3-11-941/156 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

3-11-941

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Lea Kuuse Määruse tegemise aeg ja koht

04. märts 2014. a Tallinn Haldusasja number 3-11-941 Haldusasi Ühispakkujate Transiidikeskuse AS ja AS Muuga CT kaebused riigihangete vaidlustuskomisjoni 25.05.2011 otsuse nr 87-11/-, 22.06.2011 otsuse nr 134-11/- tühistamise ja AS Tallinna Sadam poolt riigihankes „Operaatori leidmine Muuga Sadama konteinerterminali laiendamiseks“ sõlmitud hoonestusõiguse seadmise lepingu ja koostöölepingu tühisuse tuvastamise nõuetes

Menetlustoiming

Menetlusosalised ja nende esindajad

Taotluse lahendamine kompromissi kinnitamiseks, menetluse lõpetamiseks ja riigilõivu tagastamiseks

Kaebuse esitaja: Transiidikeskuse AS, Esindaja: v.adv Elmer Muna; Vastustaja - AS Tallinna Sadam , Esindaja: v.adv. Paul Keres.

RESOLUTSIOON

1.Kinnitada haldusasjas nr 3-11-941 Transiidikeskuse AS-i ja AS-i Tallinna Sadam vahel sõlmitud kompromiss, mille sisu on järgmine: 1)Transiidikeskuse AS ja AS Tallinna Sadam, kinnitades, et nad jäävad 29.07.2013 sõlmitud kompromisslepingu punktis 3 sätestatud tingimuste juurde, soovivad lõpetada haldusasja 3-11-941 menetluse. 2)Pooled kinnitavad, et nad ei oma teineteise vastu mis tahes nõudeid või pretensioone seoses kohtuasja 3-11-941 aluseks olnud asjaoludega. Poolte menetluskulud soovivad kaebaja ja vastustaja jätta poolte endi kanda.

2. Lõpetada haldusasja nr 3-11-941 menetlus.

3.Riigi Tugiteenuste Keskusel tagastada advokaadibüroo Tark Grunte Sutkiene AS poolt 13.04.2011 Rahandusministeeriumi kontole nr 110220034796011 viitenumbriga 2900072673 kaebuselt tasutud riigilõivust summas 1278.23 eurot pool ehk 639.12 eurot, 30.05.2011 Rahandusministeeriumi kontole nr 10220034796011 viitenumbriga 2900072673 kaebuselt tasutud riigilõivust summas 1278.23 eurot pool ehk 639.12 eurot, 28.06.2011 Rahandusministeeriumi kontole nr 10220034796011 viitenumbriga 2900072673 kaebuselt tasutud riigilõivust summas 1278.23 eurot pool ehk 639.12 eurot ning 02.11.2011 Rahandusministeeriumi kontole nr 10220034796011 viitenumbriga 2900072686 apellatsioonkaebuselt tasutud riigilõivust 1278.23 eurost pool ehk 639.12 eurot Transiidikeskuse AS-i arveldusarvele nr 221007101451 Swedbank AS-s, märkides selgituseks “ haldusasjas 3-11-941 tasutud riigilõivudest poole tagastamine”.

3.Sekretäril saata käesolev määrus menetlusosalistele (esindajate kaudu), p.3 osas täitmiseks Riigi Tugiteenuste Keskusele.

Edasikaebamise kord

Käesoleva määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates Tallinna Halduskohtu kaudu.

1.Transiidikeskuse AS esitas Tallinna Halduskohtule kaebuse, milles taotles riigihangete vaidlustuskomisjoni (VAKO) 25. mai 2011. a otsuse nr 87-11/- ja 22. juuni 2011. a otsuse nr 134-11/- tühistamist ning AS Tallinna Sadam poolt Rail Garant OÜ-ga sõlmitud hoonestusõiguse seadmise lepingu ja koostöölepingu tühisuse tuvastamist.

2. Tallinna Halduskohus jättis 10. oktoobri 2011. a otsusega haldusasjas nr 3-11-941 kaebuse rahuldamata. Tallinna Ringkonnakohus jättis 6. veebruari 2012. a otsusega Transiidikeskuse AS apellatsioonkaebuse rahuldamata ja Tallinna Halduskohtu otsuse muutmata. Riigikohtu halduskolleegium tühistas 5. novembri 2012. a otsusega haldusasjas nr 3-3-1-39-12 halduskohtu ja ringkonnakohtu otsused ning saatis asja uueks läbivaatamiseks Tallinna Halduskohtule.

3. Transiidikeskuse AS esitas 4. detsembril 2012 Tallinna Halduskohtule taotluse, milles palus juhul, kui kohus asub seisukohale, et kaebaja senine nõue ei hõlma hoonestusõiguse seadmise asjaõiguslepingu tühisuse tuvastamise nõuet, lahendada kaebaja nõue selliselt, et see hõlmab sõlmitud hoonestusõiguse seadmise võlaõiguslepingu, asjaõiguslepingu ja koostöölepingu tühisuse tuvastamist.

4. Tallinna Halduskohtu 18. detsembri 2012. a määrusega tagastati Transiidikeskuse AS kaebus asjaõiguslepingu tühisuse tuvastamise nõudes.

5. Tallinna Ringkonnakohtu 5. veebruari 2013. a määrusega asjas nr 3-11-941 tühistati Tallinna Halduskohtu 18. detsembri 2012. a määruse resolutsiooni p 1 ja saadeti asi halduskohtule 22. juunil 2012 sõlmitud asjaõiguslepingu tühisuse tuvastamise nõude menetlusse võtmiseks.

6. Riigikohus võttis 29. mai 2013. a määrustega nr 3-7-1-3-95-13 ja 3-7-1-3-96-13 menetlusse Rail Garant Estonia OÜ ja AS Tallinna Sadam määruskaebused Tallinna Ringkonnakohtu 5. veebruari 2013. a määruse peale.

7. Transiidikeskuse AS edastas 30. mail 2013. a Riigikohtule Transiidikeskuse AS, AS Tallinna Sadam ja Rail Garant Estonia OÜ 22. mai 2013. a kompromissi. Kompromissi kohaselt soovivad menetlusosalised haldusasja nr 3-11-941 menetluse lõpetada, ei oma üksteise suhtes nõudeid selles haldusasjas, menetluskulud soovitakse jätta menetlusosaliste endi kanda. Ühtlasi paluvad menetlusosalised tühistada varasemad lahendid, tagastada tasutud riigilõivud ja kautsjonid.

8. Transiidikeskuse AS ja AS Tallinna Sadam sõlmisid 29. juulil 2013. a kompromissi. Kompromissis märgitakse, et Transiidikeskuse AS ühendas endaga Rail Garant OÜ (üldõigusjärglus) ning taotleb seetõttu enda menetlusse astumise lubamist Rail Garant OÜ menetlusõigusjärglasena. Kompromissi kohaselt soovivad pooled lõpetada kohtuasja 3-11-

941 menetluse. Pooled leppisid kokku põhivaidluse lõpetamises ja selle tingimustes.

9. Riigikohus lubas 07.08.2013 määruse p-ga 1 Transiidikeskuse AS-l astuda menetlusse Rail Garant OÜ üldõigusjärglasena ja kinnitas 07.08.2013 tingimusliku kompromissi. Kompromiss jõustub, kui põhivaidlus lõpetatakse kompromissiga 29.07.2013 kompromisslepingu p 3 märgitud tingimustel.

10. 12.02.2014 esitasid Transiidikeskuse AS ja AS Tallinna Sadam Tallinna Halduskohtule taotluse kinnitada Transiidikeskuse AS ja AS-i Tallinna Sadam vahel sõlmitud kompromiss haldusasjas nr 3-11-941, lõpetada kohtuasja menetlus ning jätta poolte menetluskulud nende endi kanda. Pooled kinnitavad , et nad jäävad 29.07.2013 kompromisslepingu punktides 3 ja 4 sätestatud kokkuleppe juurde. Samuti esitati taotlus tagastada Transiidikeskuse AS-i arveldusarvele 13.04.2011 kaebuselt tasutud riigilõivust pool, pool 30.05.2011 kaebuselt tasutud riigilõivust , pool 28.06.2011 kaebuselt tasutud riigilõivust ning pool 2.11.2011 apellatsioonkaebuselt tasutud riigilõivust.

11. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 154 lg 1 kohaselt võivad pooled kuni kaebuse kohta tehtud lõpliku lahendi jõustumiseni lõpetada menetluse kompromissiga. Kui kompromiss piirab kolmanda isiku õigusi, peab kompromissiga nõustuma ka kolmas isik. Kohus ei kinnita kompromissi, kui see on õigusvastane, riivab menetlusse kaasamata isiku õigusi või kui kompromissi ei ole võimalik täita.

12. Kohus leiab, et poolte vahel käimasoleva kohtuvaidluse (haldusasi nr 3-11-941) lõpetamiseks sõlmitud kompromiss ei ole vastuolus seadusega ning kompromiss ei riiva menetlusse kaasamata isikute õigusi. Kompromiss vastab 29.juulil 2013 sõlmitud kompromisslepingu punktis 3 sätestatud tingimustele. Kompromissi on võimalik täita.

13. Eeltoodust tulenevalt kinnitab kohus kompromissi. HkMS § 152 lg 1 p 3 kohaselt on kompromissi kinnitamine kohtu poolt haldusasja menetluse lõpetamise aluseks. Kuivõrd menetlusosalised on kompromissiga lahendanud ka menetluskulude jaotuse küsimuse, siis seda küsimust kohtul täiendavalt lahendama asuda ei tule.

14. 29.juuli 2013 kompromisslepingu punktide 4.2.1-4.2.4 ja HKMS § 104 lg 6 p 1 alusel taotleb Transiidikeskuse AS asjas tasutud riigilõivu tagastamist järgmiselt: 13.04.2011 kaebuselt tasutud riigilõivust pool, pool 30.05.2011 kaebuselt tasutud riigilõivust , pool

28.06.2011 kaebuselt tasutud riigilõivust ning pool 2.11.2011 apellatsioonkaebuselt tasutud riigilõivust, mille palub tagastada Transiidikeskuse AS-i arveldusarvele nr 221007101451 Swedbank AS-s.

Nähtuvalt haldusasja nr 3-11-941 kohtutoimikust (I kd tl 97) on advokaadibüroo Tark Grunte Sutkiene 13.04.2011 tasunud Rahandusministeeriumi kontole nr 110220034796011 AS-s SEB Pank viitenumbriga 2900072673 riigilõivu summas 1278.23 eurot selgitusega „Tallinna halduskohtu kohtutoimingute riigilõiv: Transiidikeskuse AS-i ja AS-i Muuga CT kaebuselt riigihangete vaidlustuskomisjoni 07.aprilli2011 otsusele nr 70-11/.“.

Nähtuvalt haldusasja nr 3-11-941 kohtutoimikust (III kd tl 166 ) on advokaadibüroo Tark Grunte Sutkiene AS 30.05.2011 tasunud Rahandusministeeriumi kontole nr 10220034796011 AS-s SEB Pank viitenumbriga 2900072673 riigilõivu summas 1278.23 eurot selgitusega „Tallinna Halduskohtu kohtutoimingute riigilõiv: Transiidikeskuse AS-i ja AS MuugaCT kaebuselt vaidlustuskomisjoni 25.mai 2011.a. otsusele nr 87-11/- eest“.

Nähtuvalt haldusasja nr 3-11-941 kohtutoimikust (II kd tl 134) on advokaadibüroo Tark Grunte Sutkiene AS 28.06.2011 tasunud Rahandusministeeriumi kontole nr 10220034796011 AS-s SEB Pank viitenumbriga 2900072673 riigilõivu summas 1278.23 eurot selgitusega „Tallinna halduskohtu kohtutoimingute riigilõiv: Transiidikeskuse AS-i ja AS Muuga CT kaebuselt riigihangete vaidlustuskomisjoni 22.juuni 2011.a. otsusele nr 134-11/.“.

Nähtuvalt haldusasja nr 3-11-941 kohtutoimikust (IV kd tl 190 ) on advokaadibüroo Tark Grunte Sutkiene AS 02.11.2011 tasunud Rahandusministeeriumi kontole nr 10220034796011 AS-s SEB Pank viitenumbriga 2900072686 riigilõivu summas 1278.23 eurot selgitusega „Tallinna RK riigilõiv: Transiidikeskuse AS-i ja AS Muug aCT apellatsioonkaebus Tallinna halduskohtu 10.oktoobri 2011.a. kohtuotsusele haldusasjas nr 3-11-941“.

15.Tulenevalt HKMS § 104 lg 6 punktist 1 kui tasutud riigilõivu suurus ületab 31, 94 eurot, tagastatakse pool asjas tasutud riigilõivust, kui pooled sõlmivad kompromissi. Sama paragrahvi lg 8 kohaselt tagastab riigilõivu kohus, kelle menetluses asi viimati oli.Eeltoodust tulenevalt kuulub 13.04.2011, 30.05.2011 , 28.06.2011 ning 2.11.2011 advokaadibüroo Tark Grunte Sutkiene AS poolt tasutud 1278.23 euro suurustest riigilõivudest igaühest tagastamisele pool , s.o. igast tasutud riigilõivust kuulub tagastamisele 639.12 eurot, mis tuleb kanda Transiidikeskuse AS-i arveldusarvele nr 221007101451 Swedbank AS-s, märkides selgituseks “ haldusasjas 3-11-941 tasutud riigilõivudest poole tagastamine”.

/allkirjastatud digitaalselt/

Lea Kuuse kohtunik