3-12-2444/3 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja
Legislator summary
AI generatedPMTK) taotluse loa saamiseks Eesti Vabariigi kasuks (Maksu- ja Tolliameti kaudu) Taotluse esitamise aluseks on maksukorralduse seaduse (edaspidi MKS) § 136¹ lg 1,
Legislator headnote
AI generated3-12-2444/3 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja: PMTK) taotluse loa saamiseks Eesti Vabariigi kasuks (Maksu- ja Tolliameti kaudu) Taotluse esitamise aluseks on maksukorralduse seaduse (edaspidi MKS) § 136¹ lg 1,
Full text
3-12-2444
K O H T U M Ä Ä R U S
Kohus
Tallinna halduskohus
Kohtunik
Hurma Kiviloo
Määruse tegemise aeg ja koht
23. november 2012, Tallinn
Haldusasja number
3-12-2444
Haldusasi
Maksu- ja Tolliameti Põhja maksu- ja tollikeskuse
taotlus loa saamiseks täitmist tagavate toimingute
sooritamiseks
RESOLUTSIOON
1. Rahuldada Maksu- ja Tolliameti Põhja maksu-
ja tollikeskuse taotlus ning anda luba Eesti Vabariigi
kasuks (Maksu- ja Tolliameti kaudu) käsutamise
keelumärke kandmiseks OÜ-le Raunder kuuluvale
mootorsõidukile
-
Ford
Transit
300M
VAN,
registreerimismärk 477AXX.
2. Sekretäril saata käesoleva määruse ärakiri
viivitamatult elektrooniliselt Maksu- ja Tolliameti Põhja
maksu- ja tollikeskusele ning 7 päeva pärast tähtpostiga
teadmiseks OÜ-le Raunder.
Edasikaebamise kord
Käesolev
määrus
jõustub
selle
kättetoimetamisel
taotlejale (HKMS § 265 lg 3).
Kohtumääruse
peale
võib
esitada
määruskaebuse
Tallinna ringkonnakohtule määruse teinud halduskohtu
kaudu 15 päeva jooksul, arvates määruse ärakirja
kättesaamisest (HKMS § 204 lg 1 ja 2, § 265 lg 5).
ASJAOLUD JA TAOTLUSE ESITAJA SEISUKOHT
1.
21.11.2012 sai kohus Maksu- ja Tolliameti Põhja maksu- ja tollikeskuse (edaspidi
PMTK) taotluse loa saamiseks Eesti Vabariigi kasuks (Maksu- ja Tolliameti kaudu)
käsutamise keelumärke kandmiseks OÜ-le Raunder kuuluvale mootorsõidukile - Ford
Transit 300M VAN, registreerimismärk 477AXX.
2. Taotluse esitamise aluseks on maksukorralduse seaduse (edaspidi MKS) § 136¹ lg 1,
mille kohaselt juhul, kui maksude tasumise õigsuse kontrollimisel tekib põhjendatud kahtlus,
et pärast maksuseadusest tuleneva rahalise nõude või kohustuse määramist võib selle
sundtäitmine maksukohustuslase tegevuse tõttu osutuda oluliselt raskemaks või võimatuks,
võib Maksu- ja Tolliameti piirkondliku struktuuriüksuse juhataja teha halduskohtule taotluse
loa saamiseks, et sooritada MKS § 130 lõikes 1 sätestatud täitetoimingud või taotleda kohtult
luba pöörduda kohtutäituri poole täitetoimingute sooritamiseks, kui käesoleva seaduse § 130
lõikes 1 sätestatud täitetoimingute sooritamine ei ole asjas võimalik või ei oleks see suure
tõenäosusega tulemuslik.
3. Taotlusest ja sellele lisatud dokumentidest nähtuvad järgmised asjaolud:
Maksuhalduri menetluses on OÜ TRM Viimistlus (registrikood 10668472) maksuvõlgade
sissenõudmine. OÜ TRM Viimistlus on jätnud osaliselt tasumata perioodil veebruar 2010. a
kuni mai 2012. a deklareeritud maksukohustused. Seisuga 15.11.2012 on OÜ TRM
Viimistlus maksuvõlg 92 714,60 eurot (tl 10-12).
OÜ TRM Viimistlus juhatuse liikmeteks perioodil 24.04.2000. a kuni 20.12.2010. a oli T. L.
(isikukood xxxxxxxxxxxxx), perioodil 03.04.2003. a kuni 20.12.2010. a oli juhatuse
liikmeks T. M. (isikukood xxxxxxxxxxx), alates 24.04.2000. a on OÜ TRM Viimistlus
juhatuse liikmeteks M. M. (isikukood xxxxxxxxxxxx) ja R. L.(isikukood xxxxxxxxxxx). OÜ
TRM Viimistlus tegevusalaks äriregistrisse esitatud majandusaasta aruannete kohaselt alates
2000. a on värvimine ja klaasimine. OÜ TRM Viimistlus maksuvõlg on tekkinud
maksudeklaratsioonides deklareeritud maksukohustuste osalise tasumata jätmise tagajärjel.
Maksuhaldur on OÜ-le TRM Viimistlus maksuvõla tasumiseks teinud alljärgnevad
korraldused:
Kuupäev
korralduse nr dokumendi liik
maksuvõla summa
11.08.2010 13-11/30445
SH 10
72030,89
12.08.2010 13-3/1611
INT
1660,23
28.08.2010 13-3/25520
INT
290,80
23.09.2010 13-3/27501
INT
104,88
30.09.2010 13-11/36640
SH 10
9503,85
11.11.2010 13-11/45161
SH 10
4731,20
28.11.2010 13-3/33882
INT
846,71
16.12.2010 13-11/54030
SH 10
2922,17
01.02.2011 13-11/4401
SH 10
3250,68
07.02.2011 9.1.1/162
sunniraha
22.02.2011 13-11/7900
SH 10
3211,36
23.03.2011 13-11/11694
SH 10
3443,08
29.03.2011 13-11/13801
SH 10
1332,76
11.05.2011 13-11/25346
SH 10
670,03
17.05.2011 13-11/27201
SH 10
2456,49
03.06.2011 13-3/21207
INT
1117,02
06.07.2011 13-11/34319
SH 10
141,17
27.09.2011 13-11/46859
SH 10
101,78
24.11.2011 13-11/64068
SH 10
1110,84
17.09.2012 13-11/19985
SH 10
1158,74
Kokku
110684,68
Maksuhaldur on OÜ TRM Viimistlus maksuvõla sissenõudmiseks teinud alljärgnevad
korraldused arvelduskontode arestimiseks:
Kuupäev
Korralduse nr
Koonddokument Pank
summa
vastus
16.08.2010 13-2.7/165561
13-2.7/166937
AS Swedbank
1660,23
19.08.2010 saldo
40,50 EEK
06.09.2010 13-2.7/183714
13-2.7/185187
AS Swedbank
72030,92
14.09.2010.a
saldo -20 EEK
06.09.2010 13-2.7/183721
13-2.7/185194
AS SEB Pank
72030,92
Saldo
07.09.2010.a
36,50 EEK
27.09.2010 13-2.7/206853
13-2.7/208487
Nordea Bank
Finland Plc
Eesti filiaal
290,80
27.09.2010 13-2.7/206853
13-2.7/208506
Swedbank AS
290,80
05.10.2010.a saldo
0.00 ja -40 EEK
11.11.2010 13-2.7/256699
13-2.7/258422
AS SEB Pank
290,80
11.11.2010 13-2.7/256707
13-2.7/258420
AS SEB Pank
104,88
11.11.2010.a saldo
36,50 EEK
11.11.2010 13-2.7/256708
13-2.7/258420
AS SEB Pank 9503,85
11.11.2010.a saldo
36,50 EEK
16.12.2010 13-2.7/302428
13-2.7/303028
AS SEB Pank 4731,19
16.12.2010.a saldo
35,50 EEK
16.12.2010 13-2.7/303429
13-2.7/303028
AS SEB Pank 846,89
16.12.2010.a saldo
35,50 EEK
01.02.2011 13-2.7/39969
13-2.7/42545
AS SEB Pank 2922,17
02.02.2011.a
saldo 2,33 EUR
16.02.2011 13-2.7/54173
13-2.7/54682
AS SEB Pank 3315,81
16.02.2011.a
saldo 2,33 EUR
22.02.2011 13-2.7/58403
13-2.7/60089
AS SEB Pank 600
22.02.2011.a
saldo 2,33 EUR
14.03.2011 13-2.7/79884
13-2.7/79915
AS SEB Pank 3239,16
14.03.2011.a
Saldo 2,33 EUR
07.04.2011 13-2.7/105572
13-2.7/105846
AS SEB Pank 4272,77
07.04.2011.a
saldo 2,33 EUR
13.04.2011 13-2.7/112447
13-2.7/114503
AS SEB Pank 1332,76
13.04.2011.a
saldo 2,33 EUR
30.05.2011 13-2.7/174128
13-2.7/174176
AS SEB Pank 670,03
30.05.2011.a
saldo 2,33 EUR
01.06.2011 13-2.7/178864
13-2.7/179200
AS SEB Pank 2456,49
01.06.2011.a
saldo 2,33 EUR
06.07.2011 13-2.7/222559
13-2.7/224844
AS SEB Pank 1117,18
07.07.2011.a
Saldo 2,33 EUR
06.07.2011 13-2.7/222579
13-2.7/224805
Swedbank AS 2456,49
15.07.2011.a Saldo
– 14,08 EUR
22.07.2011 13-2.7/240799
13-2.7/240865
AS SEB Pank 1398,34
22.07.2011.a
Saldo 2,33 EUR
13.10.2011 13-2.7/326001
13-2.7/327169
AS SEB Pank 101,78
13.10.2011.a
saldo 2,33 EUR
13.10.2011 13-2.7/326026
13-2.7/327161
Swedbank AS 101,78
18.10.2011.a Saldo
0 ja – 17,92 EUR
09.12.2011 13-2.7/389683
A3-2.7/390345
AS SEB Pank 1110,84
09.12.2011.a
Saldo 2,33 EUR
10.10.2012 13-2.7/164310
13-2.7/164438
Swedbank AS 1158,74
11.10.2012.a saldo
-26,88 EUR
15.11.2010 on maksuhaldur esitanud kohtutäitur Kersti Seislerile avaldused nr 13-5/2986-1
kuni 2986-5 täitemenetluse algatamiseks OÜ TRM Viimistlus suhtes, summas 80 234,48
eurot.
15.04.2011 on maksuhaldur kohtutäitur Katrin Velletile esitanud avaldused nr 13-5/2986-6
kuni 2986-12 OÜ TRM Viimistlus maksuvõla, summas 20 595,44 eurot sundtäitmiseks
täitemenetluse korras.
Maksuhalduri poolt sooritatud päringute alusel e-kinnistusraamatust, Ehitisregistrist ja X-tee
kaudu ligipääsetava Maanteeameti liiklusregistri andmebaasi alusel ei oma OÜ TRM
Viimistlus registervara (tl 13-15). OÜ TRM Viimistlus nimel ei ole avatud väärtpaberikontot
(tl 16). Seega puudub äriühingul registervara, mille arvelt oleks võimalik rahuldada
maksuhalduri nõuet.
OÜ Raunder on registreeritud äriregistris 18.11.1996. OÜ Raunder juhatuse liikmeks
perioodil 18.11.1996 kuni 21.03.2011 oli T. M. (isikukood xxxxxxxxxxx), alates 15.09.1999
on juhatuse liikmeks M. M. (isikukood xxxxxxxxxxx) ja alates 21.03.2011 R. L. (isikukood
xxxxxxxxxxx). OÜ Raunder tegevusalaks äriregistrile esitatud majandusaasta aruannete
kohaselt oli 2010. a ja 2011. a värvimine ja klaasimine. OÜ Anvekom on registreeritud
äriregistris 16.09.2009.a. Alates 10.11.2009.a on äriühingu juhatuse liikmeteks A. A.
(isikukood xxxxxxxxxxx) ja V. N. (xxxxxxxxxxxx).
Maksuhaldur on alustanud maksumenetlust, mille eesmärgiks on tuvastada ettevõtte üleminek
OÜ-st TRM Viimistlus OÜ-sse Anvekom ja OÜ-sse Raunder. Toimunud ettevõtte ülemineku
raames oleks äriühingud pidanud üle võtma ka OÜ TRM Viimistlus maksuvõla tasumise
kohustuse, mida aga ei tehtud. Vastavalt haldusmenetluse seaduse § 35 lg 1 p-le 3 on
maksuhalduri esimeseks menetlustoiminguks käesoleva taotluse esitamine.
MKS § 37 sätestab, et ettevõtte või selle osa omandi või valduse ülemineku korral lähevad
ettevõtte või selle organisatsiooniliselt iseseisva osaga olemuslikult seotud MKS § 31 lõikes 1
nimetatud nõuded ja kohustused, välja arvatud sunniraha maksmise kohustus, üle omandajale
või valduse saajale vastavalt võlaõigusseaduses sätestatule.
Maksuhaldur on seisukohal, et MKS § 37 alusel lähevad maksukorralduse seadusest
tulenevad kohustused sh maksumaksja kohustus tasuda maksusumma üle ettevõtte
omandajale või valduse saajale juhul, kui on tuvastatud ettevõtte kui iseseisva
majandusüksuse üleminek. Ettevõte äriseadustiku ja MKS mõttes on asjade ja õiguste kogum,
mis võimaldab ettevõtjal teenida tulu kogumi koostoimest. Seega on tegemist varaga, mis on
ühendatud ühise majandusliku eesmärgi kaudu kindla majandusliku funktsiooni teostamiseks.
Ettevõtte ülemineku tuvastamine eeldab selliste asjaolude tuvastamist, millest nähtuvalt on
ettevõte algul ühe ettevõtja (füüsiline või juriidiline isik) ja seejärel teise ettevõtja valduses
või omandis.
Võlaõigusseaduse (edaspidi VÕS) § 180 lg 1 ja lg 2 sätestavad, et ettevõtte üleandja võib
omandajaga sõlmitud lepinguga kohustada andma omandajale üle ettevõtte. Ettevõte võib
omandajale üle minna ka seaduse alusel. Ettevõttesse kuuluvad ettevõtte majandamisega
seotud ja selle majandamist teenivad asjad, õigused ja kohustused, muu hulgas ettevõtlusega
seotud lepingud.
VÕS § 182 lg 2 kohaselt ettevõttesse kuuluvate asjade ja õiguste üleminekuga lähevad
omandajale üle kõik üleandja ettevõttega seotud kohustused, muu hulgas töölepingutest
tulenevad kohustused ettevõtte töötajate suhtes, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti.
Võlausaldaja või teise lepingupoole nõusolekut ei ole kohustuse või lepingu üleminekuks
vaja, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti.
Maksuhaldur on algatatud maksumenetluses tuvastanud, et OÜ TRM Viimistlus
majandustegevus on käesolevaks ajaks lõppenud. Analüüsides OÜ TRM Viimistlus
maksudeklaratsioone on näha, et OÜ TRM Viimistlus omas juulis 2010. a 19 töötajat, kellest
9 töötab alates juulist 2010. a ka OÜ-s Anvekom ning 7 töötajat alates maist 2011. a OÜ-s
Raunder (tl 17). Äriregistri elektroonilisest andmebaasist nähtub, et OÜ Anvekom juhatuse
liikmeteks on A. A. (isikukood xxxxxxxxxxx) ja V. N. (isikukood xxxxxxxxxxx), kes on OÜ
TRM Viimistlus endised töötajad. OÜ Raunder juhatuse liikmeteks on R. L. ja M. M., kes
olid OÜ TRM Viimistlus juhatuse liikmed.
Maksuhaldur analüüsides OÜ TRM Viimistlus maksustatavat käivet 2010. a kuni 2011. a on
seisukohal, et juulist 2010. a on OÜ TRM Viimistlus 0% määraga maksustatav käive liikunud
OÜ-sse Anvekom, mida tõendab OÜ-s Anvekom võrreldavas mahus 0% määraga käibe
tekkimine. OÜ TRM Viimistlus käibe maht 20% määraga käibe osas on oluliselt langenud.
Nimetatu langeb kokku perioodiga kui maksustatavat käivet asus deklareerima OÜ Raunder
(tl 18-20). Oluliseks kriteeriumiks alustava ja tegutseva ettevõtte vahel on turupositsioon.
Tegutseval ettevõttel on kindel turupositsioon, seevastu uue ettevõtte loomisel tuleb vastav
positsioon saavutada, s.t. alustatakse üldjuhul nullist ja hankijate ning klientidega kasvab
tehingute tegemine üldjuhul pikema aja jooksul. Antud juhul on maksuhalduril, toetudes
KMD-del esitatud andmetele, kahtlus, et OÜ Anvekom ja OÜ Raunder puhul ei ole tegemist
alustava ettevõttega. Maksuhalduri seisukohale, et ettevõtte üleminek on toimunud, viitab
käibe tekkimine OÜ-s Raunder alates maikuust 2010. a ja 0% käibe tekkimine juunikuus OÜ-l
Anvekom, samuti OÜ TRM Viimistlus käibe oluline vähenemine alates juulist 2010. a ning
KMD-de esitamata jätmine. Maksuhalduri koostatud äriühingute käivet võrdlevast tabelist
joonistub välja käibe üleminek OÜ-st TRM Viimistlus OÜ-sse Raunder.
Maksumenetluse käigus on maksuhaldur tuvastanud, et nii OÜ TRM Viimistlus, kui ka OÜ
Raunder majandustegevus on sarnane – mõlemad äriühingud tegelevad värvimise ja
klaasimisega, näidates majandusaasta aruandes tegevusala koodiks EMTAK koodi 43341;
mõlemate äriühingute tegevuskohad on Silikatsiidi 3, Tallinn; oluline osa endiseid OÜ TRM
Viimistlus endisi töötajaid on mais 2011. a asunud tööle OÜ-s Raunder. Nimetatu annab
maksuhaldurile aluse kahtluseks, et OÜ Raunder on omandanud OÜ TRM Viimistlus
tegutseva ettevõtte osa. Analoogsel seisukohal on maksuhaldur ka OÜ Anvekom suhtes. Oma
kahtluse kontrollimiseks on maksuhaldur algatanud maksumenetluse, mille sisuks on
tuvastada, kas OÜ TRM Viimistlus on üle andnud oma tegutseva ettevõtte, maksuvõlgade
tasumise vältimise eesmärgil OÜ-le Anvekom ja OÜ-le Raunder. Taotleja on käesoleva
taotluse esitamisega algatanud OÜ Raunder suhtes maksumenetluse, mille eesmärgiks on
MKS § 37 sätestatud ettevõtte ülemineku koosseisu esinemise tuvastamine. Maksuhaldur loeb
menetluse esimeseks toiminguks käesoleva taotluse esitamist. Ettevõtte ülemineku
tuvastamisel koostab maksuhaldur OÜ-le Raunder korralduse, millega kohustab OÜ-d
Raunder tasuma OÜ TRM Viimistlus maksuvõla, osas, mis on olemuslikult seotud omandatud
ettevõttega. Maksuhaldur on OÜ Raunder poolt omandatud maksuvõlana määratlenud 35
047,44 eurot (tl 21-22). Maksuvõlg kujuneb käibemaksu võlast ning üle võetud OÜ TRM
Viimistlus töötajatele sooritatud väljamaksetelt tasumisele kuulunud maksukohustuste võlast.
Kuna ettevõtte varjatud üleminekuga kahjustatakse teadlikult võlausaldajate huve ning
maksuhalduril on põhjendatud kahtlus, et OÜ TRM Viimistlus on ettevõtte üle andnud OÜ-le
Raunder, eksisteerib reaalne oht, et isik kahjustab võlausaldajate huve ka edaspidi.
Taotlejal on põhjendatud alus väita, et haldustoiminguks loa andmata jätmisel asub OÜ
Raunder haldusakti sundtäitmise vältimiseks võõrandama (või muul viisil käsutama)
äriühingu vara. Antud järeldus tuleneb eelkõige asjaolust, et OÜ TRM Viimistlus
majandustegevus viidi üle OÜ-sse Raunder. VÕS 182 lg 4 paneb ettevõtja omandajale
kohustuse teavitada võlausaldajaid ettevõtte kohustuste (sh maksuvõla tasumise kohustuse)
omandamisest. Asjaolu, et OÜ Raunder ei ole MTA-d kui võlausaldajat teavitanud maksuvõla
tasumise kohustuse omandamisest ning et äriühingute juhatuse liikmed kattuvad, viitab
maksuhalduri hinnangul sellele, et OÜ TRM Viimistlus ja OÜ Raunder vahelise ettevõtte
üleandmise tehingu eesmärgiks oli maksuvõla tasumise kohustusest hoidumine. Maanteeameti
elektroonilise liiklusregistri andmetel on OÜ Raunder omandis (tl 23): kaubik Ford Transit
300M VAN, VIN-kood WF0XXXBDFX7L13600, registreerimismärk 477AXX. Ülaltoodu
alusel ning arvestades maksumenetluse ja võimaliku kohtumenetluse pikkust, leiab taotleja, et
on vajalik, proportsionaalne ja põhjendatud täitmist tagavate toimingute sooritamine enne
rahalise nõude või kohustuse määramist, kuna meetmete mitterakendamise korral võib
haldusakti täitmine olla raskendatud või koguni muutuda võimatuks.
Tulenevalt MKS § 136¹ lg 2 p 3 lõpetab maksuhaldur konkreetsed isiku vastu suunatud
täitetoimingud, kui OÜ Raunder on esitanud tagatise MKS § 120 lg 1 p 3, § 121 kohaselt
suuruses 45 561,57 eurot (maksuvõlg 35 047,44 eurot + võimalik sundtäitmise kulude suurus
30% maksuvõlast) ja valides tagatise liigi vastavalt MKS §-s 122 loetelule.
Vastavalt täitemenetluse seadustiku (edaspidi TMS) § 37 lg-le 1 on täitekulud kohtutäituri tasu
ning kohtutäituri ja sissenõudja või kolmanda isiku poolt pärast täitemenetluse alustamist
täitemenetluseks tehtud vajalikud kulutused. Sama paragrahvi lg 3 järgi kehtestab
justiitsminister määrusega täitekulude arvestamise alused ja korra ning kulude hüvitamise
ulatuse ja ülempiiri. TMS § 38 alusel kannab täitekulud võlgnik. Kuna tegemist on
olukorraga, kus äriühingult ei ole õnnestunud maksuvõlga sisse nõuda ja maksuhaldur on
asunud läbi viima ettevõtte ülemineku tuvastamiseks menetlust ning leidnud, et tulenevalt
ettevõtte omandaja varasemast käitumisest võib haldusakti täitmine osutuda võimatuks ning
seega on õigustatud täitetoimingute sooritamine, millega kaasnevad täitekulud, siis on
põhjendatud maksukohustuse nõude tagamise käigus tagada ka nõue võimalike täitekulude
osas.
MKS § 136¹ lg 3 kohaselt juhul, kui täitetoimingu sooritamise tinginud asjaolu on ära
langenud või kui maksukohustuslane on esitanud tagatise võimaliku rahalise nõude või
kohustuse tasumise tagamiseks, lõpetab maksuhaldur täitetoimingu hiljemalt kahe tööpäeva
jooksul.
KOHTU SEISUKOHT
4. Halduskohtumenetluse seadustiku (edaspidi HKMS) § 264 lg 1 kohaselt seadusega
sätestatud juhtudel annab kohus haldustoimingu tegemiseks loa ja pikendab seda.
HKMS § 264 lg 2 sätestab, et taotluse loa saamiseks esitab selleks volitatud haldusorgan
kirjalikult koos põhjendusega ning seaduses ettenähtud ja asja otsustamiseks vajalike tõendite
ja seletustega. Kohus võib nõuda täiendavate tõendite või seletuste esitamist. Kohus vaatab
taotluse läbi ja otsustab loa andmise viivitamata kirjaliku määrusega ainuisikuliselt
lihtmenetluses (HKMS § 264 lg 4).
HKMS § 265 lg 3 kohaselt loa andmise, sellest keeldumise ning loa muutmise või tühistamise
määruse suhtes kohaldatakse tsiviilkohtumenetluse seadustiku § 465. Määrus toimetatakse
menetlusosalistele kätte, kui seadus ei sätesta teisiti. Määrus jõustub selle kättetoimetamisel
taotlejale.
5. Kohus, kontrollinud esitatud taotluse lubatavust ja seaduse nõuetele vastavust, leiab, et
taotlus vastab seaduses kehtestatud nõuetele ja on kohtule vajalikul määral põhistatud, kohtule
on esitatud taotluse lahendamiseks vajalikud tõendid (kohtu nõudmisel on 22.11.2012 esitatud
täiendavad tõendid) ja selgitused. Kohus, analüüsinud esitatud taotluse põhjendatust, on
seisukohal, et taotluses esitatud põhistuse, faktiväidete ja tõendite alusel on taotlus
põhjendatud ja see kuulub rahuldamisele.
Kohus nõustub eelnevalt refereeritud PMTK üksikasjaliste ja tõenditele osutavate
põhjendustega selles osas, miks on vajalik anda luba käsutamise keelumärke kandmiseks
OÜ-le Raunder kuuluvale mootorsõidukile - Ford Transit 300M VAN, registreerimismärk
477AXX - Eesti Vabariigi kasuks (MTA kaudu), ning ei pea vajalikuks asuda neid siinjuures
uuesti üle kordama.
Taotlusest nähtuvalt on maksuhalduri menetluses OÜ TRM Viimistlus maksuvõlgade
sissenõudmine. OÜ TRM Viimistlus on jätnud osaliselt tasumata perioodil veebruar 2010. a
kuni mai 2012. a deklareeritud maksukohustused. Seisuga 15.11.2012 on OÜ TRM
Viimistlus maksuvõlg 92 714,60 eurot. OÜ TRM Viimistlus maksuvõla sisenõudmiseks
tehtud toimingud ei ole tulemust andnud. Äriühingul puudub registervara, mille arvelt
maksuvõlg tasuda, äriühingu nimel ei ole avatud väärtpaberikontot, mille arvelt oleks
võimalik rahuldada maksuhalduri nõuet. Samas on maksuhaldur alustanud maksumenetlust,
mille eesmärgiks on tuvastada ettevõtte üleminek OÜ-st TRM Viimistlus OÜ-sse Anvekom
ja OÜ-sse Raunder. Ettevõtte ülemineku raames oleks äriühingud pidanud üle võtma ka OÜ
TRM Viimistlus maksuvõla tasumise kohustuse, mida aga ei tehtud. Kohus leiab, et taotluses
kirjeldatud asjaoludel võib tõesti olla põhjendatud maksuhalduri kahtlus ettevõtte
üleminekust. Kui ettevõtte üleminek tuvastatakse, siis koostab maksuhaldur OÜ-le Raunder
korralduse, millega kohustab OÜ-d Raunder tasuma OÜ TRM Viimistlus maksuvõla osas,
mis on olemuslikult seotud omandatud ettevõttega. Maksuhaldur on OÜ Raunder poolt
omandatud maksuvõlana määratlenud 35 047,44 eurot. Kuna ettevõtte varjatud üleminekuga
kahjustatakse teadlikult võlausaldajate huve, siis on põhjendatud taotleja kahtlus, et
haldustoiminguks loa andmata jätmisel võib OÜ Raunder asuda haldusakti sundtäitmise
vältimiseks võõrandama (või muul viisil käsutama) äriühingu vara. Kohus nõustub, et
taotletud meede on proportsionaalne. MKS § 130 kohaste täitetoimingute eesmärk,
ennekõike käsutamise keelumärke kandmine MKS § 130 lg 1 p 3 kohaselt, on tegevus, mis
antud juhul aitab tagada maksukohustuse täitmist.
Hurma Kiviloo
Kohtunik