3-14-50390/4 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Kristina Maimann Määruse tegemise aeg ja koht 08.04.2014. a., Tallinn Haldusasja number 3-14-50390 Haldusasi M.L. kaebus Tallinna Vangla 27.01.2014 vastuse nr tv/2013/5-18/8370-6 tühistamiseks ja vanglale ettekirjutuse tegemiseks alandada mobiilja lauatelefoni kõnede hindu. Menetlustoiming Kaebuse tagastamine. RESOLUTSIOON

1. Tagastada kaebus selle esitajale läbivaatamatult.

2. Saata määruse ärakiri kaebuse esitajale. Edasikaebamise kord Käesolevale määrusele on õigus esitada määruskaebus Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates määruse teinud halduskohtu kaudu.

ASJAOLUD:

1. M.L. esitas Tallinna Vanglale taotluse teha sideoperaatorile OÜ Top Connect ettekirjutus alandada Eesti siseste mobiilja lauatelefoni kõnede hindu, kuna OÜ Top Connect teenuse hinnad on märgatavalt kallimad teiste sideoperaatorite hindadest.

Tallinna Vangla jättis 27.01.2014 vastusega nr tv/2013/5-18/8370-6 M.L. taotluse rahuldamata, asudes seisukohale, et OÜ Top Connect poolt vanglas pakutava kõnekaardi Turbo hind ei ole põhjendamatult kõrge võrreldes väljaspool vanglat kõneteenuste pakkujate hindadega. Samas märkis vangla oma vastuses, et vanglasüsteem tegeleb hetkel väljaselgitamisega, kas olemasolevast kõneeteenuse pakkujast on olemas soodsama kõneteenuse pakkujat vanglasüsteemile sobivatel tingimustel ning juhul, kui leitakse soodsama kõneteenuse pakkuja, siis sõlmitakse temaga ka leping.

2. M.L. esitas 17.02.2014 Tallinna Vanglale vaide vangla 27.01.2014 vastuse kehtetuks tunnistamiseks ja ettekirjutuse tegemiseks kõneminuti hindade alandamiseks.

3. Tallinna Halduskohtule saabus 28.03.2014 M.L. kaebus, milles kaebaja palub tühistada Tallinna Vangla 27.01.2014 vastuse nr tv/2013/5-18/8370-6 ning teha vanglale ettekirjutus kohustada alandama kõneminuti hindu. Kaebusest tulenevalt ei olnud vangla seisuga 27.03.2014 kaebaja vaiet lahendanud.

4. M.L. teatas kohtule 04.04.2014, et vangla vastas tema vaidele 01.04.2014 vaideotsusega nr 5-15/14/5231-2, millega rahuldas vaide ning tegi finantsja majandusosakonna juhatajale ettekirjutuse M.L. 05.03.2013 esitatud taotluse uueks lahendamiseks.

KOHTU PÕHJENDUSED:

5. Vangistusseaduse § 11 lg 5 kohaselt on kinnipeetaval ja vahistatul õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav, karistusjärgselt kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide vanglateenistusele või Justiitsministeeriumile ning vanglateenistus või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud.

Eeltoodust tulenevalt saab kaebuse (vaides esitatud nõudega) kohtule esitada üksnes juhul, kui vaie jäetakse rahuldamata või lahendamata või rahuldatakse ainult osaliselt ning avaldaja selle (osalise rahuldamise) ulatusega ei nõustu. Kuna käesoleval juhul on Tallinna Vangla kaebaja 04.04.2014 vastusest nähtuvalt M.L. vaide ise rahuldanud, puudub kaebajal õigus halduskohtule (vaides esitatud nõuetes) kaebuse esitamiseks.

6. Täiendavalt selgitab kohus, et vaide rahuldamisega on M.L. ka oma kaebuse eesmärgi saavutanud. Kui vangla ei oleks kaebaja vaiet rahuldanud, aga kohus oleks kaebuse rahuldanud, saanuks kohus samuti kohustada vanglat üksnes kaebaja esitatud taotluse uueks läbivaatamiseks, mitte aga ettekirjutuse tegemiseks sõlmida leping konkreetse kõneteenuse pakkujaga. Vangla asus oma 27.01.2014 vastuses seisukohale, et OÜ Top Connect poolt vanglas pakutava kõnekaardi hind ei ole põhjendamatult kõrge võrreldes väljaspool vanglat kõneteenuste pakkujate hindadega, olukorras, kus vangla ise alles tegeles soodsama kõneteenuse pakkuja väljaselgitamisega. Seega saanuks kohus hinnata, kas vangla jättis taotluse rahuldamata ennetlikult ning sellest tulenevalt kohustada uuesti otsustama peale menetluse tegelikku läbiviimist.

7. Kohus selgitab, et kaebajal on võimalik pöörduda uue kaebusega halduskohtu poole seejärel, kui vangla on kaebaja taotluse uuesti lahendanud ja selle rahuldamata jätnud ning kaebaja on selle peale vaide esitanud ja vangla on kaebaja vaide kas tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud.

8. Kuna antud juhul aga on Tallinna Vangla kaebaja vaide rahuldanud, puudub kaebajal õigus halduskohtule kaebuse esitamiseks ning kaebus tuleb selle esitajale halduskohtumenetluse seadustiku § 121 lg 2 p 1 alusel tagastada.

/allkirjastatud digitaalselt/ Kristina Maimann Kohtunik