3-14-50387/4 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

Haldusasi nr 3-14-50387

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Indrek Paukštys Määruse tegemise aeg ja koht 29.03.2014.a, Tallinn Haldusasja number 3-14-50387 Haldusasi Politseija Piirivalveameti taotlus D.R.K. kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks. Menetlusosalised Taotluse esitaja – Politseija Piirivalveamet, esindaja Marek Sevrigin Isik, kelle suhtes taotletakse haldustoiminguks loa andmist

– D.R.K.. Resolutsioon Anda luba D.R.K. kinnipidamis-keskusesse paigutamiseks kuni tema Eesti Vabariigist väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui 29.05.2014.a. Edasikaebamise kord Kohtumääruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 10 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates, st hiljemalt 01.04.2013.a.

TAOTLUS JA MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD

1. Politseija Piirivalveamet (PPA) esitas 28.03.2014.a Tallinna Halduskohtule taotluse kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks kuni tema väljasaatmiseni Eesti Vabariigist. Taotlusest nähtuvad järgmised andmed:

1.1 28.03.2014.a kell 8.00 saabus Helsingist Tallinna Lennujaama piiripunkti Kameruni Vabariigi kodanik D. R. K., kelle suhtes on PPA kodakondsus-ja migratsiooniosakonna staatuse määratlemise büroo rahvusvahelise kaitse talitus teinud varjupaiga tagasilükkamise ja elamisloa andmisest keeldumise otsus 30. mail 2011.a.

1.2 Isiku kaebus otsuse tühistamiseks Tallinna Halduskohtule ja hilisem apellatsioonikaebus Tallinna Ringkonnakohtule 05.06.2012.a jäeti rahuldamata ning esimese astme kohtuotsus haldusasjas nr 3-11-1681 jäi muutmata.

1.3 Kuna isikul puudub seaduslik alus riigis viibimiseks, siis on Kameruni Vabariigi kodanikule koostatud 28.03.2014.a Põhja Prefektuuri piirivalvebüroo Tallinna piiripunktis koheselt sundtäidetav ettekirjutus Eestist lahkumiseks nr 1028067907. 2. Kohtuistungil jäi PPA taotluse juurde, täpsustades, et taotleb D.R.K. kinnipidamiskeskusesse paigutamist kuni kaheks kuuks. D.R.K. vaidleb taotlusele vastu, kuna soovib jääda Eestisse.

KOHTU SEISUKOHT JA PÕHJENDUSED

3. Kohus leiab, et PPA taotlus D.R.K. kinnipidamiskeskusesse paigutamiseks on väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse (VSS) § 2 lg 1, § 14 lg 1, § 18 lg 1 ja § 23 lg 1 alusel põhjendatud ja kuulub rahuldamisele.

4. Asjas on tuvastatud, et D.R.K.´l puudub välismaalaste seaduse § 51 lg 1 sätestatud seaduslik alus Eestis viibimiseks. VSS § 2 lg 1 kohaselt Eestis viibimiseks peab välismaalasel olema seaduslik alus ning ilma seadusliku aluseta on välismaalasel keelatud Eestis viibida. 28.03.2014.a on PPA teinud D.R.K.´le koheselt sundtäidetava ettekirjutuse Eesti Vabariigist lahkumiseks (nr 1028067907). Seega ei ole D.R.K.´l õigust Eestis viibida ja ta kuulub Eesti Vabariigist väljasaatmisele. Asja materjalidest ei nähtu, et väljasaatmine oleks perspektiivitu.

5. VSS § 18 lg 1 kohaselt viiakse väljasaatmine lõpule 48 tunni jooksul välismaalase kinnipidamisest arvates. Samas sätestatakse VSS §-s 23, et kui väljasaatmist ei ole võimalik lõpule viia seaduses sätestatud tähtaja jooksul, paigutatakse väljasaadetav väljasaatmist taotlenud või väljasaatmist täideviiva valitsusasutuse taotlusel halduskohtuniku loal kinnipidamiskeskusse kuni väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui kaheks kuuks. PPA selgituste kohaselt ei ole D.R.K. väljasaatmine 48 tunnis jooksul võimalik, kuna otselende Kameruni Vabariiki Eestist ei toimu. Seetõttu tuleb anda luba tema paigutamiseks kinnipidamiskeskusesse. Kinnipidamiskeskusesse paigutamine on antud juhul proportsionaalne taotletava eesmärgi (väljasaatmise tagamine) suhtes ega riku lubamatult D.R.K. õigusi.

6. Kohus annab loa D.R.K. paigutamiseks kinnipidamiskeskusesse kuni tema Eesti Vabariigist väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui kaheks kuuks, s.o kuni 29.05.2014.a.

/allkirjastatud digitaalselt/

Kohtunik Indrek Paukštys