3-13-2116/20 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Aili Maasik Määruse tegemise aeg ja koht 05.05.2014, Tallinn Haldusasja number 3-13-2116 Haldusasi J.S.i kaebus Tallinna Vanglalt mittevaralise kahju hüvitamiseks summas 400 eurot. Menetlusosalised Kaebaja — J.S. Menetlustoiming Kaebuse tagastamine Resolutsioon

1. Tagastada kaebus selle esitajale.

2. Määruse ärakiri saata kaebajale. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse kirjalikult Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu viieteistkümne päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.

1. J.S. esitas 07.10.2013 Tallinna Halduskohtule kaebuse (tl 1–3, tõlge tl 14) Tallinna Vanglalt mittevaralise kahju tekitamise eest 400 euro suuruse hüvitise väljamõistmiseks. Kaebuse kohaselt rikkusid Tallinna Vangla vanglateenistuse ametnikud kaebaja suhtes vangistusseaduse (VangS) § 41 ning Euroopa inimõiguste ja põhivabaduste kaitse konventsiooni artiklit 3, samuti Euroopa Liidu põhiõiguste harta artiklit 1, alandades tema inimväärikust sellega, et valvur sundis teda 22.06.2013 sektsioonis 3-2 vastu kaebaja tahtmist täitma valvuri absurdset käsku — lõpetada jalgade pesemine WC-s asuvas kraanikausis, olukorras, kus kaebaja jalad olid uriiniga koos. Selle tulemusel oli J.S. sunnitud minema täisurineeritud jalgadega voodisse puhta pesu vahele, sest sündmus leidis aset öörahu ajal. Sellega on kaebajat alandatud ja tekitatud talle mittevajalikke ebamugavusi. Tallinna Vangla 11.07.2013 seisukoht nr 5-18/13/21675-2 vahejuhtumi kohta on põhjendamatu ning Tallinna Vangla jättis 23.09.2013 kirjaga nr 5-18/13/23759-5 kaebaja esitatud 400 euro suuruse kahju hüvitamise nõude rahuldamata. Koos kaebusega esitas J.S. menetlusabi taotluse (tl 14 pöördel), paludes ta maksejõuetuse tõttu vabastada riigilõivu tasumise kohustusest täies ulatuses, kuna kaebaja viibib vanglas ega tööta, samuti pole tal sugulasi, kellelt riigilõivu tasumiseks raha küsida.

2. 13.12.2013 kohtumäärusega (tl 41–43) jättis kohus kaebaja taotluse riigilõivu tasumise kohustusest vabastamiseks (resolutsiooni punkt 1) rahuldamata, ning jättis kaebuse käiguta (resolutsiooni punkt 2), andes kaebajale kaebuses esineva puuduse kõrvaldamiseks, s.o kaebuselt nõutud osas riigilõivu tasumiseks määruse punkti 1 jõustumisest arvates 15-päevase tähtaja. Kohus hoiatas kaebajat, et puuduse tähtaegselt kõrvaldamata jätmisel tagastatakse kaebus selle esitajale läbivaatamatult (resolutsiooni punkt 3).

3. Kaebaja esitas 13.12.2013 kohtumäärusele määruskaebuse (tl 50–52, tõlge tl 55), paludes 13.12.2013 määrus haldusasjas nr 3-13-2116 tühistada ja vabastada kaebaja kaebuse esitamiselt nõutava riigilõivu tasumise kohustusest. Tallinna Ringkonnakohus jättis määruskaebuse 20.02.2014 määrusega (tl 60–61) rahuldamata ning Tallinna Halduskohtu 13.12.2013 kohtumääruse muutmata. Kaebaja esitas ringkonnakohtu 20.02.2014 määrusele määrusekaebuse Riigikohtule (tl 71–73), kuid Riigikohus jättis 16.04.2014 kohtumäärusega kaebaja määruskaebuse menetlusse võtmata (tl 83). Arvestades, et Riigikohtu määruskaebuse menetlusse võtmisest keeldumise määrus jõustub selle avalikult teatavaks tegemise päeval (HKMS § 234 ja § 232 lg 2) ning arvestades, et ringkonnakohtu määrus jõustub, kui Riigikohus ei võta määruskaebust menetlusse (HKMS § 210 lg 6), jõustus ka halduskohtu 13.12.2013 kohtumäärus 16.04.2014 (HKMS § 179 lg 3). Seega tulnuks kaebajal kohtu poolt viidatud puudus kaebusest kõrvaldada hiljemalt puhkepäevale langevale tähtpäevale esimesel järgneval tööpäeval, s.o 02.05.2014. Kaebaja ei ole tänaseni kaebuselt riigilõivu tasunud (tl 86) ega selle tasumist tõendavat dokumenti kohtule esitanud, millega on kaebuselt viidatud puudus kõrvaldamata.

4. HKMS § 121 lg 1 punkti 2 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebus ei vasta HKMS § 37–39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist. Et kaebaja kohtu poolt viidatud puudust kaebusest kõrvaldanud ei ole, s.o kaebuse esitamiselt ei ole kaebaja tasunud riigilõivu, on kaebus esitatud selle menetlemist takistava puudusega ega vasta HKMS §-des 38–39 sätestatud nõuetele.

5. Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus J.S.ile kaebuse vastavalt HKMS § 121 lg 1 punktile 2. Vastavast tagajärjest oli kaebajat 13.12.2013 määruses ka hoiatatud (tl 41, 43).

6. HKMS § 43 lõike 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras uuesti halduskohtu poole pöörduda.

/allkirjastatud digitaalselt/

Aili Maasik Kohtunik