3-12-1799/15 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus

Tallinna Halduskohus

Kohtunik

Kadriann Ikkonen

Määruse tegemise aeg ja koht

26. novembril 2012, Tallinn

Haldusasja number

3-12-1799

Haldusasi

E.S.

kaebus

Politsei-

ja

Piirivalveameti

Põhja

Prefektuuri 17.08.2012 ettekirjutuse nr 1022200430

tühistamise nõudes

Resolutsioon

1. Võtta vastu kaebusest loobumine ja lõpetada haldusasja nr 3-12-1799 menetlus.

2. Menetlusosaliste võimalikud menetluskulud haldusasjas nr 3-12-1799 jäävad iga

menetlusosalise enda kanda.

3. Saata käesolev kohtumäärus menetlusosalistele e-posti teel.

Edasikaebamise kord

Kohtumääruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna

Ringkonnakohtule

Tallinna

Halduskohtu

kaudu

kalendripäeva jooksul arvates käesoleva määruse ärakirja

kättesaamisele järgnevast päevast.

ASJAOLUD

1. 24.08.2012 saabus Tallinna Halduskohtule E.S. kaebus Politsei- ja Piirivalveameti

17.08.2012 Eestist lahkumiseks nr 1022200430 tühistamise nõudes.

2. Tallinna Halduskohtu 19.08.2012 kohtumäärusega võttis kohus kaebuse menetlusse,

tunnistas vastustajaks Politsei- ja Piirivalveameti ning tegi menetlusosalistele ettepaneku asuda

omavahelistesse läbirääkimistesse vaidluse lahendamiseks kompromissiga. Menetlusosalised

pidid teavitama kohut hiljemalt 19.10.2012 läbirääkimiste tulemustest.

3. 28.09.2012 teatas kaebaja esindaja, et pooled saavutasid kompromissi, mis seisneb kaebajale

määratud kolmeaastase sissesõidukeelu lühendamises. Pooled leppisid kokku, et E.S.le

määratud kolmeaastane sissesõidukeeld asendatakse viie kuulise sissesõidukeeluga. Kaebaja

kinnitas, et on eeltoodud kompromissiga nõus, teadlik selle kinnitamise seaduslikest

tagajärgedest ja soovib kompromissi kohtumäärusega kinnitamist. Kaebaja edastas nimetatud

teate vahetult vastustajale.

4. 03.10.2012 kohustas kohus Politsei- ja Piirivalveametit hiljemalt 05.10.2012 teatama, kas

pooled on eelnimetatud asjaoludel sõlminud kompromissilepingu. Juhul, kui nimetatud leping

on sõlmitud, pidi vastustaja selle nimetatud tähtpäevaks kohtule esitama.

5. 19.10.2012 seisukohas kinnitas vastustaja, et pooled on sõlminud vastavasisulise

kompromissi ja et vastustaja taotleb sissesõidukeelu lühendamist kuni 16.01.2013.

6. Kuivõrd kohtule määratud tähtajaks kompromissilepingut ei esitatud palus kohus 05.11.2012

kohtunõudega kaebajal teatada hiljemalt 08.11.2012, kas ta nõustub sellega, kui kohus lõpetab

asja menetluse seoses kaebusest loobumisega. Juhul, kui kaebaja mingil põhjusel siiski sellega

ei nõustu, palus kohus kaebajal võtta vastustajaga viivitamatult ühendust, et nimetatud tähtajaks

esitada kompromissileping.

7. 07.11.2012 seisukohas teatas kaebaja, et Politsei- ja Piirivalveamet edastas taotluse kaebaja

sissesõidukeelu lühendamise otsustamiseks Siseministeeriumile ning otsus tehakse eeldatavasti

16.11.2012. Kaebaja pidas võimalikuks kaebuse loobumist alles pärast vastavasisulise otsuse

tegemist.

8. 23.11.2012 saabus kohtule kaebaja avaldus kaebusest loobumiseks. Kaebaja teatas, et

22.11.2012 sai ta Siseministeeriumi otsuse, millega otsustati lühendada E.S. suhtes kohaldatud

sissesõidukeelu kehtivusaega kuni 16.01.2013. Kaebaja soovis kaebusest loobuda ja käesoleva

haldusasja menetluse lõpetamist. Kaebaja palus jätta menetluskulud poolte endi kanda ning

kinnitas, et on teadlik kaebusest loobumise õiguslikest tagajärgedest.

KOHTU PÕHJENDUSED

9. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) 153 lg 1 kohaselt on kaebajal õigus kaebusest

loobuda kuni kaebuse kohta tehtud lõpliku lahendi jõustumiseni. HKMS § 155 lg 4 kohaselt

enne kaebusest loobumise vastuvõtmist selgitab halduskohus kaebajale kaebusest loobumise

tagajärgi ja kinnitab kaebusest loobumise määrusega, millega lõpetab asja menetluse. HKMS §

152 lg 1 p 3 kohaselt lõpetab halduskohus menetluse, kui kohus võtab vastu kaebaja loobumise

kaebusest. HKMS § 43 lg 1 p 2 kohaselt ei ole kaebuse esitamine lubatud, kui sama isik on

halduskohtule juba kaebuse sama nõudega samal alusel ning selle kohta on jõustunud

kohtumäärus menetluse lõpetamise kohta. Kohus eeldab, et Politsei- ja Piirivalveamet on

teadlik asjaolust, et Siseministeeriumi 21.11.2012 otsusega nr 11-3/376-2 otsustati lühendada

E.S. suhtes kohaldatud sissesõidu keelu kehtivusaega kuni 16.01.2013. Kuna on ebatõenäoline,

et vastustajal oleks tekkinud käesoleva haldusasja menetlemisega selliseid menetluskulusid,

mille hüvitamist kaebajalt nõuda, ei pea kohus vajalikuks küsida vastustajalt täiendavalt

seisukohta kaebusest loobumise avalduse osas. Kohus leiab, et puudub alus kaebusest

loobumist mitte vastu võtta. Kuna kohus võtab loobumise vastu, siis tuleb haldusasja menetlus

lõpetada.

10. HKMS § 108 lg 7 kohaselt kannab kaebaja, kes loobub kaebusest, kohtukulud. Poolte

menetluskulud haldusasjas nr 3-12-1799 jäävad iga menetlusosalise enda kanda ning ükski

menetlusosaline ei taotle nende väljamõistmist üheltki teiselt menetlusosaliselt.

11. HKMS § 104 lg 6 p 2 sätestab, et kui tasutud riigilõivu suurus ületab 31,94 eurot,

tagastatakse pool asjas tasutud riigilõivust, kui kaebaja loobub kaebusest. Kuna kaebaja on

tasunud riigilõivu summas 15 eurot, ei kuulu käesoleval juhul riigilõiv kaebajale tagastamisele.

Kadriann Ikkonen

kohtunik