3-14-50329/2 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Kadri Roos Määruse tegemise aeg ja koht

19. märts 2014. a, Tallinn Haldusasja number 3-14-50329 Haldusasi T.L.N.´i taotlus rahalise abi saamiseks. RESOLUTSIOON Tagastada T.L.N.´i taotlus läbivaatamatult. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul määruse ärakirja kättesaamisest arvates.

ASJAOLUD JA KOHTU PÕHJENDUSED

1. 14.03.2014 saabus kohtule T.L.N.´i taotlus rahalise abi saamiseks. Taotluse kohaselt esitas T.L.N. kolm kuud tagasi palve varjupaiga saamiseks. Politseija Piirivalveamet keeldus varjupaika andmast ning taotleja saadetakse tagasi Vietnami Sotsialistlikkusse Vabariiki. Taotleja soovib, et kohus abistaks teda tekkinud olukorras ning annaks mingisuguse rahasumma. Eesti riigi rahaline toetus aitaks taotleja tagasipöördumisel Vietnamisse vana eluga hüvasti jätta ning taotlejal oleks võimalik vältida vanglat ja leida varjupaika teises kohas.

2. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) §-st 4 tulenevalt kuulub halduskohtu pädevusse avalik-õiguslike vaidluste lahendamine, milleks seadus ei näe ette teistsugust menetluskorda. Käesoleval juhul ei ole T.L.N. pöördunud kohtusse avalik-õigusliku vaidluse lahendamiseks ega üleüldse mingisuguse muu vaidluse lahendamiseks, vaid sooviga saada eraisikuna kohtult või Eesti Vabariigilt raha selleks, et tal oleks võimalik Vietnami Sotsialistlikkusse Vabariiki tagasisaatmisel või mõnes teises riigis varjupaiga leidmisel tasuda elukorralduse muutmisega kaasnevaid kulusid. Kaebus ei ole suunatud ühegi haldusorgani tegevuse vastu ega ole esitatud ka tekitatud kahju hüvitamiseks. Samuti ei ole T.L.N.i avaldust võimalik seostada ühegi kohtule esitatud haldusasjaga, mistõttu ei saa olla tegemist ka menetlusabi taotlusega HKMS § 110 lg 1 mõistes. Ühestki õigusaktist ei tulene kohtule pädevust anda, kas enda nimel või siis Eesti Vabariigi nimel isikule rahalist abi selleks, et isikul oleks võimalik tasuda tema riigist väljasaatmise korral uues asukohariigis igapäeva elu korraldamisega seonduvaid võimalikke kulusid. Samuti ei saa kohus korraldada rahalise või muu abi andmist selleks, et kaebaja saaks reisida varjupaiga saamise eesmärgil mõnda muusse riiki. Kohus saab lahendada üksnes isiku nõuet haldusorgani vastu – näiteks nõuet tühistada haldusorgani otsus, kohustada haldusorganit midagi tegema või nõuet mõista haldusorganilt välja tekitatud kahju. Kaebaja taotlusest ühtegi sellist nõuet ei nähtu. Ka ei saa eeldada taotluse põhjendustest lähtudes, et taotlejal saaks selline nõue olla ning et see on jäetud korrektselt esitamata õigusalaste teadmiste puudumise tõttu.

Kuna võõrriigis elama asumiseks rahalise abi andmine ei ole halduskohtu pädevuses, tuleb T.L.N.´i avaldus HKMS § 121 lg 1 p 1 alusel tagastada läbivaatamatult selle esitajale.

3. HKMS § 121 lg 3 kohaselt selgitab kohus kaebuse tagastamisel võimaluse korral, kuhu ja millises korras on kaebajal võimalik asja lahendamiseks pöörduda. Kohtule teadaolevalt korraldab Rahvusvaheline Migratsiooniorganisatsioon (IOM) programmi vabatahtliku tagasipöördumise toetamiseks (VARRE). IOM kodulehe kohaselt aidatakse programmi raames varjupaigataotlejatel ja teistel ebaregulaarsetel migrantidel pöörduda Eestist vabatahtlikult tagasi oma kodumaale, kui nad seda soovivad. Programm tagab organiseeritud, turvalise ja inimväärika tagasipöördumise koos reintegratsiooni võimalusega. Kohtule ei ole täpselt teada, kas ning millistel tingimustel saaks nimetatud organisatsioon T.L.N.´i tema päritoluriiki tagasipöördumisel aidata ning kas nimetatud organisatsioon väljastab isikutele ajutiselt rahalist abi või toetuseid, kuid T.L.N. võiks siiski kaaluda nimetatud organisatsiooni poole pöördumist, et selles selgusele jõuda.

IOM Tallinna esinduse aadress on Ahtri 12, 10151 Tallinn, Eesti. E-posti aadress on varre@iom.int, telefoninumber +372 6116 088 ja faksinumber +372 6116 089.

/allkirjastatud digitaalselt/ Kadri Roos