3-14-50020/8 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

3-14-50020

K O H T U M Ä Ä R U S Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Kristjan Siigur Määruse tegemise aeg ja koht

6. veebruar 2014, Tallinn Haldusasja number 3-14-50020 Haldusasi P.G. kaebus Politseija Piirivalveameti 12. detsembri 2013 kirja nr 15.7-17/189176-2 tühistamise, selgitustaotlusele uueks vastamiseks kohustamise ning tekitatud kahju hüvitamise nõuetes

Menetlusosalised ja nende esindajad Kaebaja: P.G.

RESOLUTSIOON

1. Tagastada P.G. kaebus.

2. Jätta P.G. riigi õigusabi taotlus ning riigilõivu tasumisest vabastamise taotlus rahuldamata.

3. Anda P.G.le tõlkeabi, vabastades ta käesoleva kohtumääruse tõlkimisega kaasnevate kulude kandmisest ja korraldada käesoleva määruse tõlkimine vene keelde.

4. Saata määrus koos tõlkega kaebajale.

Edasikaebamise kord: käesoleva määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul, arvates määruse ärakirja kättesaamisest (HkMS § 121 lg 4,

119 lg 1; § 204 lg 1 ja 2).

ASJAOLUD JA KOHTU PÕHJENDUSED

1. P.G. esitas 6. jaanuaril 2014 Tallinna Halduskohtule kaebuse, milles taotleb Politseija Piirivalveameti 12. detsembri 2013 kirja nr 15.7-17/189176-2 tühistamist, Politseija Piirivalveameti kohustamist kaebajale uuesti vastamiseks ning Politseija Piirivalveameti tegevusega tekitatud kahju hüvitamiseks.

2. Leian, et kaebus tuleb tagastada halduskohtumenetluse seadustiku (HkMS) § 121 lg 2 p 1 alusel ehk kaebeõiguse ilmselge puudumise tõttu. On ilmne, et Politseija Piirivalveameti

12. detsembri 2013 kiri ei saa kuidagi rikkuda P.G. õigusi. Tegemist on vastusega kaebaja selgitustaotlusele. Selle kirjaga ei panda kaebajale ühtki täiendavat kohustust ega piirata tema õigusi. Selles kirjas selgitatakse kaebajale õigesti, et ta viibib hetkel Eestis seadusliku aluseta ning on ise kohustatud korraldama oma lahkumise. Politseija Piirivalveameti ülesanne ei ole ebaseaduslikult riigis viibivale välismaalasele vabatahtliku lahkumise asjus juhiste andmine. Samuti ei saa Politseija Piirivalveamet anda P.G.le juhiseid asjaajamise kohta Vene Föderatsiooni ametiasutustega küsimustes, mis puudutavad Vene kodakondsuse või Vene Föderatsioonis viibimiseks vajaliku muu viibimisaluse taotlemist. Eesti ametivõimudel ei ole mistahes kohustust aidata ebaseaduslikult viibivat välismaalast asjaajamisel võimaliku vastuvõtva riigi ametiasutuste või diplomaatiliste esindustega. Ühelgi juhul ei saa Eesti ametivõimud, sealhulgas Politseija Piirivalveamet teha mistahes toiminguid selleks, et kaebaja saaks Vene kodakondsuse või mõne muu Venemaale elama asumiseks vajaliku viibimisaluse.

3. Lisaks eeltoodule ei aita käesoleva kaebuse esitamine kaebajat tema tegeliku eesmärgi saavutamisel. Nii käesolevast kaebusest kui kaebuses viidatud teiste kaebajaga seotud haldusasjade materjalidest nähtuvalt tugineb kaebaja kokkuvõttes asjaolule, et tema Eestist lahkumine või Eestist väljasaatmine ei ole reaalselt võimalik. See seisukoht võib olla õige, ent sellest tulenevate õiguste realiseerimiseks ei ole kaebajal vaja vaidlustada Politseija Piirivalveameti 12. detsembri 2013 kirja. Asjaolu, et kaebaja lahkumine või välja saatmine Eestist ei ole reaalselt võimalik, võib talle anda õiguse erandina Eesti elamisloale. Vaidlus selle üle, kas kaebajal peaks selline elamisluba olema, on haldusasja nr 3-12-173 esemeks. Selles haldusasjas tegi Tallinna Ringkonnakohus 16. jaanuaril 2014 otsuse, millega rahuldas P.G. apellatsioonkaebuse ning tühistas Politseija Piirivalveameti 20. jaanuari 2012. a tähtajalise elamisloa pikendamisest keeldumise otsus nr 15.3-3/31-1 ja tegi Politseija Piirivalveametile ettekirjutuse vaadata P.G. 3. augusti 2011 elamisloa taotlus uuesti läbi.

4. Kaebaja on taotlenud ka Politseija Piirivalveameti tegevusega tekitatud kahju hüvitamist. On ilmne, et 12. detsembri 2013 vastus või sellega seotud Politseija Piirivalveameti tegevus ei ole saanud kaebajale mingisugust kahju põhjustada. Selle kirjaga ei ole kaebja õigusi kuidagi piiratud ega talle täiendavaid kohustusi pandud. Ka selles osas tuleb kaebus HkMS § 121 lg 2 p

1 alusel tagastada.

5. Kaebaja on taotlenud ka enda vabastamist riigilõivu tasumisest, samuti taotlenud riigi õigusabi. Nimetatud taotlused tuleb jätta rahuldamata, sest kaebus kuulub tagastamisele. Seega puudub kaebajal selle kaebusega seoses vastava menetlusabi vajadus. Põhjendatud on aga kaebuses sisalduv taotlus tõlkeabi saamiseks. Kuivõrd kaebajal pole raha tõlketeenuse tellimiseks, on põhjendatud käesoleva kohtumääruse tõlkimine kaebajale tõlkeabi korras.

/allkirjastatud digitaalallkirjaga/ Kristjan Siigur kohtunik