3-14-50137/5 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

3-14-50137

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Karin Kalmiste Määruse tegemise aeg ja koht 10.02.2014, Tallinn Haldusasja number 3-14-50137 Haldusasi

K. K.kaebus Tallinna Vangla 23.12.2013 käskkirjale nr Menetlustoiming Kaebuse tagastamine, menetlusabi taotluse lahendamine RESOLUTSIOON

1. Tagastada kaebus.

2. Jätta menetlusabi taotlus rahuldamata.

3. Saata määruse ärakiri kaebajale koos kaebuse materjalidega.

Edasikaebamise kord

Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.

ASJAOLUD JA KOHTU SEISUKOHT

1. 03.02.2014 saabus Tallinna Halduskohtule K. K. kaebus. Kaebusest nähtub, et kaebaja suhtes on Tallinna Vangla 23.12.2013 andnud käskkirja nr 585. Kaebaja märgib, et vangla süüdistab teda alusetult põgenemise planeerimises ning on selle kaudu kahandanud tema võimalust ennetähtaegselt vabaneda. Kaebaja taotleb menetlusabi tema vabastamiseks riigilõivu tasumisest.

2. Kohus palus vanglal esitada 23.12.2013 käskkiri nr 585. Nimetatud käskkirjaga kohaldati kaebaja suhtes täiendavaid julgeolekuabinõusid. Kohus mõistab kaebust selliselt, et kaebaja peab tema suhtes 23.12.2013 käskkirjaga nr 585 täiendavate julgeolekuabinõude kohaldamist alusetuks. Kuna täiendavate julgeolekuabinõude kohaldamise lõpetamine on võimalik vaid nimetatud käskkirja vaidlustades, siis on kaebaja eesmärgi saavutamiseks kõige efektiivsem nõuda käskkirja tühistamist.

Selleks, et vangla haldusakti vaidlustada, tuleb eelnevalt esitada vanglale vaie selle haldusakti peale. Vangistusseaduse § 11 lg 5 kohaselt on kinnipeetaval ja vahistatul on õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule

3-14-50137

halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav, karistusjärgselt kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide vanglateenistusele või Justiitsministeeriumile ning vanglateenistus või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud.

Vangla on kohtule teatanud, et kaebaja ei ole 23.12.2013 käskkirja nr 585 peale vaiet esitanud, seega tuleb kaebajal esmalt käskkirja peale vanglale vaie esitada ning kui vaie jääb rahuldamata, tähtaegselt lahendamata või see tagastatakse, siis on kaebajal õigus pöörduda kaebusega halduskohtusse. Seejuures tuleb arvestada menetlustähtaegu. Vaide saab esitada 30 päeva jooksul arvates päevast, mil isik vaidlustatavast haldusaktist teada sai (haldusmenetluse seaduse § 75). Kui vaie esitatakse tähtaja rikkumisega, saab taotleda vaide esitamise tähtaja ennistamist (haldusmenetluse seaduse § 77, § 34).

3. Halduskohtumenetluse seaduse (HKMS) § 121 lg 1 p 4 sätestab, et kohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast. Kuna kaebajal on kohtueelne menetlus läbimata, tuleb kaebus tagastada.

4. HKMS § 43 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.

5. Tulenevalt sellest, et kaebus kuulub tagastamisele, jätab kohus rahuldamata ka kaebaja menetlusabi taotluse. Kohus ei saa vabastada kaebajat riigilõivu tasumisest kaebuselt, mida kohus menetlusse ei võta.

/allkirjastatud digitaalselt/

Karin Kalmiste Kohtunik