3-12-2182/3 · Tallinna Halduskohus Tallinna kohtumaja

K O H T U M Ä Ä R U S

Kohus

Tallinna halduskohus

Kohtunik

Hurma Kiviloo

Määruse tegemise aeg ja koht

19. oktoober 2012, Tallinn

Haldusasja number

3-12-2182

Haldusasi

Maksu- ja Tolliameti Põhja maksu- ja tollikeskuse

taotlus loa saamiseks täitmist tagavate toimingute

sooritamiseks

RESOLUTSIOON

1. Rahuldada Maksu- ja Tolliameti Põhja maksu-

ja tollikeskuse 17.10.2012 taotlus ning anda luba

Eesti Vabariigi kasuks (Maksu- ja Tolliameti Põhja

maksu- ja tollikeskuse kaudu) aresti seadmiseks

Eurostore

OÜ

ettemaksukontole,

viitenumbriga

25436785, äriühingu poolt alusetult deklareeritud

enammakstud

käibemaksu

suuruses

summas

10 171,55 eurot.

2. Sekretäril saata käesoleva määruse ärakiri

viivitamatult elektrooniliselt Maksu- ja Tolliameti Põhja

maksu- ja tollikeskusele ning 7 päeva pärast tähtpostiga

teadmiseks Eurostore OÜ-le.

Edasikaebamise kord

Käesolev

määrus

jõustub

selle

kättetoimetamisel

taotlejale (HKMS § 265 lg 3).

Kohtumääruse

peale

võib

esitada

määruskaebuse

Tallinna ringkonnakohtule määruse teinud halduskohtu

kaudu 15 päeva jooksul, arvates määruse ärakirja

kättesaamisest (HKMS § 204 lg 1 ja 2, § 265 lg 5).

ASJAOLUD JA TAOTLUSE ESITAJA SEISUKOHAD

1.

17.10.2012 sai Tallinna halduskohus Maksu- ja Tolliameti Põhja maksu- ja

tollikeskuse (edaspidi PMTK) taotluse (ja taotluse täienduse) loa saamiseks Eesti Vabariigi

kasuks (PMTK kaudu) aresti seadmiseks Eorostore OÜ ettemaksukontole, viitenumbriga

25436785, äriühingu poolt alusetult deklareeritud enammakstud käibemaksu suuruses

summas 10 171,55 eurot.

2. Taotluse esitamise aluseks on maksukorralduse seaduse (edaspidi MKS) § 136¹ lg 1,

mille kohaselt juhul, kui maksude tasumise õigsuse kontrollimisel tekib põhjendatud kahtlus,

et pärast maksuseadusest tuleneva rahalise nõude või kohustuse määramist võib selle

sundtäitmine maksukohustuslase tegevuse tõttu osutuda oluliselt raskemaks või võimatuks,

võib Maksu- ja Tolliameti piirkondliku struktuuriüksuse juhataja teha halduskohtule taotluse

loa saamiseks, et sooritada MKS § 130 lõikes 1 sätestatud täitetoimingud.

3. Taotlusest ja sellele lisatud dokumentidest nähtuvad järgmised asjaolud:

PMTK kontrollib 13.07.2012 korraldusega nr 12.2-3/9312-1 Eurostore OÜ käibemaksu

arvestamise õigsust maksustamisperioodil 2012 maikuu ja 10.08.2012 korraldusega nr 12.2-

3/9312-3 Eurostore OÜ käibemaksu arvestamise õigust maksustamisperioodil 2012 juunikuu.

Eurostore OÜ kontrollimise tingis 20.06.2012 esitatud Eurostore OÜ 2012 maikuu

käibedeklaratsiooni tavatult suure sisendkäibemaksu deklareerimine, mille tulemusena tekkis

äriühingul käibemaksu enammakse summas 10 171,55 eurot.

Kontrollimise käigus selgus, et Eurostore OÜ 2012 maikuus deklareeritud sisendkäibemaks

11 499,73 eurot koosneb peamiselt Larsen Kaubanduse Osaühingult (registrikood 10260630;

edaspidi Larsen Kaubanduse OÜ) arve-saatelehe nr 101233 alusel (tl 11) mootorpaadi

Yamarin 68 Day Cruiser (HIN kood: FISEL16235A212; edaspidi Yamarin 68 DC) ja selle

lisatarvikute soetusest summas 61 000,01 eurot, sh käibemaks 10 166,67 eurot. Lisaks soetas

Eurostore OÜ perioodil 2012 maikuu seoses äritegevusega erinevatelt hankijatelt toidu- ja

tööstuskaupu ning side-, transpordi- ja kommunaalteenuseid. 2012 juunikuus deklareerib

Eurostore OÜ sisendkäibemaksu, mida on seadusega lubatud maha arvata kokku summas

9761,32 eurot.

Maksuhaldurile esitatud dokumentidest nähtub, et 2012 juunikuu suurim hankija on Larsen

Kaubanduse OÜ, kellelt soetati 30.06.2012 arve-saatelehe nr 101698 alusel (tl 12) paat

Yamarin 65 Day Cruiser (HIN kood: FISEL20181J112; edaspidi Yamarin 65 DC) koos

lisatarvikutega, summas 50 650 eurot, sh käibemaks 8441,67 eurot. Suurimateks kuludeks

2012 mai- ja juunikuus oli paatide Yamarin 68 DC ja Yamarin 65 DC ning nende

lisatarvikute soetus Larsen Kaubanduse OÜ-lt kokku summas 111 650,01 eurot, sh käibemaks

18 608,34 eurot.

Yamarin 68 DC (HIN-koodiga FISEL16235A212) kohta selgunud asjaolud:

19.07.2012 Eurostore OÜ juhatuse liikme Ulf Thomas Berkelind seletuste (tl 13-15) ja

esitatud dokumentide kohaselt soetas Eurostore OÜ 31.05.2012 mootorpaadi Yamarin 68 DC

koos lisatarvikutega Larsen Kaubanduse OÜ-lt. Eurostore OÜ on Larsen Kaubanduse OÜ-le

paadi Yamarin 68 DC ja selle lisatarvikute eest tasunud (tl 16). Väikelaevaregistri andmetel

on Eurostore OÜ saanud paadi Yamarin 68 DC omanikuks 14.06.2012. 19.07.2012 Eurostore

OÜ juhatuse liikme Ulf Thomas Berkelind seletuste kohaselt soetati paat Yamarin 68 DC

edasimüügi eesmärgil. Lisaks selgitas Ulf Thomas Berkelind 19.07.2012 seletuste võtmisel, et

tal ei ole ühtegi ideed, millal paat edasi müüakse. Ulf Thomas Berkelind 19.07.2012 seletus:

„Ma helistan paadikulutuste peale, kes soovivad paati osta, pluss veel minu sotsiaalne

võrgustik. Otsin kuulutustest, kes paati ostavad ja siis helistan neile. Seda paati saab näidata

ka näidisena klientidele. Paati tutvustatakse sõltuvalt ostja soovist. Ükskõik mis aadressil

oleme nõus paati tutvustama, kõik oleneb kliendi soovist. Tingimused seab ostja. Võib

juhtuda, et paat müüakse alles aasta pärast. Me ei hakka paati müüma Eestis. Kliendid on

ülemaailma, äriplaan on paat Eestist siiski välja müüa. Kes iganes pakub kõrgemat hinda,

sellele müüme paadi maha.” 01.08.2012 poolt saadetud e-kirjas (tl 17-18) täpsustas Eurostore

OÜ ka allikaid, kust paadi soovijate kuulutusi otsitakse, nendeks on Blocket.se, auto24.ee,

Båtbörsen, Båtnytt, nettivene.com ja veetehnika.ee Ühtegi isikut ja ettevõtet, kelle kuulutuse

peale Eurostore OÜ helistanud ja paati Yamarin 68 DC müügiks pakkunud on, Eurostore

juhatuse liige öelda ei osanud. Ulf Thomas Berkelind 19.07.2012 antud suuliste seletuste

kohaselt soetati paat edasimüügi eesmärgil, kuid 10.09.2012 Eurostore OÜ juhatuse liikmelt

saadud teabe kohaselt ei olnud 2012 maikuus soetatud paat Yamarin 68 DC veel edasi

müüdud. Veendumaks, et paat Yamarin 68 DC on olemas ja seda kasutatakse ettevõtluse

tarbeks, pidas maksuhaldur vajalikuks läbi viia Eurostore OÜ poolt kontrollitaval perioodil

soetatud paadi Yamarin 68 DC vaatlus. PMTK poolt väljastati 10.09.2012 korraldus nr 12.2-

3/9312-6 Eurostore OÜ vara ette näitamiseks ja vaatluse läbiviimiseks. Korraldusega nr 12.2-

3/9312-6 kohustati Eurostore OÜ-d teavitama paadi Yamarin 68 DC asukohast, vaatluse

läbiviimise kuupäevast ja kellaajast ning võimaldama maksuhalduri ametnikel läbi viia vaatlus.

Korralduse täitmise tähtaeg oli hiljemalt 18.09.2012. Eurostore OÜ esindusõiguslik isik

maksuhalduri ametnikele paadi vaatlust läbi viia ei võimaldanud, jättes täitmata kohustuse

teavitada maksuhaldurit paatide asukohast ning vaatluse kuupäevast ja kellaajast. 18.09.2012

saatis Eurostore OÜ juhatuse liige e-kirja (tl 21-22), milles teatas, et paat Yamarin 68 DC

asub Rootsis, kuid aadressi, kus paat asub, maksuhaldurile ei teatatud. Põhjusel, et paat

Yamarin 68 DC on Eurostore OÜ juhatuse liikme sõnul transporditud Rootsi, tehti PMTK

poolt 20.09.2012 korraldus nr 12.2-3/9312-10, milles kohustati äriühingut 27.09.2012 kell

13:00 ilmuma maksuhalduri ametiruumidesse ning andma täiendavat teavet ja esitama

dokumendid paadi Yamarin 68 DC transportimise ja edasimüügi kohta. 21.09.2012 saatis

Eurostore OÜ juhatuse liige maksuhaldurile e-kirja (tl 23-24), milles teatas, et viibib kuni

08.10.2012 ärireisil ning seoses sellega ei saa maksuhalduri juurde 20.09.2012 ilmuda. Lisaks

teavitas Eurostore OÜ juhatuse liige e-kirja teel, et paat Yamarin 68 DC ei ole edasi müüdud.

Tõendamaks maksuhaldurile paadi transportimist Rootsi, saatis Eurostore OÜ juhatuse liige

21.09.2012 e-kirjaga AS Tallink Grupp poolt väljastatud kinnitus/arve, mille kohaselt

Eurostore OÜ juhatuse liige on broneerinud reisi 12.09.2012 laevaga M/S Victoria I

Tallinnast Stockholmi ja sama laevaga väidetavalt transportinud ka paadi Yamarin 68 DC

Rootsi. 08.10.2012 kinnitas AS Tallink Grupp Eurostore OÜ juhatuse liikme reisimist

Stockholmi 12.09.2012, kuid seda, kas Eurostore OÜ juhatuse liige transportis ka paadi

Yamarin 68 DC Stockholmi, AS-il Tallink Grupp tuvastada ei olnud võimalik. 26.09.2012

saatis maksuhaldur Eurostore OÜ-le e-kirja, milles selgitas täiendavate selgituste vajadust

paadi transpordi ja edasimüügi kohta ning pakkus uueks korralduse nr 12.2-3/9312-10

täitmise tähtajaks 10.10.2012 kell 13:00. 08.10.2012 vastas Eurostore OÜ juhatuse liige

maksuhalduri e-kirjale (tl 25), milles teatas, et töötab Eestist väljaspool ning tal pole aega

sõita maksuhalduri juurde ja vastata ebaolulistele küsimustele Eurostore OÜ ei ole

maksuhaldurile esitanud peale laevapiletite arve ühtegi muud dokumenti, mis kinnitaksid

paadi Yamarin 68 DC toimetamist Rootsi. Maksuhaldur ei ole Eurostore OÜ-lt saanud

informatsiooni paadi hoiustamise asukohast, Rootsi transportimise eesmärgist ega muudest

asjaoludest, mis kinnitaksid paadi Yamarin 68 DC kasutamist Eurostore OÜ ettevõtluses.

Yamarin 65 DC (HIN-koodiga FISEL20181J112) kohta selgunud asjaolud:

01.08.2012 esitas Eurostore OÜ juhatuse liige Ulf Thomas Berkelind maksuhaldurile Larsen

Kaubanduse OÜ poolt väljastatud arve-saatelehe nr 101698 (tl 12), mille alusel soetati

30.06.2012 paat Yamarin 65 DC koos lisatarvikutega, summas 50 650 eurot, sh käibemaks

8441,67 eurot. Larsen Kaubanduse OÜ 10.10.2012 seletuste kohaselt tasus paadi Yamarin 65

DC ja selle lisatarvikute eest Sillamäe Invest OÜ (maksuhalduri märkus: kontrollitaval

perioodil ärinimi Fashionoutlet OÜ ning perioodil 29.04.2005 kuni 03.09.2012 juhatuse liige

Ulf Thomas Berkelind) ja Ulf Thomas Berkelind arveldusarvelt.

Eurostore OÜ poolt maksuhaldurile 14.08.2012 esitatud arvest nr 204 (tl 27) nähtub, et

Eurostore OÜ on paadi Yamarin 65 DC koos lisatarvikutega 30.06.2012 edasi müünud ONU

TRANS OÜ-le. Paat Yamarin 65 DC koos lisatarvikutega on ONU TRANS OÜ-le müüdud

hinnaga 51 650 eurot, sh käibemaks 8608,33 eurot. Saamaks kinnitust Eurostore OÜ ja

ONU TRANS OÜ vaheliste tehingute kohta 2012 juunikuus tehti maksuhalduri poolt

22.08.2012 korraldus nr 12.2-3/9312-5 teabe andmiseks ja dokumentide esitamiseks ONU

TRANS OÜ-le. 19.09.2012 andis ONU TRANS OÜ lepinguline esindaja Andres Aro

maksuhaldurile seletuse (tl 28-30), mille kohaselt Eurostore OÜ ei ole ONU TRANS OÜ-le

paati Yamarin 65 DC üle andnud ning paadi eest pole ONU TRANS OÜ ka Eurostore OÜ-le

tasunud. ONU TRANS OÜ sõnul oli neil küll huvi paati Yamarin 65 DC osta, selle eest

maksti Eurostore OÜ-le 03.07.2012 käsiraha 7000 eurot sularahas, kuid otsustati, et paati ei

soovita välja osta, kuna ONU TRANS OÜ-l puuduvad selleks rahalised võimalused.

ONU TRANS OÜ esitas maksuhaldurile ka ONU TRANS OÜ ja Eurostore OÜ vahel

30.06.2012 sõlmitud paadi Yamarin 65 DC kasutusvalduse lepingu. ONU TRANS OÜ

19.09.2012 selgituste kohaselt on Eurostore OÜ käsiraha 7000 eurot tagasi maksnud ning paat

Yamarin 65 DC pole ONU TRANS OÜ valduses kunagi olnud. Eurostore OÜ ja ONU

TRANS OÜ vahel 30.06.2012 sõlmitud kasutusvalduse lepingust nähtub, et paadi Yamarin 65

DC omanik on üldsegi ONU TRANS OÜ ja valdaja Eurostore OÜ ning ONU TRANS OÜ

annab lepingu kohaselt paadi Yamarin 65 DC Eurostore OÜ-le üle 30.06.2012. Lepingu järgi

on kasutusvaldus paadile seatud määratud tähtajaga ning see lõpeb 31.08.2012. Lepingu punkt

3.4 ütleb, et kui omanik, ehk lepingu järgi ONU TRANS OÜ, ei tasu arvet nr 204 täies

ulatuses jätkub kasutusvaldus kuni arve tasumiseni, kuid mitte hiljem kui 31.10.2012.

Lepingu 3.4 punktist nähtub, et arve 204 peab tasuma ikkagi ONU TRANS OÜ. Eurostore

OÜ poolt maksuhaldurile esitatud kasutusvalduse leping ei kinnita maksuhaldurile paadi

Yamarin 65 DC üle andmist ONU TRANS OÜ-le, kuna leping on vastuoluline ja ebaselge

ning sellelt ei ole võimalik üheselt aru saada, kes on paadi Yamarin 65 DC omanik, kas

Eurostore OÜ või ONU TRANS OÜ. Eurostore OÜ ei esitanud ka muid paadi üleandmist

tõendavaid dokumente – üleandmise-vastuvõtmise akte, kauba transportimisega seotud

dokumente jmt. Lisaks ei tõenda esitatud leping, et paat Yamarin 65 DC oleks tõepoolest

ONU TRANS OÜ-le omandisse üle antud ja oleks nimetatud äriühingu valduses.

PMTK poolt väljastati 10.09.2012 korraldus nr 12.2-3/9312-6 Eurostore OÜ-le vara ette

näitamiseks ja vaatluse läbiviimiseks. Korraldusega nr 12.2-3/9312-6 kohustati Eurostore

OÜ-d teavitama paadi Yamarin 65 DC asukohast, vaatluse läbiviimise kuupäevast ja

kellaajast ning võimaldama maksuhalduri ametnikel läbi viia vaatlus. Korralduse täitmise

tähtaeg oli hiljemalt 18.09.2012. Eurostore OÜ esindusõiguslik isik maksuhalduri ametnikele

paatide vaatlust läbi viia ei võimaldanud. 18.09.2012 saatis Eurostore OÜ juhatuse liige e-

kirja, milles teatas, et paat Yamarin 65 DC on edasi müüdud ONU TRANS OÜ-le. PMTK

poolt tehti 20.09.2012 Eurostore OÜ-le korraldus nr 12.2-3/9312-10, milles kohustati

äriühingut 27.09.2012 kell 13:00 ilmuma maksuhalduri ametiruumidesse ning andma

täiendavat teavet ja esitama dokumendid 2012 mai- ja juunikuus soetatud paatide kohta.

21.09.2012 saatis Eurostore OÜ juhatuse liige maksuhaldurile e-kirja, milles teatas, et viibib

kuni 08.10.2012 ärireisil ning seoses sellega ei saa maksuhalduri juurde 20.09.2012 ilmuda

ning esitas ONU TRANS OÜ ja Eurostore OÜ vahel 30.06.2012 sõlmitud paadi Yamarin 65

DC kasutusvalduse lepingu (tl 31). Käesoleva hetkeni on korraldus nr 12.2-3/9312-10

Eurostore OÜ poolt täitmata.

Kuigi ONU TRANS OÜ on maksuhaldurile andnud seletused, et paat Yamarin 65 DC pole

ONU TRANS OÜ-le üle antud ja paadi eest pole ka tasutud, on Eurostore OÜ juhatuse liige

korduvalt väitnud (06.07; 10.09; 18.09 ja 21.09), et paat Yamarin 65 DC on müüdud ONU

TRANS OÜ-le.

Maksuhalduri järeldused:

Kontrolli käigus seni kogutud tõendeid kogumis hinnates on maksuhaldur seisukohal, et

Eurostore OÜ on paadid Yamarin 68 DC ja Yamarin 65 DC Larsen Kaubanduse OÜ-lt

soetanud, kuid paatide edasimüüki oma käibemaksuarvestuses kajastanud ei ole.

Maksuhalduril on alust arvata, et Eurostore OÜ on käibedeklaratsioonil varjanud käivet, jättes

käibedeklaratsioonil deklareerimata paadi Yamarin 68 DC ning selle lisatarvikute müümisest

tekkinud maksustatava käibe ja sellest arvestatud käibemaksu. Lisaks on Eurostore OÜ

esitanud 2012 juunikuu käibedeklaratsioonil valeandmeid, esitades maksuhaldurile arve paadi

Yamarin 65 DC ja selle lisatarvikute müümise kohta, mida teise tehingupoole kinnitusel ei ole

toimunud.

Maksuhaldur jõudis eelnimetatud seisukohale alljärgnevatel põhjustel.

Maksuhalduri hinnangul on Eurostore OÜ eiranud MKS § 56, mis sätestab, et

maksukohustuslane on kohustatud maksuhaldurile teatama kõik talle teadaolevad asjaolud,

mis omavad või võivad omada maksustamise seisukohast tähendust ning maksukohustuslane

peab arvestust maksustamise seisukohast tähendust omavate asjaolude kohta, annab seletusi,

esitab deklaratsioone ja muid tõendeid ning säilitab neid seadusega ettenähtud tähtaja jooksul.

Eurostore OÜ esindusõiguslik isik maksuhalduri ametnikele paatide Yamarin 68 DC ja

Yamarin 65 DC vaatlust läbi viia ei võimaldanud, jättes täitmata korralduse nr 12.2-3/9312-6

kohustuse teavitada maksuhaldurit paatide asukohast ning vaatluse kuupäevast ja kellaajast.

18.09.2012 saatis Eurostore OÜ juhatuse liige maksuhaldurile küll e-kirja, milles teatas, et

paat Yamarin 68 DC asub Rootsis, kuid ei teatanud paadi täpset asukohta, seega

maksuhalduril ei ole võimalik veenduda Eurostore OÜ poolt esitatud teabe õigsuses. Lisaks ei

ole Eurostore OÜ täitnud korraldust nr 12.2-3/9312-10, millega maksuhaldur kohustas

Eurostore OÜ-d andma täiendavat teavet ja esitama dokumente paatide Yamarin 68 DC ja

Yamarin 65 DC transportimise ja edasimüügi kohta. Maksuhalduri hinnangul ei saa Eurostore

OÜ poolt 21.09.2012 e-kirjaga saadetud üldsõnalisi vabalt valitud selgitusi pidada piisavaks,

et lugeda korraldus nr 12.2-3/9312-10 täidetuks. Korralduse 12.2-3/9312-10 eesmärgiks oli

kutsuda Eurostore OÜ esindusõiguslik isik maksuhalduri ametiruumidesse, et saada täiendavat

informatsiooni paatide transportimise ja edasimüügi kohta ning vastuseid selgituste andmise

käigus ja nõutud dokumentide pinnalt tekkivatele küsimustele. Vastavat informatsiooni

maksuhaldur ei saanud.

Eurostore OÜ on maksuhaldurile esitanud valeinformatsiooni, väites korduvalt, et paat

Yamarin 65 DC on edasi müüdud ONU TRANS OÜ-le. ONU TRANS OÜ seletust kohaselt

ei ole Eurostore OÜ ONU TRANS OÜ-le paati Yamarin 65 DC üle andnud ning paadi eest

pole ONU TRANS OÜ ka Eurostore OÜ-le tasunud. ONU TRANS OÜ ütlustele Eurostore

OÜ täiendavaid selgitusi andnud ei ole, jättes täitmata korralduse nr 12.2-3/9312-10, millega

kohustati Eurostore OÜ andma täiendavat teavet paatide edasimüügi kohta. Eurostore OÜ

2012 juunikuu käibedeklaratsioonil deklareeritud maksustatav käive, mis on Eurostore OÜ

selgituste ja dokumentide kohaselt tekkinud Yamarin 65 DC müügist ONU TRANS OÜ-le,

on alusetult deklareeritud, sest ONU TRANS OÜ ei kinnita Eurostore OÜ poolt paadi

Yamarin 65 DC soetust. Samuti ei kajasta ONU TRANS OÜ paadi Yamarin 65 DC soetust

oma käibemaksuarvestuses ega 2012 juunikuu käibedeklaratsioonil.

Eurostore OÜ poolt käibedeklaratsioonides deklareeritud maksustatavat käivet ja

raamatupidamise algdokumente analüüsides, nähtub, et Eurostore OÜ-l puuduvad rahalised

vahendid paatide Yamarin 68 DC ja Yamarin 65 DC soetuseks. Eurostore OÜ 2012 mai- ja

juunikuu pangakontodelt (tl 32-41) on näha, et Eurostore OÜ juhatuse liige Ulf Thomas

Berkelind on 2012 mai- ja juunikuus andnud Eurostore OÜ-le laenu kokku 28 519 eurot.

Paadi Yamarin 65 DC soetuse eest on tasunud Sillamäe Invest OÜ ja Ulf Thomas Berkelind

isiklikult. Maksuhalduril on kahtlus, et paatide soetust on peamiselt finantseerinud Eurostore

OÜ juhatuse liige Ulf Thomas Berklind. Arvestades Eurostore OÜ käivet ja tegevusala ei ole

majanduslikult otstarbekas võtta äriühingule kohustus (laen), soetada paadid ja neid mitte

edasi müüa. Normaalse äritegevuse eesmärk on kasumi ja omanikutulu teenimine. Kuna

Eurostore OÜ ei ole maksuhaldurile nimetatud paate näidanud ega võimaldanud tuvastada

nende olemasolu ning on andnud valeinformatsiooni paadi Yamarin 65 DC edasimüügi kohta

ja pole esitanud piisavaid tõendeid selle kohta, et paat Yamarin 68 DC oleks tõepoolest Rootsi

toimetatud või toimetatud sinna just Eurostore OÜ tarbeks, on maksuhalduril alust arvata, et

nimetatud paadid ei ole enam Eurostore OÜ valduses ning paadid Yamarin 68 DC ja Yamarin

65 DC on Eurostore OÜ edasi müüdud tundmatu(te)le kolmanda(te)le isiku(te)le ning

Eurostore OÜ ei ole paatide müügist tekkinud käivet 2012 mai- ja juunikuu

käibedeklaratsioonidel deklareerinud. Maksuhalduri hinnangul ei kajasta Eurostore OÜ 2012

mai- ja juunikuu käibedeklaratsioonidel tegelikku olukorda, varjates teavet paatide Yamarin

68 DC ja Yamarin 65 DC soetajate kohta.

Tulenevalt eeltoodule, on maksuhalduril põhjendatult alust arvata, et Eurostore OÜ on

varjanud käivet ning rikkunud käibemaksuseaduse (edaspidi KMS) § 3 lg 4 p 1 ja § 4 lg 1 p 1

sätteid.

Maksuhalduril ei ole võimalik menetlust viia lõpuni enne, kui on saadud täiendavad

selgitused Eurostore OÜ-lt, kes vaatamata maksuhalduri korraldustele, viivitab tahtlikult

maksumenetluses tähendust omavate selgituste andmisega. Tulenevalt eeltoodust palume

rakendada

eelaresti

seadmist

Eurostore

OÜ

kontrollitavale

enammakstud

käibemaksusummale kuni kontrolli lõppemiseni.

Maksuhaldur viib Eurostore OÜ poolt 20.06.2012 esitatud maksustamisperioodi 2012

maikuu

käibedeklaratsioonis

deklareeritud

enammakstud

käibemaksu

õigsuse

kontrollimiseks algatatud üksikjuhtumi kontrolli läbi tagastusnõuete menetlemiseks MKS §

106 lg 2 ettenähtud piiratud menetlustähtaja tingimustes. PMTK on kasutanud ära KMS § 34

lg 2 sätestatud võimaluse pikendada tagastusnõude kontrollimisega seoses selle tagastusnõude

täitmise tähtaega 90 päeva võrra. Samas ei ole maksuhaldur saanud selle perioodi jooksul

kõiki maksumenetluses otsuse tegemiseks vajalikke tõendeid, kuna Eurostore OÜ ei ole

täitnud kaasaitamiskohustust ja maksuhalduril ei ole olnud võimalik saada täiendavaid

selgitusi ja dokumente Eurostore OÜ juhatuse liikmelt Ulf Thomas Berkelind´ilt.

Maksuhaldur on sunnitud tagastusnõude õigsuse kontrollimenetlust jätkama MKS § 11

sätestatud uurimispõhimõtteid järgides, püüdes koguda maksimaalselt antud asjas tähendust

omavaid, sealhulgas nii maksukohustust suurendavaid kui ka vähendavaid asjaolusid

arvestavaid tõendeid, kuni kõigi asjaolude selgumiseni, mistõttu võib Eurostore OÜ 2012

maikuu tõenäoliselt alusetult deklareeritud enammaksu kohta maksuotsuse andmine toimuda

hiljem, kui maksuhalduril on seaduse järgi lubatud tagastusnõude täitmise tähtaega pikendada.

Seetõttu on PMTK sunnitud Eurostore OÜ poolt 2012 maikuu käibedeklaratsioonis kajastatud

enammakse summas 10 171,55 eurot vabastama äriühingu ettemaksukontole enne

maksuotsuse väljastamist.

Maanteeameti liiklusregistri andmetel ei ole Eurostore OÜ omandis ühtegi sõidukit.

Väikelaevaregistri andmetel kuulub Eurostore OÜ omandisse alates 14.06.2012 mootorpaat

Yamarin 68 DC, kuid väikelaev on likviidne vallasvara, mida on igal ajal võimalik müüa.

Lisaks on maksuhalduril tekkinud kontrolli käigus põhjendatud kahtlus, et hoolimata

registrikandest, ei pruugi nimetatud mootorpaat tegelikkuses olla enam Eurostore OÜ

valduses, vaid on tegelikkuses müüdud tundmatule kolmandale isikule.

Eurostore OÜ tagastusnõude menetlemisel on maksuhaldur tuvastanud, et äriühingu omandis

on ärimaa aadressil Vabaduse tn 35, Valga linn, Valga maakond, kuid ärimaale on seatud kaks

hüpoteeki AS Sampo Pank kasuks kokku summas 1 500 000 krooni ehk 95 867,47 eurot.

Seega tähendab eelnev, et esmajärjekorras lähevad ärimaa arvelt rahuldamisele kolmandate

isikute

nõuded.

Täiendavalt

eeltoodule

on

Eurostore

OÜ

registreeritud

käibemaksukohustuslasena alates 03.01.2012 ning 2012 maikuu käibemaksu tagastusnõude

puhul tegemist ettevõtte tavapärasest oluliselt suurema tagastusnõudega.

Lisaks pole Eurostore OÜ poolt esitatud maksustamisperioodide 2012 mai- ja juunikuu

pangakontode väljavõtetelt nähtuv rahaliste vahendite olemasolu piisav kontrolli lõppemisel

võimaliku maksumääramise tagatiseks. Samuti ei ole Eurostore OÜ tasunud paatide eest

omavahenditega, vaid võtnud laenu, mistõttu esmajoones lähevad rahaliste vahendite arvelt

rahuldamisele nõuded kolmandate isikute ees.

Arvestades eeltoodut ja kontrolli tulemusena maksuotsusega määratava võimaliku rahalise

nõude suurust kokku 10 166,67 eurot, on maksuhalduril tekkinud põhjendatud kahtlus, et

pärast kohustuse määramist äriühingule selle sundtäitmine maksukohustuslase tegevuse tõttu

võib osutuda oluliselt raskemaks või võimatuks.

Eeltoodust tulenevalt on maksuhalduril vajalik rakendada Eurostore OÜ suhtes MKS § 130 lg

1 punktis 6 sätestatud täitetoiminguid, sest maksuhalduril on põhjendatud kahtlus, et

maksukohustuslane võõrandab tema omandis ning registrites kajastatud vara ega pruugi olla

võimeline tasuma maksuotsusega juurdemääratavat maksusummat.

Ülaltoodu alusel ja arvestades maksumenetluse ja võimaliku kohtumenetluse pikkust leiab

taotleja, et on vajalik, proportsionaalne ja põhjendatud täitmist tagavate toimingute

sooritamine enne rahalise nõude või kohustuse määramist, kuna meetmete mitterakendamise

korral võib haldusakti täitmine muutuda võimatuks.

Maksuhaldur lõpetab täitetoimingud nõuetele vastava tagatise esitamisel või täitetoimingu

sooritamise tinginud asjaolu äralangemisel. Tulenevalt MKS § 136¹ lg 2 p 3 lõpetab

maksuhaldur täitetoimingud, kui Eurostore OÜ on esitanud MKS § 120 lg 1 p 3, § 121

kohaselt piisava tagatise, valides tagatise liigi vastavalt MKS §-s 122 loetelule.

MKS § 136¹ lg 3 kohaselt juhul, kui täitetoimingu sooritamise tinginud asjaolu on ära

langenud või kui maksukohustuslane on esitanud tagatise võimaliku rahalise nõude või

kohustuse tasumise tagamiseks, lõpetab maksuhaldur täitetoimingu hiljemalt kahe tööpäeva

jooksul.

KOHTU SEISUKOHT

4. Halduskohtumenetluse seadustiku (edaspidi HKMS) § 264 lg 1 kohaselt seadusega

sätestatud juhtudel annab kohus haldustoimingu tegemiseks loa ja pikendab seda.

HKMS § 264 lg 2 sätestab, et taotluse loa saamiseks esitab selleks volitatud haldusorgan

kirjalikult koos põhjendusega ning seaduses ettenähtud ja asja otsustamiseks vajalike tõendite

ja seletustega. Kohus võib nõuda täiendavate tõendite või seletuste esitamist.

Kohus vaatab taotluse läbi ja otsustab loa andmise viivitamata kirjaliku määrusega

ainuisikuliselt lihtmenetluses (HKMS § 264 lg 4).

HKMS § 265 lg 3 kohaselt loa andmise, sellest keeldumise ning loa muutmise või tühistamise

määruse suhtes kohaldatakse tsiviilkohtumenetluse seadustiku § 465. Määrus toimetatakse

menetlusosalistele kätte, kui seadus ei sätesta teisiti. Määrus jõustub selle kättetoimetamisel

taotlejale.

5. Kohus, kontrollinud esitatud taotluse lubatavust ja seaduse nõuetele vastavust, leiab, et

taotlus vastab seaduses kehtestatud nõuetele ja on kohtule vajalikul määral põhistatud, kohtule

on esitatud taotluse lahendamiseks vajalikud tõendid ja selgitused. Kohus, analüüsinud

esitatud taotluse põhjendatust, on seisukohal, et taotluses esitatud põhistuse, faktiväidete ja

tõendite alusel on taotlus põhjendatud ja see kuulub rahuldamisele.

Kohus nõustub eelnevalt refereeritud PMTK üksikasjaliste ja tõenditele osutavate

põhjendustega selles osas, miks on vajalik seada Eesti Vabariigi kasuks (PMTK kaudu) arest

Eorostore OÜ ettemaksukontole viitenumbriga 25436785 äriühingu poolt alusetult

deklareeritud enammakstud käibemaksu suuruses summas 10 171,55 eurot, ning ei pea

vajalikuks asuda neid siinjuures uuesti üle kordama.

Asjaoludest nähtuvalt PMTK on kasutanud ära KMS § 34 lg 2 sätestatud võimaluse

pikendada tagastusnõude kontrollimisega seoses selle tagastusnõude täitmise tähtaega 90

päeva võrra. Samas ei ole maksuhaldur saanud selle perioodi jooksul kõiki maksumenetluses

otsuse tegemiseks vajalikke tõendeid, kuna Eurostore OÜ ei ole täitnud kaasaitamiskohustust

ja maksuhalduril ei ole olnud võimalik saada täiendavaid selgitusi ja dokumente Eurostore

OÜ juhatuse liikmelt Ulf Thomas Berkelind´ilt, mistõttu võib Eurostore OÜ 2012 maikuu

tõenäoliselt alusetult deklareeritud enammaksu kohta maksuotsuse andmine toimuda hiljem,

kui maksuhalduril on seaduse järgi lubatud tagastusnõude täitmise tähtaega pikendada. Lisaks

pole Eurostore OÜ poolt esitatud maksustamisperioodide 2012 mai- ja juunikuu

pangakontode väljavõtetelt nähtuv rahaliste vahendite olemasolu piisav kontrolli lõppemisel

võimaliku maksumääramise tagatiseks. Seda enam, et Eurostore OÜ ei ole tasunud paatide

eest omavahenditega, vaid võtnud laenu, mistõttu esmajoones lähevad rahaliste vahendite

arvelt rahuldamisele nõuded kolmandate isikute ees. Samuti arvestades maksuotsusega

määratava võimaliku rahalise nõude suurust kokku 10 166,67 eurot, on põhjendatud

maksuhalduri kahtlus, et pärast kohustuse määramist äriühingule selle sundtäitmine

maksukohustuslase tegevuse tõttu võib osutuda oluliselt raskemaks või võimatuks. MKS §

130 kohaste täitetoimingute eesmärk on tegevus, millega antud juhul tagatakse võimaliku

maksukohustuste täitmine, seega nõustub kohus, et on vajalik ja proportsionaalne Eurostore

OÜ

suhtes

eelaresti

seadmine

Eurostore

OÜ

kontrollitavale

enammakstud

käibemaksusummale kuni kontrolli lõppemiseni.

Hurma Kiviloo

Kohtunik