3-13-657/3 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

3-13-657

KOHTUMÄÄRUS

Kohus

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Kristjan Siigur

Määruse tegemise aeg ja koht

25. märts 2013, Tallinn

Haldusasja number

3-13-657

Haldusasi

Politsei- ja Piirivalveameti taotlus O. L.

väljasaatmiskeskusesse paigutamise loa saamiseks.

RESOLUTSIOON:

Anda luba O. L. väljasaatmiskeskusesse paigutamiseks kuni tema

väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui 25. maini 2013.

Edasikaebamise kord

Käesoleva määruse peale võib esitada

määruskaebuse

Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu

kaudu 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates.

ASJAOLUD JA KOHTU PÕHJENDUSED

1. 25. novembril 2012 esitas Politsei- ja Piirivalveamet Tallinna Halduskohtule taotluse O. L.

väljasaatmiskeskusesse paigutamise loa saamiseks. Taotluse kohaselt peeti Vene Föderatsiooni

kodanik O. L. 23. märtsil 2013 kell 16.00 kinni Tallinna bussijaamas, tal puudus kehtiv

reisidokument, isik väitis, et tema reisidokument on varastatud või kadunud, ent selles oli kehtiv

Ungari Vabariigi poolt antud Schengeni viisa. Taotluses märgitakse, et Ungari Vabariigi

ametivõimud on teatanud, et Ol. L. viisa kehtis kuni 24. jaanuarini 2013 ning seega puudub isikul

Eestis viibimiseks seaduslik alus, talle on tehtud koheselt sundtäidetav ettekirjutus Eestist

lahkumiseks, ent tema Eestist väljasaatmine ei ole võimalik 48 tunni jooksul, kuna vastavate

dokumentide ettevalmistamine on aeganõudvam.

2. Kohtuistungil avaldas O. L., soovi et vabastataks, mispeale ta saaks Eestist koheselt lahkuda.

Isik selgitas, et tal on mõjuvad põhjused Eestist koheseks lahkumiseks ning ta peab kiiresti

tagasiu pöörduma oma koduriiki, kuna vastasel korral võidakse ta ülikoolist välja heita.

Leian, et Politsei- ja Piirivalveameti taotlus O. L. väljasaatmiskeskusesse paigutamiseks on

väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse (edaspidi VSS) § 2 lõike 1, § 14 lõike 1, § 18 lõike

1 ja § 23 lõike 1 alusel põhjendatud ja kuulub rahuldamisele. VSS § 2 lg 1 kohaselt peab

välismaalasel Eestis viibimiseks välismaalasel olema seaduslik alus ning välismaalasel on keelatud

viibida Eestis ilma seadusliku aluseta. VSS § 14 lõikes 1 sätestatakse, et välismaalane saadetakse

Eestist välja lahkumisettekirjutuse sundtäitmise tähtaja saabumisel. O. L. le on Politsei- ja

Piirivalveamet teinud 23. märtsil 2013 ettekirjutuse nr 1024335178 Eestist lahkumiseks, mis on

koheselt sundtäitmisele pööratav. Üldjuhul peaks politsei korraldama sellise isiku väljasaatmise 48

tunni jooksul. Isiku vabastamine sellises olukorras ette nähtud ei ole. Siiski sätestatakse VSS § 23

lõikes 1, et kui selle isiku väljasaatmine ei ole võimalik 48 tunni jooksul, paigutatakse väljasaadetav

halduskohtuniku loal väljasaatmiskeskusse kuni väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui kaheks

kuuks.

4. O. L.l ei ole Eestis viibimiseks seaduslikku alust ning ta kuulub Eestist väljasaatmisele. Arvestades

asjaolu, et isikul puudub kehtiv reisidokument, pean põhjendatuks Politsei- ja Piirivalveameti

selgitust, et isiku väljasaatmine ei ole võimalik 48 tunni jooksul. Isik saabus Eestisse ebaseaduslikult,

andis kas eksimusest või tahtlikult politseile väärinfot oma viisa kehtivuse kohta ning tal puudub

Eestis elukoht. Neil asjaoludel on ilmne, et isiku väljasaatmise tagamiseks on vajalik teda

väljasaatmise võimaluse tekkimiseni kinni pidada. Kohtuistungil selgitas Politsei- ja Piirivalveameti

esindaja, et koostöös väljasaatmiskeskusega on isikul võimalik pöörduda Vene Föderatsiooni

konsulaaresinduse poole ning sel moel oma kodakondsusriiki tagasi pöördumiseks vajalik

tagasipöördumistunnistus või muu dokument võrdlemisi kiiresti, võimalik, et juba käesoleva nädala

jooksul. Iseenesest pole põhjust kahelda, et O. L. soovib Eestist lahkuda, ent reaalselt ei oleks tal

ühelgi juhul võimalik riigipiiri ületada ilma reisidokumendita. Võiamlus vajalikku reisidokumenti

saada on väljasaatmiskeskuses viibimise korral vähemalt sama suusr, kui siis, kui isik kohe vabastada.

Samas saab väljasaatmiskeskus isikut asjaajamisel abistada.

5. Väljasaatmiskeskusesse paigutamise loa andmisest tuleks keelduda, kui isiku väljasaatmine näiks

perspektiivitu või kui väljasaatmise perspektiiv on küll olemas, kuid väljasaatmiskeskuses

kinnipidamine on muudel põhjustel ebaproportsionaalne. Käesoleval juhul selliseid põhjusi ei esine.

O. L.l ei ole õigust Eestis viibida, tema kodakondsusriik on teada, seega ei saa väita, et isiku

väljasaatmine oleks perspektiivitu. Samuti ei esine muid asjaolusid mis takistaks isiku paigutamist

väljasaatmiskeskusesse. Veelkord tuleb korrata, et ilma reisidokumendita ei saaks isik ka

vabatahtlikult kohe Eestist lahkuda.

6. Eeltoodu tõttu annan kohus loa paigutada O. L. väljasaatmiskeskusesse kuni kaheks kuuks, s.o

mitte kauem kui 23. jaanuarini 2013. Isiku väljasaatmise võimaluse tekkimisel tuleb isik vabastada

ning Eestist välja saata.

Kristjan Siigur

kohtunik