3-13-1008/12 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Aili Maasik Määruse tegemise aeg ja koht 06.03.2014, Tallinn Haldusasja number 3-13-1008 Haldusasi OÜ Ekoservis Teenused kaebus Menetlusosalised Kaebaja — OÜ Ekoservis Teenused, esindaja vandeadvokaat Martin Triipan Menetlustoiming Kaebuse tagastamine Resolutsioon

1. Tagastada OÜ Ekoservis Teenused kaebus.

2. Toimetada määrus kätte kaebajale ja teadmiseks Keskkonnaametile. Edasikaebamise kord Määruse peale saab esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates.

1. OÜ Ekoservis Teenused on Tallinna Halduskohtule esitanud kaebuse Keskkonnaameti 10.04.2013 otsuse nr 8-7/13/3552-4 tühistamiseks ja Keskkonnaameti kohustamiseks jätkama kaebaja taotluse menetlust ohtlike jäätmete käitluslitsentsi muutmiseks (toimiku I köide, lehed 3–12).

2. Kohus on 15.10.2013 määrusega andnud kaebajale muuhulgas võimaluse korrigeerida kaebuse nõudeid (toimiku II köide, lehed 1–3). Kaebaja märkis vastuses kohtule (toimiku II köide, lehed 8–9), et Keskkonnaamet on viimas läbi haldusmenetlust seoses kaebaja taotlusega ohtlike jäätmete käitluslitsentsi muutmiseks. Kaebaja vastusest ilmnes, et Keskkonnaamet oli 30.09.2013 kirjaga nr 8-7/13/11711-5 (toimiku II köide, leht 11) esitanud kaebajale täiendatud taotluse lahendamise käigus ärakuulamiseks käskkirja eelnõu (toimiku II köide, lehed 12–13), millest nähtus, et Vaivara Ohtlike Jäätmete Käitluskeskuse osas kaalub Keskkonnaamet litsentsi muutmisest keeldumist seoses sellega, et kaebajal ei ole käesoleval ajal keskuse valdust.

3. Kohus palus 12.02.2014 kohtunõudega (toimiku II köide, leht 18) Keskkonnaametil teatada, kuidas on kaebaja ohtlike jäätmete käitluslitsentsi muutmiseks esitatud taotluse haldusmenetlus kulgenud ja lahenenud, ning edastada kohtule asjakohased kaevatava otsusega seotud haldusmenetlusse puutuvad dokumendid.

Keskkonnaameti vastuse (toimiku II köide, leht 23) kohaselt ja kohtule esitatud dokumentidest nähtuvalt on kaebaja ja Keskkonnaministeeriumi vahel 10.02.2014 sõlmitud kohtuväline kokkulepe (toimiku II köide, leht 26), mille kohaselt muuhulgas loetakse kaebaja ja Eesti Vabariigi vahel 23.07.2012 sõlmitud Vaivara ohtlike jäätmete käitluskeskuse rendileping nr 5-3/2 lõppenuks ülesütlemisavalduses toodud kuupäevast, s.o 15.04.2013. Seega on jäätmekäitluskoha Vaivara ohtlike jäätmete käitluskeskuse kasutusõiguse osas langetatud lõplik otsus, mille kohaselt puudub kaebajal jäätmekäitluskoha kasutusõigus. Keskkonnameti peadirektori 18.02.2014 käskkirjaga nr 1-4.1/14/113 „Keskkonnaameti peadirektori 21.09.2010 käskkirjaga nr 1-4.1/333 „Ohtlike jäätmete käitluslitsentsi andmine“ antud ohtlike jäätmete käitluslitsentsi nr 0247 muutmine“ resolutsiooni punkti 2 järgi keelduti ohtlike jäätmete käitluslitsentsile jäätmekäitluskohana Vaivara ohtlike jäätmete käitluskeskuse lisamisest (toimiku II köide, lehed 27–28).

4. Lähtuvalt Keskkonnaameti vastusest palus kohus kaebajal kohtule teatada, kas kaebaja soovib haldusasja nr 3-13-1008 menetlusega jätkata, ning mis oleks menetluse jätkamise soovi korral kaebuse eesmärgiks (toimiku II köide, lehed 37–38). Kaebaja avaldab vastuses kohtunõudele, et ei pea kaebuse menetlust otstarbekaks ja peab põhjendatuks kaebuse tagastamist HKMS § 121 lg 2 punkti 2 alusel. Kaebaja märgib, et muutunud olukorras ei soovi kaebaja enam vastavat litsentsi saada ja ei soovi enam kaebuse algset eesmärki saavutada. Kaebaja ei näe, et käesoleval ajal ka tuvastamiskaebuse menetlemine ja Keskkonnaameti otsuse eraldiseisev õigusvastasuse tuvastamine halduskohtu poolt saaks kuidagi efektiivselt aidata kaasa kaebaja õiguste kaitsele (toimiku II köide, leht 43).

5. Kuivõrd asjas ei ole vaidlust, et kaebusega ei ole võimalik saavutada kaebuse eesmärki, tagastab kohus kaebuse selle esitajale HKMS § 121 lõike 2 punkti 2 alusel.

/allkirjastatud digitaalselt/

Aili Maasik Kohtunik