3-12-2564/17 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Aili Maasik

Määruse tegemise aeg ja koht

28.05.2013, Tallinn

Haldusasja number

3-12-2564

Haldusasi

OÜ Tilts Eesti filiaal kaebus Maksu- ja Tolliameti Põhja maksu- ja

tollikeskuse tegevusele maksukontrolli läbiviimisel; tuvastada

maksukontrolli lõppemine 13.06.2012 või kohustada Maksu- ja

Tolliameti Põhja maksu- ja tollikeskust maksukontrolli lõpetama

ja tühistada Maksu- ja Tolliameti Põhja maksu- ja tollikeskuse

23.11.2012 korraldus nr 12.2-3/003025-128.

Menetlusosalised

Kaebaja — OÜ Tilts Eesti filiaal, esindajad vandeadvokaadid

Vahur Kivistik ja Gerly Kask.

Eeldatud vastustaja — Maksu- ja Tolliamet.

Menetlustoiming

Menetluse lõpetamine ja menetluskulude jaotamine

Resolutsioon

1. Lõpetada haldusasja nr 3-12-2564 menetlus.

2. Mõista Maksu- ja Tolliametilt kaebaja kasuks välja

menetluskulud summas 1166.55 (üks tuhat ükssada

kuuskümmend kuus eurot ja viiskümmend viis eurosenti)

eurot.

3. Riigi Tugiteenuste Keskusel tagastada OÜ Tilts Eesti

filiaal kaebuselt tasutud 45-eurone riigilõiv, kandes

eurot

OÜ

Tilts

Eesti

filiaal

arveldusarvele

nr 221010098331 (Swedbank).

4. Saata määrus menetlusosalistele ja Riigi Tugiteenuste

Keskusele.

Edasikaebamise kord

Määruse

peale

saab

esitada

määruskaebuse

Tallinna

Ringkonnakohtule

Tallinna

Halduskohtu

kaudu

päeva

jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.

1. 06.12.2012 esitas OÜ Tilts Eesti filiaal halduskohtule kaebuse (tl 3–9) Maksu- ja Tolliameti (MTA)

Põhja maksu- ja tollikeskuse (PMTK) poolt kaebaja suhtes perioodil 01.01.2009–31.12.2009 maksude

tasumise

õigsuse

kontrollimiseks

15.04.2010

alustatud

maksukontrolli

läbiviimise

mõistliku

menetlustähtaja ületamise tuvastamiseks alates 13.06.2012, maksukontrolli 13.06.2012 lõppemise

tuvastamiseks või alternatiivselt PMTK kohustamiseks maksukontrolli lõpetama ja PMTK 23.11.2012

korralduse nr 12.2-3/003025-128 tühistamiseks.

Ühes kaebusega esitati ka taotlus esialgse õiguskaitse vahendi kohaldamiseks. Esialgse õiguskaitse korras

paluti kohtul peatada PMTK 23.11.2012 korralduse nr 12.2-3/003025-128 täitmine ja edasise

maksumenetluse läbiviimine. MTA kaebaja esialgsele õiguskaitse taotlusele vastu ei vaielnud (tl 25).

Kohus rahuldas esialgse õiguskaitse taotluse ja peatas esialgse õiguskaitse korras PMTK 23.11.2012

korralduse nr 12.2-3/003025-128 täitmise ja edasise maksumenetluse läbiviimise alates 19.12.2012 kuni

käesolevas haldusasjas tehtava kohtulahendi jõustumiseni (tl 28–29).

2. 13.05.2013 esitas MTA kohtule taotluse (tl 34) haldusasja nr 3-12-2564 menetluse lõpetamiseks

HKMS § 152 lg 1 punkti 4 alusel. Taotluse kohaselt lõpetas MTA 08.05.2013 teatega

nr

12.2-3/003025-147

maksumenetluse,

mille

raames

kaevatav

23.11.2012

korraldus

nr 12.2-3/003025-128 anti. Sellega lõppes MTA hinnangul ühtlasi kaevatava korralduse õigusjõud.

3. Kohus küsis 15.05.2013 kohtunõudega kaebaja seisukohta menetluse lõpetamise osas ning palus

kaebajal teatada, kas tal on menetluskulude nõuet (tl 38–39). Juhul, kui kaebaja taotleb menetluse

jätkamist, palus kohus esitada kirjaliku põhistuse, millest nähtuks, miks ja milliste kaebaja õiguste kaitseks

on vaidlustatud haldusaktide õigusvastasuse tuvastamine vajalik.

Kaebaja teatas (tl 45), et ta nõustub asja menetluse lõpetamisega. Ühtlasi teatas kaebaja, et tal on seoses

kohtumenetlusega tekkinud menetluskulud, mille väljamõistmist ta vastustajalt taotleb. Menetluskuludena

määratleb kaebaja riigilõivu kaebuse ja esialgse õiguskaitse taotluse esitamisel summas 45 eurot ja

lepingulise esindaja kulusid (tasu advokaadi õigusabi eest) summas 1166.55 eurot.

MTA kaebaja menetluskulude hüvitamisele kaebaja poolt märgitud summa suuruses vastu ei vaidle, kuid

märgib, et kaebuse pealt tasutud riigilõivu peaks kohus kaebajale HKMS § 104 lg 5 punkti 4 alusel

tagastama (tl 53).

4. HKMS § 152 lg 1 punkti 4 kohaselt lõpetab kohus haldusasja menetluse muuhulgas juhul, kui

vaidlustatud haldusakt on kehtetuks tunnistatud või kaebuses nõutav haldusakt on antud või toiming

sooritatud. HKMS § 152 lõikes 2 sätestatakse, et ülalnimetatud alusel ei lõpeta kohus menetlust, vaid

jätkab menetlust haldusakti õigusvastasuse või haldusakti andmata või toimingu tegemata jätmise

õigusvastasuse tuvastamiseks, kui see on vajalik kaebaja õiguste kaitseks ja kaebaja seda taotleb. Kaebaja

ei taotle asjas menetluse jätkamist ning kohus ei pea seda kaebaja õiguste kaitseks ka vajalikuks. Seega

lõpetab kohus käesoleva haldusasja menetluse HKMS § 152 lõike 1 punkti 4 alusel.

5. HKMS § 108 lg 6 kohaselt kannab vastustaja menetluskulud, kui kohus lõpetab menetluse HKMS § 152

lg 1 punkti 4 alusel, välja arvatud juhul, kui kaebuses vaidlustatud haldusakti kehtetuks tunnistamine või

kaebuses nõutud haldusakti andmine või toimingu tegemine ei olnud tingitud kaebuse esitamisest. Kohtul

puudub põhjus kahelda selles, et MTA lõpetas vaidlusaluse maksumenetluse kohtukaebusest tingituna.

Kaebus ühes esialgse õiguskaitse taotlusega (peatada esialgse õiguskaitse korras PMTK 23.11.2012

korralduse nr 12.2-3/003025-128 täitmine ja edasise maksumenetluse läbiviimine) esitati halduskohtule

06.12.2012 (tl 1) ning 07.12.2012 kohtumäärusega (tl 18–19), rahuldades kaebaja esialgse õiguskaitse

taotluse ajutiselt, küsis kohus esialgse õiguskaitse taotlusele MTA seisukohta, edastades kaebuse MTA-le

(tl 20). MTA esialgse õiguskaitse taotlusele vastu ei vaielnud (tl 25) ning kohus rahuldas 18.12.2012

määrusega (tl 28–29) kaebaja esialgse õiguskaitse taotluse kohtulahendi jõustumiseni. Toimiku

materjalidest nähtuvalt lõpetas MTA vaidlusaluse maksumenetluse 08.05.2013 (tl 35). Viidatud sündmuste

kronoloogiast nähtuvalt on maksumenetluse lõpetamine leidnud aset peale kohtule kaebuse esitamist ning

vastustaja on vastavalt ka enne maksumenetluse lõpetamist olnud kaebuse kohtule esitamisest teadlik.

Seetõttu puudub kohtul adekvaatne põhjus kahelda, et MTA-d tõukas vaidlusaluse maksumenetluse

lõpetamisele käsilolev kohtukaebus. Vastustaja ei ole oma taotluses ka vastupidist väitnud. Samuti ei vaidle

MTA kaebaja menetluskulude hüvitamise taotlusele vastu. Seega tuleb menetluskulud HKMS § 108 lõike 6

alusel vastustajalt kaebaja kasuks välja mõista.

6. Kaebajale on käesoleva haldusasjaga seotud õigusabikulude kohta esitatud Advokaadibüroo Hansa Law

Offices poolt arve nr 1496 summas 1166.55 eurot (962.50 + 194.43 käibemaks; ajakuluga 8.75). Kohtule

esitatud arvelduskontole siseriikliku laekumise teatise järgi on kaebaja arve nr 1496 alusel koostatud

summa ulatuses õigusabikulusid reaalselt ka kandnud (tl 48).

Kohus, kontrollinud asjasse puutuva arve asjakohasuse seisukohalt kulunud õigusabi spetsifikatsiooni

(tl 49) ning hinnanud haldusasja keerukust, kohtule esitatud dokumentatsiooni mahtu ning asjaolu, et antud

kohtumenetluses oli kaebaja poolt oma õiguste kaitseks esindaja palkamine põhjendatud, leiab, et kaebaja

kantud menetluskulud summas 1166.55 eurot on vajalikud ja põhjendatud ning tuleb vastustajalt kaebaja

kasuks välja mõista.

7. HKMS § 104 lg 5 punkti 4 järgi tagastatakse kaebajale tasutud riigilõiv, kui kohus lõpetab menetluse

HKMS § 152 lg 1 punkti 4 alusel. Kaebaja on kaebuselt tasunud riigilõivu summas 45 eurot.

Toimikust nähtuvalt (tl 17) on riigilõivu 45 eurot 05.12.2012 tasunud OÜ Tilts Eesti filiaal

(maksja konto nr 221010098331), selgitusega riigilõiv kaebuse (toiming ja korraldus) ning EÕK taotluse

esitamiselt, OÜ Tilts Eesti filiaal. Riigilõiv tasuti Rahandusministeeriumi kontole nr 221023778606

Tallinna Halduskohtu kohtuasjade toimingute viitenumbriga 2900072673.

8. Et kohus lõpetab asja menetluse HKMS § 152 lg 1 punkti 4 alusel, kuulub tasutud riigilõiv kaebajale

tagastamisele. Kaebaja on menetluskulude nimekirjas käsitlenud ka kaebuse ja esialgse õiguskaitse taotluse

esitamisel tasutud riigilõivu (tl 47). Kohus loeb, et kaebaja sooviks, lisaks õigusabikulude

väljamõistmisele, on ka riigilõivu tagasisaamine. Kohus on riigilõivu laekumist kontrollinud (tl 17). Kohus

leiab, et riigilõiv tuleb tagastada 45-euroses summas OÜ Tilts Eesti filiaal arveldusarvele

nr 221010098331 Swedbank pangas.

/allkirjastatud digitaalselt/

Aili Maasik

Kohtunik