Court dismisses complaint against prosecutor for failing to initiate criminal proceedings due to lack of subjective intent.
Legislator summary
AI generatedThe court dismissed Elena Astashova's complaint against the Prosecutor's Office for failing to initiate criminal proceedings regarding a traffic accident. Astashova argued that the police officer should have been prosecuted for the crime of intentionally making an illegal decision because he failed to determine the severity of injuries. The court ruled that criminal liability requires subjective intent, which was not proven, and that administrative errors do not automatically constitute crimes.
Legislator headnote
AI generatedKrMS § 199 lg 1 p 1; KarS § 3112: Criminal proceedings may not be initiated without sufficient grounds, and intentional crime requires proof of subjective intent or direct intent, which cannot be presumed from mere negligence or administrative errors.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedCited Case Law
AI generatedFull text
1-14-11
K O H T U M Ä Ä R U S
Kohus
Tartu Ringkonnakohus
Määruse tegemise aeg ja koht
20. jaanuar 2014 Tartu (kirjalik menetlus)
Kriminaalasja number
1-14-11
Kohtukoosseis
Mati Kartau
Vaidlustatud lahend
Riigiprokuratuuri 28. novembri 2013 määrus kaebuse
rahuldamata jätmises
Kaebuse esitaja ja kaebuse liik
Kannatanu
Elena
Astashova
lepinguline
esindaja
vandeadvokaat Küllike Namm, kaebus
RESOLUTSIOON
1. Riigiprokuratuuri 28. novembri 2013 määrus jätta muutmata.
2. Elena Astashova lepingulise esindaja vandeadvokaat Küllike Nammi kaebus
jätta rahuldamata.
Edasikaebamise kord
KrMS § 385 p 11 kohaselt on määrus lõplik ja ei kuulu edasikaebamisele.
Asjaolud
1. 05.10.2013 esitas Elena Astashova Kaitsepolitseiametile kaebuse selle kohta, et 08.08.2012
toimunud liiklusõnnetust, milles kaebuse esitaja sai raske tervisekahjustuse, on menetletud
väärteona vaatamata sellele, et kaebuse esitaja tervisekahjustuse raskusega on täidetud KarS
§ 422 koosseis.
1.1. Kuriteokaebuse kohaselt toimus 08.08.2012 kell 13.15 Narvas Kreenholmi 37 juures
liiklusõnnetus, kus sõiduk Ford Transit reg nr XXX , mida juhtis S.C. , sõitis reguleerimata
ülekäigurajal otsa ülekäigurada ületanud jalakäijatele V.Z. ile ja E. Astashovale, mille
tulemusena tekitati mõlemale jalakäijale kehavigastused. Nimetatud asjaolude kohta koostas
avariipolitseinik A.M. 30.12.2012 S.C. i tegevuse kohta väärteoprotokolli, millega fikseeris,
et S.C. on rikkunud LS § 35 lg 4 nõudeid ja sellega toime pannud LS § 223 lg 1 sätestatud
väärteo. Protokolli lisadena on märgitud LÕ skeem, V.M. i ja S.C. i ülekuulamise protokollid,
teatis Narva Haiglast ja indikaatorvahendi kasutamise protokoll. Kaebaja heidab politseile
ette, et peale Narva Haigla 08.08.2012 teatise, mille kohaselt on V.Z. ja E. Astashova
toimetatud SA-sse Narva Haigla ning mõlemad on jäetud statsionaarsele ravile, ei ole
väärteoasjas kogutud ühtegi kannatanute tervislikku seisundit käsitlevat tõendit, sealhulgas
tõendit, millise raskusastmega olid kannatanute tervisekahjustused.
1.2. 22.01.2013 tegi Politsei- ja Piirivalveameti Ida prefektuuri Korrakaitsebüroo Narva
patrullteenistuse vanemväärteomenetleja I.R. otsuse, mille kohaselt karistas S.C. ki rahalise
karistusega 115 trahviühikut summas 460 eurot selle eest, et ta sõitis otsa V.Z. ile ja E.
Astashovale, kellele mõlemale põhjustas tervisekahjustuse.
EKEI poolt 17.09.2013 koostatud isiku uuringu aktis nr 13T-Põ1003 sisalduva
eksperdiarvamuse kohaselt tuvastati E. Astashoval 08.08.2012 Narva haiglas vasaku
õlavarreluu killuline nihkumisega murd, mis opereeriti samal kuupäeval. Tervisekahjustus
võis olla saadud 08.08.2012 liiklusõnnetuse käigus liikuvalt sõidukilt (kaubikult) saadud löögi
tagajärjel. E. Astashoval tuvastatud vasaku õlavarreluu murd ei ole eluohtlik tervisekahjustus,
kuid vajab pikaajalist ravi, mille kestus on ületanud 4 kuud – kohtumeditsiiniliselt on tegemist
raske kehalise haigusega.
2. Kaebusest ja sellele lisatud materjalidest nähtub, et enne Kaitsepolitseiameti poole
pöördumist on kaebaja esitanud taotluse ka kriminaalmenetluse alustamiseks Viru
Ringkonnaprokuratuurile, kuid kaebuse alusel jäeti 06.09.2013 Viru Ringkonnaprokuratuuris
kriminaalmenetlus nr 13740000189 alustamata.
3. Kaitsepolitseiameti poolt 09.10.2013 koostatud määruse põhjendustes on märgitud, et
KrMS § 105 ei kätke endas vältimatut tingimust määrata ekspertiis igasuguse isikule tekkinud
trauma puhul. Kui inimese kehavigastused ilmselgelt ei viita nende eluohtlikkusele või
raskele
kehalisele
haigusele,
ei
ole
isiku
kohtuarstliku
ekspertiisi
määramine
tõendamisvajadusest lähtudes ilmtingimata kohustuslik (RKKKo 3-1-1-99-12). 08.08.2012
tuvastati E. Astashoval vastavalt Narva haigla teatisele vasaku õlavarreluu murd ja V.Z. il
rindkere põrutus. Seega puudusid esialgselt viited rasketele (eluohtlikele) tervisekahjustustele
Vabariigi Valitsuse 13.08.2002 määruse nr. 266 „Tervisekahjustuse kohtuarstliku tuvastamise
kord“ järgi. Samuti puudusid väärteoasja materjalide juures hilisemad viited nii kaebaja
12.10.2012 antud ütluste kui ka kogutud meditsiinidokumentide näol, mille põhjal tulnuks
ilmtingimata ekspertiisi määramisega kontrollida isiku tervisekahjustuse raskust.
Kriminaalmenetluse nr 13913000037 alustamata jätmises on Kaitsepolitseiamet asunud
seisukohale, et puuduvad igasugused tõendid, et I.R. oleks teadlikult eiranud isikule
kohtuarstliku ekspertiisi määramist eesmärgiga karistada S.C. i väärteo korras. Samuti asuti
seisukohale, et KarS § 311² eeldab kohtuväliselt menetlejalt kavatsetust või otsest tahtlust,
kuid seda I.R. käitumises tuvastatud ei ole. Samas mööndakse, et väärteomenetleja võib olla
toime pannud väärteomenetluse olulise rikkumise, jättes kogumata väärteomenetluses olulised
tõendid ja seega on jätnud täitmata oma hoolsuskohustuse, kuid puuduvad viited teadlikule
tegevusele S.C. i karistamisel kuriteo toimepanemise asemel väärteo korras.
4. Ka Viru Ringkonnaprokuratuuri vanemprokurör A.P. jättis oma 07.11.2013 määrusega E.
Astashova kaebuse rahuldamata.
Prokuratuuri käsutuses ei ole objektiivseid andmeid, mis annaks alust arvata, et 22.01.2013
S.C. i suhtes väärteootsust tehes oleks I.R. olnud teadlik sellest, et E. Astashovale
põhjustatud tervisekahjustus vajas enam kui 4 kuud väldanud ehk pikaajalist ravi ja seega
oleks teinud väärteomenetluses teadvalt ebaseadusliku otsuse. Kuna KarS § 311² järgi
kvalifitseeritavat kuritegu on võimalik toime panne üksnes tahtlikult, siis ei too I.R. võimalik
hooletus kaasa kriminaalmenetlust ja sellest johtuvalt puudub alus kriminaalmenetluseks
alustamiseks.
5. Mitte nõustudes kaebuse rahuldamata jätmise ja kriminaalmenetluse alustamata jätmisega,
esitas E. Astashova esindaja vandeadvokaat Küllike Namm 18.11.2013 kaebuse
Riigiprokuratuuri. Oma kaebuses kordab ta kuriteokaebustes ja kaebuses kriminaalmenetluse
alustamata jätmise kohta esitatut.
6. Riigiprokurör ei nõustunud kaebuse esitaja seisukohtadega, et I.R. käitumises esineb KarS
§-s 3112 ette nähtud kuriteo koosseis.
6.1. Vanemväärteomenetleja I.R. puhul on prokuröri hinnangul tegemist piiripealse
situatsiooniga, kus kannatanutele liiklusõnnetuses tekitatud vigastused ja nende iseloom ei
anna alust väita, et tegemist on raske tervisekahjustusega. Seega vanemväärteomeneteleja
minetus seisneb selles, et enne lõpliku otsuse vastuvõtmist ei kontrollinud ta üle, kas isik on
tervenenud nelja kuuga või mitte. Nimetaud situatsioone ei esine praktikas just igapäevaselt,
seetõttu on mõistetav, et vastav kontroll jäi tegemata ning kohtumeditsiini ekspertiis
määramata. Nimetatud väärteomenetluse käigus tehtud minetus ei ole mingil määral tahtlik ja
tegemist ei ole teadvalt ebaseadusliku otsuse tegemisega, seega puudub subjektiivne külg ning
kuriteokoosseis. Tahtliku tegevusega ning teadvalt ebaseadusliku otsuse langetamisega oleks
tegemist siis, kui informatsioon vigastuse tegeliku iseloomu kohta oleks I.R. l olemas olnud.
Nimetatud asjaolude kohta Riigiprokuratuuril igasugused andmed puuduvad.
6.2. Ekspertiisi määramine on nõutav juhul, kui tõendamiseseme asjaolu tuvastamiseks on
vaja vastata küsimusele, mille lahendamine on usaldusväärselt võimalik üksnes mitteõiguslike
eriteadmiste alusel. Seega on ekspertiis nõutav olukorras, kus teatud liiki mitteõiguslike
eriteadmiste rakendamine võib anda tõendusteavet, mille tajumine või tähenduse mõistmine
jääb väljapoole menetleja üldteadmiste piire. Kui KarS § 422 tunnustel alustatud
kriminaalmenetluse käigus on eksperdi kaasamata jätmine sisuliselt võimatu, siis juhtudel,
kus kohtuvälisel menetlejal ei teki olemasoleva teabe pinnalt mõistlikku kahtlust isiku
terviseseisundis ja põhjustatud tervisekahjustuses, ei ole ta kohustatud ekspertiisi määrama.
Väärteomenetluse materjalidest nähtuvalt oli I.R. käsutuses otsuse tegemise ajal SA Narva
Haigla 08.08.2012 teatis liiklusõnnetuses kannatada saanud isiku saabumisest, mille kohaselt
oli E. Astashoval vasaku õlavarreluu murd ja E. Astashova 12.10.2012 ülekuulamise
protokoll, milles ta on maininud, et liiklusõnnetuse tagajärjel sattus haiglasse ja tal diagnoositi
õlavarreluu ülaotsa murd. Asjaolu, et talle tehti operatsioon, ega seda, et operatsioonijärgselt
taastumine venis ja õlaliigese funktsioon ei olnud täielikult taastunud ning et ta jätkas ravi,
E. Astashova ülekuulamise protokollis kirjas ei ole. Seetõttu ei tekkinud kohtuvälisel
menetlejal ilmselt ka mõistlikku kahtlust kannatanu tervislikus seisundis ja ekspertiisi
määramise vajaduses. Seega on antud juhul ka kõnealuses väärteomenetluses kohaldamisele
kuulunud KrMS § 105 täitmine sisuliselt menetleja diskretsiooniotsus ja ekspertiisi
määramata jätmisel ei ole menetleja formaal-juriidiliselt midagi rikkunud.
6.3. Riigiprokuratuur möönis, et tervisekahjustuste raskusastme lõplik kontrollimata jätmine
võib moodustada distsiplinaarsüüteo, millise olemasolu kontrollimiseks on pöördutud Ida
prefektuuri poole.
7. Riigiprokuratuuri määruse peale esitas kaebuse E. Astashova esindaja vandeadvokaat
K. Namm, kes palub tühistada Riigiprokuratuuri 28.11.2013 määrus, millega jäeti
rahuldamata E. Astashova kaebus ja saata kannatanu avaldus Riigiprokuratuurile
kriminaalmenetluse alustamise otsustamiseks.
7.1. Määruskaebuse esitaja on seisukohal, et väärteomenetleja on toime pannud Kars §-s 3112
ettenähtud kuriteo, kuna kohtuväline menetleja on jätnud kontrollimata ja kogumata tõendid,
milliste kogumine on kohustuslik KarS § 422 ja LS § 223 sätestatud rikkumiste piiritlemiseks.
Kuna mõlema eelnimetatud teo üheks koosseisuliseks tunnuseks on tervisekahjustus, siis
selleks, et otsustada, kas tegemist on väärteoga või kuriteoga, tuleb menetlejal koguda
andmeid tervisekahjustuse raskusastme kohta.
Väärteootsuse tegemise ajaks oli tervisekahjustuse põhjustanud liiklusõnnetusest möödunud
enam kui 4 kuud, mistõttu oli menetlejal ühemõtteliselt kohustuslik teha määruskaebuse
esitajale ja/või tervishoiuasutusse päring määruskaebuse esitaja tervisliku seisukorra välja
selgitamiseks. Nimetatud kohustust täitmata jättes pidi menetleja olema teadlik, et ta ei ole
välja selgitanud ja kogunud tõendeid, milliseid väärteo ja kuriteo piiritlemiseks vaja koguda
on. Seega on põhjendatud rääkida menetleja I.R. otsesest tahtlusest ja subjektiivne külg
kuriteokoosseisus on täidetud. I.R. oli teadlik, et tervisekahjustuse raskuse kohta tõendeid
kogumata teeb ta vale väärteootsuse.
7.2. Määruskaebuse esitaja selgitab, et diskretsiooni saab menetleja teostada üksnes sellises
olukorras, kus on olemas piisavalt tõendeid õigusvastase teo tuvastamiseks, kuid käesoleval
juhul on ekspertiis ainuvõimalik väärteo ja kuriteo piiritlemiseks.
Nii kriminaal- kui ka väärteomenetluses on ekspertiisi määramine nõutav juhul, kui
tõendamiseseme asjaolu tuvastamiseks on vaja vastata küsimusele, mille lahendamine on
usaldusväärselt võimalik üksnes mitteõiguslike eriteadmiste alusel. Seega on ekspertiis nõutav
olukorras, kus teatud liiki mitteõiguslike eriteadmiste rakendamine võib anda tõendusteavet,
mille tajumine või tähenduse mõistmine jääb väljapoole menetleja üldteadmiste piire. See
tuleneb ka kohtupraktikast (RKKK nr 3-1-1-79-10 p 13.4 ja 3-1-1-35-06).
On selge, et isiku tervisekahjustusele hinnangu andmine jääb väljapoole menetleja
üldteadmiste piire. Arusaamatu on millisele teabele tuginedes asub riigiprokurör seisukohale,
et õlavarreluu murd iseenesest ei kujuta rasket tervisekahjustust. Ei ole selge, kuidas
meditsiinilisi eriteadmisi mitte omav isik – riigiprokurör – saab anda hinnangut
tervisekahjustusele ja selle raskusele.
Käesoleval juhul ei ole väärteomenetleja kogunud mitte ühtegi tõendit, milline kinnitaks
kannatanutel olevate tervisekahjustuste raskust. Menetleja poolt tõendi kogumise kohustuse
täitmiseks ei saa pidada SA Narva Haigla poolt 08.08.2012 väljastatud teatisi ja tunnistaja
12.10.2012 ülekuulamise protokolli, kus tunnistaja kirjeldab oma tervislikku seisundit, sest
nimetatute alusel saab teha järelduse üksnes esialgselt fikseeritud tervisekahjustuse kohta ning
selle kohta, et mõlemad kannatanud on liiklusõnnetuse toimumise päeval jäänud haiglaravile
ja millised on nende tervisekahjustused 2 kuu möödumisel liiklusõnnetusest. Ilmselge oli, et
määruskaebuse esitaja kuulati üle kodus ja ajal, mil ta oli jätkuvalt töövõimetu.
7.3. Määruskaebuse esitaja on seisukohal, et alles pärast I.R. ülekuulamist on võimalik
otsustada tema tahtluse üle. Tuleb vastata küsimusele, mida I.R. tegemata jättis ja kas see
tegemata jätmine oli tahtlik või mitte. Määruskaebuse esitaja on jätkuvalt seisukohal, et I.R.
jättis teadlikult ja tahtlikult väljaselgitamata väärteootsuse tegemiseks vajalikud asjaolud ja
see tegevus ei ole käsitletav distsiplinaarsüüteona, vaid kuriteona.
7.4.
Käesoleval
juhul
on
väärteomenetleja
oma
ebaseadusliku
ja
õigusvastase
menetlusotsusega välistanud kannatanu osalemise kriminaalmenetluses ja seal oma õiguste
realiseerimise. Välistatud on võimalus esitada tsiviilhagi ilma selleks eraldi tsiviilmenetlust
alustamata. Kannatanu on seisukohal, et väärteomenetleja on nimetatud otsusega
põhjendamatult ja seadusevastaselt kergendanud S.C. i olukorda, sest ta ei ole rakendanud
muuhulgas ka liiklusseaduses sätestatud võimalust ning võtnud ära S.C. i juhtimisõigust
vaatamata sellele, et tegemist oli liiklusõnnetusega, kus said kannatada kaks isikut, kes
mõlemad vajasid pärast liiklusõnnetust haiglaravi.
Ringkonnakohtu poolt tuvastatud asjaolud ja järeldused
8. Ringkonnakohus, tutvunud Riigiprokuratuuri määrusega ning E. Astashova esindaja
kaebusega, leiab, et Riigiprokuratuuri 28.11.2013 määruse peale esitatud kaebus on
põhjendamatu ja tuleb jätta rahuldamata. Kohus nõustub Riigiprokuratuuri määruses
sedastatuga, et kriminaalasja nr 13913000037 alustamata jätmine on seaduslik ja põhjendatud.
Kuna ringkonnakohus nõustub täielikult Riigiprokuratuuri põhjendustega, siis käsitletakse
käesolevas määruses vaid kaebuses esitatud väiteid.
9. KrMS § 208 lg 1 kohaselt kui KrMS § 207 lg 1 või lg 2 nimetatud kaebus on
Riigiprokuratuuri määrusega jäetud rahuldamata, võib kaebuse esitanud isik määruse
advokaadi vahendusel vaidlustada ringkonnakohtus. Seega on ringkonnakohtul pädevus
KrMS § 208 alusel esitatud kaebuse lahendamisel otsustada, kas kriminaalmenetluse
alustamine võiks olla vajalik selgitamaks välja võimalikud tähtsust omavad asjaolud. Samas
peab ringkonnakohus arvestama, et vastavalt KrMS §-le 30 lg 1 juhib kohtueelset menetlust
prokuratuur, tagades selle seaduslikkuse ja tulemuslikkuse.
10. Menetleja saab eristada rasket tervisekahjustust suuniste alusel, mille annab Vabariigi
Valitsuse 13.08.2002 määrusega nr 266 kinnitatud „Tervisekahjustuse kohtuarstliku
tuvastamise
kord“.
Nimetatud
õigusakti
paragrahvis
seitse
on
toodud
loetelu
tervisekahjustusest, mis tuleb lugeda raskeks. Loetelus pole toodud E. Astashoval 08.08.2012
SA Narva Haigla poolt diagnoositud õlevarreluu murdu (on ainult lahtine õlevarreluu murd).
I.R. l polnud põhjust kahelda Narva haigla poolt pandud diagnoosis ja seega pidada E.
Astashova tervisekahjustust raskeks.
10.1. VV määruse nr 266 paragrahvis kaheksa on määratletud ka kehaline haigus, mida tuleb
lugeda raskeks, kui see kestab vähemalt neli kuud. Haiguse kestust ei olnud võimalik
menetlejal määrata ajal, mil vigastus alles tekkis. Väärteootsuse S.C. i suhtes tegi I.R.
22.01.2013 ning enne seda, s.o 12.10.2012 kuulas tunnistajana üle ka E. Astashova. Isik ei
maininud menetlejale ülekuulamisel enda tervisliku seisundi kohta midagi uut, kuigi tal oli
selleks võimalus. E. Astashova andis I.R. le enda vigastuse kohta üksnes sellist infot, millest
menetleja oli juba teadlik. Seega polnud I.R. l alust ka arvata, et vigastus on kuidagi tõsisem,
kui nähtub olemasolevatest väärteomaterjalidest.
Arusaamatu on kaebuses toodud väide, et E. Astashoval ei olnud võimalik juhtida
ülekuulamise käiku ja seega anda ise informatsiooni enda tervisliku seisundi kohta.
Politseiametnikule on võimalik ülekuulamisel anda teada ka uute asjaolude ilmnemisest, mis
võivad aidata kaasa menetluse läbiviimisele, ilma, et selle kohta konkreetseid küsimusi
esitataks. Võimalus enda tervislikust olukorrast politseile teada anda oleks E. Astashoval
olnud ka pärast tunnistajana ülekuulamist, kuna politsei kontaktandmed on kõigile
kättesaadavad.
10.2. Kohus nõustub Riigiprokuratuuri määruses toodud seisukohaga, et I.R. l ei olnud
kohustust määrata ekspertiisi läbiviimist, kuna tal oli olemas haiglas pandud diagnoos ja
E. Astashova enda ütlused, mis ei olnud kuidagi vastuolus SA Narva Haigla poolt edastatud
informatsiooniga. Kuna ekspertiisi määramise teemat on prokuratuuri määruses pikalt
käsitletud, ei pea ringkonnakohus vajalikuks seda täiendavalt korrata ning nõustub täielikult
riigiprokuröri arvamusega ja viitega Riigikohtu seisukohale. Seda ei lükka ka ümber kaitsja
viited kohtupraktikale (RKKK nr 3-1-1-79-10 p 13.4 ja 3-1-1-35-06), sest need käsitlevad
konkreetseid kriminaalasju ning neist ei tulene obligatoorset ekspertiisi määramise kohustust.
Seda seisukohta kinnitab ka hilisem Riigikohtu lahend RKKK nr 3-1-1-99-12.
11. Kaebuse kohaselt on I.R. toime pannud KarS § 3112 järgi kvalifitseeritava kuriteo, s.o
väärteomenetluses teadvalt ebaseadusliku otsuse tegemine, kuna jättis täitmata kohustuse
selgitada välja kannatanute tervisekahjustuse raskus. Seega ei olnud võimalik menetlejal
õiguslikult eristada, kas S.C. pani toime kuriteo või väärteo.
11.1. Ringkonnakohus kaebuse esitaja seisukohaga ei nõustu. KarS § 3112 eeldab
subjektiivsest küljest kavatsetust või otsest tahtlust, kuna tunnus teadvalt välistab
vastutuselevõtmise kaudse tahtlusega. Samas ei nähtu väärteomaterjalidest mingit alust
väitmaks, et I.R. l oli mingi tahtlus S.C. i tegu kvalifitseerida ebaõigesti väärteoks.
Karistusõiguslik lähenemine lähtub ultima ratio ehk viimase abinõu põhimõttest ja seega ei
ole võimalik isikule esitada kahtlustust kuriteos pelgalt oletuste põhjal. Kriminaalmenetluse
alustamiseks on vajalik kriminaalmenetluse alus ning tulenevavalt KrMS § 199 lg 1 p 1 ei
alustata kriminaalmenetlust, kui vastav alus selleks puudub. Alus puudub mh juhul, kui
isikule etteheidetav tegu ei ole koosseisupärane (nt pole täidetud subjektiivne koosseis).
11.2. Kaebuses leitakse, et kuna I.R. t pole kahtlustatavana üle kuulatud, ei saa olla teadmist
ka sellest, kas tema poolt S.C. i karistamine väärteokorras oli kuritegu või mitte ning kas see
oli toime pandud tahtlikult. Ringkonnakohus juhib tähelepanu, et kriminaalmenetlust ei ole
võimalik alustada ilma aluseta pelgalt selleks, et isikut küsitleda. Subjektiivse koosseisu
tuvastamine on võimalik ka läbi isiku objektiivse käitumise ning praegusel juhul pole
võimalik I.R. käitumises tuvastada tahtlust panna toime KarS § 3112 järgi kvalifitseeritav
kuritegu.
Kuigi riigiprokurör leidis, et vanemväärteomenetleja käitumises võib olla tuvastatav teatav
hoolsuskohustuse rikkumine ja pidas vajalikuks selleks viia läbi distsiplinaarmenetlus, ei
tähenda see automaatselt, et isik on pannud toime tahtliku kuriteo. Politseiametniku töö on
vastutusrikas ning pingeline ja pole vajalik ametniku iga võimaliku eksimuse korral koheselt
alustada kriminaalmenetlust. Juhul, kui I.R. rikkus hooletusest mõnda enda kohustust, on teda
võimalik
karistada
distsiplinaarkorras.
Kriminaalkorras
karistamine
eeldab
siiski
koosseisupärast tegu, antud juhul otsest tahtlust või kavatsetust.
12. Riigiprokuratuuri määruse peale esitatud kaebuses leitakse veel, et S.C. i karistus ei olnud
piisav ning isikul tulnuks võtta ära ka juhtimisõigus.
Ringkonnakohus juhib kaebaja tähelepanu asjaolule, et tegemist on politsei väärteootsusega,
mis tehti aasta aega tagasi ja sellega mõistetud karistuse hindamine ei ole käesoleva määruse
käsitlusese.
13. Juhindudes KrMS § 208 lg 5 jätab ringkonnakohus vaidlustatud Riigiprokuratuuri
määruse muutmata ja E. Astashova lepingulise esindaja kaebuse rahuldamata.
Mati Kartau
Kohtunik