3-12-2458/4 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

3-12-2458

K O H T U M Ä Ä R U S Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Kristjan Siigur Määruse tegemise aeg ja koht

23. november 2012, Tallinn Haldusasja number 3-12-2458 Haldusasi Politseija Piirivalveameti taotlus G.S. väljasaatmiskeskusesse paigutamise loa saamiseks.

RESOLUTSIOON:

Anda luba G.S. väljasaatmiskeskusesse paigutamiseks kuni tema väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui 23. jaanuarini 2013.

Edasikaebamise kord Käesoleva määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates Tallinna Halduskohtu kaudu.

ASJAOLUD JA KOHTU PÕHJENDUSED

1. 23. novembril 2012 esitas Politseija Piirivalveamet Tallinna Halduskohtule taotluse G.S. väljasaatmiskeskusesse paigutamise loa saamiseks. Taotluse kohaselt peeti Gruusia kodanik G.S.

22. novembril 2012 kell 16.10 kinni Tallinna sadamas, kus ta üritas pääseda kell 18.00 Stockholmi väljuvale laevale. Taotluse kohaselt puudub G.S.’l Eestis viibimiseks seaduslik alus, ent tema Eestist väljasaatmine ei ole võimalik 48 tunni jooksul, kuna vastavate dokumentide ja lennupiletite ettevalmistamine on aeganõudev ning samuti on vaja välja selgitada, millistel asjaoludel isik Schengeni viisaruumis viibib.

2. Kohtuistungil avaldas G.S. soovi, et ta saadetaks tagasi Gruusiasse.

3. Kohus leiab, et Politseija Piirivalveameti taotlus G.S. väljasaatmiskeskusesse paigutamiseks on väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse (edaspidi VSS) § 2 lõike 1, § 14 lõike 1, § 18 lõike 1 ja § 23 lõike 1 alusel põhjendatud ja kuulub rahuldamisele. VSS § 2 lg 1 kohaselt peab välismaalasel Eestis viibimiseks välismaalasel olema seaduslik alus ning välismaalasel on keelatud viibida Eestis ilma seadusliku aluseta. VSS § 14 lõikes 1 sätestatakse, et välismaalane saadetakse Eestist välja lahkumisettekirjutuse sundtäitmise tähtaja saabumisel. G.S.’le on Politseija Piirivalveamet teinud

22. novembril 2012 ettekirjutuse nr 1023060613 Eestist lahkumiseks, mis on koheselt sundtäitmisele pööratav. Üldjuhul peaks politsei korraldama sellise isiku väljasaatmise 48 tunni jooksul. Isiku vabastamine sellises olukorras ette nähtud ei ole. Siiski sätestatakse VSS § 23 lõikes 1, et kui selle isiku väljasaatmine ei ole võimalik 48 tunni jooksul, paigutatakse väljasaadetav halduskohtuniku loal väljasaatmiskeskusse kuni väljasaatmiseni, kuid mitte kauemaks kui kaheks kuuks.

4. G.S.’l ei ole Eestis viibimiseks seaduslikku alust ning ta kuulub Eestist väljasaatmisele. Kohus peab põhjendatuks Politseija Piirivalveameti selgitust, et isiku väljasaatmine ei ole võimalik 48 tunni jooksul, kuna Eestil ja isiku kodakondsusriigil ei ole omavahelist piiri ning isiku väljasaatmise korraldamine võtab seega aega. Isiku vabadusse laskmine ei ole võimalik, kuna ta võib hakata väljasaatmisest kõrvale hoidma. Sellele viitab asjaolu, et isik saabus Eestisse ebaseaduslikult.

5. Väljasaatmiskeskusesse paigutamise loa andmisest tuleks keelduda, kui isiku väljasaatmine näiks perspektiivitu või kui väljasaatmise perspektiiv on küll olemas, kuid väljasaatmiskeskuses kinnipidamine on muudel põhjustel ebaproportsionaalne sekkumine Põhiseaduse § 20 lg 2 p-ga 6 kaitstud õigusesse. Käesoleval juhul selliseid põhjusi ei esine. G.S.’l ei ole õigust Eestis viibida. On teada isiku kodakondsusriik, samuti on isikul olemas kehtiv isikut tõendav dokument. Seega ei saa väita, et isiku väljasaatmine oleks perspektiivitu.

6. Eeltoodu tõttu annab kohus loa paigutada G.S. väljasaatmiskeskusesse kuni kaheks kuuks, s.o mitte kauem kui 23. jaanuarini 2013.

Kristjan Siigur kohtunik