3-14-50495/3 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

3-14-50495

3-14-50496

KOHTUMÄÄRUS

Kohus

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Kristjan Siigur

Määruse tegemise aeg ja koht 12.aprill 2014, Tallinn

Haldusasjade numbrid

3-14-50495, 3-14-50496

Haldusasi

Politsei- ja Piirivalveameti taotlus N. Z. ja

G.K.

kinnipidamiskeskusesse

paigutamise loa andmiseks.

RESOLUTSIOON:

1. Anda luba N. Z. (sünd. xx xx xxxx) paigutamiseks kinnipidamiskeskusesse kuni tema

väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui 12. juunini 2014.

2. Anda luba G. K. (sünd. xx xx xxxx) paigutamiseks kinnipidamiskeskusesse kuni tema

väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui 12. iuunini 2014.

Edasikaebamise kord

Käesoleva määruse peale võib esitada määruskaebuse

Tallinna

Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates

Tallinna Halduskohtu kaudu.

ASJAOLUD JA MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD

1. 11. aprillil 2014 esitas Politsei- ja Piirivalveamet Tallinna Halduskohtule väljasõidukohustuse ja

sissesõidukeelu seaduse § 23 lg 1 alusel taotluse anda luba Gruusia kodanike N. Z. ja G. K.

paigutamiseks kinnipidamiskeskusesse. Taotluse puudub isikutel Eestis viibimiseks seaduslik alus,

nende suhtes on kehtestatud Schengeni riikide territooriumile sisenemise keeld kuni 21. märtsini

2015, ent nende väljasaatmine 48 tunni jooksul ei ole võimalik.

2. Kohtuistungil jäi Politsei- ja Piirivalveamet oma taotluse juurde. N. Z. ja G. K. palusid jätta

Politsei- ja Piirivalveameti taotluse rahuldamata. Nad selgitasid, et neil on olemas tänaseks

tagasisõidupilet Stockholmi, kus on nende elukoht, samuti on Stockholmi migratsiooniametis kõik

nende dokumendid. Isikud märgivad, et neil ei olnud plaani Eestisse jääda, vaid nad tulid siia üksnes

kruusilaevale ning plaanisid lahkuda täna. Isikud selgitasid, et nad saavad aru, et nad viibivad Eestis

ebaseaduslikult, kahetsevad seda ning on tasunud ka selle

eest neile määratud rahatrahvi. N. Z. selgitas, et Stockholmis on neil 8-aaastane laps, kelle nad jätsid

ühe oma sõbra hoida käesolevaks nädalavahetuseks ning kes ootab vanemaid koju. Isikud paluvad,

et neil võimaldataks sõita laevaga tagasi Stockholmi, kus nendega võiks edasi tegeleda Rootsi

politseivõimud.

KOHTU SEISUKOHT JA PÕHJENDUSED

3. Hinnanud poolte seisukohti, pean Politsei- ja Piirivalveameti taotlust põhjendatuks. VSS § 2 lg 1

kohaselt peab välismaalasel Eestis viibimiseks välismaalasel olema seaduslik alus ning

välismaalasel on keelatud viibida Eestis ilma seadusliku aluseta. N. Z. ega G. K. ei ole Eestis

viibimiseks seaduslikku alust (kehtivat viisat, elamisluba vms). Politsei- ja Piirivalveamet on

isikutele teinud 11. aprillil 2014 koheselt sundtäitmisele kuuluva ettekirjutuse Eestist lahkumiseks.

Politsei- ja Piirivalveameti andmetel on isiku suhtes kohaldatud ka Schengeni riikidesse

sissesõidukeeldu. Samuti selgitas Politsei- ja Piirivalveameti esindaja, et Politsei- ja Piirivalveamet

on pöördunud Rootsi Kuningriigi ametivõimude poole, ent Rootsi Kuningriik ei ole nõustunud

isikute tagasivõtmisega. Eeltoodust tulenevalt ei ole võimalik isikute Eestist välja saatmine 48 tunni

jooksul. Kuna isikutele on kehtestatud Schengeni riikidesse sissesõidukeeld, ei ole neil võimalik

Schengeni riikides vabalt liikuda. Olukorras, kus Rootsi ametivõimud ei ole andnud luba isikute

tagasisaatmiseks Rootsi, ei ole Eesti politseivõimudel võimalik lubada neid Stockholmi suunduvale

laevale ega võimaldada neil muul viisil Schengeni riikide territooriumil viibida. See, miks Rootsi

võimud keeldusid isikute vastuvõtmisest ei ole teada, samuti pole teada see, kas Rootsi võimud on

kursis asjaoluga, et isikutel on Rootsis alaealine laps. Need asjaolud on võimalik edaspidi välja

selgitada Eesti ja Rootsi politseivõimude koostöös. Seda, et kaebajatest jäi Rootsi maha laps, võib

uskuda. Samas ei anna see isikutele seaduslikku alust Schengeni riikides liikuda, kui neile on

kehtestatud sissesõidukeeld. Seega ei ole neid võimalik käesoleval ajal saata Rootsi. Isikute

saatmine Rootsi saab toimuda Eesti ja Rootsi ametivõimude koostöös. On ilmne ja paratamatu, et

see võtab aega. Samas pole alust kahelda, et Eesti politseivõimud asuvad viivitamatult välja

selgitama isikute Rootsi Kuningriigis viibimise asjaolusid ja võimalust saata isikud välja Rootsi või

muid võimalusi, kuidas isikud kohtuksid võimalikult kiiresti oma lapsega. Kuna Rootsi pole isikute

kodakondsusriik ning hetkel ei ole mistahes tõendit, mis kinnitaks isikute seaduslikku Õigust

Rootsis viibida, ei ole aga Eesti politseil võimalik neid Rootsi saata. Isikute hirm oma lapse pärast on

mõistetav, samas on Rootsi Kuningriik üks tõhusaima sotsiaalhoolekandesüsteemiga riike

maailmas. Seetõttu ei ole põhjust karta, et isikute lapse elu, tervis või heaolu seal ohtu satuks. Isikute

paigutamine kinnipidamis keskusesse ei tähenda tingimata seda, et nad saadetakse välja nende

kodakondsusriild. See, kas või millisesse riiki on nad võimalik saata, selgitatakse edaspidi. Pole

põhjust arvata, et Eesti politseivõimud sellega ebamõistlikult viivitaksid.

5. Eeltoodu tõttu annan load N. Z. ja G. K. paigutamiseks kinnipidamiskeskusesse kuni kaheks

kuuks, s.o mitte kauem kui 12. juunini 2014, Väljasaatmise võimaluse tekkimisel tuleb isikud kohe

vabastada ning Eestist välja saata.