mis oleks vältinud tema kutsehaiguse. Kui hageja oleks teadnud ohtudest ja tervisekahjustuse
vältimise või ohtude vähendamise võimalusi, siis oleks hageja ise saanud tegutseda oma tervise
kaitsmiseks. Kostjad hagejat töötervishoiualaselt ei instrueerinud. Sellega rikkusid kostjad TTOS § 13
lg 1 p-s 12 ja 13 sätestatud kohustusi. See kostjate tegevusetus põhjustas hagejale tervisekahjustuse.
3. Elektrilise kruvikeerajaga töötamisest tulenev vibratsioon koos samaaegselt jõu rakendamisega oli
kahjulik hageja tervisele. Kostjate arvamus vibratsiooni mõõtmise kohustuse puudumise kohta kujutab
endast Vabariigi Valitsuse 25. jaanuari 2002 määruse nr 54 „Töökeskkonna füüsikaliste ohutegurite
piirnormid ja ohutegurite parameetrite mõõtmise kord“ § 9 ja § 19 ning Vabariigi Valitsuse
12. aprilli 2007 määruse nr 109 „Töötervishoiu ja tööohutuse nõuded vibratsioonist mõjutatud
töökeskkonnale, töökeskkonna vibratsiooni piirnormid ja vibratsiooni mõõtmise kord“ § 4-8 sätestatud
nõuete rikkumist. Kostjatel tööandjatena oli kohustus mõõta vibratsiooni tase töövahenditel, millega
töötas hageja. Vibratsiooni mõõtmised ja taseme hindamise peab teostama akrediteeritud isik. Kostjad
jätsid oma kohustused täitmata. Hageja töösuhte ajal vibratsiooni mõõtmisi ei teostatud. Kuna
vibratsiooni mõõtmisi pole teostatud, siis kujutab see endast kostjate kohustuse olulist rikkumist ja
rasket hooletust, sest kostjad jätsid täitmata käibes vajaliku hoolsuse olulisel määral, mis tõi kaasa
raske tagajärje hageja tervise kahjustamise näol. Vibratsiooni mõõtmata jätmise tõttu puudub alus
vaidlustada fakti, et töövahendi vibratsioon põhjustas hagejale kutsehaiguse. Tegelikult hageja pidi
tegema tööd erinevate kruvikeerajatega, mis tekitasid impulss-löökvibratsiooni ja hageja poolt
kasutatud kruvikeerajad tekitasid vibratsiooni sel määral, mis kahjustasid hageja tervist.
4. Väär on arvamus, et kuna hageja töövõimetus on 40% ja mitte 100%, siis ei saa panna kostjatele
vastutust hagejal töötasu näol puuduva sissetuleku osas. Hageja ei ole esitanud nõuet 100%-liselt oma
sissetuleku hüvitamiseks. Nõue on esitatud ainult ühe osa varasema keskmise töötasu hüvitamiseks, so
kutsehaigusest põhjustatud töövõimetuse % ulatuses saamata jäänud keskmise palga hüvitamiseks.
Töövõimetuse % ulatuses puudub hagejal võime töötada ja seega võimalus tööga töötasu teenida.
Hagejale etteheidetud tööotsingud ei muuda ega mõjuta fakti, et tal puudub osaliselt töövõime. Säilinud
töövõime osas ei ole kahju hüvitamise nõuet esitatud. Hageja kahju hüvitamise nõue on arvutatud
lihtsustatult järgneva valemi alusel: töövõimetuse %, so töövõimetusega proportsionaalne osa
keskmisest palgast miinus töövõimetuse pension.
5. Hageja jääb oma seisukoha juurde, et ei ole õiglane kostjate ettepanek rakendada Vabariigi Valitsuse
15. augusti 2001 määrusega nr 275 ja 11. juuni 2009 määrusega nr 91 kehtestatud Keskmise töötasu
maksmise kordasid. Nimetatud kordade alusel arvutatakse keskmist töötasu seaduses ettenähtud
keskmise palga säilitamise, tagamise ja maksmise juhtudeks. Seaduses ei ole ette nähtud nimetatud
kordade rakendamist kutsehaigusega tekitatud kahju hüvitamiseks.
Kohtu poolt tuvastatud asjaolud, tehtud järeldused ja põhjendused; menetluskulude jaotus
1. Kohus leiab, et hagi on tõendatud osaliselt ja kuulub rahuldamisele osaliselt.
2. Hagiavaldusest nähtuvalt nõuab hageja kahju hüvitamist, mis on talle tekitatud alates 12. veebruarist
2002 kutsehaiguse põhjustamisega.
Võlaõigusseaduse, tsiviilseadustiku üldosa seaduse ja rahvusvahelise eraõiguse seaduse rakendamise
seaduse (VÕSRS) § 22 lg 1 näeb ette, et võlaõigusseaduses kahju õigusvastase tekitamise kohta
sätestatut kohaldatakse juhul, kui kahju põhjustanud tegu või sündmus pandi toime või leidis aset
pärast 1. juulit 2002. Kuna väidetav hageja tervise kahjustamine kostjate juures on toimunud nii enne
1. juulit 2002, kui ka pärast, siis kuuluvad antud asjas kohaldamisele nii tsiviilkoodeksi (TsK) kui ka
võlaõigusseaduse (VÕS) vastavad sätted.
Tulenevalt TsK § 448 lõikest 1 kuulub isikule tekitatud kahju kahju tekitanud isiku poolt täies ulatuses
hüvitamisele. Sama paragrahvi lõike 2 kohaselt vabaneb kahju tekitanu selle hüvitamisest, kui ta
tõendab, et kahju on tekitatud mitte tema süü läbi. Lõike 3 kohaselt kuulub õiguspäraste tegudega
tekitatud kahju hüvitamisele vaid seadusega ettenähtud juhtudel. TsK § 448 järgi tekib seega kahju
hüvitamise kohustus, kui kannatanule on tekkinud kahju, kahju tekitaja käitumine oli õigusvastane,
12(24)
tekkinud kahju ja õigusvastase teo vahel on põhjuslik seos ja esineb kahjutekitanu süü. Kahju tekitaja
süüd eeldatakse ja selle puudumise peab tõendama kahju tekitaja. Hageja on esitanud kahju hüvitamise
nõude tuginedes esmalt lepinguvälise kahju hüvitamise sätetele, so deliktiõiguse sätetele. Lepinguvälise
kahju tekitamise üldsäte on VÕS § 1043, mille kohaselt peab teisele isikule (kannatanu) õigusvastaselt
kahju tekitanud isik (kahju tekitaja) kahju hüvitama, kui ta on kahju tekitamises süüdi või vastutab
kahju tekitamise eest vastavalt seadusele. VÕS § 1045 lg 1 p 2 järgi eeldatakse, et kahju tekitamine on
õigusvastane eelkõige siis, kui see tekitati kannatanule kehavigastuse või tervisekahjustuse
tekitamisega. Seega piisab VÕS § 1045 lg 1 p 2 järgi kostja teo õigusvastaseks lugemiseks üksnes
sellest, et hagejale on kostja teoga põhjustatud tervisekahjustus. Delikti üldkoosseisul põhineva
vastutuse eeldustena tuleb kõigepealt kindlaks teha kahju põhjustamine kostja poolt, kostja teo
õigusvastasus ja nende kahe vahel põhjuslik seos ning seejärel eeldada VÕS § 1050 lg 1 kohaselt kostja
süüd. Kostja ei vastuta kahju tekitamise eest, kui ta tõendab mõne VÕS § 1045 lg 2 p-des 1-4 loetletud
õigusvastasust välistava asjaolu esinemise või, et ta ei ole kahju tekitamises süüdi.
3. Hageja tööraamatu väljavõttega (I kd tl 21-23) loeb kohus tuvastatuks, et hageja töötas Ahltronix
Eesti AS-s 12. veebruarist 2002 kuni 28. veebruarini 2005 ja Enics Eesti AS-s 1. märtsist 2005 kuni
2. detsembrini 2009. Samuti loeb kohus tuvastatuks, et hagejal diagnoositi 13. veebruaril 2009
kutsehaigusena ülekoormushaigus: karpaalkanali sündroom mõlemal käel, kerge; kubitaalkanali
sündroom vasakul käel, keskmise raskusega; lateraalne epikondüliit vasakul käel; trikkelsõrm, mis on
tõendatud SA Põhja-Eesti Regionaalhaigla Kutsehaiguste ja Töötervishoiu Keskuse töötervishoiuarsti
teatisega kutsehaiguse diagnoosimisest (I kd tl 14). Teatises on märgitud kutsehaiguse väljakujunemise
perioodiks 2002 kuni 2009 ning kutsehaigestumise ohuteguritena korduvad ühetaolised jõu
rakendamist vajavad liigutused, impulss-löökvibratsioon vasakule käele. 20. märtsi 2009 ja
18. septembri 2009 arstliku ekspertiisi otsustega nr 493426 ja 549154 (I kd tl 15-20) on tõendatud, et
hagejale määrati töövõime kaotuse protsent 50% põhjusega kutsehaigus, ja töövõime kaotuse protsent
40% põhjusega kutsehaigus, ning ekspertiisi tegemisel tehti kindlaks, et hagejal esineb kutsehaigus -
ülekoormushaigus keskmise raskusega vasaku käe funktsioonihäire. 3. oktoobri 2011 arstliku
ekspertiisi otsusega nr 787799 (II kd tl 132-133) on tõendatud, et hagejale määrati töövõime kaotuse
protsent 40% põhjusega kutsehaigus, 50% põhjusega üldhaigestumine, kogu püsiva töövõimetuse
ulatus 70%. Püsiva töövõimetuse kestus kuni vanaduspensioni eani. Ekspertarst on kindlaks teinud, et
kutsehaigusele on lisandunud kahepoolne koksartroos, liikumine raske. Lõuna Inspektsiooni
Tööinspektsiooni uurimistoimiku nr 8.2-35/22 (I kd tl 34-35) punktis V antud hinnangus kutsehaiguse
tekkele on toodud, et hageja tööle on iseloomulikud korduvad ühetaolised liigutused, sh ka
haaramisliigutused, ja nn sundtaktis töö, mis tekitab kätes staatilist pinget, mistõttu ei saa käelihased
pärast tööliigutust korralikult lõdvestuda. Tulemuseks on häired käsivarte, randmete ja sõrmede
liikuvuses. Elektrilise kruvikeerajaga on hageja töötanud umbes 3 aastat. Võib järeldada, et
tööülesanded olid vahelduvad, kuid siiski oli pinge kätele, randmetele (lõikamine, kerimine jne).
Riskiteguriteks on randme painutus või sirutus, vibratsiooni toime kätele, jõudu nõudvad või korduvad
ja kestvad liigutused randmest, mehaaniline surve randmekanali piirkonda ning labakäte staatiline
pinge, nt töövahendi ühes hoidmine. AS Medicover poolt 2006 koostatud riskianalüüsist selgub, et
vibratsiooni tekitavad elektrilised käsitööriistad ning riskitase on II (vastuvõetav). Sundasendid ja –
liigutused ning töökoha kujundus ja tööasendid on hinnatud riskitasemega III (keskmine).
Uurimiskokkuvõttes on märgitud, et kutsehaiguse väljakujunemist võivad mõjutada väga paljud
ohutegurid. Ohutegurite toime organismile on tugevam, kui nad esinevad koos, nt lihaspinge ja
vibratsioon. Arvestades kutsehaiguse uurimiskokkuvõttes toodud hageja tööoperatsioonide kirjeldusi,
Kilews elektrikruvikeeraja kasutusjuhendit ning hageja ametijuhendeid on kohtu hinnangul hageja
kostjate juures töötamise aja jooksul kokku puutunud kõigi temal kutsehaigust põhjustanud
ohuteguritega, mistõttu on alus asuda seisukohal, et hageja kutsehaigestumine on toimunud kostjate
juures töötamise ajal. Ka ekspert käesolevas asjas arvamust andes on leidnud, et diagnoositud haiguste
kombinatsioon (üheaegselt esineb närvikanalite pitsumine erinevatel lokalisatsioonidel, sidekoe-
kõõlusstruktuuri koormuskahjustus ning trikkelsõrm) ning esinemise lokalisatsioon (rohkem haaratud
13(24)
on vasak käsi, mis oli konkreetse töö puhul staatiliselt koormatud) toetavad tugevalt järeldust
töökeskkonna ohutegurite toimest hageja haiguse tekkel. Asjas ei ole tõendatud, et diagnoositud
ülekoormushaiguse tekkepõhjused pärineksid väljastpoolt töökeskkonda.
TTOS § 23 lg 1 kohaselt on kutsehaigus haigus, mille on põhjustanud kutsehaiguste loetelus nimetatud
töökeskkonna ohutegur või töö laad. Kutsehaiguste loetelu kehtestab sotsiaalminister. TTOS § 23 lg 3
järgi diagnoosib kutsehaiguse töötervishoiuarst. Kutsehaigus on oma olemuselt tervisekahjustus.
Eelpool nimetatud tõenditega loeb kohus tõendatuks, et hagejal on töötervishoiuarsti poolt
diagnoositud kutsehaigusena haigused, mis on nimetatud sotsiaalministri 9. mai 2005 määrusega nr 66
kehtestatud Kutsehaiguste loetelu § 4 p-des 13, 19, 21: lihaste ja kõõluste kinnistuskohtade haigus
füüsilise ülekoormuse tagajärjel; karpaalkanali sündroom; käte ja randmete osteoartikulaarsed
haigused, mis on põhjustatud füüsilisest ülekoormusest ja kohtvibratsioonist. Kohtule ei ole esitatud
andmeid, et hagejal oleks kutsehaigus diagnoositud valesti. Kohtumenetluses antud eksperdiarvamus
(III kd tl 121-125) kinnitab hagejal kutsehaigusena diagnoositud ülekoormushaigust. Ekspert on
selgitanud, et ülekoormushaiguse korral tekivad lihastes ja kõõlusaparaadis mikrorebendid, millele
järgneb põletikulise koe vohang ning hiljem armkoe arenemine. Normaalsed koed asenduvad
veresoontevaba või veresoontevaese armkoega, mis on pöördumatu protsess. Edaspidi on selliste
kudede tõttu konkreetse organi (lihas- ja kõõlusaparaat) funktsioon häiritud. Teatud määral vähendab
(kuni isegi täieliku kadumiseni) kaebusi puhkus ja ravi (taastusravi, medikamendid, kirurgilised
protseduurid), kuid koekahjustuse püsiva iseloomu tõttu tekitab füüsiline koormus haiguse ägenemise.
4. Kohus tuvastas, et hagejal on 13. veebruaril 2009 diagnoositud kutsehaigusena ülekoormushaigus:
karpaalkanali sündroom mõlemal käel, kerge; kubitaalkanali sündroom vasakul käel, keskmise
raskusega; lateraalne epikondüliit vasakul käel; trikkelsõrm, ning et hageja on kaotanud kutsehaiguse
tõttu 40% töövõimest. 16. oktoobri 2008 tervisekontrolli (I kd tl 87) tulemusena on selgunud, et
hagejale tehtav töö ei sobi, ta ei või töötada elektriliste kruvikeerajatega ja vibratsiooni tekitavate
seadmetega, vastunäidustatud korduvliigutused vasaku käega sundasendites. Eksperdiarvamuses on
samuti märgitud, et käte ülekoormushaiguse korral on vastunäidustatud füüsiline koormus (nii
staatiline kui dünaamiline) kätele, korduvad ühetaolised liigutused kätega, kokkupuude vibratsiooniga.
Riigikohus on 17. detsembri 2008 otsuses tsiviilasjas nr 3-2-1-114-08 (p 13) märkinud, et kui töötaja ei
ole jõudnud vanaduspensioniikka ja tema töövõime on vähenenud kutsehaiguse tõttu, siis võib eeldada,
et tema tervislik seisund ei võimalda tal töötada ja et ta ei leia tööd ning on kaotanud sissetuleku just
kutsehaiguse tõttu. Samas ulatuses kutsehaiguse tagajärjel töövõime vähenemisega on eelduslikult
vähenenud töötaja võime saada sissetulekut. Hageja väitel on tal olemas tootmistöölise töö oskused,
vilumus ning kui tema tervis oleks korras, võiks ta teenida tootmistöölise keskmist palka nagu töötab ja
teenib terve inimene. Seoses töösoovitusega ja tervise halvenemisega ei ole hageja alates 3. detsembrist
2009 enam saanud tööle asuda. Kuna hageja on kaotanud 40% kutsealasest töövõimest, siis on
eelduslikult samas ulatuses vähenenud tema võime saada sissetulekut. Eelnevale tuginedes leiab kohus,
et hageja on kaotanud töö ja seega ka sissetuleku tervisekahjustuse (kutsehaiguse) tõttu ning talle on
tekkinud kahju, mis väljendub tema sissetuleku osalises kaotuses alates 3. detsembrist 2009.
5. Järgnevalt tuleb tuvastada kostjate tegevus/tegevusetus kahju tekkimisel.
Riigikohus on 7. detsembri 2011 otsuses tsiviilasjas nr 3-2-1-68-11 (p 9) korranud oma varasemat
seisukohta, mille kohaselt tervistkahjustavate tingimustega töö korraldamise eest kostja vastutusele
võtmiseks on vaja tuvastada, milles oli tööprotsess vastuolus õigusaktidega kehtestatud nõuetega või
millega kostja eiras tööohutuse nõudeid. Eelkõige tuleb tuvastada, kas kostja kahjustas hageja tervist
kahjulike töötingimustega ning põhjustas sellega kutsehaiguse, st kas ja mis osas oli kostja tegevus
vastuolus õigusaktidega kehtestatud nõuetega ja/või missuguseid seadusest tulenevaid ohutusnõudeid
kostja rikkus. Kostja tegevuse õigusvastaseks lugemiseks ei piisa üldisest etteheitest, et hageja
töötingimused kostja juures olid tervist kahjustavad ja põhjustasid hagejale kutsehaiguse.
5.1. Hageja on viidanud, et kostjad on rikkunud järgmisi tööohutusnõudeid:
14(24)
5.1.1. Kostjad jätsid adekvaatselt õigesti tuvastamata töökeskkonna seisundi, jätsid sama tüüpi
liigutuste kordumise kui TTOS § 9 lg 1 alusel füsioloogilise ohuteguri mõõtmata ning jätsid töötaja
tervisele riskid hindamata seaduses ettenähtud viisil, rikkudes sellega TTOS § 13 lg 1 p 3, p 5.
Ohutegurite mõõtmine (terviseriskide tuvastamine) on esimene etapp tööandja kohustuste hulgas
selleks, et jõuda terviseriski suuruse hindamiseni ja seejärel abinõude rakendamiseni töötajate tervise
kaitseks. Kui ohutegurid ei ole mõõdetud, siis see tähendab, et tööandja ei ole isegi mitte alustanud
töötajate tervise kutsehaiguse eest kaitsmise protsessi. Tööandjal on kohustus muuhulgas arvesse võtta
töötaja ealisi ja soolisi iseärasusi ning konkreetse töövahendi kasutamisest ja töökorraldusest tulenevaid
riske, muuhulgas seda, et ohutegurite toime organismile on tugevam kui mitu ohutegurit esinevad koos,
käesoleval juhul lihaspinge ja vibratsioon. TLS § 49 p 4 alusel oli tööandja kohustatud kindlustama
ohutud töötingimused. TTOS § 12 lg 1 alusel tagab tööandja töötervishoiu ja tööohutuse nõuete
täitmise igas tööga seotud olukorras.
TTOS § 12¹ lg 1 alusel on tööandja ennetustegevus meetmete kavandamine ja rakendamine
terviseriskide vältimiseks või vähendamiseks ettevõtte töö kõikides etappides ning töötaja kehalise,
vaimse ja sotsiaalse heaolu edendamiseks. TTOS § 12¹ lg 2 alusel rakendab tööandja käesoleva
paragrahvi lõikes 1 nimetatud meetmeid järgmiste üldiste ennetuspõhimõtete alusel: 1) riskide
tekkimise vältimine; 2) vältimatute riskide hindamine; 3) riskide kõrvaldamine nende tekkekohas või
kui see ei ole võimalik, nende vähendamine vastuvõetava tasemeni; 4) ohtliku teguri asendamine ohutu
või vähem ohtlikuga; 5) töö, töökoha ja töökorralduse kohandamine töötajale võimalikult sobivaks.
5.1.2. Mõlemad kostjad on rikkunud TTOS § 13 lg 1 p-des 3-6 sätestatud kohustusi, mille alusel on
tööandja kohustatud: p 3 korraldama töökeskkonna riskianalüüsi, mille käigus selgitatakse välja
töökeskkonna ohutegurid, mõõdetakse vajaduse korral nende parameetrid ning hinnatakse riske töötaja
tervisele; p 4 töökeskkonna riskianalüüsi alusel koostama kirjaliku tegevuskava, milles nähakse ette
ennetusabinõud töötajate terviseriski vältimiseks või vähendamiseks, nende ajakava, teostajad, ning
eraldama selleks vajalikud vahendid; p 5 korraldama uue töökeskkonna riskianalüüsi, kui
töötingimused on muutunud, töövahendeid või tehnoloogiat on vahetatud või uuendatud, kui on
ilmnenud uued andmed ohuteguri mõju kohta inimese tervisele, kui õnnetuse või ohtliku olukorra tõttu
on riskitase esialgse tasemega võrreldes muutunud või kui töötervishoiuarst on tervisekontrolli käigus
tuvastanud töötaja tööga seotud haigestumise; 5¹) tagama, et ohualal töötab ainult asjakohase
erijuhendamise või eriväljaõppe saanud töötaja või tööd tehakse sellise töötaja järelvalve all; 6)
teavitama töötajaid töökeskkonnavolinike, töökeskkonnanõukogu liikmete ja töötajate usaldusisikute
kaudu ohuteguritest, töökeskkonna riskianalüüsi tulemustest ning tervisekahjustuste vältimiseks
rakendatavatest abinõudest.
Hagejale kui töötajale töökeskkonna riskianalüüsi tulemusi ei tutvustatud. Hageja töös esines
kutsehaigestumise oht, kuid kostjad ignoreerisid seda asjaolu. Kutsehaigestumise tõenäosusest
hagejaga ei ole üldse räägitud. Hagejat ei ole teavitatud terviseriski vältimiseks või vähendamiseks
rakendavatest abinõudest ega tegevuskavast, kostjad ei korraldanud nõuetekohaselt tegevusi töötajate
terviseriski vältimiseks või vähendamiseks.
5.1.3. Hageja töötas füsioloogiliste tervistkahjustavate ohuteguritega töötingimustes, kuid hageja ei ole
saanud nõuetekohast töötervishoiualast väljaõpet. Kutsehaigestumise vältimise eesmärgil oli ja on
tööandjale kehtestatud kohustus instrueerida töötajaid mitte ainult ohutustehnika eeskirjadest, vaid
selgitada neile ka töötervishoiu nõudeid. Hagejat ei ole teavitatud ohuteguritest nõutaval tasemel ning
tervisekahjustuste vältimiseks rakendatavatest abinõudest ei ole hagejat juhendatud piisavalt. Puudus
juhend elektrilise kruvikeerajaga töötamiseks. Töötervishoiualase väljaõppe eesmärgiks on õpetada
töötajat töötama tervist kahjustamata, so viisil, mis garanteerib kutsehaiguse ärahoidmise. Sellest
tulenevalt peab töötervishoiualase juhendamise käigus töötajale teatama tervist kahjustavad faktorid
ning töötaja tuleb välja õpetada töötama viisil, kus töötegemise protseduur toimub nii, et töö käigus
oleks tagatud tervisekahjustuste vältimine või juhul kui tervist kahjustavaid faktoreid täielikult vältida
ei saa, siis ohufaktorite mõju oleks võimalikult minimaalne, so töö toimuks tervisele ohutul viisil.
15(24)
Hageja kutsehaigestumisega seotud konkreetseid riske hagejale ei teatatud, hagejat ei juhendatud,
kuidas vältida või vähendada tema töös mõjunud tervist kahjustanud faktoreid. Hagejat ei juhendatud
töötama viisil, mis oleks vältinud tema kutsehaiguse. Kui hageja oleks teadnud ohtudest ja
tervisekahjustuse vältimise või ohtude vähendamise võimalusi, siis oleks hageja ise saanud tegutseda
oma tervise kaitsmiseks. Kostjad ei korraldanud tervisekontrolli nõutud tasemel, mis oleks ära hoidnud
kutsehaigestumise.
TTOS § 13 lg 1 p 7 alusel on tööandja kohustatud korraldama tervisekontrolli töötajatele, kelle tervist
võib tööprotsessi käigus mõjutada töökeskkonna ohutegur või töö laad, ning kandma sellega seotud
kulud; p 12 alusel on tööandja kohustatud tutvustama töötajale töötervishoiu ja tööohutuse nõudeid
ning kontrollima nende täitmist ning p 13 alusel korraldama töötajale enne tööleasumist või töö
vahetamist töökohale ja ametile vastava töökohustus- ja töötervishoiualase juhendamise ja väljaõppe;
Juhendamist või väljaõpet tuleb korrata, kui töövahendeid või tehnoloogiat vahetatakse või
uuendatakse. p 14 koostama ja kinnitama ohutusjuhendi tehtava töö ja kasutava töövahendi kohta ning
andma töötajale juhised keskkonna saastamisest hoidumiseks.
Sotsiaalministri 14. detsembri 2000 määruse nr 80 „Töötervishoiu- ja tööohutusalase väljaõppe ja
täiendõppe kord“, mis hakkas kehtima alates 1. märtsist 2001, § 5 lg 2 nõuab, et esmajuhendamisel
tutvustatakse töötajale: 1) tööandja poolt koostatud ja kinnitatud ohutusjuhendeid tehtava töö või
kasutatavate seadmete, masinate, tööriistade ja muude töövahendite kohta; 2) töökeskkonna
ohutegureid ja vajalike isikukaitsevahendite kasutamist; 3) ergonoomiliselt õigeid tööasendeid ja-
võtteid, 4) töötajale ettenähtud töökorraldust. Määruse § 7 alusel on kohustuslik täiendjuhendamine,
mis tuleb korraldada uute töötervishoiu ja tööohutuse juhendite või õigusaktide kehtestamisel või
kehtivate nõuete muutmisel. Määruse § 8 lg 2 alusel töötaja sissejuhatav, esma- ja täiendjuhatamine,
väljaõpe ning töötaja iseseisvale tööle lubamine registreeritakse sellekohases päevikus või
andmebaasis. Määruse § 8 lg 2 alusel töötaja kinnitab lõikes 1 nimetatud juhendamisest, väljaõpet ning
töötaja iseseisvale tööle lubamist oma allkirjaga.
5.1.4. TTOS § 6 lg 1 p 1 kohaselt on üheks füüsikaliseks ohuteguriks vibratsioon. TTOS § 6 lg 2
kohaselt peab tööandja rakendama abinõusid, et füüsikalistest ohuteguritest tulenevat terviseriski
vältida või viia see võimalikult madalale tasemele. TTOS §-s 6 lg 1 p 1 füüsikalise ohutegurina
nimetatud vibratsiooni parameetrid peavad vastavalt TTOS §-le 3 lg 3 vastama piirnormidele. Vabariigi
Valitsuse 25. jaanuari 2002 määruse nr 54 „Töökeskkonna füüsikaliste ohutegurite piirnormid ja
ohutegurite parameetrite mõõtmise kord“ (kuni 30. aprillini 2007 kehtinud redaktsioonis) § 8 lg 1 ja 2
nägid ette nii üld- kui kohtvibratsiooni mõõtmise. Määruse §-s 9 olid ette nähtud tööandja kohustused
sh pidi tööandja välja selgitama üldvibratsiooniallika ja korraldama vibratsioonitaseme mõõtmisi,
andma töötajale tööks ainult kontrollitud vibratsioonitasemega seadmed; 3) kasutama tööprotsessis
võimalikult väikese vibratsioonitasemega seadmeid; 4) kontrollima perioodiliselt vibroseadmete
vibratsioonitaseme
vastavust
tehnospetsifikaadile;
5)
taotlema
vibroseadme
tarnijalt
infot
vibratsioonitaseme ja selle mõju vähendamise võimaluste kohta; Juhul, kui selline info puudub või ei
ole usaldusväärne, tuleb teha seadme vibratsioonitaseme mõõtmised. 6) andma vibroseadmega töötajale
vibratsiooni vähendavad kindad ja jalanõud. Ka 30. aprillil 2007 jõustunud Vabariigi Valitsuse määrus
nr 109 „Töötervishoiu ja tööohutuse nõuded vibratsioonist mõjutatud töökeskkonnale, töökeskkonna
vibratsiooni piirnormid ja vibratsiooni mõõtmise kord“ nägi ette tööandja kohustused töötaja tervise
kaitsele seoses vibratsiooniga. Määruse § 4 lg 1 kohaselt oli tööandja kohustatud töökeskkonna
riskianalüüsi käigus kindlaks määrama vibratsiooni allikad, millega töötajad kokku puutuvad, ning
vajadusel mõõtma kokkupuudet vibratsiooniga. Mõõtmine pidi toimuma kooskõlas §-ga 8.
Mõõtmistulemuste protokollid pidid olema säilitatud koos riskianalüüsiga (§ 8 lg 5).
6. VÕS § 127 lg 4 alusel peab isik kahju hüvitama, kui asjaolu, millel tema vastutus põhineb, on kahju
tekkimisega sellises seoses, et tekkinud kahju on selle asjaolu tagajärg (põhjuslik seos).
Põhjusliku seosega on tegemist, kui kostjate tegu, millel tema vastutus põhineb, on kutsehaiguse
tekkimisega sellises seoses, et kutsehaigust võib pidada töötingimuste tagajärjeks. Kohu tuvastas otsuse
16(24)
p-s 3, et hagejale mõjusid mõlema kostja juures kaheksa aasta jooksul tervistkahjustavate tööteguritena
töö sundasendis, koormus kätele, korduvad ühetaolised jõu rakendamist vajavad liigutused, impulss-
löökvibratsioon vasakule käele. Kostjad pidid tööandjatena olema teadlikud kõigist kehtivatest
töötervishoiualastest normidest. Kohus tuvastas otsuse p-des 5.1.1-5.1.4, et kostjad jätsid täitmata
mitmed kehtivad töötervishoiualased normid: ei selgitanud välja ohutegureid, ei selgitanud terviseriske
hagejale, ei võtnud tarvitusele küllaldaselt abinõusid välistamaks hageja poolt korduvate liigutuste
tegemist või sundasendeid või maandanud küllaldaselt nendega kombineeritud
impulss-
löökvibratsioonist tulenevat terviseriski, ei teostanud ohuteguritest lähtuvalt riskianalüüsi ega viinud
läbi tervisekontrolli. Tervistkahjustavad töötingimused tulenesid kostjate poolt oma kohustuste
mittetäitmisest, so sellest, et kostjad jätsid täitmata töötervishoiu normidega tööandjale pandud
kohustused. Kostjad pidid ohutegurid välja selgitama, tegema adekvaatselt, tõeselt ja seaduse nõuetele
vastavalt riskianalüüsi ning ära hoidma tervisele kahjulike ohutegurite mõjumise töötajale.
Riskianalüüsi tegemisel oli tööandjal kohustus arvestada töötaja iseärasusi: tervislikku seisundit, hageja
taluvust teha tööd korduvate ühetaoliste jõu rakendamist vajavate liigutustega, kus samaaegselt mõjus
vibratsioon. Ka eksperdiarvamuse kohaselt on vibratsioon koosmõjus teiste ohuteguritega olnud üheks
kutsehaigestumist põhjustanud asjaoluks. Kostjate tegevusetuse tagajärjel kujunes hagejal välja
kutsehaigus. Kui hageja ei oleks töötanud kostjate juures tervistkahjustavates tingimustes, ei oleks
hagejal kutsehaigust tekkinud. Käesolevas asjas ei ole tuvastamist leidnud ühtegi muud asjaolu, millest
saaks järeldada, et hageja kutsehaigestumisel võiks olla mingi muu põhjus.
7. VÕS § 1045 lg 1 p 2 alusel loetakse kahju tekitamine õigusvastaseks eelkõige siis, kui kahju tekitati
kannatanule kehavigastuse või tervisekahjustuse tekitamisega. Vastavalt VÕS § 1050 lõikele 1
eeldatakse kahju tekitaja süüd. Nimetatud sättest tulenevalt eeldatakse käesolevas vaidluses, et kostjate
tegevus on õigusvastane, sest kahju tekitati hagejale tervisekahjustuse tekitamisega.
8. Riigikohus on 7. detsembri 2011 otsuses tsiviilasjas nr 3-2-1-68-11 (p 10) selgitanud ühtse
kohtupraktika kujundamiseks, et senist seisukohta tööandja käitumise õigusvastasuse tõendamise
koormuse jagamise kohta on vaja muuta. Kui töötajal on tekkinud kutsehaigus ja ta on tõendanud
põhjusliku seoses tööandja tegevuse (tegevusetuse) ja talle kutsehaigusega tekkinud kahju vahel peab
tööandja vastutusest vabanemiseks tõendama, et tema on tööohutuse nõudeid täitnud.
Kostjate vastuväidete kohaselt ei ole hageja töötanud kostjate juures vahemikus 2002-2009 tervist
kahjustavates tingimustes ja kostjad ei ole tööohutusnorme rikkunud. Oma vastuväidete tõendamiseks
on kostjad esitanud väljavõtte hageja töölepingust (I kd tl 50), 28. novembri 2008 Kilews
elektrikruvikeeraja kasutusjuhendi (I kd tl 51-56), tööoperatsioonide tabelid ja kirjeldused (I kd tl 57-
78), Tööinspektsiooni Lõuna Inspektsiooni 10. märtsi 2009 kontrollakti (I kd 79-80), 1. oktoobri 2003
elektroonikaosade koostaja ametijuhendi (I kd tl 81-83), 18. märtsi 2005 elektroonikaseadmete koostaja
ametijuhendi (I kd tl 84-86), 22. aprilli 2004, 20. veebruari 2007 ja 16. oktoobri 2008 tervisekontrolli
otsused (I kd tl 87-89), töölepingu (I kd tl 90-91), 2008 riskihindamise tabeli (I kd tl 92-99),
13. oktoobri 1999 töösisekorraeeskirjade tutvustuse (I kd tl 100-102), 2000 töökeskkonna ohutegurite
riskianalüüsi (I kd tl 120-167), tööoperatsioonide tabelid (I kd tl 169-189), 2006 töökeskkonna
riskianalüüsi (II kd tl 2-54), väljavõtte kuni 2007 kostjate vara hulka kuulunud tööriistadest (II kd tl
91), tööoperatsioonide kirjeldused (II kd tl 93-102), Qvalitas Arstikeskus AS arvamuse (tl 103),
26. augusti 2011 Terviseameti Tartu labori vibratsioonitaseme mõõteprotokolli (II kd tl 104-108), arved
(II kd tl 109-110), 5. detsembri 2003 ohutustehnika juhendi elektroonikaosade koostajale (II kd tl 111-
114).
Kohtu arvates ei ole kostjad esitanud piisavalt tõendeid, et tuvastada kostjate poolt kõigi
tööohutusnormide järgimine. Ametijuhendid, riskianalüüsid ja tervisekontrolli otsused ei tõenda, et
kostjad järgisid tööohutuse norme nõuetekohaselt. Bureau Veritas Eesti OÜ sertifikaat OHSAS
18001:2007 on kostjale II väljastatud 22. jaanuaril 2009, so ajal, mil hagejal oli kutsehaigus juba välja
kujunenud. Tööinspektsiooni Lõuna Inspektsiooni 10. märtsi 2009 kontrollakt tõendab vaid seda, et
pakkija töökoht, millele hageja pärast vastavat tervisekontrolli otsust oktoobris 2008 üle viidi, vastas
17(24)
nõuetele. Hageja esitatud tööoperatsioonide tabelid ja kirjeldused on esitatud valikuliselt.
Tööoperatsioonide tabelitest nähtub, et 2002 on hagejal väikese kruvikeerajaga olnud kolm kuud üks ja
sama töö. Detailide käsitsi lõikamisega on kaasnenud korduvad ühetaolised jõu rakendamist vajavad
liigutused. 2003 on kuude kaupa olnud üks ja sama töö, millega kaasnenud koormus õlavöötmele,
kätele. 2004 samuti üks ja sama pidev töö neli kuud järjest. Alates aprillist aasta lõpuni andmed
puuduvad. 2005 kohta andmed puuduvad. Hageja väitel alustas ta tööd elektrilise kruvikeerajaga 2005.
aastal, kuid elektrikruvikeerajaga tehtud töö kohta pole kostjad andmeid esitanud. Enne 2005 tegi
hageja tööd akukruvikeerajaga. 2006, 2007 ja 2008 kohta andmed esitatud puudulikult. PFU
kokkupanek toimus elektrikruvikeerajaga. Enne 2005 tegi hageja tööd akukruvikeerajaga, millel on
mitu võimsuse astet. Olenevalt tootest kasutati keskmiselt 1,5 Nm jõumomenti. Selline jõumoment eriti
suurt tagasilööki ei anna, kuid töö oli samasisuline, mis elektrikruvikeerajaga. Kruvikeerajaga töö
puhul pidi hageja hoidma kruvikeerajat ühes käes ja teise käega tegema ülejäänud vajaliku töö.
Elektrilise kruvikeerajaga töö puhul pidi hageja parema käega hoidma paigal vajalikku komponenti ja
kruvikeerajaga vasakus käes pidi tegema korduvaid ühetaolisi liigutusi, kusjuures impulss-
löökvibratsioon mõjus eelkõige just vasakule käele. Töö oli seotud ühetaoliste korduvate liigutustega.
Hageja väitel on kostjate võrdlus akukruvikeeraja ja elektrilise hambaharja vahel kohatu, sest elektrilise
hambaharjaga ühtegi kruvi kinni keerata ei ole võimalik. Hageja oli tööl täiskohaga, so 8 tundi päevas
ehk 40 tundi nädalas, mitte ainult nendel aegadel, mille kohta kostjad on andmed esitanud. Ka nendel
ajaperioodidel, mille kohta tööoperatsioonide andmed puuduvad, töötas hageja eeldatavalt samades
tingimustes. 18. märtsi 2005 elektroonikaseadmete koostaja ametijuhendis on nõuetena hageja
kvalifikatsioonile mh toodud võime teha peentööd, täpsus, hea rutiinitaluvus, järjekindlus, hea
pingetaluvus, peavad puuduma vastunäidustused istuvaks tööks. Asjaolu, et hageja tegi tööpäeva
jooksul erinevaid liigutusi ja operatsioone, ei välista nende operatsioonide tegemisel korduvaid
ühetaolisi jõu rakendamist vajavaid liigutusi ega tähenda, et kostjad on taganud hagejale vahelduva töö.
Ka erinevad tööülesanded eeldasid hagejalt korduvaid ühetaolisi liigutusi – seega kõikide tööülesannete
puhul puutus hageja kokku füsioloogiliste ohuteguritega. Kostjad ei ole tõendanud, et nad oleksid taganud
hagejale sellist vahelduvat tööd, kus ta pidevalt ei puutunuks kokku samade ohuteguritega. Hageja pidi
märkimisväärselt pikka aega tegema ka ühte ja sama tööd. Kohtu arvates selline kostjate töökorraldus
ei olnud kooskõlas TTOS §-ga 9 lg 3. Puhkamiseks oli hagejale ette nähtud 30 minutit lõunapausi ja
kaks kümneminutilist vaheaega. Ilmselt ei taganud nimetatud puhkepausid hageja käelihaste
lõdvestumist ja staatilisest pingest vabanemist. Tulemuseks ongi häired hageja käsivarte, randmete ja
sõrmede liikuvuses. Tõendamata on kostjate väited, et hagejale tagati hulgaliselt puhkepause ja hageja
kasutas neid aktiivselt, nt suitsetamiseks. Tunnistajate A.K ja K.M ütlused hageja poolt rohkete
puhkepauside kasutamise kohta on vastuolus kostjate endi väidetega, et ettevõttes on kindlaks määratud
intensiivsuselt keskmiselt välja töötatud tootmisnormid ja hagejal nende normide täitmisega probleeme
ei olnud, aga ka esitatud tööoperatsioonide tabelitega. Ebausutav, et keskmised tootmisnormid olid
välja töötatud arvestades hagejale rohkete suitsetamispauside tagamise vajadust.
Kostjate väitel on nad tutvustanud hagejale töökaitse nõudeid ja selgitanud tööga kaasnevaid ohtusid,
sealjuures on esitatud ametijuhendid, tööleping ja väljavõte töösisekorraeeskirjade tutvustamise kohta.
Nimetatud
tõenditest
nähtub
hageja
ohutustehniline
juhendamine,
kuid
mitte
kostjate
töötervishoiualaste kohustuste sisuline täitmine ega sellekohase eesmärgi täitmine 2002-2009. Kuna
kostjad on olnud positsioonil, et hageja töös tervistkahjustavaid tegureid ei esinenud, siis on
vastuoluline nende vastuväide, et nad on töötervishoiuga seotud riske hagejale tutvustanud. Vastuväites
pole nimetatud, kes, millal ja missuguseid tööga kaasnevaid ohtusid on hagejale selgitanud. Kostjad ei
lugenud hageja kasutatud elektrilisi kruvikeerajaid oluliseks terviseriskiks, mistõttu ei ole teostatud ka
vibratsioonitaseme mõõtmisi ega võetud tarvitusele muid määruse nr 54 või määruses nr 109 loetletud
abinõusid. Seega ei ole kostjad kohtu arvates täitnud TTOS §-st 6 lg 2 tulenevat kohustust
füüsikalistest ohuteguritest tulenevate terviseriskide maandamiseks. Kostjate poolt on esitatud
25. augusti 2011 lokaalse vibratsiooni mõõtmise tulemused. Hagejaga lõpetati tööleping 2. detsembril
2009. Seega ei saa mõõtmistulemused kajastada objektiivselt tööoperatsiooni käigus vibratsioonitaset
18(24)
hageja kokkupuutel erinevate komponentidega teatud tüüpi töövahendit kasutades. Ka tunnistajate A. K
ja K.M ütlustega antud hinnang hageja kasutuses olnud kruvikeerajate vibratsioonitaseme kohta on
subjektiivne. Kohus nõustub hagejaga, et kostjate koostatud riskianalüüsid ei ole vastavuses TTOS §-
ga 13 lg 1 p 3, mille mõtteks on hinnata riske kõigist asjassepuutuvatest töökeskkonna ohuteguritest
lähtuvalt. Taolisele seisukohale on asunud ka kutsehaigestumise uurimiskokkuvõttes Tööinspektsioon,
kes on kostjale II teinud ettepaneku analüüsida konkreetse kutsehaiguse asjaolud ja võtta tarvitusele
meetmed järgnevate kutsehaigestumiste tekkimise vältimiseks; viia läbi töötajatele täiendav
juhendamine ülekoormuse ja traumade vältimiseks, kus selgitatakse ohutegurite koostoime mõju
töötajate tervisele, samuti puhkepausidel lihaste lõdvestamise vajalikkust; jätkata korrapärast töötaja
tervise kontrollimist töötervishoiuarsti poolt ning tihedalt suhelda arstiga probleemide ilmnemisel;
TTOS § 13 lg 1 p 5 kohaselt on tööandja kohustatud korraldama uue/täiendava töökeskkonna
riskianalüüsi, kui töötingimused on muutunud, töövahendeid või tehnoloogiat on vahetatud või
uuendatud, kui on ilmnenud uued andmed ohuteguri mõju kohta inimese tervisele, kui õnnetuse või
ohtliku olukorra tõttu on riskitase esialgse tasemega võrreldes muutunud või kui töötervishoiuarst on
tervisekontrolli käigus tuvastanud töötaja tööga seotud haigestumise. Asjas esitatud eksperdiarvamuse
kohaselt on hageja puhul vajalik kiire töökeskkonna ülevaatus ning sekkumine fokusseerituna eelkõige
kaela piirkonnale, kehatüvele ning ülajäsemetele, et aidata objektiviseerida tööst põhjustatud
ülajäsemete haiguste tekkepõhjuseid, hinnates keha biomehhaanilisi protsesse ning asendist tingitud
koormust. Asjaolu, et kostjad ei korraldanud hagejale tervisekontrolli lähtuvalt ohuteguritest, tuleneb
kostjate riskianalüüsides vastavate ohutegurite mõju ebaõigest hindamisest. Kostjad pidid ohtusid
sisuliselt hagejale selgitama ning välja töötama ohutu töötamise viisid ja võimalused ning andma
töötajale selged juhendid, mis kindlustaksid töötamise tervisele ohutul viisil. Kostjad seda kohustust
kohtu arvates täitnud ei ole. Kohtu arvates ei ole kostjad tõendanud VÕS § 1045 lg 2 p-des 1-4
loetletud õigusvastasust välistavate asjaolude esinemist ega VÕS § 1050 lg 1 kohaselt süü puudumist.
9. Lepinguväliselt tekitatud kahju hüvitise suuruse kindlaksmääramisel kohaldatakse kahju hüvitamise
üldisi põhimõtteid. Kui töötaja sissetulek vähenes pärast 1. juulit 2002 tehtud tööandja teo tagajärjel,
tuleb kahjuhüvitist (varalise kahju eest) arvestada VÕS § 130 lg 1 järgi ning tervisekahjustuse
põhjustamisega saamata jäänud sissetulek tuleb hüvitada töötajale üldjuhul perioodiliste maksetena
(VÕS § 136 lg 2). VÕS § 130 lg 1 kohaselt tuleb isiku tervise kahjustamisest või talle kehavigastuse
tekitamisest tekkinud kahju hüvitamise kohustuse olemasolu korral kahjustatud isikule hüvitada
kahjustamisest tekkinud kulud, sealhulgas vajaduste suurenemisest tekkinud kulud, ning täielikust või
osalisest töövõimetusest tekkinud kahju, sealhulgas sissetulekute vähenemisest ja edasiste
majanduslike võimaluste halvenemisest tekkinud kahju.
10. Täielikust või osalisest töövõimetusest tekkinud kahjuks loeb seadus ka sellest tingitud
sissetulekute vähenemise. Hageja taotleb hüvitise arvestamisel analoogia korras kohaldada Vabariigi
Valitsuse 10. juuni 1992 määrust nr 172 „Ettevõtete, asutuste ja organisatsioonide töötajatele
tööülesannete täitmisel saadud vigastuse või muu tervisekahjustusega tekitatud kahju hüvitamise ajutist
korda“ (ajutine kord), mis on kehtetu alates 1. juulist 2002.
11. Kostjad on seisukohal, et nii enne 1. juulit 2009 kui ka pärast seda on Vabariigi Valitsuse
määrusega kehtestatud keskmise töötasu arvutamise kord, mida saab keskmise töötasu arvutamisel
aluseks võtta ja mistõttu puudub vajadus muude õigusväliste (kehtetutel õigusaktidel põhinevate)
meetodite rakendamiseks. Kui keskmise töötasu arvutamise vajaduse tekkimise ajaks on periood enne
1. juulit 2009, siis on aluseks Vabariigi Valitsuse 15. augusti 2001 määrus nr 275 „Keskmise palga
arvutamise kord“, kui aga periood alates 1. juulist 2009, siis Vabariigi Valitsuse 11. juuni 2009 määrus
nr 91 „Keskmise töötasu maksmise tingimused ja kord“. Samas on kostjad seisukohal, et ajutise korra
järgi keskmise töötasu arvutamine ei ole ka õiglane. Nimelt võimaldas ajutine kord jätta arvutusest
töötaja valikul välja kõik need kuud, kus töötaja oli vähemalt ühe päeva olnud haiguslehel või muul
põhjusel seaduslikult tööl ei viibinud (nt puhkuse vmt töölt vabastamise asjaolu tõttu). Samas ei
eristanud ajutine kord töötajale keskmise palga arvutamisel arvesse võetavate kuude valimise õigust
andes seda, kas töötaja puudus töölt kutsehaiguse (st hiljem kutsehaigusena kvalifitseeritud haiguse)
19(24)
tõttu või mistahes muul põhjusel. See võimaldas töötajal keskmise kuusissetuleku arvutamise korda
kuritarvitada, valides eelnevate aastate seast välja kõige kõrgema sissetulekuga kuud. Sellisena
arvutatud keskmine sissetulek ei peegelda töötaja tegelikku keskmist sissetulekut arvutamise hetkele
eelnevatel kuudel. Nii on ka hageja valinud enda hinnangul keskmise töötasu arvutamise hetkele
eelneva ca 2 aastase perioodi hulgast välja kõik kuud, kus talle väljamakstud tasu oli kõige kõrgem.
Sealjuures on arvutuse aluseks võetud kuude hulgas neli kuud, mil hagejale maksti lisaks töötasule ka
puhkusehüvitist. Samas ei ole hageja perioodil 2007-2008 kutsehaiguse (või hiljem kutsehaigusena
kvalifitseeritud haiguse) tõttu töölt puudunud. Koos põhjendamatu indekseerimisega on hageja
saavutanud olukorra, kus tema keskmine sissetulek perioodil 2007-2008 oleks justkui olnud 9233,52
Eesti krooni, kuigi enamikul selle perioodi kuudel (ka neil, kus hageja käis kõik päevad tööl) jäi hageja
reaalne töötasu alla 8000 Eesti krooni ning ka lineaarsel meetodil arvutatud keskmine töötasu
(perioodil oktoober 2007-september 2008) jäi oluliselt alla 8000 Eesti krooni. Vabariigi Valitsuse
kehtestatud Keskmise palga arvutamise korrad aga jätavad keskmise töötasu arvutamisel arvestusest
välja need päevad, mil töötaja haigestumise pärast töölt puudus. Seepärast ei diskrimineerita nende
kordadega kuidagi neid töötajaid, kes olid arvutamise aluseks oleval perioodil haiged (sh puudusid
töölt kutsehaiguse tõttu). Pigem on tegemist just õiglaste ja nii töötaja kui ka tööandja huve
arvestatavate kordadega, kuivõrd haigestumise mõju on keskmise töötasu arvutamisel matemaatiliselt
välistatud ja seepärast on kordade alusel arvutatud keskmise töötasu näol tegemist objektiivse töötaja
poolt reaalselt saadud keskmise töötasuga. Ajutise korra puhul, vastupidi, on aga töötajal võimalik oma
suva järgi keskmist töötasu tegelikust suuremana näidata, võttes arvesse ainult need kuud, kus ta
tavapärasest rohkem töötasu sai, nagu on ka hageja teinud. Seega antud juhul rikastuks ajutise korra
kasutamise puhul hageja ebaõiglaselt, kuna kahju hüvitis arvutatakse väidetava keskmise töötasu
summa alusel, mis on hageja poolt reaalselt saadud töötasust oluliselt suurem.
12. Võlaõigusseaduse alusel makstavate tervisekahjustuste hüvitiste arvutamiseks ei ole kehtestatud
õiguslikku alust, kuidas konkreetselt arvestada keskmist sissetulekut enne tervisekahjustust. Riigikohus
on 16. juuni 2010 otsuses (p 18) käsitlenud ajutise korra õiguslikku olemust ja leidnud, et see ei
muutnud seadust ning kannatanu võib korrale tuginedes nõuda selles sisalduva metoodika alusel
arvestatavat hüvitist, kuid kahju tekitaja võib tõendada, et tegelikult sellist kahju kannatanul ei tekkinud
või et see kahju on väiksem, ning kannatanu võib tõendada, et tema kahju on korra järgi arvutatavast
suurem. Ajutises korras välja pakutud metoodika on üks võimalik viis täielikust või osalisest
töövõimetusest tekkinud kahju arvestamiseks. Võlaõigusseadusest ei tulene, et oleks keelatud lähtuda
metoodilise juhendina ajutise korra põhimõtetest osas, milles need ei ole vastuolus võlaõigusseadusega.
Põhjus peitubki selles, et võlaõigusseaduse alusel ei ole kehtestatud konkreetset kahju hüvitamise korda
ning paremaid lähtealuseid. Eesti Vabariigi poolt kasutatakse tervisekahjustuste hüvitiste puhul,
sealhulgas kutsehaigusega põhjustatud tervisekahjustuste hüvitiste puhul, hüvitise suuruse arvestamisel
jätkuvalt ajutises korras toodud põhimõtteid.
13. Pooltel on vaidlus selles, milliste andmete alusel arvestada hüvitise arvestamise alusena hageja
keskmist palka. Kohus nõustub hagejaga, et tervisekahjustusega tekitatud kahju hüvitamisel ei ole
põhjendatud lähtuda töölepingu seaduse alusel töösuhete tarbeks kehtestatud keskmise palga
arvutamise metoodikast ja see on käesoleval juhul sobimatu. Keskmise palga arvutamise korda
rakendatakse üksnes seaduses ettenähtud juhtudel, näiteks töölepingu lõpetamise hüvituse maksmisel
jms. Seaduses pole nimetatud, et seda korda võiks rakendada tervisekahjustuse hüvitise arvutamiseks.
Töösuhetes on vajalik maksta keskmist palka üldjuhul suhteliselt lühikese aja jooksul (näiteks
puhkusetasu, hüvis töölepingu ülesütlemise või selle tühisuse korral), mistõttu on põhjendatud võtta
keskmise tasu arvestamisel aluseks arvestamise vajaduse tekke hetkele eelnev lühem periood.
Tervisekahjustuse hüvitise eesmärgiks on tihti vähenenud sissetuleku hüvitamine pikema perioodi
jooksul, so tervisekahjustusest põhjustatud kahju saamisest kuni kannatanu surmani või tervenemiseni.
Seetõttu on õiglasem võtta keskmise palga arvestuse aluseks pikem töötamise periood kui kuus kuud.
Pikem periood aluseks võetuna on põhjendatud ka sellest, et kutsehaigus tekib pika perioodi jooksul,
käesoleval juhul 2002-2009, seega ei ole õiglane, et palgana võetakse arvesse ainult viimased kuus
20(24)
kuud, kus kannatanu tervis oli juba halvenenud ja tema töövõime ei olnud enam endine. Erinev võib
olla kahjuhüvitise ja töösuhtes keskmise palga arvutamise eesmärk: lisaks töötajale sissetuleku
säilitamise eesmärgil (näiteks puhkuse või sunnitult töölt puudumise ajal) arvutatavale keskmisele
palgale, arvutatakse keskmist palka töösuhtes ka lepingu ülesütlemisel kompensatsioonina töö
kaotamise eest. Oluline on lähtuda hüvitise arvestamisel riigi poolt kasutusel olevast hüvitise
arvestamise metoodikast, sest vastasel korral sõltuks hüvitise suurus sellest, kes hüvitist maksab.
Selline olukord tooks kaasa isikute ebavõrdse kohtlemise.
14. VÕS § 127 lg 1 kohaselt on kahju hüvitamise eesmärk kahjustatud isiku asetamine olukorda, mis
on võimalikult lähedane olukorrale, milles ta oleks olnud, kui kahju hüvitamise kohustuse aluseks
olevat asjaolu ei oleks esinenud ehk kahju hüvitamisega püütakse kannatanu varaline olukord viia
võimalikult sarnasesse seisu olukorraga nagu see oleks olnud juhul, kui delikti ei oleks toime pandud.
Ajutise korra p 11 kohaselt võetakse kahju hüvitise arvutamisel aluseks töövõimetuse tekkimisele
eelnenud 12 kalendrikuu keskmine sissetulek. Hagejal diagnoositi kutsehaigus 13. veebruaril 2009.
Ajutise korra p 12 kohaselt jäetakse keskmise kuusissetuleku kindlaksmääramisel kuud, mille kestel
töötaja haiguse tõttu tegelikult ei töötanud või töötas mittetäieliku arvu tööpäevi, kannatanu soovil
arvestusest välja ning asendatakse teiste, neile vahetult eelnenud kuudega. Hageja tugineb oma nõudes
E. P koostatud kahjuhüvitise arvestusele (I kd tl 29-32), mille aluseks on Enics Eesti AS poolt
väljastatud hageja palgatõend (I kd tl 24). VÕS § 127 lg 1 sätestatud kahju hüvitamise eesmärgiga on
kooskõlas hageja seisukoht, et hüvitise määramiseks arvestatava keskmise töötasu arvestuses ei peaks
sisalduma perioode, mil hageja viibis haiguslehel. Põhjendatud on kostjate vastuväited, et arvestuse
aluseks võetud kuude hulgas on neli kuud, mil hagejale maksti lisaks töötasule ka puhkusehüvitist.
Kohus on seisukohal, et kutsehaigestumisest põhjustatud sissetuleku vähenemisest tekkinud kahju välja
arvutamisel ei saa aluseks võtta teise seaduse alusel arvutatud hüvitise suurust, mistõttu tulevad hageja
arvestusest välja jätta mai ja juuli 2008 ning mai ja juuni 2007. Need perioodid tuleb asendada vahetult
eelnenud kuudega. Ajutise korra järgi indekseeritakse kõigi arvessevõetavate kuude sissetulek kehtiva
miinimumpalga ja arvessevõetava ajavahemiku iga kuu miinimumpalga suhtena ning kuusissetulekud
korrutatakse vastava indeksiga, summeeritakse ja saadud kogusumma jagatakse arvessevõetavate
kuude arvuga. Vabariigi Valitsuse 20. detsembri 2007 määrusega nr 257 oli kehtestatud alates
1. jaanuarist 2008 kuupalga alammääraks täistööaja korral 4350 krooni ja 21. detsembri 2006
määrusega nr 273 oli alates 1. jaanuarist 2007 kuupalga alammääraks täistööaja korral 3600 krooni.
Määruste alusel on 2009 ja 2007 miinimumpalga suhe 1,21, millise indeksiga tulevad korrutada
arvessevõetavad 2007 kuusissetulekud. Vastavalt sellisele arvestusele saab kohus hageja indekseeritud
12 kuu töötasu suuruseks: 6523+8729+7499+8533+9135,50+9278,28+8122,73+7009,53+7839,59+
7620,58+8155,40+8842,68=97 288,29 krooni. Summa jagamisel 12-ga (arvessevõetavate kuude arv)
on hageja indekseeritud keskmine kuusissetulek 8107,36 krooni ehk 518,15 eurot.
15. Hageja taotleb hüvitise väljamõistmist igakuiste perioodiliste rahaliste maksetena alates
1. jaanuarist 2010 ja hüvitise indekseerimist Statistikaameti poolt ametlikult avaldatud eelmise aasta
tarbijahinnaindeksiga. Hageja leiab, et nimetatud põhimõte on kooskõlas VÕS §-ga 130 ja seda tuleb
rakendada, et korrigeerida hüvitise arvutamisel ligilähedaseltki elukalliduse ja hüvituse suhet.
Tarbijahinnaindeks väljendab kaupade hinna tõusu, sellega on seotud hageja edasiste majanduslike
võimaluste halvenemisest tekkinud kahju.
Kostjad leiavad aga, et selline indekseerimine ei ole kohane ega mõistlik. Kostjad osundavad, et
Riikliku pensionikindlustuse seaduse § 26 alusel kehtestatavat indeksit, millele hageja välja toodud
TTOS § 312 viitab, ei arvutata üksnes vastavalt tarbijahinnaindeksi muutusele, vaid ka sotsiaalmaksu
laekumist (mis peegeldab töötajate poolt töötasu tegelikku saamist) arvesse võttes. Seega ei ole ka riik
pidanud otstarbekaks hüvitisi indekseerida üksnes tarbijahinnaindeksi muutusest lähtudes. Kostjad on
seisukohal, et tarbijahinnaindeksi muutus ei ole antud juhul üldse kohane kahju hüvitise indekseerimise
viis ning seepärast kui hüvitise indekseerimiseks peaks vajadus olema, siis oleks kohasem indekseerida
hüvitist aasta keskmise netotöötasu muutusega. Nimelt näitab keskmise netotöötasu muutus seda, kui
21(24)
palju keskmiselt Eestis töötaja poolt reaalselt kätte saadud töötasu teatud perioodil muutus. Keskmise
netotöötasu muutuse kaudu on pigem võimalik õiglaselt määrata, milline võiks olla hageja töötasu
töötamise jätkamisel. Tarbijahinnaindeksi muutus seevastu ei kajasta õigesti seda, milline võiks olla
hageja töötasu kasv teatud perioodil. Nii näiteks muutus keskmine töötasu 2009. aastal 2008. aastaga
võrreldes (637-670) / 670 = -5% ja 2010. aastal 2009. aastaga võrreldes (637-637) / 637 = 0%.
Tarbijahinnaindeksi muutus sel perioodil oli aga 2009. aastal 2008. aastaga võrreldes -0,1% ning 2009.
aastal 2010. aastaga võrreldes 3%. See näitab, et Eestis üldjuhul kasvab töötasu aeglasemalt kui
tõusevad hinnad. Ei ole põhjust eeldada, et kui hageja käiks tööl, siis kasvaks tema töötasu keskmisest
oluliselt kiiremini. Samas ei ole õiglane kohustada kostjaid hagejale kinni maksma üldist ostujõu
vähenemist, mis toimub kostjate tegevusest sõltumatult. Vale on hageja seisukoht, justkui üldine
hinnatõus oleks käsitletav hageja edasisest majanduslike võimaluste halvenemisest tekkiva kahjuna
VÕS § 130 lg 1 mõttes.
16. Kohus nõustub hagejaga, et tagamaks kahju hüvitamise eesmärki ja VÕS §-s 130 lg 1 sätestatud
kahju hüvitamist on perioodiliste rahaliste maksete indekseerimine vajalik. Samas nõustub kohus
kostjatega, et hüvitise tarbijahinnaindeksiga indekseerimine ei ole põhjendatud. VÕS § 130 lg 1 alusel
tuleb hüvitada ka edasisest majanduslike võimaluste halvenemisest tekkiv kahju. Nimetatud sätte mõte
on see, et hüvitada tuleb kahju, mis on seotud sellega, et tervisekahjustuse saanud isik ise ei ole
võimeline kahjustuse tõttu vabalt tegutsema ja seepärast tema majanduslikud võimalused halvenevad.
VÕS § 130 lg 1 mõte ei ole aga see, et tervisekahjustuse korral tuleb hüvitada ka üldine hinnatõus, mis
ei ole isiku tervisekahjustusega põhjuslikus seoses, st hinnatõus oleks olemas ka siis, kui
tervisekahjustust ei esineks. Ei ole mõistlikku põhjendust, miks peaksid kostjad hagejale hüvitama selle
hinnariski, mida tavaolukorras (kui hageja käiks tööl) kannaks hageja ise.
17. TTOS § 312 kohaselt indekseeritakse tööst põhjustatud tervisekahjustusega tekitatud kahju hüvitist,
mida Sotsiaalkindlustusamet maksab perioodiliste maksetena Eesti NSV tsiviilkoodeksi § 473 lõike 1
alusel, iga aasta 1. aprillil riikliku pensionikindlustuse seaduse § 26 lõike 6 alusel kinnitatud indeksiga.
Hüvitist ei indekseerita, kui indeksi väärtus on väiksem kui 1,000. Pensionikindlustuse seaduse § 26
lg 1 järgi iga kalendriaasta 1. aprilliks indekseeritakse käesoleva seaduse alusel arvutatud riiklikke
pensione indeksiga, mille väärtus sõltub 20 protsenti tarbijahinnaindeksi aastasest kasvust ja 80
protsenti sotsiaalmaksu pensionikindlustuse osa laekumise aastasest kasvust. Indekseerimine toimub
sama paragrahvi lõikes 7 sätestatud korras. Sama paragrahvi lõige 6 sätestab, et Vabariigi Valitsus
kinnitab indeksi väärtusega vähemalt 1,000 ja käesoleva paragrahvi lõike 52 alusel lisada või
tasaarvestada jääva indeksi osa hiljemalt jooksva aasta 20. märtsiks.
Kutsehaigusest tingitud tervisekahju hüvitise indekseerimist TTOS § 312 alusel kasutab ka
Sotsiaalkindlustusamet. Kuna hüvitis võib muutuda (sh väheneda) töövõimetupensioni suuruse
muutumisel, tagab hüvitise indekseerimine TTOS § 312 alusel VÕS §-s 127 sätestatud kahju hüvitamise
eesmärgi. Kohus leiab, et tervise kahjustamisest tekkinud kahju hüvitamiseks hagejale määratud
igakuine hüvitis tuleb indekseerida analoogia alusel TTOS §-s 312 sätestatud korras ja sellisele
indekseerimisele on viidanud mõlemad pooled. Selliselt on tagatud hageja võrdne kohtlemine
isikutega, kes saavad tervisekahju hüvitist riigilt.
Hüvitise arvutamise tekke ajal 2009 oli vastav indeks 1,050; perioodil 2010-2011 oli vastav indeks
1,000;
2012
–
1,044;
2013
–
1,050;
alates
2014.
aasta
1. aprillist
1,058
(http://www.sotsiaalkindlustusamet.ee/proov-2). Hüvitise suuruse määramisel, mida kahjutekitajad
peavad maksma osalisest töövõimetusest tekkinud sissetulekute vähenemise hüvitamiseks, tuleb
aluseks võtta hageja keskmine töötasu 518,15 eurot. Kohus leiab, et kooskõlas ajutise korra
metoodikaga ja VÕS § 130 lõikes 1 sätestatud kahju hüvitamisega tuleb indekseerida hageja kaotatud
keskmine sissetulek. Kohus märgib, et alates 21. märtsist 2012, kui kutsehaiguse astmele vastavat
töövõimetuspensioni hüvitatavast sissetulekust maha ei arvata, ei ole ka vahet, kas indekseerida
kaotatud keskmine sissetulek või hüvitis, tulemus on sama. 18. septembri 2009 arstliku ekspertiisi
otsusega määrati hagejale töövõime kaotuse protsent 40% põhjusega kutsehaigus ja 3. oktoobri 2011
22(24)
otsusega 40% põhjusega kutsehaigus, 50% põhjusega üldhaigestumine, kogu püsiva töövõimetuse
ulatus 70%. Hüvitisest kuulub mahaarvamisele kutsehaiguse astmele vastav töövõimetuspension (III kd
tl 50-51).
18. Alates 21. märtsist 2012 on hageja üle viidud töövõimetuspensionilt vanaduspensionile. Riigikohus
on 6. oktoobri 2010 otsuses nr 3-2-1-68-10 (p 11) jäänud varem väljendatud seisukoha juurde, et kuna
vanaduspension ei ole määratud tervisekahjustuse eest, siis ei ole alust seda hüvitatavast kahjust maha
arvata. Riigikohus on sedastanud, et isegi kui vanaduspensioniikka jõudnud isikuid, kes on
tervisekahjustuse tõttu osaliselt töövõimetud, ja vanaduspensioniikka jõudnud isikuid, kellel ei ole
tervisekahjustust, pidada sarnases olukorras olevateks isikuteks, õigustab nende erinevat kohtlemist just
tervisekahjustusest tingitud töövõimetus. Tervisekahju hüvitis on tööandja makstav hüvitis
tervisekahjustusega tekitatud kahju eest. Seega ei kuulu hüvitisest mahaarvamisele alates 21. märtsist
2012 hagejale makstav vanaduspension.
19. Riigikohus on 16. juuni 2010 otsuses nr 3-2-1-55-10 (p 30) märkinud, et potentsiaalselt kahju
tekitanud tööandja juures on töötamise aeg kutsehaiguse kujunemisel kriteerium, millest lähtudes võib
määrata konkreetse tööandja osa makstavas hüvitises, kui ei esine asjaolusid, mis õigustavad määrata
kutsehaiguse põhjustamises osalemise teistsuguses ulatuses. Samal põhimõttel (st osavastutusest
lähtudes) tuleks eri tööandjate vahel jaotada kahju eest makstav hüvitis kutsehaiguse põhjustamisel ka
võlaõigusseaduse alusel. Kuna kohus ei ole tuvastanud asjas asjaolusid, mis õigustaksid kostjate
kutsehaiguse põhjustamises osalemise teistsuguses ulatuses kui proportsionaalselt hageja töötamise
ajale, on põhjendatud osavastutuse põhimõtte kohaldamine. Kostja I osakaal kahju tekkimises on
39,36% ja kostja II osakaal 60,64%. Kostjad ei ole asjas tõendanud, et hageja ei töötaks endisel erialal
või ei töötaks ka siis, kui tema töövõime poleks kostjate süül vähenenud.
20. R.L hüvitise arvestus:
Kaotatud
keskmine
indekseeritud
sissetulek
Hüvitatav osa
sissetulekust
40%
Kutsealase
pensioni
suurus
Hüvitis
AC Kinnistute
AS 39,36%
Enics Eesti
AS 60,64%
2010
jaanuar
544,06
217,63
128,40
89,23
35,12
54,11
veebruar
544,06
217,63
128,40
89,23
35,12
54,11
märts
544,06
217,63
128,40
89,23
35,12
54,11
aprill
518,15
207,26
128,40
78,86
31,04
47,82
mai
518,15
207,26
128,40
78,86
31,04
47,82
juuni
518,15
207,26
128,40
78,86
31,04
47,82
juuli
518,15
207,26
128,40
78,86
31,04
47,82
august
518,15
207,26
128,40
78,86
31,04
47,82
september
518,15
207,26
128,40
78,86
31,04
47,82
oktoober
518,15
207,26
128,40
78,86
31,04
47,82
november
518,15
207,26
128,40
78,86
31,04
47,82
detsember
518,15
207,26
128,40
78,86
31,04
47,82
977,43
384,72
592,71
2011
jaanuar
518,15
207,26
128,45
78,81
31,02
47,79
veebruar
518,15
207,26
128,45
78,81
31,02
47,79
märts
518,15
207,26
128,45
78,81
31,02
47,79
aprill
518,15
207,26
128,45
78,81
31,02
47,79
mai
518,15
207,26
128,45
78,81
31,02
47,79
juuni
518,15
207,26
128,45
78,81
31,02
47,79
juuli
518,15
207,26
128,45
78,81
31,02
47,79
23(24)
august
518,15
207,26
128,45
78,81
31,02
47,79
september
518,15
207,26
129,40
77,86
30,65
47,21
oktoober
518,15
207,26
101,91
105,35
41,47
63,88
november
518,15
207,26
101,91
105,35
41,47
63,88
detsember
518,15
207,26
101,91
105,35
41,47
63,88
1024,39
403,22
621,17
2012
jaanuar
518,15
207,26
101,91
105,35
41,47
63,88
veebruar
518,15
207,26
101,91
105,35
41,47
63,88
märts
518,15
207,26
65,75
141,51
55,70
85,81
aprill
540,95
216,38
216,38
85,17
131,21
mai
540,95
216,38
216,38
85,17
131,21
juuni
540,95
216,38
216,38
85,17
131,21
juuli
540,95
216,38
216,38
85,17
131,21
august
540,95
216,38
216,38
85,17
131,21
september
540,95
216,38
216,38
85,17
131,21
oktoober
540,95
216,38
216,38
85,17
131,21
november
540,95
216,38
216,38
85,17
131,21
detsember
540,95
216,38
216,38
85,17
131,21
2299,63
905,17
1394,46
2013
jaanuar
540,95
216,38
216,38
85,17
131,21
veebruar
540,95
216,38
216,38
85,17
131,21
märts
540,95
216,38
216,38
85,17
131,21
aprill
544,06
217,63
217,63
85,66
131,97
mai
544,06
217,63
217,63
85,66
131,97
juuni
544,06
217,63
217,63
85,66
131,97
juuli
544,06
217,63
217,63
85,66
131,97
august
544,06
217,63
217,63
85,66
131,97
september
544,06
217,63
217,63
85,66
131,97
oktoober
544,06
217,63
217,63
85,66
131,97
november
544,06
217,63
217,63
85,66
131,97
detsember
544,06
217,63
217,63
85,66
131,97
2607,81
1026,45
1581,36
2014
jaanuar
544,06
217,63
217,63
85,66
131,97
veebruar
544,06
217,63
217,63
85,66
131,97
märts
544,06
217,63
217,63
85,66
131,97
aprill
548,20
219,28
219,28
86,31
132,97
872,17
343,29
528,88
Kokku
7781,43
3062,85
4718,58
Lõppkokkuvõttes tuleb AC Kinnistute AS-lt R.L kasuks välja mõista tervisekahjustuse hüvitis 1.
jaanuarist 2010 kuni 30. aprillini 2014 ühekordse maksena 3062,85 eurot ja alates 1. maist 2014
igakuine hüvitis 86,31 eurot kuni R.L tervenemiseni ning Enics Eesti AS-lt tervisekahjustuse hüvitis 1.
jaanuarist 2010 kuni 30. aprillini 2014 ühekordse maksena 4718,58 eurot ja alates 1. maist 2014
igakuine hüvitis 132,97 eurot kuni R.L tervenemiseni. Väljamõistetud igakuine hüvitis tuleb ümber
arvutada töövõime kaotuse määra muutumisel või hüvitise indekseerimisel igal aastal 1. aprillist
vastavalt Töötervishoiu ja tööohutuse seaduse §-le 312.
24(24)
21. R.L nõuab kohustada AC Kinnistute AS hüvitama 39,36% ulatuses ja Enics Eesti AS 60,64%
ulatuses kuludokumentide alusel tulevikus R.L poolt kantud kutsehaigusest tingitud lisakulud:
retseptiravimid, sanatooriumituusikud: sanatoorium 10 p või amb taastusravi 14 p, sõidukulud
raviasutusse või sanatooriumi, teised kutsehaigusest tingitud lisakulutused.
Kohus leiab, et hageja taotlus lisakulutuste eest hüvitise väljamõistmiseks kostjalt I 39,36% ulatuses ja
kostjalt II 60,64% ulatuses tuleb jätta rahuldamata. Hageja sellisel kujul esitatud nõuet ei ole võimalik
rahuldada. Hageja ei ole põhjendanud ega tõendanud nõutavate lisakulutuste suurust. Tegemist on
hagejal jooksvalt tekkivate lisakulutustega, mille suurust ei ole kohtul võimalik tuvastada ega hinnata
ka seetõttu nende põhjendatust.
22. Hageja taotleb temale positiivse otsuse korral tunnistada otsus viivitamata täidetavaks vähemalt
2000 euro ulatuses. Hagejal on tervest inimesest suuremad kulutused ravimitele (vähemalt 20 eurot
igakuiselt) ja raviprotseduuridele. Hagejale tehti hiljuti käe operatsioon, käsi vajab operatsiooni järel
taastusravi, kus hageja peab raviprotseduuride eest ise tasuma. Samuti on hagejale tervise taastamiseks
ette nähtud ravi sanatooriumis, mis maksab ca 300-400 eurot. Hagejal on suured kulutused ka seoses
käimasoleva kohtuprotsessiga. Hageja peab regulaarselt tasuma õigusabi kulusid. Hageja pensionist ei
ole võimalik õigusabi arveid tasuda, samuti ei saa hageja kohtumenetluses osalemist katkestada.
TsMS § 468 lg 3 kohaselt tunnistab kohus tervisekahjustusega tekitatud kahju hüvitamise otsuse hageja
taotlusel viivitamata täidetavaks hagejale hädavajalikus ulatuses.
Hagejal ei ole muud sissetulekut peale riikliku pensioni. Igakuiselt kaasnevad talle tervisekahjustusest
tingitud lisakulud. Käimasoleva kohtuasjaga tuleb hagejal lisaks kanda õigusabi kulusid. Neil
asjaoludel kohus leiab, et hageja taotlus tuleb rahuldada ja pöörata otsus viivitamata täitmisele 2000
euro ulatuses, millest panna kostja I kanda 39,36%, so 787,20 eurot, ja kostja II kanda 60,64%, so
1212,80 eurot.
23. TsMS § 442 lg 2 p 51 kohaselt tuleb otsuse sissejuhatuses märkida tsiviilasja hind. TsMS § 129 lg 2
järgi on tervise kahjustamisest tulenevate perioodiliste rahaliste maksete nõude üle peetava vaidluse
korral hagihinnaks nõutavate maksete kogusumma, kuid mitte suurem kui hagi esitamisele järgneva
üheksa kuu eest saadav summa. Hageja nõudis kostjatelt lõpliku nõudena 255,04 euro väljamõistmist
kuus. TsMS § 129 lg 2 järgi on tsiviilasja hagihinnaks 2295,36 eurot (255,04 x 9).
24. TsMS § 173 lg 1 kohaselt esitab asja menetlenud kohus menetluskulude jaotuse menetlusosaliste
vahel kohtuotsuses või menetlust lõpetavas määruses. Vastavalt TsMS § 163 lõikele 1 kannavad hagi
osalise rahuldamise korral pooled menetluskulud võrdsetes osades, kui kohus ei jaota menetluskulusid
võrdeliselt hagi rahuldamise ulatusega või ei jäta menetluskulusid täielikult või osaliselt poolte endi
kanda. TsMS § 165 lg 1 kohaselt kui otsus on tehtud kaashagejate või –kostjate kahjuks, vastutavad
kaashagejad või –kostjad menetluskulude eest võrdsetes osades, kui kohus ei määra teisiti. Kui isikud
osalevad menetluses oluliselt erinevas ulatuses, võib kohus kulude jaotamisel võtta aluseks osalemise
ulatuse.
Kohus rahuldas hagi osaliselt ~85% ulatuses, arvestades sealjuures tervisekahju hüvitise aluste ja
suuruse
kindlaksmääramisel
olulises
osas
kostjate
vastuväidetega,
jättes
hageja
taotluse
tervisekahjustusest tingitud lisakulutuste hüvitamise nõudes rahuldamata ning kostjate enam-vähem
võrdses ulatuses menetluses osalemist, peab põhjendatuks jätta menetluskulud 75% ulatuses kostjate
kanda ja 25% ulatuses hageja kanda. Kostjate kanda jäetavatest/nõutavatest menetluskuludest jätta
menetluskulud pooles ulatuses kummagi kostja kanda.
/allkirjastatud digitaalselt/
kohtunik