3-13-70114/30 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

1(3)

M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Kadri Roos Määruse tegemise aeg ja koht

31. märts 2014. a, Tallinn Haldusasja number 3-13-70114 Haldusasi

B. B. N. kaebus Politseija Piirivalveameti kohustamiseks toitlustada kaebajat korrapäraselt Menetlusosalised Kaebaja – B. B. N., riigi õigusabi korras määratud esindaja vandeadvokaadi vanemabi Valeriy Gimaev; Vastustaja – Politseija Piirivalveamet, volitatud esindaja Egert Belitšev Menetlustoiming Loobumisavalduse vastuvõtmine ja menetluse lõpetamine ning riigi õigusabi tasu ja kulude taotluse lahendamine RESOLUTSIOON

1. Võtta vastu B. B. N.´i kaebusest loobumise avaldus ja lõpetada haldusasja nr 3-13-70114 menetlus.

2. Rahuldada vandeadvokaadi vanemabi Valeriy Gimaevi taotlus ja määrata tema poolt B. B. N.ile osutatud:

2.1 riigi õigusabi tasu suurusega 200 eurot, millele lisandub käibemaks 40 eurot;

2.2 riigi õigusabi kulud suurusega 147,50 eurot, millele lisandub käibemaks 27 eurot.

3. Jätta kaebajale riigi õigusabi osutamise kulud riigi kanda.

4. Saata määrus pooltele ja Rahandusministeeriumile. Edasikaebamise kord Käesoleva määruse punkti 1 peale võib 15 päeva jooksul, arvates määruse ärakirja kättetoimetamisest, esitada määruskaebuse Tallinna ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu.

ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. Tallinna Halduskohtu menetluses on B. B. N. kaebus Politseija Piirivalveameti kohustamiseks toitlustada kaebajat korrapäraselt, sh korraldada teine õhtusöök. B. B. N. riigi õigusabi korras määratud esindajaks on vandeadvokaadi vanemabi Valeriy Gimaev.

2. 27.03.2014 edastas riigi õigusabi osutaja Valeriy Gimaev kohtule B. B. N. avalduse kaebusest loobumiseks ning taotluse riigi õigusabi tasu suuruse ja riigi õigusabi kulude hüvitamise ulatuse kindlaksmääramiseks. Taotluse kohaselt on tasu kohtulikuks menetluseks ettevalmistamiseks ja kohtulikus menetluses osalemiseks ning tasu sõidule kulutatud aja eest kokku 200 eurot, millele

2(3) lisandub käibemaks 40 eurot. Advokaat taotleb ka sõidukulude ja tõlkekulude hüvitamist kokku summas 147,50 eurot, millele lisandub käibemaks 27 eurot. Riigi õigusabi osutamisel tehtud toimingud seisnevad järgnevas: 1) 26.03.2014 kell 11.50-12.20 kliendiga PPA kaebusest loobumise arutamine (pool tundi 45 eurot); 2) 26.03.2014 kell 15.35-16.05 vastustaja 11.03.2014 seisukohaga tutvumine (pool tundi 45 eurot); 3) 26.03.3014 kell 16.10-16.40 loobumisavalduse koostamine (pool tundi 45 eurot); 4) 27.03.2014 kell 08.30-09.00 vastustaja vastusega tutvumine (pool tundi 45 eurot). Tasu 26.03.2014 sõidule kulutatud aja eest Narva-Harku-Narva (225 km) on 20 eurot. Sõidukulud on summas 135 (Narva-Harku-Narva) ning tõlkekulud summas 12,50 eurot. Taotlusele oli lisatud advokatuuri kantsleri esildis, mille kohaselt on advokaadil õigus taotleda määratud riigi õigusabi tasule koefitsiendi 1,5 kohaldamist, kuna advokatuuril ei õnnestunud tavapärases korras leida riigi õigusabi osutamiseks advokaati. Esindaja selgitas, et 26.03.2014, kui ta käis koos tõlk Alena Sinelnikovaga kaebaja juures kinnipidamiskeskuses vestlemas, ei olnud tal kaasas riigi õigusabi tasu ja kulude hüvitamiseks esitatavat taotlust. Riigi õigusabi osutaja leiab, et ei ole otstarbekas sõita Narvast uuesti kaebaja juurde, kaasata selleks tõlk, et saada B. B. N. allkiri selle kohta, et ta on tasutaotlusega tutvunud. Sellega kaasneksid veelgi suuremad kulud.

KOHTU PÕHJENDUSED

3. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 153 lg 1 esimene lause sätestab, et kaebajal on õigus kaebusest loobuda kuni kaebuse kohta tehtud lõpliku lahendi jõustumiseni, esitades selleks avalduse. HKMS § 155 lg 4 esimese lause kohaselt võtab kohus vastu loobumise määrusega, millega ühtlasi lõpetab ka asja menetluse. Käesoleval juhul ei esine asjaolusid, mis tingiksid kaebusest loobumise avalduse vastuvõtmisest keeldumise. Kaebaja on kohtule kinnitanud, et on kaebusest loobumise tagajärgedest teadlik. Kohus selgitab, et kaebusest loobumise korral ei ole kaebajal õigust pöörduda halduskohtusse kaebusega sama nõudega ja samal alusel.

Kuna vastustaja õigusi ei saa kaebusest loobumine rikkuda ning arvestades asjaolu, et vastustajat on esindanud kohtumenetluses koosseisuline jurist, ei saa olla vastustajal tekkinud käesoleva asja menetlemisega menetluskulusid. Seetõttu ei pea kohus vajalikuks küsida vastustajalt seisukohta kaebusest loobumise avaldusele.

4. HKMS § 108 lg-st 7 tulenevalt kannab menetluskulud kaebusest loobumise korral kaebaja. Kuna vastustajat esindab kohtumenetluses koosseisuline jurist, kes on koostanud kaebusele esitatud vastuse, ei saa vastustajal olla käesoleva haldusasjaga seonduvaid menetluskulusid, mille väljamõistmist kaebajalt taotleda.

5. Vastavalt riigi õigusabi seaduse (RÕS) § 22 lg-le 7 kontrollib riigi õigusabi andmise otsustanud kohus advokaadi esitatava taotluse õigsust ja põhjendatust ning määrab advokaadi taotluse alusel kindlaks riigi õigusabi osutamiseks kulutatud põhjendatud aja, riigi õigusabi osutamiseks tehtud põhjendatud toimingud ning riigi õigusabi osutamise eest advokaadile maksmisele kuuluva põhjendatud tasu ja riigi õigusabi osutamisel kantud vajalikud hüvitamisele kuuluvad kulud. RÕS § 22 lg 6 kohaselt määratakse riigi õigusabi tasu suurus ja riigi õigusabi kulude hüvitamise ulatus sama seaduse § 21 lõikes 3 nimetatud tasude ja kulude korra alusel, mis kehtis vastava tasu maksmise või kulu hüvitamise aluseks oleva toimingu tegemise ajal, kui advokatuuri juhatus ei ole kehtestanud teisiti.

6. Kohus on kontrollinud tasu ja kulude suuruse vastavust Eesti Advokatuuri juhatuse otsusega kinnitatud „Riigi õigusabi osutamise eest makstava tasu arvestamise alused, maksmise kord ja tasumäärad ning riigi õigusabi osutamisega kaasnevate kulude hüvitamise ulatus ja korrale“ ning leiab, et tasu ja kulude kindlaksmääramine taotlustes märgitud summas on põhjendatud. Riigi õigusabi osutaja on põhjendanud vastavalt eelviidatud korra p-le 48, miks puudub esitatud tasutaot-

3(3) luselt kaebaja allkiri taotlusega tutvumise kohta. Arvestades asjaolusid, et kaebaja on kaebusest loobunud ning tasutaotluse tutvustamine tooks kaasa olulisi täiendavaid sõiduja tõlkekulusid, nõustub kohus esindajaga selles, et puudub vajadus täiendavalt kinnituse küsimiseks. Kohtul puudub kahtlus, et õigusabiteenus on kaebajale osutatud.

Eeltoodust tulenevalt rahuldab kohus tasu taotluse ulatuses 200 eurot, millele lisandub käibemaks

40 eurot ning kulude taotluse ulatuses 147,50 eurot, millele lisandub käibemaks 27 eurot.

7. Korra punkti 18 ja RÕS § 24 lg 1 kohaselt maksab Eesti Advokatuuri juhatus õigusabi tasu ja riigi õigusabi kulud välja riigi RÕS § 18 lõike 1 kohaselt määratud riigi õigusabi osutajale. Tasu ja kulud makstakse välja advokaadi või advokaadibüroo pidaja poolt esitatud arve ja riigi õigusabi infosüsteemis koostatud tasuarvestuslehe alusel. Kohtuotsus või määrus, millega riigi õigusabi tasu ja riigi õigusabi kulud kindlaks määrati, tuleb advokaadil teha kättesaadavaks Eesti Advokatuuri juhatusele riigi õigusabi infosüsteemis. Kui viimane ei ole võimalik, tuleb edastada Eesti Advokatuuri juhatusele ärakiri vastavast kohtuotsusest või määrusest.

8. HKMS § 118 lg 3 esimene lause sätestab, et kui menetlusabi saaja on kohustatud hüvitama menetluskulud ja vastaspoolelt neid tema kasuks välja ei mõisteta, jätab kohus menetluskulud riigi kanda. Seega jäävad kaebaja menetluskulud (riigi õigusabi kulud) riigi kanda.

/allkirjastatud digitaalselt/ Kadri Roos