3-14-50031/2 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Aili Maasik Määruse tegemise aeg ja koht 07.01.2014, Tallinn Haldusasja number 3-14-50031 Haldusasi M.V.e vaie Menetlusosalised Vaide esitaja — M.V. Menetlustoiming Vaide tagastamine Resolutsioon

1. Tagastada M.V.e vaie.

2. Määruse ärakiri saata M.V.ele ja teadmiseks Tallinna Vanglale. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest.

1. M.V. on Tallinna Halduskohtu poole pöördunud Tallinna Vangla toimingute ja haldusaktide vaidlustamiseks koostatud vaidega. Vaides palutakse kohtul määrata M.V.e elukaaslasele kahjutasu, kohustada vanglat vabandama ja tühistada M.V.ele määratud distsiplinaarkaristus.

2. Kohus selgitab, et vangla toimingute ja haldusaktide vaidlustamiseks nähakse halduskohtumenetluse seadustikuga (HKMS) ja vangistusseadusega (VangS) ette kindel menetluskord. Kui kinnipeetav või vahistatu soovib vangla haldusakti tühistamist või haldusakti andmist või toimingu sooritamist või sellest hoidumist, tuleb esitada kõigepealt sellise nõudega vaie vanglateenistusele või Justiitsministeeriumile vastavalt VangS § 11 lõikele 5. Alles seejärel, kui vaiet ei rahuldata, tagastatakse või jäetakse tähtaegselt lahendamata, on kinni peetaval isikul võimalik pöörduda kaebusega halduskohtusse. Sellisel juhul võib kaebuse esitada üksnes ulatuses, milles kaebaja nõuet ei ole vaidemenetluse korras tähtaegselt rahuldatud (HKMS § 47 lg 1 ls 2). Kohus juhib ka tähelepanu, et tulenevalt VangS § 1¹ lõikest 4¹ vaatab Justiitsministeerium läbi vangla direktori haldusakti või toimingu peale esitatud vaideid, vanglateenistus vaatab aga läbi muu vanglas töötava isiku haldusakti või toimingu peale esitatud vaideid. Seega saab

M.V. kohustamistaotlust ja tühistamistaotlust sisaldava vaidega antud juhul VangS § 1¹ lõiget 4¹ ja § 11 lõiget 5 silmas pidades pöörduda vanglateenistuse poole. Ka vangla tekitatud kahju hüvitamist tuleb M.V.el taotleda esmalt vanglalt. Kahjunõude esitamiseks on VangS § 1¹ lõikega 8 ette nähtud eraldiseisev menetluskord, mille raames saab kinni peetav isik pöörduda vangla poole riigivastutuse seaduses (RVastS) sätestatud korras esitatud kahju hüvitamise taotlusega. Alles pärast seda, kui vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud, võib kinni peetav isik RVastS alusel kahju hüvitamiseks kaebusega halduskohtu poole pöörduda. Antud juhul järeldub kohtule esitatud vaidest, et M.V. ei ole vaidega ega kahju hüvitamise taotlusega vangla poole pöördunud, selle asemel on M.V. pöördunud vaidega aga otse kohtusse. Seetõttu loeb kohus, et M.V. ei ole asjas kohustuslikku kohtueelset menetlust läbinud ning esitatud vaie halduskohtule pole lubatav.

3. Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus vaide HKMS § 121 lg 1 punkti 4 alusel kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast kinni pidamata jätmise tõttu.

/allkirjastatud digitaalselt/

Aili Maasik Kohtunik