3-13-323/10 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Kadriann Ikkonen

Määruse tegemise aeg ja koht

22. veebruaril 2013, Tallinn

Haldusasja numbrid

3-13-323

Haldusasi

Maksu- ja Tolliameti taotlus loa andmiseks täitmist

tagavate toimingute sooritamiseks.

RESOLUTSIOON

1. Rahuldada Maksu- ja Tolliameti taotlus ning anda luba taotleda selleks ettenähtud

korras kohtuliku hüpoteegi seadmist Eesti Vabariigi kasuks (Maksu- ja Tolliameti

kaudu) kinnistusraamatusse

1.1.

J.S.i nimel kinnistusraamatusse kantud järgmistele kinnisasjadele: 1) registriosa nr

xxxxxxx, elamumaa 95%, ärimaa 5%, xxxxxxxx, summas 61 806,92 eurot; 2) registriosa nr

xxxxxxx, elamumaa 95%, ärimaa 5%, xxxxxxxx, summas 61 806,91 eurot;

1.2.

K.K.e nimel kinnistusraamatusse kantud kinnistule: registriosa nr xxxxxxx, elamumaa

100%, xxxxxxxx, summas 123 613,83 eurot.

2. Toimetada määrus kätte Maksu- ja Tolliametile, kellel tuleb kohut viivitamata teavitada käesoleva

loa alusel täitetoimingute sooritamisest. Seejärel toimetada määrus kätte J.S.ile ja K.K.ele.

Edasikaebamise kord

Käesoleva kohtumääruse peale võib esitada määruskaebuse

Tallinna Ringkonnakohtule määruse teinud kohtu kaudu 15

päeva jooksul, arvates määruse ärakirja kättesaamisest (HKMS

§ 265 lg 5; § 204 lg 1 ja lg 2).

ASJAOLUD

1. 14.02.2013 esitas Maksu- ja Tolliamet (edaspidi MTA) Tallinna Halduskohtule taotluse täitmist

tagavate toimingute sooritamiseks loa saamiseks. MTA palub anda luba kohtuliku hüpoteegi

seadmiseks Eesti Vabariigi kasuks (Maksu- ja Tolliameti kaudu) J.S.i omandis olevatele

kinnistutele: 1) registriosa nr xxxxxxxx, elamumaa 95%, ärimaa 5%, xxxxxxx, summas 61 806,92 eurot;

2) registriosa nr xxxxxxx, elamumaa 95%, ärimaa 5%, xxxxxxxxx, summas 61 806,91 eurot. Ühtlasi palub

MTA anda luba kohtuliku hüpoteegi seadmiseks Eesti Vabariigi kasuks (Maksu- ja Tolliameti kaudu)

K.K.e omandis olevale kinnistule: registriosa nr xxxxxxx elamumaa 100%, xxxxxxxx, summas 123

613,83 eurot.

2. Maksuhaldur menetleb OÜ Swedport Building (28.07.2009-16.07.2012 nimega Elteks Ehitus OÜ)

maksuvõlgade sissenõudmist. OÜ Swedport Building juhatuse liikmeks oli perioodil 19.11.2009-

16.11.2010 N. L., perioodil 28.07.2009 kuni 16.07.2012 olid juhatuse liikmeteks K.K. ja J.S. ning

alates 16.07.2012 kuni käesoleva ajani on juhatuse liikmeks S. N. (xx xx xxxx). Maksuhaldur

kontrollis OÜ Swedport Building käibe- ja tulumaksu arvestamise, deklareerimise ning tasumise

õigsust maksustamisperioodidel jaanuar 2010 kuni juuni 2010 (k.a.) ning käibemaksu arvestamise ja

deklareerimise õigust maksustamisperioodil maikuu 2012. Seonduvalt läbiviidud maksukontrollidega

tegi Maksu- ja Tolliameti Lääne maksu- ja tollikeskus (edaspidi LMTK) 28.12.2011 maksuotsuse nr

12.2-3/6298-26, millega kohustas OÜd Swedport Building tasuma täiendavalt maksusummasid

kokku 26 099,30 eurot, millest tänaseks päevaks on võlgnevuses kokku 11 457,01 eurot. 11.10.2012

koostas Maksu- ja Tolliameti Põhja maksu- ja tollikeskus maksuotsuse nr 12.2-3/9303-20, millega

kohustas OÜ-d Swedport Building tasuma täiendavalt maksusummasid 72 332,19 eurot, millest

tänaseks päevaks on võlgnevuses 72 332,19 eurot. OÜ Swedport Building kohustused maksuhalduri

ees 06.02.2013 seisuga moodustavad 95 752,55 eurot, millest põhivõlg moodustab 84 169,78 eurot,

tasumisele kuuluv kohustuslik intress 9484,96 eurot ning arvestuslik intress 2097,81 eurot. OÜ

Swedport Building maksuvõlg on kujunenud J.S.i ja K.K.e juhatuse liikmeks olemise ajal.

3. LMTK 28.12.2011 maksuotsusest nr 12.2-3/6298-26 nähtuvalt on läbiviidud kontrolliga

tuvastatud, et OÜ Swedport Building ja AS-i Koger Keskokkaehitus vahel oli 19.10.2009 sõlmitud

töövõtuleping nr 09-08-EP A08, mille kohaselt pidi OÜ Swedport Building teostama ehitusobjektil

Erala, Äksi, Anikkoru, Puurmani, Tabivere ja Rõngu reoveepuhastite ning Lähte-Erala

kanalisatsioonitorustiku rajamiseks vajalikud tööd. OÜ Swedport Building algdokumentide kohaselt

on alltöövõtjaks Lähte-Erala trassi ja Tabivere RVPJ trassi paigaldustööde tegemisel OÜ Pesahaldur.

OÜ Pesahaldur nimel esitatud arvetel näidatud ehitustöid ei ole teostanud, kuna: OÜ Pesahaldur ei

omanud kontrollitaval perioodil töötajaid; OÜ Pesahaldur ei ole registreeritud majandustegevuse

registris; OÜ Pesahaldur kasutas väidetavalt omakorda alltöövõtja OÜ Trading teenuseid. OÜ

Pesahaldur antud selgituste kohaselt suheldi OÜ-st Trading kontaktisikuga T. M.ga. OÜ Trading

juhatuse liige J. P. ja nö kontaktiisik T. M. ei tea aga OÜ-st Trading ja selle tegevusest mitte midagi.

Maksuhaldur on jõudnud seisukohale, et ei ole tõendatud väidetava alltöövõtja OÜ Trading

osalemine nimetatud ehitustöödel. OÜ Swedport Building juhatuse liige N. L. kinnitas, et OÜ-d

Pesahaldur ega OÜ-d Trading nimetatud ehitusobjektil ei olnud ning OÜ Elteks Ehitus ise

organiseeris töötajad ehitusobjektile ning maksis ise oma rahalistest vahenditest töötajatele töötasu

sularahas. OÜ Pesahaldur ei ole maksuhaldurile esitanud mingisuguseid ehituse käigus koostavaid

dokumente, koosoleku protokolle, hinnapakkumisi, tööde maksumuse arvestust ega andmeid

töölepingute maksumuse arvestuse tegemise kohta. OÜ Pesahaldur ei osanud maksuhaldurile

selgitada, kuidas kujunes iga kuu osas välja ehitustööde maksumus, mida kajastati OÜ Pesahaldur

rekvisiitidega arvetel. OÜ Pesahaldur juhatuse liige A. K. selgituste kohaselt ei kontrollinud tema

väidetavalt toimunud töid, ei andnud osaühingu esindajana töid üle ega võtnud vastu, ei

kalkuleerinud tööde maksumuse, vaid tööd andis üle keegi kolmas isik, kelle nime A. K. ei nimeta.

4. OÜ Swedport Building juhatuse liige K.K. on oma 07.10.2010 antud suuliste selgituste käigus

selgitanud, et OÜ Pesahaldur äriühingu nime ei kajastu peatöövõtja dokumentides. K.K.e sõnul

ehituspäevikuid ei koostatud, kuna ametlikult peatöövõtja ei tea alltöövõtjat. Antud asjaolu viitab

sellele, et OÜ Swedport Building oli teadlikult ja tahtlikult kajastanud aruandluses vale

informatsiooni ja varjanud tehingu tegelikke asjaolusid. Kontrollimenetluse raames on tuvastatud, et

OÜ Swedport Building on teinud väljamakseid OÜ Pesahaldur väljastatud arvete alusel kolmandale

isikule ehk OÜ-le Karl Reikter. OÜ Swedport Building algdokumentide kohaselt oli sõlmitud

kolmepoolne kokkuleppe OÜ Pesahaldur, OÜ Swedport Building ning OÜ Karl Reikter vahel.

Nimetatud kokkuleppe kohaselt olid märgitud võlgnikeks OÜ Pesahaldur ja OÜ Swedport Building

ning võlausaldajaks OÜ Karl Reikter. Maksuhaldur on tuvastanud, et OÜ Pesahaldur ja OÜ Karl

Reikter on seotud äriühingud, kuna mõlema äriühingu ainukese seaduslikuks esindajaks on A. K. A.

K. selgituste kohaselt toimus OÜ Swedport Building poolt OÜ Pesahaldur arvete eest tasumine OÜ

Karl Reikter pangakontole OÜ Pesahaldur kontrolli all ja juhtimisel. Kontrollimenetluse raames

tuvastati, et tegelikkuses ei ole OÜ Karl Reikter ja OÜ Pesahaldur vahelise 09.04.2010 laenulepingu

kohaselt summasid üle antud ning planeeritud laenuleping tegelikkuses ei jõustunud. Tulenevalt

sellest, puudus OÜ-l Pesahaldur reaalne võlgnevus OÜ Karl Reitker eest. Rahalisi vahendeid

vahendanud OÜ Karl Reikter ei ole seejuures maksuhaldurile edastanud tehinguid tõendavaid

dokumente OÜ-ga Tranding. Tulenevalt eeltoodust leiab maksuhaldur, et ei ole põhjendatud OÜ

Swedport Building poolt väljamaksete tegemine OÜ-le Karl Reikter kolmepoolse kokkulepe alusel.

Kontrollimenetluses kogutud tõendid kinnitavad seega, et tehingute toimumine OÜ-ga Pesahaldur ei

ole tõendatud ning teenus ei ole tegelikult soetatud arvetel näidatud maksukohuslaselt, vaid töö on

tehtud enda poolt organiseeritud ja palgatud töötajatega. Lähtuvalt eeltoodust puudub OÜ-l

Swedport Building nimetatud OÜ Pesahaldur arvete alusel sisendkäibemaksu mahaarvamise õigus

ning lasub kohustus deklareerida OÜ Swedport Building töötajatele tehtud väljamaksed seaduses

sätestatud korras.

5. 2012. maikuu käibedeklaratsioonil (edaspidi KMD) deklareeris Swedport Building OÜ 20%

maksustavat käivet summas 361 660,97 eurot, käibemaksu summas 72 332,19 eurot ja

sisendkäibemaksu 74 975,66 eurot ning käibemaksu enammakset summas 2643,47 eurot. PMTK

väljastas 16.07.2012 korralduse nr 12.2-3/9303-1, millega kohustati Swedport Building OÜ-d esitama

2012.aasta maikuu käibemaksu arvestamise ja deklareerimise aluseks olevad asjasse puutuvad

dokumendid ning andma 25.07.2012 suulisi selgitusi. Nimetatud korraldust OÜ Swedport Building ei

täitnud. Kuna maksuhaldur ei saanud tagastusnõude aluseks olevaid dokumente maksukohuslase

käest, siis pöörduti kolmandate isikute poole teabe nõudmisega. Maksuhaldur pöördus OÜ

Swedport Building juhatuse liikmete K.K.e ja J.S.i poole. Konkreetseid fakte ega tõendeid J. S. ega

K.K. OÜ Swedport Building 2012. a maikuu tehingute kohta ei esitanud, kuna kõik OÜ Swedport

Building dokumendid olevat J.S. väidetavalt andnud uuele juhatuse liikmele S. N. Kontrollimenetluse

raames jõudis maksuhaldur seisukohale, et OÜ Swedport Building 2012 maikuus deklareeritud 20%

määraga maksustav käive jääb vastavalt deklareeritule, kuna OÜ Swedport Building kliendid on

maksuhaldurile kinnitanud OÜ-lt Swedport Building soetatud teenuste eest arve saamist ja selle

tasumist. Käesoleval juhul ei olnud aga maksuhalduril kontrollimenetluse raames võimalik veenduda

OÜ Swedport Building sisendkäibemaksu mahaarvamise õiguse olemasolus maksustamisperioodil

maikuu

2012,

kuna

maksukohuslane

ei

ole

esitanud

maksuhaldurile

asjakohaseid

raamatupidamisdokumente. Seetõttu asus maksuhaldur kontrollimenetluse raames seisukohale, et

OÜ Swedport Building deklareeritud sisendkäibemaks on tõendamata, kuna OÜ Swedport Building

ei ole edastanud 2012.a maikuu tehinguid tõendavaid dokumente ega andnud selgitusi. Lähtuvalt

eeltoodust ei ole 2012.a maikuu sisendkäibemaksu mahaarvamise õigus kokku summas 74 975,66

eurot tõendatud ning esitatud käibemaksu enammakse summas 2643,47 eurot ei ole põhjendatud.

11.10.2012 maksuotsusega nr 12.2-3/9303-20 määrati OÜ-le Swedport Building tasumisele kuuluvat

käibemaksu kokku summas 72 332,19 eurot.

6. Sundtäitmise toimingute tulemusena ei ole õnnestunud OÜ Swedport Building maksuvõlga sisse

nõuda, kuna OÜ Swedport Building ei oma rahalisi vahendeid ja registervara. 24.09.2012 edastas

maksuhaldur AS-ile Swedbank korralduse OÜ Swedport Building pangakontode arestimiseks ja

rahaliste vahendite ülekandmiseks maksuhalduri kontole. AS Swedbank vastuste kohaselt OÜ

Swedport Building arvelduskonto jääk oli 26.09.2012 kella 11:44 seisuga 5,61 eurot. Maksuhaldur

edastas 22.11.2012 AS-ile Swedbank korralduse OÜ Swedport Building pangakonto arestimiseks ja

rahaliste vahendite ülekandmiseks maksuhalduri kontole, kuna äriühing ei tasunud ka 11.10.2012

maksuotsusest nr 12.2-3/9303-20 tulenevat maksuvõlga. AS Swedbank vastuste kohaselt OÜ

Swedport Building arvelduskonto jääk oli 23.11.2013 kella 17:23 seisuga 3,05 eurot. Taotluse

koostamise seisuga on 28.12.2011 maksuotsus nr 12.2-3/6298-26 osaliselt täidetud ning 11.10.2012

maksuotsus nr 12.2-3/9303-20 on täies ulatuses täitmata. Maksuhaldur ei edastanud kohtutäiturile

maksuotsustega määratud maksusummade sissenõudmiseks avaldust täitemenetluse alustamiseks,

kuna OÜ-l Swedport Building puudub igasugune registervara, mida saaks realiseerida. Samuti

puuduvad maksuhalduril andmed äriühingu vallasvara olemasolu kohta. Tulenevalt äriühingu

tegevusala iseloomust puudub äriühingul tõenäoliselt hinnaline vallasvara, mille arvelt oleks võimalik

maksuvõlga tasuda. OÜ Swedport Building ei oma e-kinnistusraamatu, ehitisregistri ja Maanteeameti

andmebaaside kohaselt registervara.

7. Täitmist tagavate toimingute sooritamise loa taotluse esitamisega on maksuhalduri algatanud J.S.i

ja K.K.e suhtes maksumenetluse, mille eesmärgiks on vastutusotsuse koostamine MKS § 40 ja § 96

alusel. Vastutusotsusega võib maksuhaldur esitada nõude nimetatud isikute vastu tasuda OÜ

Swedport Building maksuotsusega nr 12.2-3/6298-26 ja 12.2-3/9303-20 määratud maksusummadest

tulenev maksuvõlg, mis koos intressidega moodustab 06.02.2013 seisuga 95 087,56 eurot, millest

põhiosa moodustab 83 789,20 eurot, tasumisele kuuluv intress 9484,96 eurot ja arvestuslik intress

1813,40 eurot. J.S. ja K.K. esitasid äriühingu juhatuse liikmetena maksudeklaratsioonides

valeandmeid. J.S. ja K.K. on äriühingu juhatuse liikmetena teinud tehinguid, mille eesmärgiks oli

saamata teenuse eest väljastatud arvete kajastamisega OÜ Swedport Building raamatupidamises

vähendada tasumisele kuuluvat maksusummat. Arvestades nimetatud isikute varasemat käitumist, on

taotlejal põhjendatud alus väita, et haldustoiminguks loa andmata jätmisel asuvad isikud hilisema

sundtäitmise vältimiseks võõrandama (või muul viisil käsutama) isiklikku vara. Käesolevas asjas algab

maksusumma määramise aegumistähtaeg käibemaksudeklaratsiooni esitamise kuupäevast ehk

20.05.2010. Tulenevalt kontrollimenetluse raames tuvastatud asjaoludest on maksuhalduril tekkinud

põhjendatud kahtlus, et J.S. ja K.K. OÜ Swedport Building juhatuse liikmetena on tahtlikult

rikkunud MKS §-s 8 nimetatud kohustusi.

8. Kinnistusraamatu elektroonilise andmebaasi kohaselt on J.S.i omandis: 1) registriosa nr xxxxxxx,

elamumaa 95%, ärimaa 5%, xxxxxxx, üldpinnaga 55,8 m2. Kinnistu on koormatud hüpoteegiga

summas 111 334,09 eurot AS Sampo pank kasuks ning hüpoteegiga summas 13 000 eurot OÜ

Smaklin kasuks. Portaali www.kv.ee andmetel on sarnaste korteriomandite ligikaudne väärtus 103

394,18- 127 336,85 eurot; 2) registriosa nr xxxxxxxxx, elamumaa 95%, ärimaa 5%, xxxxxx,

üldpinnaga 53,2 m2 . Kinnistu on koormatud hüpoteegiga summas 157 861,77 eurot AS Sampo Pank

kasuks ja hüpoteegiga summas 13 000 eurot OÜ Smaklin kasuks. Portaali www.kv.ee andmetel on

sarnaste korteriomandite ligikaudne väärtus 96 669,72-121432,19 eurot. Maksuhalduri hinnangul on

põhjendatud piirangute seadmine mõlemale J.S.i omandis olevale kinnistule, kuna koormatud

kinnistute hüpoteekide suurus on võrdväärne vara turuväärtusega. Kinnistusraamatu elektroonilise

andmebaasi kohaselt on K.K.e omandis registriosa nr xxxxxxx, elamumaa 100%, xxxxxxxxx,

üldpindalaga 46,40 m2. Kinnistu on koormatud mitme hüpoteegiga AS Sampo Pank kasuks kokku

summas 103 249,26 eurot ning hüpoteegiga summas 59 994,82 eurot OÜ Water Project kasuks.

Portaali www.kv.ee andmetel on sarnaste korteriomandite ligikaudne väärtus 47 290,88 -71 000

eurot. Tulenevalt MKS § 136¹ lg 2 p 3 lõpetab maksuhaldur konkreetse isiku vastu suunatud

täitetoimingu, kui: J.S. on esitanud tagatise MKS § 120 lg 1 p 3, § 121 kohaselt suuruses 123 613,83

eurot (95 087,56 eurot + 30% täitmiskulude katteks), valides tagatise liigi vastavalt MKS §-s 122

loetelule; K.K. on esitanud tagatise MKS § 120 lg 1 p 3, § 121 kohaselt suuruses 123 613,83 eurot

(95 087,56 eurot + 30% täitmiskulude katteks), valides tagatise liigi vastavalt MKS §-s 122 loetelule.

MKS § 136¹ lg 3 kohaselt juhul, kui täitetoimingu sooritamise tinginud asjaolu on ära langenud või

kui maksukohustuslane on esitanud tagatise võimaliku rahalise nõude või kohustuse tasumise

tagamiseks, lõpetab maksuhaldur täitetoimingu hiljemalt kahe tööpäeva jooksul.

9. Tallinna Halduskohtu 14.02.2013 kohtunõudega palus kohus teatada taotluse esitajal, kas

maksuhaldur algatas või plaanib algatada vastutusmenetluse ka N. L. suhtes ning ühtlasi pidi loa

taotleja esitama kohtule OÜ Swedbort Building pangakontode arestimiseks tehtud korraldused ning

pankade/panga vastused korraldustele.

10. 19.02.2013 esitas MTA kohtunõudele vastuse ning selgitas, et OÜ Swedbort Building maksuvõlg

kujunes osaliselt ka N. L. ajal ning esineb põhjuslik seos OÜ Swedbort Building maksuvõla ja endise

juhatuse liikme N. L. tegevuse vahel. Maksuhaldur kinnitas, et on esitanud 14.02.2013 Tallinna

Halduskohtule taotluse täitmist tagavate toimingute sooritamise loa andmiseks N. L. varale nr 13-

13/164-2.

11. 20.02.2013 kohtunõudega palus kohus taotlejal kaaluda oma taotluse muutmist kuna

maksuhaldur on nii haldusasjas nr 3-13-323 kui ka haldusasjas nr 3-13-328 taotlenud kõigi kolme

endise OÜ Swedport Building juhatuse liikme kinnistutele kohtulike hüpoteekide seadmist sama

maksusumma ulatuses, mis ta planeerib vastutusotsusega nimetatud isikute vastu esitada.

12. 22.02.2013 seisukohas selgitas Maksu- ja Tolliamet, et tagatava nõude jagamisel kahe või enama

isiku vahel võib tekkida olukord, kus nõue jääb osaliselt tagamata, kui maksuhaldur leiab, et keegi

kolmest juhatuse liikmest ei vastuta maksuvõla tekkimise eest. Juhtorgani liikmed vastutavad

äriühingu maksuvõla eest solidaarselt. See tähendab seda, et mitmeliikmelised juhtorgani liikmed

vastutavad äriühingu eest solidaarvõlgnikena ja kohustuse täitmist võib nõuda kõigilt ühiselt või

igaühelt või mõnelt neist. Seega on põhjendatud, et J.S. ja K.K.e kui solidaarvõlgnike kohustus oleks

tagatud kogu nõude ehk 95 087,56 euro ulatuses ja N. L. kui solidaarvõlgniku kohustus vastavalt

tema võimalikule vastutusele 11 457,01 euro ulatuses.

KOHTU PÕHJENDUSED

13. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 264 lõike 1 kohaselt seadusega sätestatud juhtudel

annab ja pikendab halduskohtunik loa haldustoimingu tegemiseks. Sama paragrahvi lõike 2 kohaselt

taotluse loa saamiseks esitab selleks volitatud haldusorgan kirjalikult koos põhjendusega ning

seaduses ettenähtud ja asja otsustamiseks vajalike tõendite ja seletustega. Kohus võib nõuda

täiendavate tõendite või seletuste esitamist. HKMS § 264 lõike 4 kohaselt otsustab kohus loa

andmise viivitamatult kirjaliku määrusega ainuisikuliselt lihtmenetluses. MKS § 1361 ei sätesta

maksukohustuslase seletuse esitamist maksuhalduri täitetoimingute sooritamiseks loa andmise

menetluses. Kuna antud juhul seadus ei näe ette seletuse küsimist isikult, kelle suhtes sooritatavaks

toiminguks loa andmist otsustatakse, samuti ei tulene seadusest kohustust otsustada asi

kohtuistungil, siis otsustab kohtunik loa andmise ainuisikuliselt, viivituseta ja kohtuistungit pidamata.

14. MKS § 1361 lg 1 sätestab, et kui maksude tasumise õigsuse kontrollimisel tekib põhjendatud

kahtlus, et pärast maksuseadusest tuleneva rahalise nõude või kohustuse määramist võib selle

sundtäitmine maksukohustuslase tegevuse tõttu osutuda oluliselt raskemaks või võimatuks, võib

maksuhalduri juht või tema volitatud ametnik teha halduskohtule taotluse loa saamiseks, et sooritada

käesoleva seaduse § 130 lõikes 1 sätestatud täitetoimingud või taotleda kohtult luba pöörduda

kohtutäituri poole täitetoimingute sooritamiseks, kui käesoleva seaduse § 130 lõikes 1 sätestatud

täitetoimingute sooritamine ei ole asjas võimalik või ei oleks see suure tõenäosusega tulemuslik.

Maksuhalduril on õigus taotleda kinnisasja käsutamise keelumärke kandmist kinnistusraamatusse,

taotleda ehitise kui vallasasja käsutamise keelumärke kandmist ehitisregistrisse, taotleda sõiduvahendi

käsutamise keelumärke kandmist vastavasse registrisse, taotleda laeva käsutamise keelumärke

kandmist

laevakinnistusraamatusse,

anda

korraldus

väärtpaberite

või

väärtpaberikonto

blokeerimiseks vastavalt Eesti väärtpaberite keskregistri seaduses sätestatule, taotleda hüpoteegi

seadmist kinnisasjale või laevakinnistusraamatusse kantud laevale või tsiviilõhusõidukite registrisse

kantud õhusõidukile ning pöörata sissenõue rahalistele nõuetele ja varalistele õigustele

maksukorralduse seadusega või täitemenetlust reguleerivate õigusaktidega sätestatud korras. MKS §

1361 lõike 2 kohaselt peavad taotluses olema märgitud järgmised andmed: 1) põhjendus, millest

nähtub võimaliku maksukohustuse sissenõudmise oluline raskenemine või võimatus; 2) võimaliku

rahalise nõude või kohustuse hinnanguline suurus; 3) andmed tagatise kohta, mille esitamisel

maksuhaldur lõpetab täitetoimingud; 4) üks või mitu käesoleva seaduse § 130 lõikes 1 või

täitemenetluse seadustikus sätestatud täitetoimingutest ning põhjendus, miks maksuhaldur peab

valitud toimingu tegemist vajalikuks.

15. Kontrollinud esitatud taotluse lubatavust ja seaduse nõuetele vastavust peale selle täiendamist,

leiab kohus, et taotlus vastab seaduses kehtestatud nõuetele ja on piisaval määral põhjendatud.

Kohtule on esitatud taotluse lahendamiseks vajalikud tõendid ja selgitused. Taotluse esitamisega on

alustatud K.K.e ja J.S.i suhtes vastutusmenetlust, mille eesmärgiks on tuvastada, kas nimetatud isikud

vastutavad OÜ Swedport Building täitmata jäänud maksukohustuste eest. Taotluses välja toodud

asjaolude pinnalt ei saa väita, et vastutusotsuse koostamine oleks välistatud või ilmselgelt võimatu.

Taotluses on põhjendatud, miks maksuhalduri arvates on isikud tahtlikult rikkunud seaduses

sätestatud deklareerimiskohustust esitades äriühingu juhatuse liikmetena deklaratsioonides ebaõigeid

andmeid. Kohus jagab maksuhalduri kahtlust, et haldustoiminguks loa andmata jätmisel võib isik

asuda isiklikku vara võimaliku sundtäitmise vältimiseks võõrandama ja see võib oluliselt raskendada

maksukohustuse täitmist. Võttes arvesse asjaolu, et võimalik määratav maksusumma on võrdlemisi

suur ja mõlema isiku kinnistutel lasuvad hüpoteegid, peab kohus võimalikuks anda luba taotletava

summa ulatuses mõlema isiku kinnisvaradele taotletud ulatuses. Maksuhaldur on näinud taotluses

ette võimaluse täitetoimingu lõpetamiseks tagatise esitamisel. Seega, võttes arvesse maksuhalduri

selgitusi, leiab kohus, et taotlus on piisavalt põhjendatud ja kuulub rahuldamisele.

16. MKS § 1361 lg 4 kohaselt võib määruse peale nii maksuhaldur kui ka maksukohustuslane esitada

määruskaebuse. HKMS § 204 lg 1 sätestab, et määruskaebus esitatakse ringkonnakohtule kirjalikult

selle halduskohtu kaudu, kelle määrust määruskaebusega vaidlustatakse, ning sama paragrahvi lg 2

kohaselt on määruskaebuse esitamise tähtaeg 15 päeva määruse määruskaebuse esitajale

kättetoimetamisest arvates. HKMS § 265 lg 3 alusel jõustub määrus selle kättetoimetamisel taotlejale.

/allkirjastatud digitaalselt/

Kadriann Ikkonen

kohtunik