3-14-296/10 · Tartu Halduskohus Jõhvi kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS KOHTUMÄÄRUS

Haldusasja number 3-14-296 Määruse kuupäev

11. aprill 2014 Kohtunik Kadri Palm Haldusasi A.S.i (S.) kaebus Viru Vangla toimingute õigusvastaseks tunnistamiseks seoses 10. märtsi 2014. a käskkirjaga nr 6.- 3/362-D RESOLUTSIOON

1. Tagastada A.S. kaebus.

2. Määruse ärakiri saata kaebuse esitajale.

3. Kaebus tagastada kaebajale pärast määruse jõustumist. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest.

AJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Tartu Halduskohtule saabus 14. märtsil 2014 A.S. kaebus. Kaebaja peab õigusvastaseks Viru Vangla 10. märtsi 2014. a käskkirja nr 6.-3/362-D, millega teda karistati kuueks ööpäevaks kartserisse paigutamisega. Kaebaja leiab, et teda on ilma jäetud valikuvõimalusest lepingulisele tööle ja teda sunnitakse töötama 63 sendi eest tunnis. Viru Vangla rikub kaebaja õigusi ning moraalselt ja füüsiliselt alandab, piirab, diskrimineerib ja solvab kaebaja inimväärikust. Kaebajal on soov esitada hiljem kahju hüvitamise taotlus. Ühes kaebusega esitas A. S. menetlusabi taotluse riigilõivu tasumise kohustusest vabastamiseks.

2. Tartu Halduskohus jättis 21. märtsi 2014. a määrusega A. S. kaebuse käiguta ning menetlusabi taotluse rahuldamata ning andis riigilõivu tasumiseks aega 15 päeva määruse ärakirja kättesaamisest arvates. Kaebaja sai kohtumääruse kätte 25. märtsil 2014.

KOHTU SEISUKOHT

3. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 2 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebus ei vasta sama seadustiku §-de 37-39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist. HKMS § 104 lg 2 sätestab, et kui kaebuse eest ei ole riigilõivu tasutud või riigilõivu on tasutud seaduses sätestatust vähem, määrab kohus riigilõivu tasumiseks tähtaja. Riigilõivu määratud tähtpäevaks tasumata jätmise korral kaebus tagastatakse.

4. Tartu Halduskohus andis kaebajale 21. märtsi 2014. a määrusega kaebuses esinevate puuduste kõrvaldamiseks tähtaja 15 päeva määruse kättesaamisest arvates. Kaebaja sai Tartu Halduskohtu

21. märtsi 2014 määruse kätte 25. märtsil 2014. Tsiviilseadustiku üldosa seaduse § 135 lg 1 kohaselt algab tähtaja kulgemine järgmisel päeval pärast selle kalendripäeva või sündmuse saabumist, millega määrati kindlaks tähtaja algus. Seega hakkas puuduste kõrvaldamise tähtaeg kulgema 26. märtsil 2014 ja 15 päeva möödus 9. aprillil 2014. Viimane päev kaebuses esinevate puuduste kõrvaldamiseks oli 9. aprill 2014.

5. A. S. ei ole kohtu poolt antud tähtajaks riigilõivu tasunud ega ole kohtule esitanud ka taotlust puuduse kõrvaldamise tähtaja pikendamiseks. Samas ei ole kaebaja esitanud ka määruskaebust kohtu 21. märtsi 2014 määruse vaidlustamiseks, millega jäeti kaebaja menetlusabi taotlus rahuldamata.

6. Riigilõivu tasumine või tasumise kohustusest vabastamine on kaebuse menetlusse võtmise ja asja läbivaatamise eelduseks.

7. Tulenevalt eeltoodust on kohus seisukohal, et kaebaja kaebus Viru Vangla toimingute õigusvastaseks tunnistamiseks haldusasjas nr 3-14-296 kuulub HKMS § 104 lg 2 teise lause ning HKMS § 121 lg 1 p 2 alusel puuduste kõrvaldamata ja riigilõivu tasumata jätmise tõttu tagastamisele.

8. HKMS § 121 lg 4 ja § 204 lg 1 kohaselt võib kaebuse tagastamise määruse peale esitada määruskaebuse ringkonnakohtule halduskohtu kaudu, kelle määrust määruskaebusega vaidlustatakse. Määruskaebuse esitamise tähtaeg on 15 päeva määruse määruskaebuse esitajale kättetoimetamisest arvates (HKMS § 204 lg 2). Kohus juhib kaebuse esitaja tähelepanu HKMS § 43 lg-le 2, mille kohaselt kaebuse tagastamine ei võta selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse.

/allkirjastatud digitaalselt/ Kadri Palm kohtunik