3-11-533/2 · Tartu Halduskohus Tartu kohtumaja

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS k a e b u s e t a g a s t a m i s e k o h t a

Kohtuasja number 3-11-533 Määruse kuupäev

9. märts 2011 Kohtunik Maare Aloe Kohtuasi Vladimir Jarikovi kaebus Tartu Vangla kohustamiseks andma välja A4 paberit 3 lehte päevas Asja läbivaatamise kuupäev 09.03.2011 kirjalik menetlus Resolutsioon

1. Tagastada Vladimir Jarikovi kaebus haldusasjas 3-11-

533 (HKMS § 11 lg 31 p 1);

2. Määruse ärakiri koos selle tõlkega vene keelde saata kaebuse esitajale;

3. Kaebus koos lisadega kuulub tagastamisele pärast käesoleva kohtumääruse jõustumist. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 10 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest (HKMS § 11 lg 8).

Asjaolud

1. 04.03.2011. a laekus Tartu Halduskohtule Vladimir Jarikovi kaebus, milles palutakse kohustada Tartu Vanglat andma välja vaestele valget A4 paberit kohtusse jne pöördumiseks 3 lehte päevas. Kaebaja märgib, et Tartu Vangla annab päevas 1 lehe, mis on lihtsalt alandav. Lisaks märgib kaebaja, et kohustuslikku kohtueelset menetlust ta pidama ei hakka. Vanglaülem keeldub tema vaideid vastu võtmast ja läbi vaatamast, sest ta on venelane. Kaebuses on V. Jarikov palunud ka vabastada ta riigilõivu tasumisest.

2. Tartu Halduskohus tegi 08.03.2011. a Tartu Vanglale järelepärimise kaebaja poolt A4 paberi väljastamisega seonduvalt vaide esitamise kohta.

3. Tartu Vangla vastas kohtu järelepärimisele 08.03.2011. a, et alates 21.09.2009. a ei ole kinnipeetav Vladimir Jarikov Tartu Vanglale esitanud vaiet seonduvalt A4 paberi väljastamisega. Alates 21.09.2009. a on kinnipeetav Vladimir Jarikov esitanud Tartu Vanglale ainult ühe vaide (14.02.2011. a vaidlustas Tartu Vangla 20.01.2011. a käskkirja nr 1-4/235; 01.02.2011. a käskkirja nr 1-4/356; 03.02.2011. a käskkirja nr 1-4/376 ja 11.02.2011. a käskkirja nr 1-4/447 distsiplinaarkaristuste määramise kohta).

Kohtu seisukoht

4. Vangistusseaduse (VangS) § 11 lg 5 kohaselt on kinnipeetaval, karistusjärgselt kinnipeetaval ja vahistatul õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav, karistusjärgselt kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide vangla direktorile või Justiitsministeeriumile ning vangla direktor või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. Vangistusseaduse § 11 lg 41 kohaselt vaatab Justiitsministeerium läbi vangla direktori haldusakti või toimingu peale esitatud vaideid, muid vanglateenistuja haldusakti või toimingu peale esitatud vaideid vaatab läbi vangla direktor.

Kaebuse materjalidest ei nähtu, et V. Jarikov oleks esitanud vaide kohustamaks andma päevas 3 lehte A4 paberit ning vaie oleks tagastatud, osaliselt rahuldatud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jäetud. Asjaolu, et kohtueelne vaidemenetlus on läbimata kinnitab tegelikult ka kaebaja ise, märkides, et kohustuslikku kohtueelset menetlust ta pidama ei hakka, kuna tema vaideid keeldutakse vastu võtmast ja läbi vaatamast. Ka Tartu Vangla on oma 08.03.2011. a vastuses kinnitanud, et V. Jarikov ei ole vaiet seonduvalt A4 paberi väljastamisega alates 21.09.2009. a esitanud. Kohus märgib, et kirjavahetuse eest vastutaval vanglateenistujal on kohustus registreerida talle üle antud vaided ning kohtul ei ole käesoleval juhul alust arvata, et kaebaja suhtes esineks vanglal või mõnel konkreetsel vanglaametnikul huvi tema vaide vastuvõtmisest keeldumiseks. Samuti ei ole V. Jarikov ise põhjendanud ega selgitanud täpsemalt olukorda, kus tema vaide vastuvõtmisest väidetavalt keelduti, mistõttu on tema väited vaide vastuvõtmisest keeldumisest Tartu Vangla poolt paljasõnalised. Tulenevalt eelnevast leiab kohus, et V. Jarikovil on läbimata kohustuslik kohtueelne vaidemenetlus.

Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 11 lg 31 p 1 sätestab, et halduskohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale juhul, kui kaebuse või protesti esitaja ei ole kinni pidanud seda liiki asjade eelnevaks kohtuväliseks lahendamiseks seadusega sätestatud kohustuslikust korrast.

Eeltoodu alusel ja juhindudes HKMS § 11 lg 31 p-st 1 tagastab kohus kaebuse selle esitajale.

Ühtlasi märgib kohus, et kaebuse esitajal on HKMS § 11 lg 7 kohaselt võimalik seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse pärast nõuetekohase kohtueelse menetluse läbimist. Kõik olemasolevad tõendid ja materjalid kohtueelse menetluse läbimise kohta tuleb kohtule esitada koheselt koos kaebusega.

Kaebaja poolt esitatud riigilõivust vabastamise taotlust kohus seoses kaebuse läbivaatamatult tagastamisega ei lahenda.

Maare Aloe kohtunik