3-14-50248/2 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

3-14-50248

K O H T U M Ä Ä R U S Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Kristjan Siigur Määruse tegemise aeg ja koht

4. märts 2014, Tallinn Haldusasja number 3-14-50248 Haldusasi J.P.i kaebus õigusvastaselt võõrandatud maa tagastamise või kompenseerimise nõudes.

Menetlusosalised ja nende esindajad

Kaebaja: J.P. Esindaja: Roman Zakrevski

RESOLUTSIOON

1. Tagastada J.P.i kaebus.

2. Saata määrus kaebaja esindajale.

Edasikaebamise kord Käesoleva määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates (HkMS § 121 lg 4, §-d 203, 204).

ASJAOLUD JA PÕHJENDUSED

1. 3. märtsil 2014 saabus Tallinna Halduskohtule J.P.i kaebus, milles taotletakse Tallinna Linnavalitsuse kohustamist kaebajale Tallinnas Tartu mnt 1 asuva õigusvastaselt võõrandatud maa tagastamiseks või kompenseerimiseks.

2. Tutvunud esitatud kaebuse ja sellele lisatud dokumentidega, leian, et kaebuse menetlusse võtmine ei ole põhjendatud ning see tuleb kaebajale tagastada halduskohtumenetluse seadustiku (HkMS) § 121 lg 2 p 1 alusel. Nimetatud normi kohaselt võib halduskohus kaebuse tagastada, kui kaebajal puudub asjas ilmselgelt kaebeõigus, eeldades, et tema faktilised väited on tõendatud.

3. HkMS § 44 lg 1 kohaselt võib isik kaebusega halduskohtusse pöörduda oma õiguste kaitseks. Sellest tulenevalt puudub isikul ilmselgelt kaebeõigus, kui tal ei saa olla õigust, mille kaitset ta kohtult taotleb. Selleks, et esitada halduskohtule kohustamiskaebus (HkMS § 37 lg 2 p 2), peab esiteks avaliku võimu kandjal, kelle vastu kaebus esitatud on, olema seadusest, muust õigustloovast aktist, haldusaktist või lepingust tulenev kohustus kaebaja poolt soovitav vastav haldusakt anda või toiming sooritada. Teiseks on oluline, et avaliku võimu kandja ei ole, vaatamata kaebaja taotlusele seda toimingut veel sooritanud (vt. Riigikohtu otsused kohtuasjades nr 3-3-1-2-01, 3-3-1-77-09 ja 3-3-1-5-09). Seega ei saa isik haldusorgani vastu suunatud kohustamisnõudega halduskohtu poole pöörduda, kui ta ei ole seaduses ja selle alusel antud õigusaktides ettenähtud korras vastava haldusakti andmist või toimingu sooritamist taotlenud haldusorganilt.

4. Antud juhul nähtub kaebusest, et kaebaja soovib õigusvastaselt võõrandatud maa tagastamist. Õigusvastaselt võõrandatud vara tagastamine ja kompenseerimine toimuvad omandireformi reguleeritavas õigusaktides sätestatud korras. Kaebusest ei nähtu, et kaebaja oleks esitanud avalduse õigusvastaselt võõrandatud vara tagastamiseks. Selline avaldus tuli esitada õigusvastaselt võõrandatud vara tagastamise ja kompenseerimise kohalikule komisjonile ning Eesti Vabariigi omandireformi aluste seaduse § 16 lg 1 kohaselt oli selliseid avaldusi võimalik esitada kuni 17. jaanuarini 1992. Isikutel, kellel jäi avaldus selleks ajaks esitamata, oli võimalus taotleda avalduse tähtaja ennistamist, ent seegi taotlus tulnuks esitada hiljemalt 31. märtsil 1993. Kuivõrd kaebaja ei ole õigusvastaselt võõrandatud vara tagastamise või kompenseerimise avaldust esitanud, ei saanud vara tagastamise või kompenseerimise otsustamiseks pädeval haldusorganil kohustust vara tagastada või kompenseerida. Samuti ei saa kaebajal selles olukorras olla õigust halduskohtu kaudu vara tagastamist või kompenseerimist nõuda. Samuti ei ole käesoleval ajal kaebajal enam võimalik enam õigusvastaselt võõrandatud vara tagastamise ega kompenseerimise avaldust, kuna vastavad tähtpäevad on ammu möödunud. See tähendab, et isegi juhul kui isikud, kelle pärijaks kaebaja on, olid 1940. aastal kui nõukogude okupatsioonivõim kogu maa natsionaliseeris, Tartu mnt 1 maatüki omanikud, ei ole kaebajal enam õigust nõuda selle maa tagastamist või kompenseerimist.

5. Eeltoodu tõttu on käesoleval juhul on ilmne, et kaebajal puudub kaebeõigus ning kaebus tuleb tagastada. Kuivõrd kaebus tuleb tagastada, ei ole põhjust asuda põhjalikumat tähelepanu pöörama muudele kaebuses esinevatele vormipuudustele (esindaja haridust tõendava dokumendi puudumine, võõrkeelsete tõlgeteta dokumentide esitamine, riigilõivu tasumata jätmine).

/allkirjastatud digitaalallkirjaga/ Kristjan Siigur kohtunik