4-13-8242/27 · Viru Maakohus Narva kohtumaja

4-13-8242

K O H T U O T S U S Eesti Vabariigi nimel

Kohus Viru Maakohus Otsuse tegemise aeg ja koht

12. veebruaril 2014, Narva kohtumaja, 1. Mai 2 Väärteoasja number 4-13-8242 Kohtunik Innokenti Menšikov Kohtuistungi sekretär Egle Nigulist Tõlk Irina Ogurova Menetlusalune isik/kaebuse esitaja T.M, isikukood xxx, elukoht xxx. Menetlusaluse isiku/ kaebuse esitaja kaitsja

Viktor Romanov, isikukood 35709032257 asukoht Jaama , 14, Jõhvi Kohtuväline menetleja

Maksuja Tolliamet, reg.kood 70000349, asukoht Lõõtsa 8a, 15176 Tallinn Väärteoasi

T.M-i kaebus Maksuja Tolliameti Ida

tollipunkti peainspektor Milvi Välja 20.11.2013 üldmenetluse otsusele väärteoasjas nr 930013001281 Istungil osalenud isikud Kaebuse esitaja: T.M Kaebuse esitaja kaitsja: Viktor Romanov

Maksuja Tolliameti Ida maksuja tollikeskuse esindaja väärteomenetleja: Tiia Pukk Kohtuistungi toimumise aeg 12.02.2014 RESOLUTSIOON juhindudes VTMS § 132 p ja § 135 lg 2

Jätta kaebus rahuldamata ja muutmata Maksuja Tolliameti Ida T.M-i

tollipunkti peainspektor Milvi Välja 20.11.2013 üldmenetluse otsus nr 930013001281 T.M-i suhtes.

Rahatrahv tuleb tasuda Maksu ja Tolliameti arveldusarvele nr EE351010052031000004 SEB

Pangas arveldusarvele nr EE522200221013264447 Swedbank pangas, või viitenumber

000332121673. Rahatrahv tuleb tasuda panka edasikaebamise tähtaja jooksul, alates päevast, mil kohtuotsus on kohtus tutvumiseks kättesaadav.

KarS § 83 lg 2 alusel konfiskeerida poolt 01.07.2013 äravõetud T.M-i alkohol

koguses 9 liitrit ja sigaretid koguses 1360 tükki, mis asuvad hoiul MTA Ida Maksuja Tollikeskuse tollipunkti laos aadressil Peterburi mnt 1, Narva ning KrMS § 126 lg 3 p 4 alusel hävitada kohtuotsuse jõustumisel

.

2(2) Edasikaebamise kord

Kohtuotsuse peale võib esitada Viru Maakohtu Narva kohtumaja kaudu kassatsioonkaebuse Eesti

Vabariigi Riigikohtule 30 päeva jooksul päevast, mil kohtuotsus on menetlusosalistele kohtus tutvumiseks kättesaadav. Kassatsiooniõiguse kasutamiseks tuleb sellest Viru Maakohtu Narva kohtumajale kirjalikult teatada 7 päeva jooksul alates kohtuotsuse lõpposa kuulutamisest. Kassatsiooniteate esitamisel on motiveeritud kohtuotsus kohtumenetluse pooltele kättesaadav Viru Maakohtu Narva kohtumaja kantseleis alates 10.03.2014. Menetlusalune isik saab vastavalt V™S § le 155 ja 156 esitada kassatsiooni üksnes advokaadi vahendusel. -

1. MAAKOHUS TUVASTAS

Menetlusaluse isiku kaitsja esitas 04.12.2013 Viru Maakohtule kaebuse Maksuja Tolliameti 20.11.2013 930013001281/7 peale, millega menetlusaluse üldmenetluse otsuse väärteoasjas nr

le isikule oli tolliseaduse (edaspidi TS) § 77 lg 1 järgi määratud rahatrahv 45 T.M-ile trahviühikut, see on 180 eurot.

Vää teootsuses oleva väärteo kirjelduse kohaselt saabus 01.07.2013 laevaga r T.M

Ristna Riiast Sillamäe vabatsoonis asuvasse sadamasse. Reisija ja tema isiklike asjade läbivaatuse käigus selgus, et T.M oli kaasas 1400 sigaretti ja 9 liitrit alkoholi, millest 4 liitrit oli kanget alkoholi. Isikule tagastati 40 sigaretti. Kõikidel sigarettidel puudusid maksumärgid, sigarettide L&M Blue Label ja L&M Red Label pakenditel asusid „For Duty free sale only“ märgid. Alkoholipudelitel (9tk) puudusid maksumärgid.

1.1 Kaebuse esitaja seisukoht

Otsus vaidlustatakse , menetlusaluse isiku T.M-i kaitsja poolt täies mahus alljärgnevatel motiividel: Menetlusalune isik ei toimetanud kaupa vabatsooni, vaid sigaretid ja alkohol olid tal kaasas kui isiklik pagas. sigaretid isiklikuks tarbeks, Eestisse Seega Lätist, kus olidki ostetud alkohol ja saabumisel läbis menetlusalune isik tollipunkti läbimisel tavalise tollikontrolli. Arvestades seda, et sigarettid ja alkoholi omandas menetlusalune isik isiklikuks tarbeks Läti territooriumil laevavarustaja kaudu, sii asja s arvas ta, et mingit rikkumist ei ole ta toime pannud. Väärteo materjalides puuduvad tõendid selle kohta, et menetlusalune isik kavatses kasutada sigarette ja alkoholi edasiseks müümiseks või käitlemiseks. Kohtuväline me tleja ei ole võtnud vastu ne ots

use T.M-ilt äravõetud sigarettide ja alkoholi suhtes. Kaitsja palub tühistada ülalnimetatud otsus ning tagastada T.M-ile äravõetud sigaretid ja alkohol.

1.2 Kohtuvälise menetleja seisukoht

Kohtuväline menetleja esitas kohtule kirjaliku vastuse kaebusele, milles ei nõustunud kaitsja väidetega.

Kohtuväline menetleja, analüüsides kõiki tõendeid kogumis ja koostoimes, on veendunud, et kohtuvälise menetleja 20.11.2013 otsus nr 930013001281/7 T.M-i suhtes on seaduspärane ja õige.

1.3 Kohtuistung

3(2)

K kaitsja ohtuistungil jäid kaebuse esitaja ning kohtuvälise menetleja esindaja oma kirjalike seisukohtade juurde.

Menetlusalune isik selgitas kohtus, et T.M ta sõitis Riiast Sillamäele ja tal oli kaasas kaupa, mille ta soetas mitmel korral ja kuna tal said laevas toiduained otsa, palus ta poega, et poeg ostaks talle mõningaid toiduained, et saaks need laevale kaasa võtta. Ning üheskoos sellega arvas, et annab üle ka oma mitmel korral soetatud käsikauba, mille soetas Riias. Kui ta oli saanud loa laeva pealt oma isiklikud asjad välja viia, andis ta esimeses ja teises pääslas loa. See luba antakse nii sissetoomiseks kui ka väljaviimiseks. Koheselt tuli välja turvafirma ametnik ja edastas loa talle. Ametnik vastas selle peale, et tal pole seda luba vaja kutsus tolliametniku ja kui tolliametnik nägi, et tal olid seal isiklikud asjad, siis küsis ta kohe, mis tal käsipagasis on. Vastas, et 4 plokki LM sigarette, mille peale vastas tolliametnik, et ta rikkus seadust ja talle ei antud rohkem võimalust midagi öelda. Seejärel pidi võtma oma pagasi ja minema läbivaatusele. Tal ei olnud kavatsustki midagi peita, kõik, mis tal oli kaasas, oli pagasis. Tema pagasis olevad asjad laaditi kõik välja ja tal lubati lahkuda koos oma toiduainetega. Tõi sadamaterritooriumile toiduained sisse, esitas tolliametnikule tšekid, ametnik kontrollis nende järgi toiduainete nimekirja ja jättis teda sinna kuni läbivaatuse lõpetamiseni ja protokolli koostamiseni. Alkoholi ja sigaretid soetas „ship chandlerilt“. See on i – sik, kes tarnib laeva pardale varuosasid “laevavarustaja”. Näiteks: alkoholi, sigarette, kohvi, komme – üldiselt kõike, mida meremehed võiksid enda jaoks tellida. Mis puudutab toiduaineid, alkoholi ja sigarette, siis selleks palusid meremehed kaptenilt kirjaliku luba. Siis koostatakse nimekirja, selleks, et igaüks saaks endale tellida seda, mida soovib. nende nad tahame ise maksta isiklikult Kapten küsib käest, kas „shipchandleri“ või annavad raha kapteni kätte ja siis kapten ise maksab selle k esindajale auba eest „shipchandleri“ esindajale. Alkohol ja sigaretid, mida meremehed laevavarustajalt tellivad, loetakse hiljem nagu isiklikuks kaubaks. Talle ei selgitanud mingisuguste piirangute kohta, kui te ülatoodut alkoholi ja sigarette soetas. Antud sigaretid ja alkoholi ta soetas 3 korraga, isiklikuks tarbimiseks - tähtpäevadeks ja suitsud poja ja tütremehe jaoks. Laevavarustajalt saadud kaup on tuntuvalt odavam, kui soetada see Riia linnast.

Kohus avaldas

kirjalikud tõendid ja dokumendid:

lk 3 - use akt; lk 4

läbivaat

– isikut tõendavate dokumentide kinnitatud koopia; lk 5 – õigused ja kohustused; lk 6-8

-

– väärteoprotokoll; lk 9,10 määrus lahendi kättesaadavuse kuupäeva muutmisest; lk 11,12 – asitõendi vaatlusprotokoll; lk 13 – – -19 fototabel; lk 20,21 otlus; lk ta

– reisija isiklike asjade läbivaatuse akt

– isikut tõendavate dokumentide kinnitatud

; lk 26-28 koopiad; lk 29-32 – menetlusaluse isiku ülekuulamise protokoll; lk 33

– väärteoprotokoll; lk -38 39-42 -58 taotlus koos lisadega; lk 59-65 lahend; lk 66,67

– tõlge; lk 43 – –

– päring; lk 68,69 – vastus päringule; lk 70

– ebaselguste lahendamise määrus -72

2. KOHTU SEISUKOHT a. Kuulanud ära menetlusosaliste seisukohad, kuulanud üle tunnistaja, uurinud väärteotoimikus olevaid ukohale, et T.M-i kaitsja kaebus Maksuja materjale, jõuab kohus seis Tolliameti otsuse peale ei ole põhjendatud ja nimetatud otsus tuleb jätta muutmata.

Kohus on seisukohal, et protokolliga, reisija isiklike asjade väärteo läbivaatuse aktiga (koos fototabeliga), asitõendi vaatlusprotokolliga ning menetlusaluse isiku enda ütlustega on tõendatud see faktiline asjaolu, et saabus 01.07.2013 laevaga Ristna Riiast Sillamäe T.M

vabatsoonis asuvasse sadamasse. Reisija ja tema isiklike asjade läbivaatuse käigus selgus, et

4(2) T.M oli kaasas 1400 sigaretti ja 9 liitrit alkoholi, millest 4 liitrit oli kanget alkoholi. Isikule tagastati 40 sigaretti. Kõikidel sigarettidel puudusid maksumärgid, sigarettide L&M Blue Label ja L&M Red Label pakenditel asusid „For Duty free sale only“ märgid. Alkoholipudelitel (9tk)

puudusid maksumärgid.

T.M on väärteomenetluses esitanud dokumendid (lk 71,72), mis tõendavad, et sigaretid ja alkohol, mille ta 01.07.2013 laevalt Ristna Sillamäe vabatsooni toimetas ja vabatsoonis

t välja soovis viia, olid pärit laevavarudest. Tolliseaduse § 57 lg 1 kohaselt varustus, kütus ja muu vee või õhusõidukis kohapeal reisi ajal -

tarbimiseks vajalik kaup, mille impordib Euroopa Liidu liikmesriikide vahelisi reise teostava veetarbevaruks isik, kes seda veevõi õhusõiduki või õhusõidukit käitab, on vabastatud imporditollimaksudest. Varuosi ja lisavarustust tarbevaruks ei loeta. Rahandusministri määruse nr 41 § 1 lg 1 kohaselt rakendatakse määrust tolliformaalsuste teostamisel kaasavõetava varu, TS § 57 lõikes 1 nimetatud tarbevaru, varuosa ja lisavarustuse suhtes, mis on rahvusvahelisi reise teostaval veevõi õhusõidukil või raudteeveeremil kas teisest Euroopa Liidu liikmesriigist või ühendusevälisest riigist saabumisel või mis toimetatakse või õhusõidukile või veeraudteeveeremile Eestis viibimise ajal.

Määruse § 1 lg 2 kohaselt liikmesriikidevaheliseks reisiks loetakse ka reisi, mille lähte või -

sihtkoht on territooriumil, mis kuulub ühenduse tolliterritooriumi koosseisu, kuid mida ei käsitata ühenduse territooriumina «Käibemaksuseaduses» või «Alkoholi-, tubaka- -

, kütuse ja elektriaktsiisi seaduses» (edaspidi ). Lähtekoht on sadam või lennujaam, kust eriterritoorium veevõi õhusõiduk vahetult lahkub ning sihtkoht on sadam või lennujaam, k või õhusõiduk uhu vee-

vahetult suundub.

Määruse § 6 lg 2 alusel käsitatakse liikmesriikidevahelisi reise tegeva veevõi õhusõiduki

pardalt maale toodud kaasavõetavaid varusid ühenduse kaubana ning tarbevarusid, varuosi ja lisavarustust ühendusevälise k Määruse § 2 kohaselt teostatakse tollijärelevalvet aubana. ühendusevälise kauba üle, mis on või õhusõidukil varudena rahvusvahelisi reise teostaval veevõi raudteeveeremil Eestisse saabumisel või mis toimetatakse varudeks vee või õhusõidukile

- või raudtee viibimise ajal. Toll võib järelevalvet teostada ka ühenduse kauba üle, veeremile Eestis mis toimetatakse varudeks vee-

või õhusõidukile või raudteeveeremile Eestis viibimise ajal.

Seega käsitatakse TS § 57 lõikes 1 nimetatud tarbevaru ühendusevälise kaubana, mis on tollijärelevalve all olenemata sellest, et laev liigub liikmesriikide vahelisel marsruudil.

Määruse § 6 lg 3 kohaselt ühendusevälisest riigist toodud kaasavõetavate varude toimetamine reisijate või meeskonnaliikmete poolt vee või õhusõiduki - pardalt maale toimub vastavalt «Tolliseaduse» § 47 lõike 8 alusel rahandusministri määrusega kehtestatud korrale.

TS § 47 lg 8 kohaselt reisija tolliformaalsuste korra, reisija deklaratsiooni vormi ja selle täitmise juhendi kehtestab rahandusminister 17.03.2010 määrusega nr 20, millega kehtestatakse tolliformaalsused, mida teostatakse reisija kauba hoiustamisel ning reisija deklaratsiooni vorm ja selle täitmise juhend.

Kuna T.M-i poolt 01.07.2013 laevalt Ristna Sillamäe vabatsooni toimetatud kaup s.o. 1400 sigaretti ja 9 liitrit alkoholi tuleb käsitada kui ühendusevälist kaupa, siis kuulus see deklareerimisele tollis, vaatamata sellele, et isik saabus tegelikult Riiast. Alkoholi-, tubakakütuse § 57 lg 1 sätestab, et vähemalt 18 aastasel

- ja elektriaktsiisi seaduse (edaspidi ATKEAS)

reisijal on lubatud väljastpoolt EÜ territooriumi Eestisse saabumisel mitteärilisel eesmärgil kasutamiseks aktsiisivabalt toimetada Eestisse koos temaga liikuvas pagasis tubakatooteid mitte rohkem kui 40 sigaretti või 100 sigarillot või 50 sigarit või 50 g suitsetamistubakat või 50 g

5(2) närimistubakat. ATKEAS § 47 lg 1 p 4 kohaselt vähemalt 18 aasta vanusel reisijal on lubatud väljastpoolt liidu territooriumi Eestisse saabumisel tuua koos temaga liikuvas pagasis aktsiisivabalt mitteärilisel eesmärgil kuni 1 liiter alkoholi, mille etanoolisisaldus on üle 22 mahuprotsendi: TS § 37 lg 3 kohaselt tuleb kaubasaadetise kohta esitada tollideklaratsioon siis, kui kaubasaadetise kogus ületab ühenduse tollimaksuvabastuse süsteemis või Eesti maksuseadustes sätestatud maksuvaba piiri.

Seega pidi T.M saabudes 01.07.2013 Sillamäe vabatsooni esitama kirjaliku tollideklaratsiooni kauba kohta, mis pole lubatud EL-s vabasse ringlusesse ning mis ületas ATKEAS § 57 lg a § 47 lg 1 p s 4 sätestatud norme, mida ta aga ei teinud. -s 1 j -

Seega nõustub kohus kohtuvälise menetleja seisukohaga, et T.M väljus 01.07.2013 laevast kaubaga, mis kuulus tarbimiseks laevas kohapeal ning sisenes Sillamäe vabatsooni ilma kaupa tollile deklareerimata, mis on käsitatav rikkumisena. Sillamäe vabatsoonist väljumisel ei olnud T.M esitada tollideklaratsiooni. T.M ei õnnestunud kaubaga Sillamäe vabatsoonist väljuda, kuna kaup oli deklareerimata, kaup peeti tolliametnike poolt kinni. Väärteomenetluses on leidnud tuvastamist, et T.M on pannud toime TS § 77 lg s 1 sätestatud väärteo s.o kauba ebaseaduslik toimetamine ajutise ladustamise kohta, - tollilattu, vabatsooni või vabalattu või sealt ebaseaduslik väljatoimetamine.

Kaebaja väide, et T.M ei toimetanud kaupa vabatsooni, kuna ta ei tegele kommertstegevusega ei ole asjakohane, kuna T.M oli tulenevalt TS § 37 lgst 3 kohustus esitada reisija deklaratsioon.

Kohus peab si T.M ise ei eita, et nii sigaretid, kui ka alkohol oli inkohal märkima, et soetatud ja toimetaud tema poolt Eestisse oma pojale üleandmise eesmärgil.

b. Kohus on seisukohal, et T.M

pani väärteo toime kavatsetult.

Vastavalt KarS § 16 lg 2 i k paneb teo toime kavatsetult, kui ta seab eesmärgiks si

süüteokoosseisule vastava asjaolu teostamise ja teab, et see saabub, või vähemalt peab seda võimalikuks. Isik paneb teo toime kavatsetult ka siis, kui ta kujutab endale ette, et süüteokoosseisule vastav asjaolu on eesmärgi saavutamise hädavajalik tingimus.

T.M-i

tegevuses ilmneb karistust raskendav ning KarS § 58 p 1 ette nähtud asjaolu – omakasu.

Karistust kergendavad asjaolud T.M-i tegevuses puuduvad. Vastavalt Tolliseaduse a ebaseadusliku toimetamise eest ajutise ladustamise kohta, § 77 lg 1 kaub

tollilattu, vabatsooni või vabalattu või sealt ebaseadusliku väljatoimetamise eest karistatakse rahatrahviga kuni 300 trahviühikut.

Kohus märgib, et määratud rahatrahv trahviühik T.M-ile u ulatuses on oluliselt alla poole Tolliseaduse § 7 lg 1 sätestatud väärteo eest kohaldatava rahatrahvi maksimummäärast.

Kohus asub seisukohale, et kohtuväline menetleja on karistuse määramisel õigesti rakendanud v tollise

äärteomenetluse seadustiku ning aduse sätteid.

Karistus on määratud sanktsiooni piires ega kuulu muutmisele.

c. Tuleb nõustuda kaitsja väitega, et kohtuväline menetleja ei ole võtnud vastu otsuse T.M-ilt äravõetud sigarettide ja alkoholi suhtes.

6(2)

KarS § 83 lg 2 01.07.2013 äravõetud alkohol alusel tuleb konfiskeerida T.M-ilt

koguses 9 liitrit ja sigaretid koguses 1360 tükki, mis asuvad hoiul MTA Ida Maksuja Tollikeskuse tollipunkti laos aadressil Peterburi mnt 1, Narva ning KrMS § 126 lg 3 p 4 alusel hävitada kohtuotsuse jõustumisel.

Otsuse tegemisel lähtub kohus eeltoodust ning juhindub VTMS § 132 lg 2; § 133; § 134; § 107- 111.

/allkirjastatud digitaalselt/

Innokenti Menšikov Kohtunik